Administrativas, Contables, Económicas y Sigla: ECACEN de Negocios Campo de formación: Formación Nivel: Profesional disciplinar Curso: Administración pública Código: 102033 Tipología de curso: Teórico N° de créditos: 2 Diseñador de curso: Mario Fernando Actualizador de curso: 30/11/2017 Zubiria Lara Fecha de elaboración: 1 de junio de Fecha de actualización: 30 de 2017 noviembre de 2017 Descripción del curso: El curso académico Administración Publica es un curso obligatorio dentro del campo de formación específica del programa de Administración de Empresas. Está diseñado para ambientes virtuales de aprendizaje, por lo cual tiene vital relevancia la autonomía en el aprendizaje por parte del estudiante y su habilidad en las TIC´s. El curso se desarrollará teniendo como estrategia de aprendizaje, el aprendizaje basado en problemas (ABP). El curso Administración Publica es de dos (2) créditos académicos y sus contenidos están divididos en dos unidades. En la primera unidad del curso, denominada el Administrador público como gestor, se plantean aspectos relacionados con la administración pública, sus servidores en Colombia y la planeación pública como instrumento para la gestión de los gobernantes. La segunda unidad denominada: Elementos de planeación municipal para la gestión, trata el plan de desarrollo y de inversiones en las administraciones municipales y metodologías que se utilizan para la presentación de proyectos de desarrollo social y comunitario ante las entidades públicas.
2. INTENCIONALIDADES FORMATIVAS
Propósitos de formación del curso:
El curso académico de administración pública, pretende que el estudiante, Conozca las generalidades de lo que es administración pública en Colombia, enfatizando en lo local a través de un conjunto de propuestas a resolver dentro de la problemática del municipio colombiano.
Identifique problemáticas propias de las comunidades mediante el análisis de causa -
efecto para proponer soluciones enmarcadas en la normatividad de los entes territoriales.
Evalué soluciones a problemáticas de las comunidades mediante la aplicación de
herramientas para la toma de decisiones generando estrategias y acciones tendientes a dar soluciones favorables a problemas de las comunidades.
Competencias del curso:
Se pretende que el estudiante que ha matriculado el curso académico administración pública, en el transcurso y al terminar el mismo, obtenga las siguientes competencias:
Identifica problemas sociales propios de su región o localidad para proponer
soluciones dentro del marco normativo de la administración pública.
Evalúa alternativas de solución a problemas de su comunidad para determinar
soluciones optimas teniendo procedimientos para la toma de decisiones en las situaciones empresariales y situaciones del sector público.
3. CONTENIDOS DEL CURSO
Unidades/temas Recursos educativos requeridos
Congreso de la República de Colombia. (1994). Ley 1. Unidad 1. 617 de 2000. Recuperado de El administrador público como http://www.secretariasenado.gov.co/senado/based gestor. oc/ley_0617_2000.html
1. Generalidades de la Congreso de la República de Colombia. (1994). Ley
Administración pública 136 de 1994. Recuperado de en Colombia. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/based 2. Aspectos generales de la oc/ley_0136_1994.html planeación en los municipios. Departamento Nacional de Planeación. República de Colombia. (2015). Manual conceptual de 3. La gestión del la. Metodología General Ajustada (MGA). Dirección funcionario público a de Inversiones y Finanzas Públicas. Bogotá D.C., través de la planeación. Colombia. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/MGA/Tutoriale s%20de%20funcionamiento/Manual%20conceptual. pdf
DNP. (2012). El alcalde en los primeros cien días de
su administración. Pags. 12 a 24. https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%2 0Territorial/Guia%20Alcalde%20100%20d%C3%AD as.pdf
Departamento Nacional de Planeación. (2011). El
proceso de planificación en las Entidades Territoriales. Generalidades, Marco conceptual y legal de la planificación. Pág. 19 – 48. Recuperado de http://190.248.134.158/intranet/start/sig/proce sos/estrategicos/direccionamiento%20estrategico/d ocumentos%20externos/11%20cartilla%20plan%2 0de%20desarrollo.pdf
Gómez Restrepo, Hernando. (2011). Guías para la
gestión pública territorial. Elementos básicos del Estado colombiano. Guía para autoridades territoriales y ciudadanía. Departamento Nacional de Planeación. Pág. 1 – 135. Recuperado de http://portalterritorial.gov.co/apc-aa- files/7515a587f637c2c66d45f01f9c4f315c/1_Guia% 20Elementos%20web.pdf
Guía Metodológica 1: Plan de Ordenamiento
Territorial (2004). Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Disponible en http://www.minvivienda.gov.co/POTPresentaciones Guias/Gu%C3%ADa%20Formulaci%C3%B3n%20Pl anes%20Ordenamiento.pdf Corte Constitucional de Colombia. (2015). Constitución Política de Colombia Actualizada con los Actos Legislativos a 2015. Recuperado dehttp://www.corteconstitucional.gov.co/inicio/Con stitucion%20politica%20de%20Colombia%20- %202015.pdf
DNP. (2005). EL Estado y su organización.
