Estudio de Impacto Ambiental

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
INTRODUCCIÓN
Todos los proyectos de ingeniería crean en mayor o menor grado impacto en la naturaleza, sin
embargo estas acciones pueden ser favorables a un determinado grupo humano cuando éstas
representan un beneficio de carácter salubre, educativo, económico y social.
Existen acciones que pueden afectar en el ambiente afectando el suelo, la calidad del agua, la
cobertura vegetal, el hábitat, el paisaje natural, la capacidad agrícola y la calidad de vida, las cuales
aparecen en las diferentes fases del proyecto (planeamiento, construcción, operación, abandono
y mantenimiento).
ANTECEDENTES DE ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
Para la elaboración de los estudios de impacto ambiental aún no existe una metodología bien
específica ni un patrón bien definido, ya que los aspectos dependerán directamente del tipo de
proyecto sobre el que se va a aplicar, de las características ambientales del sitio del proyecto, de
la intensidad y extensión de los posibles impactos generados y de la relevancia de la Modalidad
de Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) que se va a elaborar. Lo que sí existe es una serie
de lineamientos básicos contenidos en las instructivas legales de la normatividad que promueve el
estado para la elaboración de las MIAs en sus diferentes modalidades, y algunos manuales
especializados dirigidos a la elaboración de estudios de impacto ambiental para nuestro sector
productivo de desarrollo.
La primera etapa conceptual de los estudios de impacto ambiental consiste en predecir e identificar
las alteraciones producidas por el proyecto, el análisis de los objetivos y acciones susceptibles de
producir impacto, así como la definición de la situación pre operacional del entorno, la misma que
comprende la identificación de elementos susceptibles de ser modificados, el inventario de estos
elementos y la valoración del inventario. Los anteriores son entonces, el primer paso en la
realización de un estudio de impacto ambiental. El segundo paso consiste ya en la identificación y
predicción de los impactos ambientales. Si existe más de una alternativa, se deberá hacer la
valoración de impactos para cada una de ellas, lo que posteriormente hará posible una
comparación de dichas alternativas, así como la selección de la más adecuada. La última etapa de
los estudios de impacto comprenderá la selección de medidas correctivas y de mitigación, la
definición de impactos residuales después de aplicar esas medidas, el programa de vigilancia y
control de alteraciones, y en caso de que sean necesarios, los estudios complementarios, así como
el plan de abandono y de recuperación.
CONCEPTOS RELACIONADOS A LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
a) Gestión Ambiental, Es el conjunto de actividades que conducen al manejo optimizado del
sistema ambiental con el fin de lograr una adecuada calidad de vida y prevenir los problemas
ambientales.
b) Conservación, Este término alude a la acción y efecto de mantener algo en buen estado,
guardarlo con cuidado y no malgastarlo en función a un aprovechamiento optimizado de los
recursos naturales.
c) Preservación, En un sentido estricto se refiere a la acción y efecto de defender algo en contra
de algún daño o peligro, por eso este término desestima un aprovechamiento de los recursos
naturales.
d) Desarrollo Sostenible, Se refiere a una evaluación objetiva beneficio/costo de todos los
proyectos de desarrollo en función de su impacto y demanda sobre los recursos, equilibrio y
calidad ambiental.
e) Impacto Ambiental, Cambio neto positivo o negativo en el bienestar del ser humano y en los
componentes del ecosistema (cuenca), en función a las acciones de los proyectos.
f) Efecto Ambiental, Proceso que es expuesto en funcionamiento o aceleramiento por la acción
del hombre, por ejemplo erosión del suelo, dispersión de contaminantes y desplazamiento de
personas.
g) Estudio de Impacto Ambiental (Es,IA), Es de carácter técnico, objetivo e interdisciplinario,
que se efectúa para predecir impactos ambientales que puedan derivarse de la ejecución de
Estudio de Impacto Ambiental

