ARBOL DE CAUSA EFECTO

EFECTO FINAL

LA POBLACIÓN EN SU MAYORÍA NO ES DEBIDAMENTE ATENDIDA Y VULNERABLE

ANTE INFECCIONES Y ENFERMEDADES QUE NO SON TRATADA ACTUALMENTE DE
MANERA PREVENTIVA, ASI MISMO TASA DE MORTANDAD ES ALTA EN LA
POBLACIÓN RESPECTO A LA MEDIA NACIONAL

EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO EFECTO INDIRECTO

Población que no cuenta con
enfermedades frecuentes y recurrentes
pierden la cultura de acercarse al puesto
de salud ante un malestar medico
Predisposición de la población
a convivir con alguna dolencia
en lugar de ser atendida
Predisposición a desarrollar la
idiosincrasia propia de las
comunidades nativas aledañas de
auto tratarse, trayendo consigo
futuras repercusiones en su salud
sobre todo en la población infante

EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Inadecuado sistema de cultura de Inadecuado sistema de atención de

enseñanza ante afecciones, de igual salud dentro de la posta bellavista
manera lo controles médicos

PROBLEMA CENTRAL:

LIMITADAS CONDICIONES, INSTALACIONES, APARATOS PARA EL DESARROLLO

DE ATENCIONES BASICAS DE SALUD, EMERGENCIAS. ASI MISMO MONITOREO
Y EVOLUCIÓN DE TRATAMIENTO DE POBLACIÓN ALEDAÑA A LA MISMA

CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

insuficientes e inadecuados Limitados medios para la Gestión ineficiente por parte

ambientes para la atención atención matutina de salud de DIRESA para mejorar las
matutina de salud atenciones medicas

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Inapropiada infraestructura y
ambientes complementarios
para el tratamiento y atención
de distintas enfermedades y
afecciones medicas
Insuficiente equipamiento y Bajo fomento a atenderse en
mobiliario para el tratamiento las instalaciones del centro de
de distintas enfermedades y salud bellavista
afecciones medicas
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
 FIN FINAL

LA POBLACIÓN ES DEBIDAMENTE ATENDIDA ANTE INFECCIONES Y

ENFERMEDADES QUE SON TRATADA ACTUALMENTE DE MANERA PREVENTIVA,
ASI MISMO TASA DE MORTANDAD ES BAJA EN LA POBLACIÓN RESPECTO A LA
MEDIA NACIONAL

FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO

Población que no cuenta con
enfermedades frecuentes y recurrentes
asisten al puesto de salud a hacerse un
chequeo medico
Predisposición de la población Predisposición a desarrollar
a buscar asistencia médica conciencia sobre los efectos
ante alguna dolencia secundarios que traen consigo la
automedicación en las comunidades
nativas aledañas

FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Adecuado sistema de cultura de Adecuado sistema de atención de

enseñanza ante afecciones, de igual salud dentro de la posta bellavista
manera lo controles médicos

OBJETIVO CENTRAL:

MEJORES CONDICIONES, INSTALACIONES, APARATOS PARA EL DESARROLLO DE

ATENCIONES BASICAS DE SALUD, EMERGENCIAS. ASI MISMO MONITOREO Y
EVOLUCIÓN DE TRATAMIENTO DE POBLACIÓN ALEDAÑA A LA MISMA

MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO

Suficientes y adecuados Mejores medios para la Gestión eficiente por parte de

ambientes para la atención atención matutina de salud DIRESA para mejorar las
matutina de salud atenciones medicas

MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO

Apropiada infraestructura y
ambientes complementarios
para el tratamiento y atención
de distintas enfermedades y
afecciones medicas
Mejor equipamiento y
mobiliario para el tratamiento
de distintas enfermedades y
afecciones medicas
Alto grado de concientización
y conocimiento sobre
prevención de enfermedades y
cuidado de la salud en la
población
ARBOL DE MEDIOS
FUNDAMENTALES
 MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO MEDIO INDIRECTO

