MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

YANTALÓ

DIAGNOSTICO AMBIENTAL LOCAL (DAAL)

YANTALÓ
I. INTRODUCCIÓN

Yantaló uno de los distritos de la provincia de Moyobamba con mayor población

afronta en la actualidad graves problemas sociales, económicos y ambientales,
que comprometen a la actual y futura población vinculada de este territorio.
El distrito Yantaló al igual que todo San Martín, es el territorio de esperanzas y
sueños de mucha población migrante proveniente, principalmente, de otras
regiones andinas del Perú. A partir de la década del 70 del siglo pasado, con la
construcción de la carretera marginal de La Selva que permitió unir físicamente al
departamento con el norte del país, el crecimiento de la población y por
consiguiente la demanda de tierras para desarrollar la agricultura lícita e ilícita, ha
registrado un incremento vertiginoso, habiéndose ocupado casi todas las tierras
disponibles con vocación natural para actividades agropecuarias, inclusive se
vienen ocupando tierras con vocación forestal o de protección ecológica para
otros usos que no corresponden.
Para planificar adecuadamente el futuro del distrito de Yantaló se requiere, entre
otras cosas, conocer cuáles son sus potencialidades y limitaciones, que
alternativas hay de uso sostenible y donde se pueden desarrollar las diversas
actividades productivas.
II. MARCO LEGAL

 La Constitución Política del Perú en su Capítulo II y artículos 66º al 69º,

señala que los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nación, que el Estado determina la Política Nacional del
Ambiente, y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales, la
conservación de la diversidad biológica y las áreas naturales protegidas, así
como el desarrollo sostenible de la Amazonía.
 La Ley Nº 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
(Junio 2004) en su artículo 9 define como funciones de la Autoridad
Nacional Ambiental las siguientes: literal ´´ a) Proponer, coordinar, dirigir y
evaluar la Política Nacional Ambiental… y b) Aprobar el Plan y la Agenda
Nacional de Acción Ambiental´´. Del mismo modo, en su Artículo 4 numeral
4.1 establece que las funciones ambientales a cargo de las Entidades que
conforman el Sistema Nacional de Gestión Ambiental se ejercen en forma
coordinada, descentralizada y desconcertada, con sujeción a la Política
Nacional Ambiental, el Plan y la Agenda Nacional de Acción Ambiental y las
normas transectoriales que se dicten para alcanzar sus objetivos.
 El Decreto Legislativo Nº 1013 (Mayo 2008), crea el Ministerio del
Ambiente y en su artículo 7, literal a) le asigna la función de: ´´formular,
aprobar, coordinar, supervisar, ejecutar y evaluar el Plan Nacional de
Acción Ambiental y la Agenda Nacional de Acción Ambiental´´.
 La Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente (Octubre 2005), en su artículo
10º, establece que los procesos de planificación, decisión y ejecución de
políticas públicas en todos los niveles de gobierno, incluyendo las
sectoriales, incorporan obligatoriamente los lineamientos de la Política
Nacional del Ambiente.
 El Decreto Supremo Nº 012-2009-MINAM (Mayo 2009), aprueba la Política
Nacional del Ambiente incorporando en su acápite 6, Estándares de
Cumplimiento, la obligación de establecer metas concretas e indicadores
de desempeño entre otras provisiones, que deben permitir supervisar su
efectiva aplicación, en los tres niveles de gobierno.
III. DIAGNOSTICO SITUACIONAL
EJE 1 : CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES Y DIVERSIDAD BIOLÓGICA
PROBLEMAS AMBIENTALES
 Alto índice de deforestación en las
diferentes microcuencas del distrito.
 Deficiente aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales,
para el ecoturismo y otros servicios
ambientales (captura de carbono,
captación y filtración del agua, belleza
paisajista, etc.).
 Manejo inadecuado del recurso suelo.
 Deterioro y extinción de la
biodiversidad y ecosistemas
especiales (aguajales y renacales).
 Deficiente conciencia ambiental con
los barrancos del distrito de Yantaló.
POTENCIALIDADES AMBIENTALES
 Microcuencas proveedores de
servicios ambientales (Recursos
hídricos)
 Zona con alto endemismo de
Biodiversidad y Ecosistemas
(aguajales y renacales)
 Potencial de reserva de carbono.
(aguajales)
VISIÓN AL 2019
 ZoCREs administradas y manejadas
eficientemente, con la participación
de la población colindante a las
ZoCREs con un sustento Legal.
 Distrito que gestiona y maneja
adecuadamente sus recursos hídricos.
 Biodiversidad investigada e
inventariada, con una gestión
sostenible en la conservación y
promoción de la biodiversidad.
 Trabajo interinstitucional articulado y
direccionado, población e
instituciones sensibilizad
 EJE 2: GESTIÓN INTEGRAL DE CALIDAD AMBIENTAL
PROBLEMAS AMBIENTALES
 Inadecuado mecanismo de control al
expendio de agroquímicos.
 Arrojo de desechos inservibles
contaminantes a los ríos, quebradas y
otras fuentes de agua.
 Deficiente sistema de recojo de
residuos sólidos.
 Débil actitud hacia la conservación del
ambiente por parte de los
agricultores.
 Deficiente aplicación de normas
ambientales.
POTENCIALIDADES AMBIENTALES
 Políticas e iniciativas de desarrollar
instrumentos de mitigación de la
contaminación ambiental.
 Implementación de estudios de
impacto ambiental en proyectos a
ejecutarse (públicos)
VISIÓN AL 2019
 Adecuado mecanismo de control de
expendio de agroquímicos, en el
distrito.
 Eficiente segregación de residuos
sólidos en el distrito de Yantaló.
 Cumplimiento de las Ordenanzas,
normas, leyes, que contribuyen para
disminuir la contaminación ambiental
en todo el distrito.