una proyecto (Obra civil), permitiendo la toma de decisiones acerca de la viabilidad del
proyecto.
h) Evaluación del Impacto Ambiental (EIA), Conjunto de procesos técnicos y administrativos
conducidos por un profesional con la participación adicional de la población y autoridades vías
consultas y trámites de información conducentes a la aprobación o rechazo de un estudio
ambiental, con la finalidad de autorizar un programa o proyecto, etc, por parte de las
autoridades ambientales.
i) Ecología, Ciencia moderna que estudia las relaciones entre el medio ambiente y los seres
vivos que habitan en ella es decir trata de descubrir los mecanismos que nos relacionan con el
ambiente y de desarrollar mecanismos para controlar impactos negativos que nos conduzcan
al desastre del planeta.
j) Medio Ambiente, Es el mundo exterior que rodea todo ser viviente y que determina su
existencia; todos los seres vivos, inclusive los humanos somos parte del ambiente y lo
necesitan para poder vivir, y también lo denominan naturaleza.
DELIMITACIÓN CONCEPTUAL DE LAS ÁREAS DE ESTUDIO
La naturaleza posee un comportamiento sumamente variado y complejo, lo cual queda demostrado por
la diversidad de seres vivos que viven en ella y la gran diversidad de formas tamaños y
comportamientos de que hacen gala. Es evidente que resulta difícil tratar de simplificar tan complejo
sistema, pero existen parámetros que sin muchas complicaciones se pueden aproximar al conocimiento
profundo de las normas que rigen el funcionamiento de una estas unidades compartidas a las que
denominamos ecosistemas. Así pues, un ecosistema se constituye en una unidad biológica en la que
se desarrollan una serie de comunidades que conforman la parte viviente que de forma particular del
exterior y adaptados a un biotipo evolucionan de modo natural hacia las condiciones de equilibrio, pero
los cambios que se produzcan en sus componentes característicos siempre serán constantes, pero
nunca totales, lo que repercutirá en la composición de la parte viviente, lo cual evolucionará a nuevas
condiciones de equilibrio y se generará un nuevo ecosistema. Para poder estudiar un ecosistema, es
fundamental conocer las diferentes especies que lo componen y para cada especie en concreto deben
conocerse las características de la población que lo conforman. De este modo resulta necesario
estudiar una a una cada especie en concreto, sabiendo su densidad poblacional por unidad de
superficie o volumen y/o peso de los individuos por superficie o volumen (biomasa). El perfecto
equilibrio y la conservación de la compleja estructura ambiental, son necesarios para mantener los
componentes de los ecosistemas, lo cual se logrará con una progresión y madurez de sus comunidades
mediante mecanismos naturales de equilibrio. Realizar lo contrario significa desarrollar un proceso de
degradación y el retroceso en la evolución natural que soportará la comunidad del ecosistema. En
función a estas características necesitamos conocer las componentes del proceso de degradación lo
cual se logrará efectuándonos las siguientes preguntas: ¿Cómo degradamos el medio ambiente? y
¿Cómo calificamos un impacto negativo con relación a la conservación?
FUNDAMENTOS DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN OBRAS CIVILES
La EIA
Es uno de los instrumentos de ejecución de la política y la gestión ambiental, de carácter
eminentemente preventivo, se propone en los primeros momentos de la planificación de un proyecto
que pueda modificar el medio ambiente y aporta a la decisión respecto a la selección de la mejor
alternativa, incluso la de no realizar el proyecto.
En consecuencia la EIA, tomará la forma de un proceso, que se define como un conjunto de
procedimientos de naturaleza técnica y administrativa, que tienen como objetivo inicial predecir y
analizar sistemáticamente los IA de un proyecto; en 2do lugar, dichos procedimientos necesitan
asegurar que los resultados de este análisis influencien la toma de decisión respecto a la ejecución del
proyecto y por último en caso de aprobarse su realización, los procedimientos deben hacer que se
concreten las medidas de control de los IA que se produzcan.
Los procedimientos de EIA
Son el ordenamiento de los actos y atribuciones de las respectivas responsabilidades, establecidos por
la administración pública para implementar el proceso de EIA, de conformidad a las directivas de la
política ambiental del estado Peruano; abarcando cuestiones técnicas y burocráticas que comprenden
los reglamentos, normas técnicas y procedimientos administrativas para la exigencia, orientación y