Apropiada infraestructura y Mejor equipamiento y Alto grado de concientización

ambientes complementarios mobiliario para el tratamiento y conocimiento sobre
para el tratamiento y atención de distintas enfermedades y prevención de enfermedades y
de distintas enfermedades y afecciones médicas. cuidado de la salud en la
afecciones medicas población

ACCION 01 ACCION 02 ACCION 03

Mejoramiento de la Posta de Equipamiento e Programas de asistencia para
Salud existente, en las áreas implementación de los la población, sobre la
de atención de urgencias y ambientes de la Posta de salud importancia de los buenos
emergencias, desinfección y para el mejor desempeño de hábitos alimenticios y
esterilización, nutrición las practicas medicas prevención de enfermedades
integral, atención de la
gestante, atención al recién
nacido, ecografía, radiología,
laboratorio y farmacia
 DEPRECIACION

2.1 Concepto

Corresponde a la distribución sistemática del costo ajustado por inflación, de un

activo depreciable, en los períodos que conforman su vida útil, de acuerdo con
el método de reconocido valor técnico adoptado.

2.2 Registro contable

La depreciación se calculará sobre el 100% del valor del activo ajustado por
inflación. La alícuota calculada se debitará a gastos y se acreditará a la cuenta
Depreciación Acumulada. Sin embargo, en algunas circunstancias, según la
naturaleza de las actividades del ente público podrá debitarse a costos cuando
los beneficios económicos esperados en un activo sean absorbidos para producir
otros activos.

La depreciación se calculará para cada bien individual y de ello se llevará un

registro permanente en kárdex, así como un cuadro de depreciación que formará
parte integral de la información contable. Los entes públicos que a la fecha de
expedición de la presente Circular Externa estén calculando la depreciación
teniendo en cuenta valores globales, deberán adoptar los procedimientos
administrativos necesarios para que durante el período contable de 1997 se
aplique sobre los valores individuales.

2.2.1 Bienes adquiridos en el transcurso del período contable

Cuando el activo adquirido empiece a utilizarse en el transcurso del período

contable, la depreciación será la que corresponda desde esa fecha hasta el 31
de diciembre del período en que se adquirió. Para el período contable siguiente
la depreciación se calculará con base en el saldo a 31 de diciembre del año
anterior.

2.3 Costo ajustado por inflación

Corresponde al saldo registrado por concepto del costo de adquisición del activo,
incluidos los débitos por adiciones y mejoras que hayan aumentado su capacidad
o eficiencia operativa, incrementado con el resultado que se obtenga de
multiplicar dicho saldo por el factor de ajuste por inflación que corresponda.
2.4 Activos depreciables

Se consideran como tales los bienes tangibles adquiridos por el ente público, a
cualquier título, que se encuentren registrados contablemente en alguna de las
siguientes cuentas: Edificaciones; Plantas y Ductos; Redes, Líneas y Cables;
Maquinaria y Equipo; Equipo Médico y Científico; Muebles, Enseres y Equipo de
Oficina; Equipo de Comunicación y Computación; Equipo de Transporte,
Tracción y Elevación; Equipo de Comedor, Cocina, Despensa y Hotelería.

2.4.1 Características

Los activos depreciables son aquellos que cumplen con las siguientes
características:

1. De propiedad del ente público.

2. Adquiridos, a cualquier título, para usarlos en la prestación de servicios o en

la producción de bienes, arrendarlos o utilizarlos en la administración del ente
público.

3. No están destinados para la venta.

Los bienes que en el momento de su adquisición fueron calificados como

devolutivos por el ente público y cuyo costo sea inferior al valor de un salario
mínimo mensual vigente o cuya vida útil sea inferior a un año, se depreciarán
totalmente durante el período contable en que se pongan en uso.

2.4.2 Bienes usados

La depreciación de los bienes usados se determinará a partir del momento en

que se adquieren dichos bienes tomando como base la vida útil restante, de
acuerdo con las condiciones naturales y capacidad de producción o de servicio
de los mismos. Cuando se trate de bienes que estén en uso por el ente público
y sobre los cuales, por cualquier circunstancia, no se ha registrado depreciación,
esta se calculará depreciación a partir de la expedición de la presente Circular
teniendo en cuenta la vida útil y el método que corresponda de acuerdo con la
clase de bien que se trate.

