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Abstracto:
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Ensayos para el Debate (I): La Contabilidad Social del
Crecimiento como el instrumento para Construir la Economía
Plural y Superar el Neoliberalismo
J. Enrique Velazco Reckling, Ph.D.
Director Ejecutivo, Fundación INASET
Introducción
En este contexto general, Bolivia tiene el desafío de construir una Economía Plural
que constituya una alternativa real y efectiva al capitalismo y al neoliberalismo,
en términos del ritmo de crecimiento, y de la generación, acumulación y de la
equitativa distribución del excedente. Sin duda, este desafío implica construir un
nuevo marco conceptual para orientar las políticas de desarrollo, en el que la
satisfacción de las necesidades de la sociedad y de las personas, sean realmente
las prioridades.
2
El presente trabajo es el primero de una serie de “Ensayos para el Debate” que se
han estructurado a partir de temas abordados en el proceso social de reflexión
que la Fundación INASET lleva adelante en torno a la necesidad e importancia de
poner la “economía al servicio de la gente”, de manera que la creación de riqueza
y el crecimiento económico, sean medios explícitos para la equidad y para el
incremento permanente de la calidad de vida hacia el vivir bien. Tiene como
objetivo identificar y justificar, a partir de evidencias empíricas, los objetivos que
debería considerar una Economía para la Gente, y proponer los elementos e
indicadores de una Contabilidad Social del Crecimiento con la que se pueda
evaluar continuamente el desempeño de esa economía.
Aquí hay dos posibles conclusiones. Quizás, a pesar de todo, hay una Curva de
Phillips: simplemente uno tendría que ver estos datos más intensamente y 2
descartar los episodios que no se ajustan a la tendencia esperada, quizás
argumentando un ocasional cambio estructural. Quizás uno tiene que
concentrarse en sorpresivas innovaciones o cambios en las tasas de inflación.
Por cierto, el punto de vista convencional actualmente es que la relación de la
Curva de Phillips existe pero que no se puede aprovechar por largos períodos de
tiempo. Se han dedicado considerables esfuerzos de investigación empírica para
tratar de re-establecer la curva de Phillips incluso a niveles mucho más
sofisticados que los que ilustra la Figura. Sin embargo la evidencia muestra
períodos en los que son posibles grandes variaciones en las tasas de desempleo
sin un cambio en la inflación. Sin duda, en estos episodios algo no estaría bien y
tendrían que haber otras fuerzas influyendo en las series.
La curva de Phillips llegó hace muchos años y parece que para quedarse. Uno
estaría tentado de decir: esto es así a pesar de la evidencia empírica acumulada
en los últimos 40 años. ¿Sabemos lo que dice la evidencia empírica? ¿Estamos
“descubriendo” ahora la evidencia empírica que se ajusta a nuestra visión del
mundo que adoptamos tiempo atrás? ¿Estamos viendo los datos a través de
lentes coloreados por nuestros prejuicios teóricos? ¿Hemos estado ignorando la
evidencia empírica todo este tiempo? ¿O la evidencia quizás siempre ha estado
allí, como un importante número de macro-econometristas argumentan
firmemente?
Por lo tanto, en relación a la pregunta sobre si la evidencia empírica influye o no
en el pensamiento y la teoría económica, en este caso uno podría preguntar:
¿sabemos realmente lo que la evidencia empírica nos está diciendo?
2 Por ejemplo, dos fuentes de estudios y documentos técnica y académicamente sólidos, son
Institute for New Economic Thinking y Real World Economic Review
Página tras página, los journals profesionales de economía están llenos de
fórmulas matemáticas que llevan al lector de conjuntos de supuestos más o
menos plausibles pero totalmente arbitrarios, a muy precisa y elegantemente
formuladas, pero irrelevantes, conclusiones teóricas…. Año tras año los
economistas teóricos continúan produciendo montones de modelos
matemáticos y explorando en gran detalle sus propiedades formales; y los
econometristas ajustan funciones algebraicas de todas las formas posibles a
esencialmente el mismo conjunto de datos sin poder avanzar, en algún modo
perceptible, en la comprensión sistemática y plena de la estructura y del
funcionamiento de un sistema económico real.
La actual economía es un sistema teórico que flota en el aire y que tiene muy
poca relación con lo que pasa en el mundo real.
Einstein decía que “los modelos conceptuales deben ser tan simples como sea
posible, pero no más que eso.” Reconociendo la incapacidad de los modelos 2
económicos para anticipar la crisis económica y financiera que vive el mundo
desde hace un par de años, son cada vez más los economistas que creen que los
modelos macroeconómicos existentes son, de lejos, demasiado simples para
reflejar, con algún grado de realismo, el comportamiento del complejo sistema
que es la (macro) economía.