revisión del estudio EIA, la toma de decisión , el seguimiento de la ejecución del proyecto y la
participación pública.
Requerimientos de los reglamentos y normas para una adecuada EIA. Orden de Requerimientos
1. Distintas etapas del proceso de evaluación de impacto ambiental.
2. Las unidades administrativas responsables por todas y cada una de ellas.
3. Documentos e informaciones iniciales sobre el proyecto, necesario para e análisis ambiental
o solicitud de permisos.
4. Criterios de análisis ambiental y de estudio de impacto ambiental.
5. Contenido básico del estudio y del documento de impacto ambiental, con la formulación de
los respectivos términos de referencia.
6. Mecanismos de seguimiento en la elaboración de dicho estudio.
7. Condiciones de aceptación del estudio después de su término.
8. Medios de comunicación, información y participación del público y de otros organismos del
gobierno.
9 Criterios de análisis técnico del estudio y del documento de impacto ambiental.
10. Incorporación de las opiniones recibidas al proceso de decisión.
11. Forma de cobrar los costos del proceso en estudio
12. Cumplimiento de las exigencias de control, seguimiento de la ejecución del proyecto y
monitoreo de los impactos ambientales.
FUENTE: CONAM-CMA.
La aplicación de la EIA
En la teoría es aplicable a todo tipo de acción que pueda causar alteraciones en el medio ambiente,
pero a la Ingeniería Civil interesa, es la evaluación de proyectos de desarrollo de actividades
productivas, por ejemplo una planta de generación eléctrica, una presa, una carretera, una zonificación
urbana, etc. Otra forma de aplicación que nos interesa es acerca de planes de desarrollo sustentable,
en los que el estudio de IA, además de discutir los objetivos y normas de la planeación, agrega la
predicción de Impactos Ambientales de las Obras Civiles (Infraestructura) y de las empresas que se
van a construir; en este contexto se incluye la EIA de planes de expansión urbana (ciudades
sostenibles), desarrollo turístico, aprovechamiento hidroeléctrico de una cuenca, la explotación de
hidrocarburos, la ampliación de la frontera agrícola, la mitigación de desastres naturales, entre otros.
Para estas acciones, predecir impactos individuales y agregados nos permitirá mejorar los análisis de
alternativas, establecer directivas y restricciones para los proyectos de desarrollo sustentable que se
efectúen como parte de dichos planes, reduciendo daños y costos de las medidas de manejo ambiental.
Selección de proyectos
La EIA se destina a apoyar la toma de decisiones respecto a la realización y gestión ambiental de una
propuesta de desarrollo que afecte al medio ambiente; muchas de las obras de construcción,
actividades de extracción, planes y programas de desarrollo causan impactos ambientales, que exigen
un adecuado control ambiental tanto por la utilización de recursos naturales o por los contaminantes
que puedan producir. Por lo tanto la normatividad define un conjunto de actividades que en un contexto
de región, están obligadas a someterse a un proceso de EIA, dependiendo de la elaboración de los
EsIA, para su aprobación y ejecución.
En términos técnicos, existen algunas maneras de seleccionar los proyectos que merecen una
investigación detallada y sistemática de sus impactos ambientales, pero todas enmarcadas dentro de
los siguientes criterios:
1. La dimensión del proyecto, que se caracteriza por el área o extensión a utilizarse, los costos o
la intensidad de uso de los recursos naturales.
2. La potencialidad de los impactos de las acciones planificadas para las diversas fases de
ejecución del proyecto

3. La situación de la calidad ambiental del área a ser afectada, determinada por la fragilidad
ambiental, el grado de producción de contaminación y la degradación de los ecosistemas
presentes como parte de la evaluación.
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO
AMBIENTAL EN PROYECTOS DE OBRAS CIVILES
1. Ubicación geográfica, física y política, incluyendo coordenadas.
2. Historia del lugar en donde se piensa llevar a cabo el proyecto, aspectos legales, situación y
problemática actual incluyendo el plan de desarrollo urbano o rural del lugar.
3. Definición de la situación pre operacional del proyecto.
4. Necesidades de recursos naturales, uso de aguas y sus cauces, vertimientos, uso forestal,
residuos sólidos e emisiones atmosféricas.
5. Determinación del área de influencia del proyecto, tanto directa como indirecta.
6. Determinación de la línea de base ambiental, definidas por el área de influencia por
construcción, operación y mantenimiento del proyecto, descripción de las características
físicas, geomorfología, geología, Edafología, hidrología y climatología.
7. Clasificación de los tipos de vegetación y descripción de las asociaciones enumerando sus
especies representativas. Identificando endemismos y especies en peligro de extinción si los
hubiera. Incluyendo descripción taxonómica de las principales especies.
8. Enumeración de las especies más importantes de vertebrados asociándolas con unidades
ecológicas y hábitats.
9. Definición de los recursos naturales del área que serán aprovechados por el personal y los
requerimientos de energía del proyecto.
10. Identificación y valoración de impactos ambiéntales, que se produzcan como consecuencia
de actividades propias del proyecto.
11. Identificación de impactos ambientales, haciendo énfasis a aquellos que degradan el medio
ambiente con base en criterios ecológicos.
12. Determinación de la capacidad de carga de los sistemas insulares que consiste en la
evaluación de las características de los ecosistemas para dictaminar el impacto que ocasionará
en los mismos la cantidad de construcciones y la cantidad de personas que pueden permanecer
en el lugar sin causar deterioro significativo.
13. Determinación de usos del suelo de acuerdo a su vocación o capacidad de desempeño y
capacidad de carga.
14. Con base en los resultados del estudio geotécnico, definir el programa constructivo por
etapas, incluyendo el programa de protección, restauración y recuperación ecológica que
deberá desarrollarse.
15. Control del proceso de contaminación, verificando la calidad de aguas superficiales y
subterráneas y el uso adecuado de los suelos.
16. Susceptibilidad de la zona a: Sismicidad, deslizamientos, posible actividad volcánica,
huaycos y en general a un desastre natural.
17. Plan de manejo ambiental, considerando monitoreos periódicos del uso de los recursos
naturales, control de eliminación de residuos, revisión periódica de las tecnologías usadas para
ejecución del proyecto.
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
CUADRO N° 12