Los activos recibidos en cambio, permuta, donación, dación de pago u otra

modalidad, serán registrados, por parte del ente público que los adquiere, por su
costo de adquisición o, a falta de éste, por un valor determinado mediante avalúo
técnico efectuado por peritos conocedores de esa clase de bienes, el cual se
tomará como base para calcular y registrar la depreciación. El ente público que
los transfiere los registrará por el valor en libros o, a falta de éste, por el valor
determinado mediante avalúo técnico.
2.4.3 Bienes retirados del servicio

Cuando un activo depreciable sea retirado del servicio, pero se tiene la intención
de seguir utilizándolo en un tiempo no superior a dos meses, se continuará
depreciando sin tener en cuenta la interrupción. Si el tiempo excede el período
mencionado, debe suspenderse la depreciación hasta cuando empiece a usarse
nuevamente, con lo cual se reanudará su proceso de depreciación.

Si el activo depreciable es retirado del servicio en forma definitiva, se suspenderá

su depreciación en la fecha del retiro. En tal caso se mantendrán los saldos, tanto
en la cuenta del activo como en la de depreciación acumulada correspondientes,
hasta cuando el respectivo bien sea dado de baja o se disponga de él por
cualquiera otra forma, lo cual a su vez conlleva la eliminación del saldo de la
depreciación acumulada de dicho bien.

De igual forma se procederá cuando el bien desaparezca o se destruya por

situaciones tales como calamidades, desastres, fuerza mayor o caso fortuito, sin
perjuicio de las responsabilides que se deriven de tal situación.

2.4.4 Bienes adquiridos en arrendamiento.

A los activos adquiridos mediante contrato de arrendamiento con opción de

compra se les aplicará depreciación como si fueran propios, cuando el plazo del
contrato de arrendamiento sea igual o superior a la cuarta parte de los años de
vida útil asignada a los activos depreciables a que se refiere la presente Circular.
El activo adquirido en arrendamiento deberá registrarse por una suma que
equivalga al valor presente de los cánones pactados en el contrato más el valor
de la opción de compra, la cual servirá de base para el cálculo de la tasa de
depreciación.

Los registros contables correspondientes a la depreciación de los bienes

adquiridos en arrendamiento en nada afectan el grupo de Propiedades, planta y
equipo, por lo tanto hasta que no se haga uso de la opción de compra pactada
figurarán registrados contablemente con débito en el grupo 19-Otros Activos y
crédito en la cuenta 230508-Contratos de Leasing o 231006-Contratos de
Leasing.

2.4.5 Reparaciones o mantenimiento en activos depreciables

Las erogaciones en las cuales incurra el ente público por concepto de

reparaciones o mantenimiento de activos depreciables, deben registrarse en el
concepto de Gastos al cual correspondan según las características propias de
dicha erogación, teniendo en cuenta que las reparaciones o mantenimiento se
efectuan con el fin de renovar o mantener los beneficios futuros que el ente
público espera del estándar de comportamiento del activo depreciable más que
para aumentar el estándar de funcionamiento.
2.4.6 Mejoras o adiciones en activos depreciables

Los desembolsos en los cuales incurra el ente público con el fin de aumentar la
capacidad o eficiencia operativa de los activos depreciables se registrarán como
un mayor valor del activo que se trate y afectarán los registros futuros de la
depreciación en proporción con la erogación efectuada.

2.5 Vida útil

Corresponde al lapso durante el cual se espera que un activo depreciable pueda

ser usado por un ente público en la prestación de servicios o producción de
bienes, no obstante considerar, características o circunstancias tales como,
especificaciones de fábrica, deterioro por uso, acciones de factores naturales u
obsolescencia por avance tecnológico. También se considera vida útil el número
de unidades de producción u otras similares que el ente público espera obtener
del activo. En su determinación pueden intervenir factores como el deterioro
inherente a la naturaleza del bien, obsolescencia, desgaste físico por utilización
acelerada, programas de reparaciones y mantenimiento del activo, limitaciones
de carácter legal u otra clase para el uso del bien.

