ECSA

Escola de Ciências Sociais Aplicadas

Curso de Serviço Social

Política Social : Fundamentos e História

Palestrante:
Professora Patricia Nicola

1
 OBJETIVO

• O livro é uma excelente introdução teórica e

histórica ao tema Política Social

• Tem como destaque a gênese e o

desdobramento da Política Social nos países
capitalistas e no cenário brasileiro

• Apresenta esse tema de uma forma

totalizante
2
 • Compromisso com
autonomia,
emancipação,
liberdade
• Construção de uma
nova ordem social

3
Biblioteca Básica do Curso de Serviço Social

4
 LIVRO

Biblioteca Básica
do Serviço Social

5
 AUTORAS

Elaine Behring Ivanete Boschetti

6
 Elaine Behring

• Professora Adjunta do Departamento de Política

Social da Faculdade de Serviço Social da UERJ.

• Doutora em Serviço Social pela UFRJ

• Autora de diversos livros e artigos na área da

Política Social

• Diretora da Faculdade do Curso de Serviço Social

da UERJ.
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 Ivanete Boschetti

• Professora Adjunta do Departamento de Serviço

Social e coordenadora do Programa de pós
graduação em Política Social da UNB

• Doutora em Sociologia por Universidade de Paris

• Coordenadora do Grupo de Estudos e Pesquisas

em Seguridade Social e Trabalho

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 Política Social e Método – Cap. I

• A autora trata a Política Social enquanto

um processo inscrito na história
• Traça o caminho percorrido pela Política
Social com base nas perspectivas
metodológicas:
1- Funcionalismo ( Durkheim)
Ojeto se sobrepõe ao sujeito – O pesquisador
observa os fatos , não os julga

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• “ O sujeito que pesquisa deve se colocar
diante de seu objeto numa perspectiva de
exterioridade, tal como os físicos, químicos e
biólogos quando se aventuram diante de
seus domínios científicos, ou seja, deixando
em suspensão todas as pré-noções. Os fatos
sociais possuem uma natureza exterior e
coletiva (...) sua sede é a sociedade e não os
indivíduos” p.27
10
 Política Social e Método – Cap. I
2- Idealismo ( Kant e Hegel)
O sujeito se sobrepõe ao objeto – Concebo a
realidade como resultado do pensamento,
desconsiderando as condições e determinações
objetivas.

3- Tradição Marxista ( Marx)

Método crítico dialético. A análise das políticas
sociais é um processo e resultado das relações
complexas e contraditórias entre capital e trabalho

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 • “ A investigação marxista
caracteriza-se, assim, por não se
deixar enganar por aspectos e
semelhanças superficiais presentes
nos “fatos”, procurando chegar à
essência do fenômeno.” ( Marx ,
1982)
12
• “ As políticas sociais não podem ser
analisadas somente a partir de sua
expressão imediata como fato
social isolado. Ao contrário, devem
ser situadas como expressão
contraditória da realidade, que é a
unidade dialética do fenômeno e da
essência”. p. 39 13
Capitalismo, liberalismo e origens da política
social – Cap II

• Não tem como precisar o

período específico do
surgimento das primeiras
iniciativas reconhecíveis de
Política Social.

• Elas foram gestadas com a

Revolução Industrial, lutas
de classe e surgimento
intervenção estatal.

14
Vamos
abrir
na
página
54 ?

15
Keynesianismo-fordismo e a generalização da
política social – Cap III

• Período marcado
por forte expansão
do capitalismo

• Taxas de lucro altas

e ganhos de
produtividade para
as empresas
16
• “ Houve, naquele momento, uma melhora
efetiva das condições de vida dos
trabalhadores fora da fábrica, como acessos
ao consumo e ao lazer que não existiam no
período anterior, bem como uma sensação
de estabilidade no emprego, em contexto de
pleno emprego keynesiano, diluindo a
radicalidade das lutas e levando a crer na
possibilidade de combinar acumulação e
certos n´víeis de desigualdade” p 89

17
Keynesianismo-fordismo e a generalização da
política social – Cap III
• Políticas Sociais para
os trabalhadores,
pleno emprego e
Welfare State

• Intervenção estatal

• Produção em massa
consumo em massa
18
 Vamos
abrir
na
página
92 e 93 ?

19
Crise, reação burguesa e barbárie: a política
social no neoliberalismo- Cap IV

20
• “(...) os neoliberais defendem uma
programática em que o Estado não
deve intervir na regulação do
comércio exterior, nem na regulação
de mercados financeiros, pois o livre
movimento de capitais garantirá
maior eficiência na redistribuição de
recursos internacionais” (...) p126

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Crise, reação burguesa e barbárie: a política
social no neoliberalismo- Cap IV
• Crise do Capital
• Automação
• Diminuição dos
custos salariais
diretos
• Desemprego
• Redução de gastos
com as Políticas
Sociais
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 Política Social no Brasil Contemporâneo:
entre a inovação e o conservadorismo – Cap V
• Discute o
neoliberalismo no
Brasil ( década de 90)

• Política de
Privatização (Era
FHC)

• Aumento do
desemprego
23
 Política Social no Brasil Contemporâneo:
entre a inovação e o conservadorismo – Cap V

• Os impactos para a
Política Social

• Políticas Focalizadas

24
Vamos fazer política ?

25
“Trabalhadores do mundo
uni-vos!!”
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