CODIGOS
FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
Ocurre HABILITADOS
POR LA UBICACIÓN FÍSICA Y DISEÑO
2, 3, 11, 12, 15, 19, 21, 22,

¿La obra se ubica dentro de un área natural protegida y/o zona arqueológica NO
24, 25, 31, 32, 33, 35
¿El agua será abastecida en pozos? De ser así, estos tendrán una profundidad
NO 1, 3, 11, 29
menor de 4 m
¿La fuente de agua es la única en toda la microcuenca? NO 7, 8, 9, 20, 23
¿El caudal restante será insuficiente para sustentar el ambiente en las partes
bajas de la microcuenca. ¿Se utilizará más del 50% del caudal de la fuente en SI 7, 8, 9, 10
época de estiaje?
¿Existen descargas de aguas residuales domésticas, agropecuarias, mineras,

NO 1, 3, 11, 29, 36
petroleras, aguas arriba de la captación?
¿Se utilizará una fuente de agua ubicada en otra micro cuenca? NO 7, 8, 9, 20, 23, 26, 34
¿Las líneas de conducción cruzan zonas propensas a erosión? NO 6, 12, 16, 17, 24, 25
¿La disposición de excretas se realiza en letrinas? De ser así ¿están ubicadas a

NO 1, 3, 27, 29
una distancia menor de 15 m. De los pozos de abastecimiento de agua?
¿Las líneas de conducción cruzan terrenos agrícolas vecinos? SI 26, 34, 37, 28
¿Las líneas de conducción cruzan lugares donde se arrojan desperdicios? NO 1, 3
¿Las captaciones y otras estructuras carecen de protección? (tienen libre

NO 1, 2, 3, 27, 36
acceso para los animales y personas ajenas)
¿La fuente es utilizada por animales? SI 1, 23, 24, 26, 32, 37
¿Existen tramos donde las líneas de conducción no puedan enterrarse a más de

NO 1, 12, 3, 4, 27, 28
0.50 m?
¿La población carece de sistema de disposición de excretas? NO 1, 3, 11, 18, 36
¿Las estructuras (captaciones, reservorios y otros) se encuentran en zonas

1, 5, 6, 10, 15, 17, 26, 27,
propensas a inundaciones, deslizamientos, huaycos y otros fenómenos NO
28, 29, 34
naturales?
POR LA EJECUCIÓN
¿Se abrirán trochas para llegar a la obra? NO 12, 15, 17
¿El trazo cruza cursos de agua? NO 1, 7, 25, 26, 34
¿Los agregados provienen de canteras nuevas? NO 11, 12, 17, 22, 24
¿Se deberán talar árboles grandes? NO 12, 16, 17, 21, 22
¿La excavación puede afectar las raíces de árboles cercanos? NO 12, 20, 21, 27
¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? NO 1, 3, 11, 18
¿Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea? NO 1, 8, 9, 10, 17, 23

¿Se utilizará madera del lugar? SI 21, 22, 24, 25
¿Se utilizará concreto y aditivos para el sistema de captación? SI 1, 7, 25
¿El núcleo ejecutor estuvo desinformado respecto al proyecto? NO 26, 28, 29, 32, 34, 36
¿Se carece de letrinas de trabajadores? SI 1, 3, 11, 18
¿Se utilizarán productos químicos que pueden ser tóxicos? NO 1, 20, 24, 25, 27
¿Se utilizará maquinaria pesada? NO 15, 19, 22
¿Se eliminará la vegetación cercana a la fuente? SI 12, 17, 20, 21, 22
¿Se harán excavaciones en zonas con pendientes fuertes? NO 12, 16, 17, 22, 28
¿El material sobrante de las excavaciones serán abandonados en el lugar? NO 3, 28, 31
¿El transporte de materiales y otras actividades afectará terrenos de cultivo? SI 15, 20, 22
¿Se carece de participación activa de la comunidad en el desarrollo del

NO 26, 27, 28, 29, 34
Proyecto?
C. POR LA OPERACION
¿Los beneficiarios carecen de una Junta de Administración del sistema? NO 26, 28, 29, 34
¿Existe el riesgo de que el manejo del sistema en operación sea inadecuado? NO 1, 3, 10, 27, 28, 29, 36
¿Los responsables de la operación y mantenimiento viven alejados del sistema? NO 26, 28, 29, 34
¿El sistema carece de desinfección del agua? SI 1, 3, 29, 36
¿Se carecen de conexiones domiciliarias? SI 1, 2, 3, 4, 28, 29, 36
¿Después de la prueba de desinfección el agua se descargará en el mismo

SI 1, 36
terreno?
¿Se carece de un sistema de tratamiento de aguas residuales? SI 1, 3, 11, 18, 24, 31
D. POR EL MANTENIMIENTO
¿La captación se encuentra a más de 30 minutos de camino al reservorio? NO 2, 3, 4, 26, 28
¿Los proveedores de repuestos están fuera del pueblo? SI 28, 29
¿Se realizarán trabajos de concreto? SI 1, 2, 3, 4
¿Se carece de personal técnico para el mantenimiento del equipo y las