2.5.1 Ajustes a la alícuota de depreciación

La vida útil de un activo depreciable puede ser diferente a su vida física, por lo
cual deberá revisarse periódicamente. Cuando se compruebe que la vida útil de
un activo es inferior a la estimada inicialmente, debe modificarse la alícuota de
depreciación de tal manera que se ajuste a la vida útil real con base en cálculos
de reconocido valor técnico.

Si el tiempo de utilización de un activo excede al calculado inicialmente, debe

ajustarse la alícuota de depreciación en forma proporcional al tiempo adicional
correspondiente, lo cual debe demostrarse plenamente.

2.5.2 Años de vida útil de activos depreciables

En todos los casos, la vida útil de un activo depreciable debe definirse, por parte
del ente público, en relación con el servicio esperado del activo. En
circunstancias normales se considera como vida útil para los activos
depreciables, cuando se utilizan los métodos de depreciación de Línea recta,
Suma de los dígitos de los años o Saldos decrecientes, la siguiente:
ACTIVOS DEPRECIABLES AÑOS DE VIDA UTIL :

Edificaciones 50

Embalses, represas y canales-Obras civiles 50

Embalses, represas y canales-Obras control 25

Equipos y accesorios de generación, transmisión,distribución,

producción, conducción, tratamiento, etc. 25

Torres, postes y accesorios 25

Redes, líneas y cables aéreos y sus accesorios 25

Redes, líneas y cables subterraneos y sus accesorios 25

Plantas y ductos 15

Maquinaria y equipo 15

Barcos, trenes, aviones y maquinaria 15

Equipo médico y científico 10

Muebles, enseres y equipos 10

Equipos de comunicación y accesorios 10

Equipo de transporte, tracción y elevación 10

Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelería 10

Equipos de computación y accesorios 5

2.5.3 Modificación a los años de vida útil

No obstante lo anterior, cuando en un caso particular se considere que la vida

útil fijada no corresponda con la realidad, debido a circunstancias tales como
acción de factores naturales, deterioro por uso, obsolescencia, avance
tecnológico o especificaciones de fábrica, podrá fijarse una vida útil diferente y
revelar tal situación en las Notas a los Estados Contables.

2.6 Métodos de depreciación

La depreciación debe determinarse sistemáticamente mediante métodos de

reconocido valor técnico, teniendo en cuenta, en todos los casos, aplicar el que
mejor refleje el necesario equilibrio entre los servicios recibidos, la vida útil y el
costo del activo correspondiente.
El método de depreciación adoptado debe revisarse periódicamente con el fin de
ajustarlo a los cambios significativos que llegaren a presentarse en el patrón
esperado de beneficios económicos. Debe cambiarse cuando circunstancias
especiales lo justifiquen, de acuerdo con los servicios recibidos del activo, caso
en el cual el efecto de dicho cambio debe cuantificarse y revelarse en las notas
a los estados contables, indicando las razones que lo justificaron.

El método adoptado para cada activo debe aplicarse en forma consistente

durante el período, independiente de consideraciones fiscales o de rentabilidad,
con el fin de proporcionar comparabilidad en los resultados de las operaciones.
Son considerados métodos de reconocido valor técnico los siguientes: Línea
recta, Número de unidades de producción u Horas de trabajo, Suma de los
dígitos de los años y Saldos decrecientes.

2.6.1 Línea recta

Por este método se determina una alícuota periódica constante para registrarla
como gasto durante la vida útil del activo. Se aplica cuando el activo es utilizado
de manera regular y uniforme en cada período y su cálculo resulta de la siguiente
formulación:

Costo del activo ajustado por inflación

Alícuota periódica = -----------------------------------------------

Vida útil estimada del activo (años )

2.6.2 Número de unidades de producción u horas de trabajo

Se basa en la capacidad de producción estimada del activo, representada en

una alícuota de costo por unidad producida o por hora de trabajo. Se utiliza
cuando pueden estimarse razonablemente las unidades de producción u horas
de trabajo y en esta misma forma la producción real del activo. Igualmente,
cuando la utilización o producción varía significativamente de un período a otro,
lo que determina que la vida útil del activo está basada más en función de la
producción que en el tiempo.