PROBLEMAS AMBIENTALES
 Débil conciencia ambiental de la
población e instituciones.
 Incumplimiento de leyes y normativas
ambientales.
 Limitada identificación de
autoridades competentes en el tema
ambiental. Deficiente presupuesto
para monitoreo de programas
educativos.
 Falta de ejecución de los programas
educativos ambientales.
 Deficiente institucionalidad para
cumplir roles específicos.
 Las instituciones educativas no
permiten desarrollar capacitaciones a
los alumnos
EJE 3: GOBERNANZA AMBIENTAL
POTENCIALIDADES AMBIENTALES
 La mayoría de nuestros recursos
turísticos son sitios naturales.
 Existencia de potencialidad técnica
en nuestros recursos naturales.
 Contamos con alto índice de
población escolar.
 Existencia de normas referidas a
temas de educación ambiental.
VISIÓN AL 2019
 Generar circuitos turísticos
ambientales. Unificar esfuerzos
institucionales para el desarrollo y
ejecución de programas educativos
ambientales.
 Las instituciones educativas ejecutan
programas de conservación y
educación ambiental.
 Presupuesto participativo toma como
aspecto prioritario el tema ambiental.
 Compromiso de las instituciones y los
medios de comunicación en fijar
espacios determinados para tocar
temas ambientales.
 EJE 4: COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES AMBIENTALES INTERNACIONALES
PROBLEMAS AMBIENTALES POTENCIALIDADES AMBIENTALES VISIÓN AL 2019

 Organizaciones públicas y privadas  Abastecimiento de insumos variados.  Presencia de instituciones públicas y

débiles.
 Falta de actitud promotora de las
instituciones.
 Formación y capacitación de capital
humano.
 Inadecuada de presencia de
productos en el mercado nacional.
 Inexistencia de zonificación
económica dentro del distrito.
 Falta de inventario valorizado de
recursos naturales.
 Red de información adecuada.
 Abundancia de recursos turísticos.
 Presencia de instituciones públicas y
privadas.
privadas comprometidas.
 Personal capacitado y
comprometido.
 Productos posesionados en el
mercado plenamente identificados
 Existencia de la zonificación ecológica
y económica del distrito.
 Disponibilidad del inventario de
recursos naturales.