“Año del Dialogo y la Reconciliación Nacional”

OFICIO Nº 011-2018-MDP-AL/HREA.
Huancavelica, 08 de febrero de 2018.

Señor:
Ing. SEGUNDO FAUSTO RONCAL VERGARA.
Director General de Asuntos Ambientales del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
Huancavelica.-

Asunto : SOLICITO ANULACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA AMBIENTAL – FTA Nº

01551.

Ref. : FICHA TÉCNICA AMBIENTAL – FTA Nº 01551.

OFICIO Nº 4030-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA.
OFICIO Nº 2796-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA.
INFORME Nº 782-2017-VIVIENDA/ VMCS-DGAA-DGA.

De mi consideración:

Tengo el agrado de dirigirme a usted, para expresarle el saludo cordial a nombre de

la Municipalidad Distrital de Pomacocha y el mío propio; seguidamente en atención a los
documentos de la referencia solicitar la ANULACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA
AMBIENTAL – FTA Nº 01551 a mérito de los fundamentos facticos y de derecho que esgrimo
a continuación:

ANTECEDENTES:

1 Que, mediante la FICHA TÉCNICA AMBIENTAL - FTA Nº 01551, de fecha 05 de

noviembre de 2015, se otorgó a esta parte la FICHA TÉCNICA AMBIENTAL del
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E
INSTALACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LAS COMUNIDADES DE
YANACOCHA, INCAPACCHAN, HUALLAPAMPA Y YANACCARA, DISTRITO DE
POMACOCHA – ACOBAMBA – HUANCAVELICA”, el cual se haya signado con Código
SNIP Nº 325537;

2 Que, mediante el INFORME Nº 782-2017-VIVIENDA/ VMCS-DGAA-DGA, de fecha 14

de diciembre de 2017, la Ing. VIOLETA JHICENIA RIVERA MINAYA, en su condición de
Directora de Gestión Ambiental, ha informado al Ing. JUAN EDUARDO NARCISO
CHAVEZ, en su condición de Director de la Dirección de Gestión Ambiental, sobre los
resultados de la Supervisión realizada al proyecto antes citado, emitiendo en su parte in fine
cuatro (04) conclusiones y dos (02) recomendaciones, para su cumplimiento en un plazo de
quince (15) días;
3 Que, mediante el OFICIO Nº 4030-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA, se ha dispuesto que,
en atención a las contenidas en los numerales 4.3 y 4.4, de las conclusiones del INFORME
Nº 782-2017-VIVIENDA/ VMCS-DGAA-DGA, esta parte cumpla con presentar la
evidencias o informes sobre la implementación de las principales medidas de mitigación y
control que fueran establecidas en la FICHA TÉCNICA AMBIENTAL - FTA Nº 01551;

4 Que, mediante el oficio antes citado, también se ha dispuesto a esta comuna, que deberá
cumplir con subsanar el Item 2.3 que contiene la matriz de observaciones, para el
cumplimiento satisfactorio de los compromisos establecidos en la FTA, el mismo que deberá
ser informado a vuestra instancia administrativa, en el plazo de quince (15) días calendarios
de recibida la comunicación de las observaciones; y

5 Que, en el citado oficio también se ha determinado que, en aplicación a las contenidas en el

numeral 65.14 del Art. 65º del Reglamento de Protección Ambiental, esta comuna deberá
cumplir con remitir la información que se nos fuera requerida de manera anterior mediante el
OFICIO Nº 2796-2017-VIVIENDA/VMCS-DGAA, bajo apercibimiento de que a su
omisión se comunique sobre tal hecho a la Oficina de Control Interno – OCI de esta entidad
y Contraloría General de la Republica, para el inicio de las sanciones correspondientes.

Ende, estando a lo antes desarrollado, de esta parte exponemos en mejor criterio y argumento
legal, los siguientes, para la BAJA Y/O ANULACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA AMBIENTAL
– FTA Nº 01551, previo a la absolución y atención a los requerimientos que se nos fueran
formulado y los cuales hemos desarrollado en líneas supra:

FUNDAMENTOS FACTICOS Y DE DERECHO QUE SUSTENTAN LA

PROCEDENCIA DEL TRÁMITE DE ANULACIÓN SOLICITADA

1.- Que, la Municipalidad Distrital de Pomacocha en el año 2015, registro en el

APLICATIVO VIRTUAL FTA, la información correspondiente al PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE
SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LAS COMUNIDADES DE YANACOCHA,
INCAPACCHAN, HUALLAPAMPA Y YANACCARA, DISTRITO DE POMACOCHA –
ACOBAMBA – HUANCAVELICA”, la cual concluyo de manera posterior y conforme a Ley,
con la emisión de la FTA Nº 01551 de fecha 05 de noviembre de 2015;