Costo depreciable del activo ajustado por inflación

Tasa unitaria estimada=--------------------------------------------------------------

Unidades de producción u horas de trabajo estimadas

2.6.3 Suma de los dígitos de los años

Se considera como un método de depreciación acelerada y se caracteriza por

representar mayor depreciación en los primeros años y menor en los últimos
años de vida útil del activo. Para su cálculo se asigna a cada uno de los años de
vida útil del activo su dígito correspondiente en forma secuencial, y se determina
su suma. El valor a aplicar por concepto de depreciación en cada año se obtiene
de dividir el dígito del año entre el valor de la sumatoria de los dígitos de los años
y multiplicar el resultado por el costo del activo.

2.6.4 Saldos decrecientes

El método de saldos decrecientes más utilizado es el conocido como “Método

doble decreciente”, por el cual la depreciación del primer año equivale al doble
de la que se calcularía por el método de línea recta. En cada uno de los años
siguientes se aplica el mismo procedimiento, tomando como base el saldo del
valor en libros existente a la fecha del cálculo.

Este método tiene la característica de dejar un valor residual al finalizar el lapso

de depreciación programado. Si el activo sigue utilizándose después, puede
continuarse con su depreciación hasta que, incluso, el saldo en libros quede en
cero.

La aplicación de este método es más apropiada en aquellos casos en que la

capacidad de producción del activo es mayor al principio de su vida útil y va
declinando hacia el final de ésta, o cuando los costos de mantenimiento y
reparaciones van aumentando con el tiempo.

2.6.5 Posibilidad de utilizar un método de depreciación diferente

Previa autorización del Contador General de la Nación, el ente público podrá

utilizar un método de depreciación diferente a los anteriores, para lo cual deberá
presentar una solicitud motivada indicando las características del método que
pretende utilizar.

Para el cálculo de la Depreciación, se pueden utilizar diferentes métodos como

la línea recta, la reducción de saldos, la suma de los dígitos y método de
unidades de producción entre otros.

Método de la línea recta

El método de la línea recta es el método mas sencillo y más utilizado por las
empresas, y consiste en dividir el valor del activo entre la vida útil del mismo.
[Valor del activo/Vida útil]

Para utilizar este método primero determinemos la vida útil de los diferentes
activos.
Según el decreto 3019 de 1989, los inmuebles tienen una vida útil de 20 años,
los bienes muebles, maquinaria y equipo, trenes aviones y barcos, tienen una
vida útil de 10 años, y los vehículos y computadores tienen una vida útil de 5
años.

Además de la vida útil, se maneja otro concepto conocido como valor de

salvamento o valor residual, y es aquel valor por el que la empresa calcula que
se podrá vender el activo una vez finalizada la vida útil del mismo. El valor de
salvamento no es obligatorio.

Una vez determinada la vida útil y el valor de salvamento de cada activo, se

procede a realizar el cálculo de la depreciación.

Supongamos un vehículo cuyo valor es de $30.000.000.

Se tiene entonces (30.000.000 /5) = 6.000.000.

Así como se determina la depreciación anual, también se puede calcular de

forma mensual, para lo cual se divide en los 60 meses que tienen los 5 años

Ese procedimiento se hace cada periodo hasta depreciar totalmente el activo.

Método de la suma de los dígitos del año

Este es un método de depreciación acelerada que busca determinar una mayor

alícuota de depreciación en los primeros años de vida útil del activo.

La formula que se aplica es: (Vida útil/suma dígitos)*Valor activo

Donde se tiene que:

Suma de los dígitos es igual a (V(V+1))/2 donde V es la vida útil del activo.

Ahora determinemos el factor.

