Universidad Fermín Toro

Vicerrectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho

Eficacia Administrativa & Procedimiento Administrativo

Rafael D´Alvano
22.094.385

Barquisimeto, febrero 2018

Eficacia Administrativa

Principios
Principio de Legalidad: primacía de la ley es un principio fundamental, conforme al cual
todo ejercicio de un poder público debe realizarse acorde a la ley vigente y su jurisdicción
y no a la voluntad de las personas. artículos 131 y 137 CRBV.
Principio de Separación de Poderes: Articulo 136 CRBV. Ejecutivo, Legislativo, Judicial,
Constitucionales Electoral y Ciudadano.
Principio de la Función Publica: los funcionarios públicos serán escogidos conforme a
la ley. Articulo 144 CRBV.
Principio del Control Administrativo: a través del poder legislativo y la participación
ciudadana.
Doctrina Kelsen: Fundamenta la norma en una estructura piramidal de orden jerárquico en donde
la norma superior que fundamenta a las demás es una norma supuesta o hipotética, esto
quiere decir que no es creada por ninguna persona ni se encuentra escrita, es una norma
imaginaria que se sabe que está ahí pero que nadie conoce ni puede comprobar.
Legal Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos. Señala los actos administrativos y
los procedimientos necesarios para su promulgación y posible revocación.
N° de Expediente: 15349 N° de Sentencia: 00330
Tema: Principios
Materia: Derecho Administrativo
Jurisprudenciales Asunto: El principio de legalidad
Fecha: 22 junio 2002
 “Constituye la legalidad uno de los principios fundamentales que informan el Derecho
Administrativo. Se entiende con ello que la Administración está obligada a someter todos
sus actos a las prescripciones de la ley, a objeto de garantizar la posición de los
particulares frente a aquélla. En esa perspectiva, encontramos que el sometimiento de la
autoridad administrativa a la ley hoy trasciende de ser sólo un principio, constatándose su
consagración en texto expreso. De allí que el artículo 7 de la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos ordene la sujeción de todos los actos administrativos a las
formalidades y requisitos establecidos en la ley.”

Procedimiento Administrativo

Fases Resumen
Iniciación
Los procedimientos se iniciarán de oficio por acuerdo del órgano competente, bien por
propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, a petición razonada de otros
órganos o por denuncia.

Sustanciación En esta fase se realizan todos los actos y trámites necesarios para conocer y comprobar
los datos en los que se basa la petición del interesado. Es esta, se realizan las siguientes
actuaciones:
Alegaciones de los interesados. En cualquier momento antes del trámite de audiencia,
los interesados podrán presentar alegaciones.
- Prueba. La instrucción se tiene que justificar y demostrar todos los hechos y
circunstancias alegados por los interesados. El instructor del procedimiento sólo podrá
rechazar las pruebas propuestas por el interesado cuando sean manifiestamente
improcedentes o innecesarias.
- Informes. Son opiniones emitidas por órganos cualificados distintos a los que tienen que
dictar la resolución o propuesta de resolución. Salvo que una norma establezca lo
contrario, los informes son facultativos y no vinculantes. Deben emitirse en el plazo de 10
días.
- Audiencia a los interesados. Es el trámite inmediatamente anterior a dictar la propuesta
de resolución después de darse por finalizada totalmente la instrucción del expediente.

Información pública. Si la administración lo considera necesario, puede anunciar en el

boletín oficial correspondiente la iniciación del procedimiento administrativo.

Los procedimientos administrativos pueden finalizar de las siguientes maneras:

Resolución. Pone fin al procedimiento y en ella se debe dar expresa respuesta a todas
las cuestiones planteadas por los interesados. Las resoluciones deberán ser motivadas.
Terminación Desistimiento. Se produce cuando el interesado renuncia a continuar con el
procedimiento. El desistimiento no implica la pérdida del derecho, ya que el interesado
puede solicitar el reconocimiento de ese mismo derecho por otro procedimiento.
Renuncia. Se produce cuando el interesado abandona su derecho. La renuncia implica
que el interesado no podrá ejercitar ese mismo derecho en otro procedimiento
Caducidad. Cuando se paraliza un procedimiento por culpa del interesado la
administración da por finalizada la instrucción y archiva todas las actuaciones.

Ejecución La ejecución forzosa de los actos administrativos será realizada de oficio por la propia
administración salvo que por expresa disposición legal deba ser encomendada a la
autoridad judicial. Según el artículo 79 de la L.O.P.A.
 Bibliografía

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Gaceta Oficial Nº 36.860, del 30 de diciembre de 1999,
reimpresa por errores materiales del ente emisor en la Gaceta Oficial número 5.453, Extraordinario de fecha 24 de marzo
de 2000 con Enmienda Nº 1 publicada en Gaceta Oficial N° 5.908 Extraordinario de fecha 19 de febrero de 2009.

https://es.slideshare.net/albiesilva/eficacia-administrativa-80505049