NO 26, 28, 36
instalaciones?
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Identificación y análisis de Impactos Potenciales Medidas de Control Ambiental
CUADRO XVII.2
COD IMPACTO AMBIENTAL MEDIDAS DE CONTROL AMBIENTAL

1 Contaminación del agua  Tratamiento de efluentes
(deterioro de la calidad del
agua superficial y  Replanteo del trazo y/o ubicación de obras
subterránea,  Monitoreo de la calidad de agua en la cuenca y en el cauce. Análisis de agua y suelos
eutroficación, presencia
de residuos sólidos y  Exigir la implementación de letrinas y pozos de relleno sanitario
líquidos, aumento de
turbidez, masificación de  Manejo de desechos sólidos y residuos líquidos
los niveles tróficos  Manejo de letrinas. Manejo de desechos orgánicos e inorgánicos.
acuáticos). 4 - L
 Capacitación
 Manejo y operación adecuada de las estructuras
 Reuso (agua y lodos, operación y mantenimiento)
 Limpieza permanente de cauces
 Mejorar las prácticas agrícolas y controlar insumos (especialmente biocidas y fertilizantes
químicos)
 Limpieza y desinfección periódica de sistemas de abastecimiento de agua.
 Mejora de la eficiencia del sistema de tratamiento de aguas residuales
 Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas
 Construir letrinas de doble cámara y elevadas
 Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras
2 Degradación de la calidad  Limpiar la vegetación lignosa de la zona del reservorio

del agua: Reservorios y
Embalses (Eutroficación)  Controlar el uso de la tierra, las descargas de aguas servidas y la aplicación de agroquímicos
2-N en la cuenca hidrográfica.
 Limitar el tiempo de retención de agua en el reservorio
 Instalar salidas a diferentes niveles para evitar la descarga del agua sin oxígeno
 Eliminar contaminantes con técnicas de tratamiento y manejo de desechos orgánicos e
inorgánicos.
Monitoreo de la cuenca principal y del cauce. Análisis de agua y suelos.
 Usar canales revestidos o tuberías para disminuir vectores

3 Introducción o mayor  Evitar aguas estancadas o lentas
incidencia de
enfermedades  Usar canales rectos o ligeramente curvados
transportadas o  Limpieza de canales
relacionadas con el agua
(esquistosomiasis,  Rellenar o drenar pozos de préstamo cercanos a canales y caminos
malaria, oncocerciasis y
otros).  Prevención de enfermedades
 Tratamiento de enfermedades
Generación de focos  Tratamiento de aguas residuales

infecciosos (presencia de  Reciclaje y reutilización de los desechos sólidos
insectos y sus
implicancias sobre la  Exigir el uso de relleno sanitario
salud, residuos sólidos,
aguas residuales). 3 - L  Cursos de orientación sobre salud y Medio Ambiente
 Sistemas de drenaje y otras medidas estructurales
 Control de mosquitos y otros vectores de enfermedades
 Modificaciones de obras

 Elevar las letrinas hasta lograr el distanciamiento adecuado respecto al nivel freático
 Construir letrinas de doble cámara y elevadas
 Diseñar y operar la represa para reducir el hábitat de vectores (insectos, roedores y

mamíferos)
4 Aumento de las
enfermedades  Prevención de la presencia de vectores (fumigación controlada). Controlar el vector.
relacionadas con el agua
(presas y reservorios de  Emplear profilaxis y tratar la enfermedad
agua) 2 - N
5 Inundaciones  Replanteo del trazo y ubicación de obras

 Defensas ribereñas (muros de enrocado, diques de control, drenaje y otros)
6 Huaycos (dinámica de  Replanteo del trazo y ubicación de obras

cauces, torrentes)
 Actividades agrosilvopastoriles
 Actividades mecánico estructurales
 Capacitación
7 Alteración de los cursos  Ubicar fuentes alternas de agua

de agua en relación a la
cantidad y a la situación  Aplicar obras de arte. Racionalizar el consumo
física (caudal ecológico) 2  Manejo de Recurso Hídrico (turnos de agua, organización y coordinación)
–N
 Capacitación
 Garantizar el caudal ecológico necesario para la vida acuática y la calidad del paisaje
(Qe=0.15Qr; Qe = caudal ecológico; Qr = Caudal medio de la fuente)
8 Alteración del balance  Proteger suelos descubiertos; pastos y gramíneas

hídrico
 Evitar la tala de vegetación arbustiva
1–N
 Manejo del Recurso Hídrico (dotaciones, coordinaciones)
 Obras Hidráulicas
9 Reducción de la recarga  Monitoreo de la cuenca y del cauce (aforos)

freática (acuíferos) 1 - N
 Ubicar fuentes alternas de agua
 Establecer prioridades en el uso del agua
 Manejo del Recurso Hídrico (turnos, dotaciones y coordinaciones)
 Capacitación
10 Pérdida de agua 2 – L  Aplicar obras de arte