A partir de este modelo, se asume que es posible determinar los aportes de todos
los factores que participan en la formación del producto mediante la relación: 2
∆%Y= ∆%PTF+α∆%K+1- ∝∆%L, [a]
∆%y- α∆%k= ∆%PTF, y = Y/L; k = K/L [b]
5 Otras formulaciones emplean “productividades” del capital o del trabajo (k’ o l’), que
miden la cantidad o valor de producto generado con una unidad del capital o trabajo;
resultan de dividir el producto Y por el insumo correspondiente (K o L). Estrictamente, k’ y l’
son las productividades marginales del capital y del trabajo (∂Y/∂K y ∂Y/∂L): el aumento en el
producto por el aumento en K o L, manteniendo el otro constante.
También hay enfoques en los que la productividad del capital (k’) suele aproximarse por el
inverso de la razón del capital al producto (K/Y) o ICOR. Conceptualmente, la diferencia está
en que el ICOR se refiere a la variación “incremental” del capital respecto al producto
(ΔK/ΔY) sin considerar al trabajo como restricción; la productividad del capital, por el
contrario, se refiere a la variación (marginal) del producto como efecto de la variación en
capital mientras se mantiene invariable el aporte del trabajo, (∂Y/∂K)L.
1. En ausencia de cambios en la PTF o en aportes del trabajo, se puede aumentar
el PIB aumentando las inversiones (ΔK), aumentando la Productividad del
capital (k) –haciendo que por cada unidad invertida se genere una mayor
cantidad (valor) de producto–, o aumentando ambos; sin embargo el aumento
de la inversión no distingue entre inversión pública o privada, nacional o
extranjera, sea orientada hacia sectores intensivos en capital o hacia los que
emplean intensivamente a la mano de obra.
3. Finalmente, queda la PTF (que incluye todo lo que no es capital o trabajo) como
otra fuente de crecimiento: más allá de recomendar “ganancias en la
Productividad”, ¿qué políticas específicas se deberían aplicar? Aunque es cada
vez mayor la evidencia de que las diferencias en la PTF son determinantes para
explicar las diferencias en crecimiento, son menos frecuentes los acuerdos
respecto a cómo mejorar, de una forma sostenida, la PTF toda vez que depende
de “todo lo que no es capital o trabajo”. 1
Existe una creciente convicción que las soluciones a los problemas del
crecimiento no pasan –cuando menos inicialmente– por contar con más capital,
sino buscando una mayor eficiencia en el uso y en la asignación de los recursos,
el desafío está en precisar el tipo de políticas que incidirían positivamente en
incrementar la PTF, en general, y la productividad laboral, en particular.
Sin embargo, los resultados que se obtienen de las Matrices de Contabilidad del
Crecimiento, no son particularmente útiles para orientar el tipo de acciones
específicas que contribuirían al aumento de la productividad. El siguiente Cuadro
reproduce los resultados de un estudio realizado el 2002 por el Banco Mundial
para cuantificar las incidencias del trabajo, capital, educación y productividad en
el crecimiento del PIB en Bolivia entre 1971 y 2000.
Educació Producti
PIB Trabajo Capital
n v.
1971 –
2.7% 1.6% 0.7% 0.2% 0.2%
2000
1991 –
3.8% 1.7% 0.5% 0.4% 1.2%
2000
1981 – 0.1% 1.6% -0.3% 0.2% -1.5%
6 El pleno empleo sería una forma de crecer al ritmo del crecimiento vegetativo de la
población.
1990
1971 –
4.2% 1.6% 1.9% -0.1% 0.7%
1980
Fuente: Banco Mundial
b. Indicadores
Tabla 1
Compensación Total
Compensación Efectiva Compensación Efectiva
(MO-T); incluye Sueldos
(MO-N); (MO-N);
y Salarios, otras
Remuneracione remuneraciones remuneraciones
"imputaciones" y
s al Trabajo, efectivamente pagadas, efectivamente pagadas,
suplementos (acciones,
MO netas de imputaciones netas de imputaciones
aportes empresariales a
y suplementos no en y suplementos no en
fondos de jubilación, de
efectivo efectivo
seguro de vida, etc.)
Inversión Privadas
Bruta (IPB), que incluye
Inversión Privada Fija Inversión Privada Fija la Inversión Privada
Inversiones, IP (IPF) en infraestructuras (IPF) en infraestructuras Fija, la Inversión
y equipos y equipos Privada Doméstica y las
Variaciones en
Inventarios
d. Procesamiento de la Información
a. Correlaciones
Las correlaciones con la Inversión (en general y por puesto de trabajo) son
altamente llamativas: cuando se considera la Inversión Privada Fija (en
infraestructura, equipos y “software”), ver los Esquemas 1 y 2, las
correlaciones se sitúan entre “muy débil o nula” y “débil”; recién cuando la
inversión comprende la Inversión Privada Bruta (fija, doméstica y variación de
inventarios), las correlaciones con el PIB pasan de “muy débil” a corto plazo, a
“moderada” a largo plazo. Sin duda, estas correlaciones sugieren la necesidad
de mayor reflexión respecto al rol e importancia de la inversión como
dinamizador del crecimiento.