Suponiendo el mismo ejemplo del vehículo tendremos:

(5(5+1)/2

(5*6)/2 = 15

Luego,

5/15 = 0,3333

Es decir que para el primer año, la depreciación será igual al 33.333% del valor
del activo. (30.000.000 * 33,3333% = 10.000.000)

Para el segundo año:

4/15 = 0,2666

Luego, para el segundo año la depreciación corresponde al 26.666% del valor

del activo (30.000.000 * 26,666% = 8.000.000)
Para el tercer año:

3/15 = 0,2

Quiere decir entonces que la depreciación para el tercer año corresponderá al

20 del valor del activo. (30.000.000 * 20% = 6.000.000)

Y así sucesivamente. Todo lo que hay que hacer es dividir la vida útil restante
entre el factor inicialmente calculado.

Método de la reducción de saldos

Este es otro método que permite la depreciación acelerada. Para su

implementación, exige necesariamente la utilización de un valor de salvamento,
de lo contrario en el primer año se depreciaría el 100% del activo, por lo perdería
validez este método.

La formula a utilizar es la siguiente:

Tasa de depreciación = 1- (Valor de salvamento/Valor activo)1/n

Donde n es el la vida útil del activo

Como se puede ver, lo primero que se debe hacer, es determinar la tasa de

depreciación, para luego aplicar esa tasa al valor no depreciado del activo o
saldo sin de preciar

Continuando con el ejemplo del vehículo (suponiendo un valor de salvamento

del 10% del valor del vehículo) tendremos:

1- ( 3.000.000/30.000.000)1/5 = 0,36904

Una vez determinada la tasa de depreciación se aplica al valor el activo sin

depreciar, que para el primer periodo es de 30.000.000

Entonces 30.000.000 * 0,36904 = 11.071.279,67

Para el segundo periodo, el valor sin depreciar es de (30.000.000-11.071.279,67)

= 18.928.720,33, por lo que la depreciación para este segundo periodo será de:

18.928.720,33 * 0,36904 = 6.985.505,22

Así sucesivamente hasta el último año de vida útil

Método de las unidades de producción

Este método es muy similar al de la línea recta en cuanto se distribuye la

depreciación de forma equitativa en cada uno de los periodos.

Para determinar la depreciación por este método, se divide en primer lugar el

valor del activo por el número de unidades que puede producir durante toda su
vida útil. Luego, en cada periodo se multiplica el número de unidades producidas
en el periodo por el costo de depreciación correspondiente a cada unidad.
Ejemplo: Se tiene una máquina valuada en $10.000.000 que puede producir en
toda su vida útil 20.000 unidades.

Entonces, 10.000.000/20.000 = 500. Quiere decir que a cada unidad que se

produzca se le carga un costo por depreciación de $500

Si en el primer periodo, las unidades producidas por la maquina fue de 2.000

unidades, tenemos que la depreciación por el primer periodo es de: 2.000 * 500
= 1.000.000, y así con cada periodo.

CONTABILIZAR LAS DEPRECIACIONES

En primer lugar, recordemos que la depreciación tienen como objetivo el

reconocer el desgaste sufrido por los activos, por el uso que la empresa hace de
estos para poder generar ingresos, renta; por consiguiente, la depreciación se
debe reconocer como un gasto.

De otra parte, como la depreciación es el reconocimiento del desgaste de un

activo, implica que ese activo pierde valor, de modo que hay que restar el valor
del desgaste al activo.

Luego, tenemos que por un lado, hay un valor que se debe contabilizar como un
gasto, y por otro, un valor exactamente igual, que se debe disminuir del valor del
activo.

En nuestra contabilidad, la depreciación no se resta directamente del activo, sino

que se crea una subcuenta diferente a la subcuenta del activo, donde se va
acumulando la depreciación que se va reconociendo periodo tras periodo.

Por ejemplo, la subcuenta para registrar los edificios, es la 151605, y la

subcuenta donde se registra la depreciación acumulada de las construcciones y
edificaciones, es la 159205.

La cuenta 1592 es la que registra la depreciación acumulada de cada uno de los

activos.