 Sellar puntos críticos de fuga de agua
 Revestir puntos críticos del lecho
 Eliminar suelo contaminado enterrándolo a más de 2 metros de profundidad como

disposición final
11 Contaminación del suelo
(calidad para uso agrícola,  Depósito de combustibles debe tener piso de lona o plástico
calidad del suelo) 1 – N
 Exigir el uso de relleno sanitario

 Manejo de desechos sólidos y residuos líquidos. Manejo de Letrinas. Reciclaje
 Capacitación
 Impermeabilizar las lagunas con membranas sintéticas.
 Actividades agrosilvopastoriles (forestación, pastos, barreras vivas, etc)

12 Erosión de los Suelos  Actividades, mecánico estructurales (muros, diques, zanjas, andenes, etc)
(aumento del arrastre de
sedimentos, pérdida de la  Capacitación
capacidad de infiltración,
aumento de la
escorrentía)
 Sistemas de drenaje
13 Bajo drenaje de los  Manejo de sistemas de drenaje
suelos. (Interrupción de
los sistemas de drenaje  Obras hidráulicas
subterráneos y  Zanjas de coronación
superficiales).
 Colectores de drenaje subterráneo
 Regular la aplicación del agua para evitar el riego excesivo

14 Saturación de los suelos  Instalar y mantener un sistema adecuado de drenaje
 Utilizar canales revestidos con bordes para prevenir las fugas
 Utilizar riego por aspersión o por goteo
 Remover el suelo y reforestar con especies nativas

15 Compactación y  Evitar el sobre pastoreo y el uso de maquinaria pesada
Asentamientos
 Compactación mínima. Prueba de suelos
1–N
 Estructuras especiales
 Replanteo de la ubicación de obras
 Reforestar en las áreas intervenidas.

16 Pérdida de suelos y  Obras de infraestructura: muros, diques, mampostería, drenes, etc.
arrastre de materiales
 Manejo de suelos
17 Derrumbes y  Reforestar: Barreras de contención viva con especies nativas locales

deslizamientos
(estabilidad de laderas,  Obras de infraestructura: Diques, muros, alcantarillas, drenes
movimientos de masa)  Técnicas de conservación y manejo de suelos
 Obras de drenaje
 No quemar desperdicios (plásticos, llantas y malezas)

18 Contaminación del aire  Reciclar y reutilizar todo tipo de envases de plásticos, jebes, latas y vidrios.
(nivel de ruidos, polvo,
calidad del aire, mal olor,  Manejo de desechos y residuos líquidos
gases, partículas,  Reforestar áreas descubiertas para oxigenación
microclimas, vientos
dominantes,  Capacitación
contaminación sonora). 1
-N  Programa de vigilancia de control de la calidad del aire
 Reforestar como barrera de ruidos, vientos y mal olor

 Usar tapones para el oído
19 Ruidos fuertes  Construir caseta con material aislante
 Usar silenciadores en la fuente del ruido
 Vigilancia médica permanente
 Reducir el ruido y el tiempo de exposición
 Técnicas de manejo y conservación de suelos

20 Reducción de la  Técnicas de cultivos: Rotación de cultivos y uso de semillas mejoradas
productividad vegetal 1 –
N  Promover ejecución de proyectos productivos
 Restituir la vegetación en áreas intervenidas con siembra de gramíneas, pastos y arbustos

nativos.
21 Reducción del área de
cobertura vegetal  Reforestar con especies de árboles nativos locales
(diversidad, biomasas,
estabilidad, especies  Bosques comunales
endémicas, especies  Prácticas Agrosilvopastoriles
amenazadas o en peligro,
estabilidad del ecosistema  Zonas de amortiguamiento
 Replanteo del trazo, diseño y/o ubicación de obras

22 Perturbación del hábitat  Manejo de fauna y flora (zoocriadero)
y/o alteración del Medio
Ambiente Natural 1 - N  Bosques comunales (corredores y zonas de protección)
 Mejorar el escenario de sitios adyacentes al proyecto con técnicas de reforestación y cría
de animales
Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras
 Fomentar la ejecución de proyectos: Cría de animales menores, aves, piscigranjas, cerdos

23 Reducción de la fuente de  Mejorar ejecución de proyectos productivos como crías de aves, animales menores, etc
alimento
 Obras estructuradas de control de la erosión
 Replanteo del trazo y/o ubicación de obras

24 Destrucción y/o alteración  Plantación con árboles frutales y forestales en las áreas intervenidas (fajas de protección y
del hábitat corredores)
 Bosques comunales
 Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto

25 Reducción de las  Reforestación con arbustos y árboles forestales
poblaciones de fauna
(diversidad de biomasa,  Promover la ejecución de proyectos productivos como: chacras integrales, cría de aves y
especie endémica, animales menores
migración de fauna, riesgo  Bosques comunales
de atropellos y
accesibilidad por efecto  Zoocriaderos
barrera, estabilidad del
ecosistema).
 Ubicar nuevas fuentes de abastecimiento de agua

26 Interferencias con los  Proponer un convenio entre las comunidades para evitar conflictos. Ver normas o leyes
recursos de otras que rigen el uso de los recursos naturales
comunidades 1 – N

 Manejo de Recursos Naturales (convenios, acuerdos, proyectos integrales, solución de
conflictos)
 Cursos en Seguridad en el trabajo, Medio Ambiente y Salud

27 Accidentes fatales  Señalamiento en puntos críticos de alto riesgo en el proyecto
28 Deterioro o mal uso de las  Curso de operación y mantenimiento de las obras

obras
 Manuales de operación y mantenimiento de obras
3–L
 Asignar responsabilidades a los beneficiarios para que asuman el compromiso de cuidar
las obras
 Organizar comités de vigilancia y protección de las obras ejecutadas por el proyecto
 Diseñar las estructuras adecuadas con el entorno
Operación y mantenimiento adecuado de sistemas, instalaciones e infraestructuras
 Capacitación en Evaluación de Impacto Ambiental, Medio Ambiente y Gestión Ambiental

29 Falta de sostenibilidad del  Organizar la Junta Administradora del proyecto y el comité de vigilancia
Proyecto 2 – N
 Difusión del proyecto en asambleas, cursos, charlas, talleres y entrega de manuales y
cartillas
 Incluir medidas de protección de las estructuras
 Coordinación interinstitucional
 Manuales de operación y mantenimiento
 Contrapartida de presupuestos garantizados con otras instituciones (municipios)
 Exigir un Plan de Manejo Forestal

30 Incendio forestal y sobre  Prohibir acampar turistas cerca de las plantaciones
pastoreo
 Establecer zonas de protección (pastos y forestación)
 Señalización en zonas críticas. Organización de comités de vigilancia de las plantaciones
 No permitir el sobre pastoreo
 Forestación
31 Deterioro de la calidad  Obras estructurales (armónicas con el paisaje)
visual del paisaje (paisaje
protegido, plan especial  Proyectos de bellezas escénicas y paisajísticas
de protección, vistas  Manejo de Recursos Naturales
panorámicas y paisaje)
 Coordinaciones interinstitucionales

32 Cambios de uso del  Convenios
territorio (conflictos,
expropiaciones)  Manejo de los usos de territorio. Ordenamiento territorial y ambiental
 Replanteo del trazo y/o ubicación del proyecto

33 Afectación cultural (restos  Coordinaciones interinstitucionales / convenios
arqueológicos,
monumentos históricos)

34 Afectación de  Convenios
Infraestructuras a terceros
1–N  Solución de conflictos
 Reubicación y replanteo de obras
 Reubicación y replanteo de obras

35 Afectación de bosques de  Forestación
protección / afectación de
ecosistemas especiales  Manejo de bosques y Recursos Naturales
(frágiles)  Capacitación
 Coordinación interinstitucional

36 Deterioro de la calidad de  Campañas preventivas de salud
vida (salud, seguridad,
bienestar) 1-N  Manejo de Recursos Naturales
 Manejo de residuos sólidos y aguas residuales
 Desinfección del agua en el sistema en forma sostenida
 Convenios (tránsito de ganado)

37 Obstrucción del  Proveer corredores
movimiento del ganado 1-
N  Obras estructurales
EVALUACIÓN AMBIENTAL – GRADO Y CATEGORÍA DEL PROYECTO
GRADO DEL PROYECTO N
CATEGORÍA DEL PROYECTO 2
CUADRO DE VALORACIÓN EIA

CUADRO N° 13
PARA DETERMINAR EL GRADO DE IMPACTO
Frecuencia Grado
Mayor o igual que 6 Intenso “I”
Mayor o igual que 3 y menor o igual que 5 Leve “L”
Menor o igual que 2 No significante “N”
CUADRO XVII.4
PARA DETERMINAR LA CATEGORÍA DEL PROYECTO
Ocurrencia de Grados Categoría

Al menos un caso de “I” 1
Ningún caso de “I” y al menos 1 de “L” 2
Ningún caso de “I” ni de “L” 3
14.1. MATRIZ DE CAUSA EFECTO