A corto plazo, 5 años, se evidencia una débil correlación negativa en todos los
Esquemas, lo que se asocia con un persistente aumento de la inversión
necesaria para generar una unidad de valor en el producto. Por el contrario, en
los episodios de largo plazo, se hace evidente la tendencia no lineal de las
tasas de crecimiento del “ICOR” respecto al PIB. Nuevamente, los episodios en
los que se presenta una correlación positiva entre las tasas de crecimiento del
PIB y las del “ICOR”, lo que implica menor inversión por unidad de producto,
corresponden a períodos de crecimiento de la “economía real” norteamericana
(entre 1935 y 1965).
Discusión
Las correlaciones destacadas por el análisis empírico, sugieren vínculos del PIB y
los indicadores de distribución (MO, NS, EB) a partir del proceso de creación de
valor a nivel micro. Aplicando la identidad contable fundamental (VA = MO + CO
+ U) desde la realidad micro de las actividades productivas generadoras de valor,
el salario medio (NS) en una unidad económica está relacionada a la
productividad (la creación de valor) y a la remuneración del trabajo (consumo,
redistribución y capacidad de gasto) a través de:
12 “Los pobres tienen una mayor propensión marginal al consumo”. En la economía de Estados
Unidos, el crecimiento está basado fundamentalmente en el consumo personal, por lo que las
remuneraciones juegan un rol determinante.
Empleando la Ecuación 1, llegamos a:
[2]
Por la primera expresión, la variación (%) del PIB, es igual a la suma de las
variaciones en el Nivel Salarial, más la variación de (VA/MO), más la variación en
población ocupada. En la última expresión, (IP/PO) es la “densidad de capital” –la
inversión por puesto de trabajo– y MO/IP la contribución de la inversión a generar
remuneraciones, lo que expresa la “calidad social” de las inversiones.
Fig. 1ª Fig. 2a
Fig. 1b Fig. 2b
Fig. 3a Fig. 3b 1
Tendencias de las tasas de crecimiento Igual a 3a, para episodios de crecimiento de
(episodios de 5 años) de la PL y de la inversión 40 años
por puesto de trabajo para varios valores de α;
la línea IPF/PO corresponde a α = 1
Con el fin de resaltar mejor los aportes en cada una de estas descomposiciones,
hemos ordenado los episodios según de la tasa de crecimiento (de menor a
mayor) del PIB, PL y NS respectivamente, en cada una de las relaciones; por lo
tanto, las figuras no muestran tendencias que reflejan las mismas secuencias
temporales de los episodios, y tampoco el ordenamiento temporal es el mismo
para las diferentes descomposiciones.
En el siguiente Ensayo de este trabajo, aplicamos las relaciones [3] y [4] en una
Contabilidad Social del Crecimiento que pone a prueba la hipótesis sobre el rol
de la calidad de la inversión y la equidad en el crecimiento de la economía,
siempre empleado los datos para los Estados Unidos.
Fig. 4ª Fig. 4b
1
Fig. 5a Fig. 5b
Fig. 6a Fig. 6b
Descomposición de los aportes al Descomposición de los aportes al
crecimiento del PIB, PL y NS para episodios crecimiento del PIB, PL y NS para episodios
de crecimiento de 5 años. En la Fig. 6 se de crecimiento de 40 años. En la Fig. 6 se
incluye la PTF calculada (α = 0,4) que tiene incluye la PTF calculada (α = 0,4) que tiene
un comportamiento que sigue al de MO/IPF. un comportamiento que sigue al de MO/IPF.
1
Conclusiones
El comportamiento de los indicadores de producto (PIB, PO, IP, IP/PO y PL) y de los
de distribución del producto (MO, NS y EB/MO) contenidos en las cuentas
nacionales de Ingreso-Producto de los Estados Unidos para el período 1929 a
2008, muestran que:
Es muy difícil para los no-economistas entender cuán peculiares fueron los
modelos macro-económicos predominantes. Muchos asumieron que la
demanda debería ser igual a la oferta –lo que significa que no debería haber
desempleo. (Actualmente, mucha más gente está disfrutando de una dosis
extra de tiempo disponible; el por qué esto los hace infelices es un tema de
psiquiatría, no de economía…) Muchos usaron los “modelos del agente
representativo” –que asumen que todas las personas son idénticas, lo que
significa que no podrían haber mercados financieros significativos (¿quién le
prestaría dinero a quién?). Las asimetrías en la información, uno de los
fundamentos de la economía moderna, tampoco tenían un lugar: solamente
aparecían si las personas sufrían de esquizofrenia aguda, un supuesto
incompatible con el supuesto favorito de la racionalidad plena.
REFERENCIAS
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Panel 6: Correlaciones respecto al Salario Medio (NS)
Panel 10: Tendencias de las Tasas de Crecimiento del PIB con IP, IP/PO y de PL con NS
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