Recuperado de http://www.ceppia.com.co/Documentos- tematicos/ESTRUCTURA-DEL-ESTADO- COLOMBIANO/Estado-y-su-organizacion-DDT.pdf
Instituto Geográfico Agustín Codazzi. (1998). Guía
simplificada para la elaboración del Plan de Ordenamiento territorial. 1998. Recuperado de https://www.mpl.ird.fr/crea/taller- colombia/FAO/AGLL/pdfdocs/guia_sim.pdf
Arévalo, H. (2016).Constitución Política de
Colombia. Ed: Editorial Ecoe Ediciones, Recuperado de 2. Unidad 2. http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.asp Elementos de planeación x?direct=true&db=edselb&AN=edselb.11205809&la municipal para la gestión ng=es&site=eds-live 1. Instrumentos para la Departamento Nacional de Planeación. (2007). gestión pública por Instrumentos para la gestión pública Territorial por resultados. resultados. Plan operativo anual de Inversiones. 2. Proyectos de inversión Páginas 35 a 47. Recuperado de pública https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Desarrollo%2 3. Metodología para la 0Territorial/Instrumentos%20gesti%C3%B3n%20re formulación de sultados.pdf proyectos. ORFALE, R. r. (2014). Descentralización, participación ciudadana y gobierno local en Colombia. (Spanish). Advocatus, 22(22), 25-40. Recuperado http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.asp x?direct=true&db=lgs&AN=98275228&lang=es&site =eds-live
Departamento Nacional de Planeación.
(2013). Sistema General de Regalías. Proyectos de Inversión Pública 2013. Páginas 65 a 72. Recuperado de https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Consejo%20N acional%20de%20Planeacin/GENERAL%20SGR%20 FINAL%20septiembre%202013%20- %20copia.pdf
DNP. (2017). Guía para la construcción y
estandarización de la Cadena de valor. Disponible en https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Inversiones% 20y%20finanzas%20pblicas/MGA_WEB/Guia%20Ca dena%20de%20valor_v%205.pdf
Recursos educativos adicionales para el curso:
Unidad 1:
Minvivienda Colombia. (2015). Plan de ordenamiento territorial. Recuperado de
Narrillos Roux, H. (2013). Economía social: valoración y medición de la inversión
social: método SROI. Madrid: Ecobook. Recuperado de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2048/login?url=http://search.ebscohost.com/lo gin.aspx?direct=true&db=e000xww&AN=858381&lang=es&site=ehost-live
Zubiria. M. (2016). Identificación de Problemas en mi comunidad. Objeto virtual de
aprendizaje que tiene como propósito dar indicaciones de cómo proceder para identificar problemas en las comunidades. Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/9072 Unidad 2:
Minvivienda Colombia. (2015). Plan de ordenamiento territorial. Recuperado de
Velásquez Muñoz, C. J. (2012). Ciudad y desarrollo sostenible. Barranquilla:
Universidad del Norte. Recuperado de http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2051/login.aspx?direct=true&db=nlebk&AN=67 8548&lang=es&site=eds-live&ebv=EB&ppid=pp_a
Zubiria. M. (2016). Diseño de un plan de acción. Objeto virtual de aprendizaje que
tiene como propósito dar indicaciones de cómo proceder para diseñar un plan de acción para resolver problemas en las comunidades. Recuperado de http://hdl.handle.net/10596/9268
4. ESTRATEGIA DE APRENDIZAJE
Descripción de la estrategia de aprendizaje:
Aprendizaje basado en problemas El curso se desarrollará mediante la estrategia de Aprendizaje Basado en Problemas (ABP) que Según Prieto (2006) citado por el Servicio de Innovación Pedagógica UPM (2008), “el aprendizaje basado en problemas representa una estrategia eficaz y flexible que, a partir de lo que hacen los estudiantes, puede mejorar la calidad de su aprendizaje universitario en aspectos muy diversos”. Así, el ABP ayuda al estudiante a desarrollar y a trabajar diversas competencias. Entre ellas, de Miguel (2005) destaca: • Resolución de problemas • Toma de decisiones • Trabajo en equipo • Habilidades de comunicación (argumentación y presentación de la información) • Desarrollo de actitudes y valores: precisión, revisión, tolerancia En ese sentido, la actividad consiste en analizar un problema de una comunidad seleccionado por el grupo y aplicar los pasos de la estrategia de aprendizaje que al final permita Proponer un plan de mejoramiento. • Aclarar términos y conceptos • Definir los problemas • Analizar el problema • Hacer una lista sistemática del análisis (Causas y Consecuencias) • Formular resultados del aprendizaje • Sintetizar y presentar una nueva información (Plan de mejoramiento)
5. DISTRIBUCIÓN DE LAS ACTIVIDADES ACADÉMICAS DEL CURSO
Semana Contenidos a Actividad a desarrollar según la
desarrollar estrategia de aprendizaje 1y2 Unidad 1. El Conceptualice la terminología propia de la administrador público administración pública mediante la revisión como gestor de contenidos 3, 4, 5, Unidad 1. El Identifique problemáticas de su comunidad 6, 7 y 8 administrador público mediante la aplicación de la metodología como gestor general ajustada para proponer soluciones en el marco de la normatividad de entes territoriales. 9, 10, 11, Unidad 2. Elementos de Presentar iniciativas y propuestas de 12 planeación municipal solución desde perspectiva la gestión pública. para la gestión 15 y 16 Unidad 2. Elementos de Establece estrategias de planeación para la planeación municipal solución de problemas locales. para la gestión
6. ESTRATEGIAS DE ACOMPAÑAMIENTO DOCENTE
Descripción de las estrategias de acompañamiento docente a utilizar en
este curso. En busca de garantizar el proceso de formación de los estudiantes, desde el curso Administración Pública se realizará un permanente acompañamiento docente a través de los siguientes medios: - Foro de trabajo colaborativo: Espacio en el cual el estudiante recibirá la retroalimentación y orientación de manera permanente por parte del docente. - Mensajería interna del curso: Herramienta a través de la cual los estudiantes manifiestan dudas e inquietudes, solicitudes y el docente de manera oportuna da respuesta a las mismas. - Skype: Herramienta a través de la cual se genera una interacción en línea, personalizada, entre el docente y estudiante. - Web Conference: A través de este espacio se busca motivar la participación del estudiante, a la vez que recibe la orientación del estudiante en las temáticas y actividades propuestas en el curso. 7. PLAN DE EVALUACIÓN DEL CURSO
Númer Momentos Productos a entregar Puntaje
Ponderación o de de la según la estrategia de máximo/500 /500 puntos semana evaluación aprendizaje puntos Fase 1. Aclarar términos y conceptos. Resolver la Lección Evaluativa de 1-2 Inicial Reconocimiento con 25 5% pregunta tipo Saber Pro referente al glosario y temática general del curso Fase 2. Definir y Analizar el problema Actualizar perfil. Cuadro descripción problemas de su comunidad clasificados en sociales, ambientales y Intermedia económicos mediante 3-8 35% Unidad 1 metodología propuesta en OVI “identificación de problemas de mi comunidad”. Seleccionar un único problema local y analizar mediante la MGA - 350 DNP Fase 3. Lista sistemática del análisis y formular resultados de aprendizaje Realizar flujograma sobre determinación de objetivos Intermedia 9-14 de acuerdo con la Guía 35% Unidad 2 para la construcción y estandarización de la Cadena de valor. Teniendo en cuenta el problemas que se ha venido trabajando, identificar población afectada, realizar árbol de objetivos, proponer alternativas de solución Fase 4: Sintetizar y presentar nueva información. Diseñar plan de acción para resolver el problema 15-16 Final 125 25% que se ha venido trabajando. Preparación documento que se enviará al alcalde del municipio del problema identificado. Puntaje Total 500 puntos 500 puntos