Esta matriz nos permite determinar cuáles son las acciones del proyecto más impactantes en
el medio ambiente y del mismo modo conocer las variables ambientales más impactantes del
proyecto.
En esta matriz la valoración del impacto va del 1 (bajo) al 5 (alta) y además se tiene en
consideración los impactos positivos (+) y negativos (-). Por otra parte se toma en
consideración la magnitud de los impactos, así como su importancia.
Las acciones más impactantes son la velación y trazado, así como la excavación de zanjas
para la colocación de tuberías y cimentación de obras. Otra actividad que también resultaría
impactante es la eliminación del desmonte.
Se debe destacar que la puesta en operación del proyecto trae consigo impactos positivos
sobre la población beneficiada.
Dentro de las variables ambientales que resultan más impactadas por acción del proyecto son
el paisaje que se vería afectado por la presencia de tanques y redes superficiales, del mismo
modo la vegetación que se vería afectada por las excavaciones, limpieza del terreno, etc. y un
tercer factor son los ruidos que son generados por la presencia de maquinaria de construcción.
14.2. VALORACION DE IMPACTOS
La matriz de valoración de impactos nos ayuda a determinar el valor final del impacto en el
medio ambiente. De esta manera podemos deducir los impactos negativos y los positivos.
a) Impactos Negativos:
Alteración del paisaje: Dado fundamentalmente por la ubicación de la planta de tratamiento,
que por su ubicación generaría un impacto en el paisaje general de la zona circundante al
centro poblado.
Alteración de la vegetación y Flora: Que sería dada por la limpieza del terreno para el trazo y
las excavaciones para el tendido de las líneas y tanques del proyecto.
Generación de Ruidos: Generado por el funcionamiento de las maquinas que se emplearan
para la construcción de las diferentes etapas del proyecto llámense estas mezcladoras,
retroexcavadoras, etc.
b) Impactos Positivos:
Estilo de vida y satisfacción de necesidades comunales, que son producto de la instalación de
un sistema de depuración de aguas que contribuirá además, a una mejor situación de
salubridad de la población en general.
14.3. PLANES DE NEUTRALIZACION, MITIGACION Y COMPENSACION DE IMPACTOS
AMBIENTALES.
Puesto que en general el proyecto de abastecimiento de agua, desagüe y propuesta de
tratamiento de aguas servidas por medio de biodigestores el centro poblado de Yanque y sus
anexos no es de gran impacto al medio ambiente, es necesario hacer algunas
recomendaciones para neutralizar algunos efectos sobre el paisaje, vegetación y ruidos
ocasionados en la fase de construcción de la obra.
a) Alteración del paisaje:
Es necesario minimizar el roce y desbroce en las fases de trazo y replanteo, así como en la
instalación de las tuberías de las líneas conducción y distribución en el caso del sistema de

agua, tuberías colectoras de aguas servidas en el caso del sistema de desagüe y el trazo,
replanteo y excavación que se realizara en el proyecto de tratamiento de aguas servidas.
b) Alteración de la Vegetación y flora:
En el tendido de redes, se deberá procurar el rellenado superficial con la misma capa de tierra
de manera que no se retrase el rebrote de la cobertura vegetal. En todas las estructuras, se
deberá procurar la limpieza del terreno solo al mínimo de manera de garantizar que en el corto
plazo, la estructuras estén cubiertas por la vegetación que existe en los cerros aledaños.
c) Generación de Ruidos:
Los trabajos de excavación con maquinaria especial, al interior del centro poblado deberá
realizarse en horas de trabajo, es decir cuando la población no esté en sus casas, de manera
de no molestar a la población en sus horas de descanso.
El personal encargado de esta tarea deberá poseer la protección necesaria para evitar daños
irreparables en su organismo.
d) Planes de seguimiento y monitoreo:
El seguimiento y monitoreo de los impactos que se producirán en la etapa de construcción de
la obra deberá estar a cargo del residente y del supervisor de obra.
El supervisor llenara el listado de fuentes de impactos ambientales, la ficha de evaluación de
campo y las nuevas medidas de control ambiental a fin de verificar que no aparezca ningún
otro impacto.
14.4. OBSERVACIONES
 La falta de un sistema de tratamiento de aguas servidas, de alguna manera preservó la
calidad de las aguas superficiales, pero a su vez perjudicó la salud de la población.
 La caza excesiva ha provocado la desaparición de especies animales.
14.5. CONCLUSIONES
 El uso de pesticidas sin un adecuado manejo técnico reduce la población de insectos (no
perjudiciales a los cultivos), provocando un desequilibrio ecológico que altera los procesos
naturales de reproducción de plantas o la invasión de otras especies.
 Los cultivos en ladera originan una pérdida acelerada del suelo de cultivo, terminando en
la desertificación y erosión, provocando fenómenos de geodinámica externa perjudiciales.
14.6. RECOMENDACIONES
 Recibir constante dirección técnica para el uso de pesticidas y otros productos agrarios.
 Implantar programas de reforestación con especies originales de la zona.

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