2.- Que, estando a lo desarrollado en literal anterior, es preciso señalar sobre el

particular que, en el año 2015, estuvo vigente la Ley Nº 27446 – Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental, siendo ello así, ha sido que dentro del Art. 36º de su
reglamento que se ha determinó la Clasificación de los Proyectos de Inversión Pública o Privada
y que estos se hayan sujetos al SEIA, los mismos que conforme al antes citado marco normativo
debían ser clasificados por las Autoridades Competentes, en una de las tres (03) categorías
establecidas, con sujeción y concordancia con lo dispuesto en el Art. 8º de la Ley Nº 27446; que
así mismo es menester también resaltar que, conforme se tiene a las características del presente
proyecto en observación, este pertenece a la CATEGORÍA I, señalada en el literal a), del Art.
11º del Reglamento, por lo cual el instrumento de gestión ambiental o estudio ambiental a
aplicarse y tramitarse conforme a Ley para el presente proyecto, era la DECLARACION DE
IMPACTO AMBIENTAL – DIA y no propiamente la FTA;

3.- Que, mediante el REGLAMENTO DE PROTECCIÓN AMBIENTAL PARA

PROYECTOS VINCULADOS A LAS ACTIVIDADES DE VIVIENDA, URBANISMO,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO, debidamente aprobado por D.S. Nº 015-2012-
VIVIENDA de fecha 13 de setiembre de 2012, se ha establecido en su TÍTULO I, cuales son los
Instrumentos de Gestión Ambiental; así como en su SUBCAPITULO I, se ha desarrollado
respecto a la categorización de los proyectos, donde en el Art. 11º del citado cuerpo legal, se ha
determinado que la DIA es “(…) el estudio ambiental que se presenta para aquellos proyectos de
inversión cuya ejecución se prevé genere impactos negativos leves. La DIA debe ser elaborada
por un profesional o empresa consultora inscritos en el Registro Empresas de la Unidad
Ambiental de VIVIENDA, en tanto el MINAM habilite el registro correspondiente (…)”, siendo
en tal se entiende que para el proyecto hoy en observación lo que correspondía presentar era
únicamente la Declaración de Impacto Ambiental – DIA;

4.- Que, mediante la RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº 383-2016-MINAM, de fecha

13 de diciembre de 2016, se ha resuelto Modificar la Primera Actualización del Listado de
Inclusión de los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental – SEIA, considerados en el Anexo II del Reglamento de la Ley Nº 27446, en lo
relativo al Subsector Saneamiento del Sector Constricción y Saneamiento; donde a su vez en su
Art. 2º se ha precisado que el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, en su
calidad de autoridad competente, puede establecer instrumentos de gestión complementarios
para aquellos proyectos de saneamiento no comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental, como la Ficha Técnica Ambiental, previa opinión del Ministerio del
Ambiente, en concordancia con el Art. 53º del Reglamento de Protección Ambiental para
proyectos vinculados a las actividades de Vivienda, Urbanismos, Construcción y Saneamiento,
aprobado mediante el D.S. Nº 015-2012-VIVIENDA; que así mismo en el Art. de la misma
disposición legal se ha señalado que los procesos de certificación ambiental iniciados antes de la
entrada en vigencia de dicha resolución ministerial serán resueltos conforme a la normativa
vigente al inicio del procedimiento; y

5.- Finalmente y de manera residual decimos que ha sido mediante la RESOLUCIÓN

MINISTERIAL Nº 036-2017-VIVIENDA, de fecha 30 de enero de 2017, recién se aprobó en el
año 2017, la Ficha Técnica Ambiental (FTA) para los proyectos de inversión del Subsector
Saneamiento, no comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental o
los que no se hayan dentro del alcance de la RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 383-2016-
MINAM; siendo ello así, se deberá entender que propiamente para los tramites de índole
ambiental que correspondían al PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA
POTABLE E INSTALACIÓN DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO EN LAS
COMUNIDADES DE YANACOCHA, INCAPACCHAN, HUALLAPAMPA Y YANACCARA,
DISTRITO DE POMACOCHA – ACOBAMBA – HUANCAVELICA” en el año 2015, no
aplicaba la presentación o formulación de una FICHA TÉCNICA AMBIENTAL - FTA, si no
propiamente una DECLARACION DE IMPACTO AMBIENTAL – DIA, por lo cual es
menester que la FTA que en su oportunidad fuera tramitada por esta comuna ante el MVCS y la
misma que fuera signada como FTA Nº 01551, de fecha 05 de noviembre de 2015, sea declarada
nula de puro derecho.

Por las consideraciones antes desarrolladas y expuestas para su conocimiento, TÉNGASE POR
FORMULADA LA PRESENTE SOLICITUD DE ANULACIÓN DE LA FICHA TÉCNICA
AMBIENTAL – FTA Nº 0151, ADMÍTASE A TRÁMITE y PROVEA CON ARREGLO A LEY;
ello a fin de que esta parte cumpla con formular las que correspondan de ley (Informes de
regularización y otros) ante vuestra instancia, ANA, ALA, Ministerio Publico – Fiscalía
Ambiental Huancavelica, Ministerio del Ambiente, MINSA y otros competentes en intervención
sobre el proyecto en ejecución.

Sin otro particular, sea propicia la oportunidad para expresarle mi complacencia y estima
personal.

Cordialmente,

C.c./Arch. Alc.
G.G.
SGIDU-R.
Sec. General.