DECRETO 1953 de 2014

TÍTULO V.

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO.

ARTÍCULO 89. COMPETENCIAS DE LOS TERRITORIOS INDÍGENAS. De conformidad con el artículo 365 de
la Constitución Política, los Territorios Indígenas deberán garantizar la prestación eficiente de los servicios de
agua potable y saneamiento básico en su territorio.

ARTÍCULO 90. INVERSIONES EN EL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO. Los

Territorios Indígenas financiarán, con cargo a los recursos de las transferencias del Sistema General de
Participaciones las actividades previstas en el artículo 11 de la Ley 1176 de 2007.

Art 11 – Ley 1176

-Estudios e interventorías para proyectos del sector de agua potable y saneamiento básico.
-Construcción, ampliación, optimización y mejoramiento de los sistemas de acueducto y alcantarillado, e inversión
para la prestación del servicio público de aseo.
-Adquisición de los equipos requeridos para la operación de los sistemas de agua potable y saneamiento básico;
-Inversión en infraestructura.

ARTÍCULO 91. ALTERNATIVAS PARA EL ACCESO AL AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO. Para
garantizar el acceso al agua potable y saneamiento básico los Territorios Indígenas podrán adoptar
soluciones alternativas con fundamento en la ley de origen.

De los artículos 89, 90 y 91 se puede concluir que el gobierno, con el dinero de las transferencias
del sistema general de participaciones, descargó sobre los hombros de los indígenas y su
presupuesto destinado, la responsabilidad de crear la infraestructura para el suministro de agua
potable y saneamiento básico.

El gobierno basa su decisión en el Art 365 de la Constitución donde tergiversa la interpretación

del mismo en la que concluye que los Territorios Indígenas deben garantizar de modo eficiente el
suministro de agua potable.
ARTÍCULO 365. Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social del Estado. Es deber del
Estado asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.
Los servicios públicos estarán sometidos al régimen jurídico que fije la ley, podrán ser prestados
por el Estado, directa o indirectamente, por comunidades organizadas, o por particulares. En todo
caso, el Estado mantendrá la regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios.

¿Si el articulo dice que la obligación de suministrar servicios públicos es inherente al Estado, porque
quieren dejar toda la responsabilidad en manos de los indígenas?

Según el DNP en su cartilla sobre DISTRIBUCIÓN DE LOS RECURSOS DEL SGP (2017) se
distribuyen los recursos por valor de 170.000 millones para las poblaciones indígenas que habitan
los resguardos legalmente constituidos. En esta distribución para la vigencia 2017 participan 872
resguardos indígenas, ubicados en la jurisdicción de 248 municipios.

Haciendo la cuenta con este presupuesto cada resguardo recibiría 195 millones de pesos donde
se debe tener en cuenta que deben ser invertidos en proyectos de salud, agua y educación.
En caso de que los indígenas en La Guajira deban destinar los pocos recursos que perciben, en el
marco del SGP, para la dotación de agua potable y el saneamiento básico ¿cómo van a atender
sus otros derechos fundamentales como la salud y la educación?

La dotación de agua potable en La Guajira y en muchas otras regiones de Colombia habitadas por
indígenas, es costosa y exige destinaciones presupuestales específicas y conocimientos y recursos
técnicos supremamente onerosos. Solo incrementando los recursos de transferencias, se puede
pensar en que el decreto soluciona algo.

La artimaña gubernamental en los artículos denunciados, le permitirá a los gobernantes, en caso

de que se presente otra sequía como la reciente en la Guajira, indicarle al mundo y a la opinión
pública colombiana, que el gobierno ya cumplió y la situación de sequía o hambruna es
responsabilidad de los indígenas y estos no aprovecharon sus recursos de modo eficiente.

NOSE DONDE PONER ESTO

En la Constitución Política colombiana existen cuatro disposiciones de las cuales se desprende que
el derecho al agua tiene rango constitucional.

ARTÍCULO 49. Consagra la garantía del saneamiento.

ARTÍCULO 79. Determina el derecho a gozar de un medio ambiente sano.
ARTÍCULO 366. Consagra el mejoramiento de las condiciones de vida de la población mediante la
solución de las necesidades insatisfechas en materia de saneamiento ambiental y agua potable.

Tales normas no pueden desarrollarse y materializarse sin la presencia del recurso hídrico.

ARTÍCULO 93. Se refiere al bloque de constitucionalidad, mediante el cual se entienden

incorporados -en el ordenamiento jurídico colombiano- aquellos tratados y convenios
internacionales ratificados por Colombia.
→En este caso es importante destacar el el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales
y Culturales (PIDESC) ya que define el derecho al agua como "el derecho de todos a disponer de
agua suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para el uso personal y doméstico.