Supongamos un vehículo cuyo valor de compra es de $20.000.000. Como la vida

útil de los vehículos es de 5 años, para determinar la depreciación de un año,
tomaremos el valor del vehículo y lo dividimos por 5:

20.000.000/5 = 4.000.000

Luego, la depreciación será de $4.000.000 por año, valor que se irá acumulando
hasta depreciar completamente el activo.

La contabilización será:

Cuenta Debito Crédito

516035 [Flota y equipo de transporte] 4.000.000

159245 [Flota y quipo de transporte] 4.000.000

En el gasto, dependiendo de la utilización que se haga del activo, la cuenta será
la 5160 o la 5260; siendo la primera gastos operacionales de administración y la
segunda, gastos operacionales de venta.

VALOR ACTUAL NETO

 TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)

La Tasa Interna de Retorno –TIR– representa la rentabilidad que genera un

proyecto. Es un índice de gran aceptación por parte del público, porque mide la
rentabilidad de una inversión; sin embargo, no sucede lo mismo con el Valor
Presente Neto –VPN–, debido a que dependiendo del flujo de efectivo que se
esté analizando, puede propiciar un resultado que, a veces, va en contravía de
los resultados del VPN.

La TIR es una herramienta complementaria del Valor Presente Neto. Sin

embargo, puede suceder que las decisiones tomadas con base en el VPN, no
sean congruentes con las tomadas con base en la Tasa Interna de Retorno; esto
se debe a que los flujos de dinero son irregulares, razón por la que es necesario
desarrollar algunos mecanismo a fin de estar seguros de que el Valor Presente
Neto es correcto y que se corrobore a través de la Tasa Interna de Retorno.

Financieramente, a la Tasa Interna de Retorno es la tasa a la cual son

descontados los flujos de caja, de forma tal que los ingresos y los egresos sean
iguales en el presente. Desde el punto de vista matemático, la Tasa Interna de
Retorno es hallada cuando el Valor Presente Neto de una inversión es igual a
cero, es decir, cuando la tasa del proyecto sea exactamente la misma que la tasa
de interés de oportunidad del inversionista. Cuando el Valor Presente Neto es
igual a cero, se obtiene la tasa de rentabilidad del proyecto.

La Tasa Interna de Retorno también permite calcular la tasa de interés que

producen los dineros que están invertidos en el proyecto.

Interpretación del resultado de la TIR

La Tasa Interna de Retorno indica si conviene o no invertir en un determinado

proyecto; es un criterio complementario del Valor Presente Neto.

Como criterio de decisión, permite analizar proyectos de inversión, señalar cuál

de ellos genera una tasa de interés mayor a su tasa de interés de oportunidad;
por ello, se debe tener en cuenta:

 Si la Tasa Interna de Retorno > Tasa de Oportunidad, se acepta.

 Si la Tasa Interna de Retorno = Tasa de Oportunidad, es indiferente.
 Si la Tasa Interna de Retorno < Tasa de Oportunidad, se rechaza.

FORMALIZACION PARA EL CÁLCULO DE LA TASA INTERNA DE

RETORNO DE LA SALUD

El modelo propuesto consiste en consiste en una función de ingreso, la cual se

representa a través del logaritmo del ingreso por hora, en función de la inversión
pública y privada realizada para el individuo i en salud, la depreciación de la
salud, a través de la inclusión de las variables edad y edad2 , y finalmente, el
estrato socioeconómico, del siguiente modo:
26 LnY= ait + bXit+mit (4.3)

Con i = {1,...13) y t = (1,...6)

En este caso, para el término del error

U it = mi + dt + eit (4.4) dt = 0,

Dado que no se incluirán efectos no cuantificables que varíen con el tiempo,

enfocando la importancia a las variables presentadas por las Encuestas
Continuas de Hogares, y no a variables macroeconómicas tales como el
crecimiento del PIB o la tasa de desempleo, que si bien afectan la situación del
mercado laboral, se utilizarán como base para analizar y concluir los resultados
derivados de la implementación del modelo. De tal forma, que la presentación
general del modelo planteado, es la siguiente:

LnY= ait + b1(LnINVSPit + LnINVRCit) + b2 + b3EDADit + b4EDAD2 + mit (4.5)

Donde: ait = Vector de interceptos

b = Coeficientes desconocidos a estimar

donde B>0

INVSP = Logaritmo natural de la inversión pública per cápita

INVRC = Logaritmo natural de la inversión privada per cápita

EDAD = Edad del individuo

EDAD2 = Edad al cuadrado del individuo

EST = Estrato socioeconómico

Así, la tasa interna de retorno de la salud se interpreta a través del coeficiente

que acompaña a la inversión per cápita pública y privada.

