Respecto al problema jurídico que se nos plantea: “A partir de cuándo se computa el

término de la etapa preparatoria en el proceso penal”, es menester asirnos en primera

instancia de algunos razonamientos en base a la jurisprudencia que ha ido cambiado según
los criterios de los magistrados de turno de la extinta Corte Suprema de Justicia, pues como
se explico en nuestro cuadro referencial que tenemos en el texto de la materia, mediante
la Sentencia Constitucional 757/2002-R se hizo referencia que el inicio del proceso penal se
daba con la declaración informativa del imputado, esto gracias al art. 5 del C.P.P. que señala
que como primer acto del proceso, se entiende a cualquier sindicación en sede policial o
administrativa contra una persona como presunto autor o participe de la comisión de un
delito, por tanto debía computarse a partir de ese momento los seis meses como plazo para
la realización de la etapa preparatoria.
Sin embargo, este extremo fue moderado, gracias a la Sentencia Constitucional 1036/2002-
R, donde se aclara y enfatiza que la etapa preparatoria se computa a partir que el imputado
ha tomado conocimiento de la imputación formal emitida por la autoridad Fiscal, en base a
estas consideraciones: el proceso penal está conformado por tres etapas: 1) Etapa
Preparatoria, 2) Etapa Intermedia y 3) El juicio propiamente dicho (oral y público). Es así que
la Etapa Preparatoria se halla integrada por tres fases: i) Primera fase o actos iniciales o de
la investigación preliminar, que comienza con la denuncia o querella o con la noticia sobre
la comisión de un delito (art. 284 y ss. del CPP); ii) Segunda fase que comprende el desarrollo
de la etapa preparatoria que comienza con la imputación formal (arts. 301.1 y 302 del CPP),
y representa el inicio del proceso penal, siendo los supuestos 2), 3) y 4) indicados en el art.
301 opciones alternativas a la imputación formal, por lo que no hacen al desarrollo de la
etapa preparatoria; y, iii) Tercera fase que se denomina conclusión constituida por los
"actos conclusivos" entre los que se encuentra la presentación de la acusación por el fiscal
al juez o presidente del tribunal (art. 323 del CPP). De esta manera, queda claramente
establecido que el proceso penal se inicia con la imputación formal, a partir de la cual corre
el término de los seis meses de la etapa preparatoria establecida por el párrafo primero del
art. 134 del CPP, cuyo cómputo empieza a correr desde que el Juez cautelar pone en
conocimiento del encausado la imputación formal, siendo este el actuado jurisdiccional que
marca el inicio del proceso penal y a partir de ahí se tiene un término máximo de seis meses
para presentar la acusación, señalando por otra parte que: «…aunque la ley no lo diga
claramente, el proceso penal se inicia con la imputación formal, a partir de la cual corre
el término de los seis meses de duración de la Etapa Preparatoria establecida por el
párrafo primero del art. 134 CPP, cuando textualmente dice: 'La etapa preparatoria
deberá finalizar en el plazo máximo de seis meses de iniciado el proceso'.
Posterior a estas sentencias constitucionales se emitieron otras como la 1260/2002-R, que
refiere que el plazo de la etapa preparatoria es de manera continua e ininterrumpida y no se
suspende por vacación judicial y que la extinción de la acción penal no opera de hecho sino
d derecho. Por otra parte, la sentencia constitucional 0406/2007-R hace hincapié que no
puede soslayarse el plazo que tiene la etapa preparatoria pues de ser así se estuviera
vulnerando su derecho de la defensa del imputado.
TODO ELLO, ES MUESTRA CLARA QUE EXISTEN DIFERENTES ACTORES, SI SE
QUIERE, QUE ASUMEN EL PAPEL DE NOVELISTAS PARA CREAR SU PROPIO
CAPITULO, ENRIQUECIENDO LO YA ANOTADO O ESCRITO, VERBIGRACIA: ES
PROBLEMA JURIDICO QUE NOS PLANTEAN, DONDE LA TEORIA DE LA NOVELA
ES PROPIO DE ESTE AVANCE QUE SE HA TENIDO EN MATERIA PENAL.
Haciendo un énfasis, a la jurisprudencia glosada, podemos concluir que ha existido muchos
tratadistas, magistrados y entendidos en la materia, que no han dado una buena lectura de
los derechos, garantías que ostentaban los sujetos procesales, sobre todo el imputado, en
las diferentes situaciones procesales que se hallaban eventualmente, por ello es que
progresivamente se ha ido moderando algunas sentencias que no eran vinculantes a
nuestra Constitución Política del Estado, y se ha marcado precedente para conocer desde
cuando se inicia el proceso penal, esto a efecto de poder determinar la extinción de la acción
penal por duración máxima del proceso penal, así también desde cuando se computa la
etapa preparatoria para poder solicitar los actos conclusivo y/o la ampliación de dicha
etapa por la pluralidad de imputados y en su caso pedir la extinción de la acción penal por
prescripción de la etapa preparatoria.