Es importante aclarar, que la 27 inversión pública es determinada a través de la

asignación presupuestal realizada por cada área metropolitana sobre inversión
en salud pública, regida a través del Sistema General de Participaciones, y que
la inversión privada en salud es calculada a través de un porcentaje igual al 12%
del salario devengado, aportado por las empresas y los trabajadores a través de
las deducciones de nómina, determinando así el aporte del trabajador cotizante
al Sistema de Seguridad Social en Salud. La especificación del modelo de
regresión con dados de panel implementado para el cálculo de la tasa interna de
retorno de la salud en Colombia, corresponde a un modelo de datos de panel,
con efectos fijos y aleatorios, cuyo caso será seleccionado de acuerdo con los
resultados obtenidos en las regresiones en el programa econométrico E-Views.

Presupuesto del sector Salud se incrementará en 20% para el 2018 alcanzando

los S/. 9,917 millones.
Se pondrá énfasis en el primer nivel de atención, abastecimiento de
medicamentos, recurso humano, infraestructura y lucha contra la corrupción.
Para el 2018 el presupuesto del Ministerio de Salud aumentará en 20% respecto
al 2017, representando S/ 9 917 millones, indicó el titular del sector, Fernando
D’Alessio en su presentación ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta General
de la República del Congreso donde sustentó el pliego de su cartera.

El titular del sector explicó que el presupuesto del 2018 se orienta hacia el
fortalecimiento del rol rector que debe tener el Ministerio de Salud, enfocándose
en aspectos como: el mejoramiento de los servicios en el primer nivel de
atención, la eficiencia en la distribución de los medicamentos, insumos y equipos;
revalorización del recurso humano en salud; la mejora y mantenimiento de la
infraestructura; y la lucha frontal contra la corrupción.

Del presupuesto manejado por su cartera, manifestó que se ha destinado, entre

otros, S/1 513 millones a hospitales, 2 274 millones al Seguro Integral de Salud
(SIS), S/ 955 millones al Centro Nacional de Abastecimiento de Recursos
Estratégicos en Salud (Cenares), y S/ 613 millones a los institutos de salud.

Se destinará un fuerte componente para atender el recurso humano del sector

en varios niveles, así como a aspectos que van más allá del tema salarial. “El
recurso humano lo estamos viendo no solo desde el punto de vista laboral sino
de la capacitación.

De otro lado, sostuvo que se van a transferir S/ 1,833 millones a los gobiernos
regionales para atender temas como la mejora de la escala salarial, inversiones
y reposición de equipos.

“Entiendo que el Ministerio de Economía y Finanzas le transferirá S/ 3 000

millones para el próximo año, en ese sentido las regiones manejarán alrededor
de S/ 5 000 millones el 2018 para atender temas de salud sin dar cuentas a
nuestro ministerio, lo que realmente nos preocupa. Si bien no nos dan
explicaciones a nosotros, hemos solicitado a la Contraloría General de la
República para que fiscalice el gasto de estos recursos”, indicó.

En ese sentido, remarcó la necesidad de que el Ministerio de Salud recupere la

rectoría del sector con el objetivo de desarrollar mayores inversiones en los
temas de salud en las regiones, para lo cual solicitó el apoyo de los congresistas
que conforman la Comisión de Presupuesto.

El ministro D’Alessio indicó que si bien las regiones tienen el control de los
hospitales, esto no lo exime de realizar visitas a los nosocomios de provincias
para verificar in situ su situación, por lo que se comprometió con los congresistas
a realizar visitas a las regiones fin de evaluar las condiciones y necesidades de
los centros de salud.