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ÍNDICE
Introducción ................................................................................................................ 9
Requisitos de la asignatura ....................................................................................... 11
Diagnóstico de la asignatura ..................................................................................... 11
Objetivos generales de la asignatura ........................................................................ 12
PRIMER PARCIAL
Contenido ................................................................................................................. 13
Bibliografía ............................................................................................................... 15
Consideraciones generales para el aprendizaje ........................................................ 17
Calendario de estudio ............................................................................................... 19
UNIDAD 1
LA SOCIEDAD
Introducción ........................................................................................................... 21
Mapa conceptual ...................................................................................................... 22
Objetivos específicos .............................................................................................. 22
Tema 1
La sociedad y sus elementos
1. Introducción ................................................................................................. 23
2. Objetivos específicos ................................................................................... 23
3. Desarrollo del tema ...................................................................................... 23
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 26
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 26
Solucionario
1
Sistema de Educación a Distancia
UNIDAD 2
EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD
Introducción ........................................................................................................... 33
Mapa conceptual ...................................................................................................... 34
Objetivos específicos .............................................................................................. 34
Tema 2:
Relaciones de Convivencia, sociabilidad y Solidaridad, Clasificación
1. Introducción ................................................................................................ 35
2. Objetivos específicos ................................................................................... 35
3. Desarrollo del tema ...................................................................................... 35
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 36
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 37
Solucionario
Tema 3:
Análisis de las Teorías nominalistas, realistas y pluralistas sobre la sociedad
1. Introducción ................................................................................................. 39
2. Objetivos específicos ................................................................................... 39
3. Desarrollo del tema ...................................................................................... 39
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 40
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 41
Solucionario
Tema 4
La Sociedad y la comunidad, Clases de comunidad
1. Introducción ................................................................................................. 43
2. Objetivos específicos ................................................................................... 43
3. Desarrollo del tema ...................................................................................... 43
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 45
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 46
Solucionario
2
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
UNIDAD 3
RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO
Introducción ........................................................................................................... 53
Mapa conceptual ...................................................................................................... 54
Objetivos específicos .............................................................................................. 54
Tema 5
Relación entre la Sociedad y El Estado
1. Introducción ................................................................................................. 55
2. Objetivos específicos ................................................................................... 55
3. Desarrollo del tema ..................................................................................... 55
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 56
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 56
Solucionario
Tema 6
Grupos Estatales
1. Introducción ................................................................................................ 58
2. Objetivos específicos ................................................................................... 58
3. Desarrollo del tema ..................................................................................... 58
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 59
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 60
Solucionario
Tema 7
Grupos Políticos
1. Introducción ................................................................................................. 62
2. Objetivos específicos ................................................................................... 62
3. Desarrollo del tema ..................................................................................... 62
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 63
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 64
Solucionario
Tema 8
Grupos de Intereses
1. Introducción ................................................................................................. 66
2. Objetivos específicos ................................................................................... 66
3. Desarrollo del tema ..................................................................................... 66
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 67
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 67
Solucionario
3
Sistema de Educación a Distancia
UNIDAD 4
EL ESTADO
Introducción ........................................................................................................... 73
Mapa conceptual ...................................................................................................... 74
Objetivos específicos .............................................................................................. 74
Tema 9
Definiciones del Estado
1. Introducción ................................................................................................. 75
2. Objetivos específicos ................................................................................... 75
3. Desarrollo del tema ..................................................................................... 75
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 76
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 77
Solucionario
SEGUNDO PARCIAL
Contenido ................................................................................................................. 83
Bibliografía ............................................................................................................... 85
Consideraciones generales para el aprendizaje ........................................................ 87
Calendario de estudio ............................................................................................... 89
UNIDAD 5
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTADO
Introducción ........................................................................................................... 91
Mapa conceptual ...................................................................................................... 92
Objetivos específicos .............................................................................................. 92
Tema 10
Términos para Designar al Estado y Diversas Formas de Organización Estatal en
la Historia
1. Introducción ................................................................................................. 93
2. Objetivos específicos ................................................................................... 93
3. Desarrollo del tema ...................................................................................... 93
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................... 99
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ............................................. 99
Solucionario
4
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Tema 11
Los Estados: Absoluto, Liberal, Totalitario, y Contemporáneo
1. Introducción ............................................................................................... 101
2. Objetivos específicos ................................................................................. 101
3. Desarrollo del tema ................................................................................... 101
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 103
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 103
Solucionario
Tema 12:
El estado Contemporáneo y Tendencias del Estado Latinoamericano
1. Introducción ............................................................................................... 105
2. Objetivos específicos ................................................................................. 105
3. Desarrollo del tema ................................................................................... 106
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 108
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 109
Solucionario
UNIDAD 6
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
Tema 13:
Los Elementos Esenciales y Elementos Modales
1. Introducción .............................................................................................. 117
2. Objetivos específicos ................................................................................. 117
3. Desarrollo del tema .................................................................................... 117
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 119
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 119
Solucionario
5
Sistema de Educación a Distancia
UNIDAD 7
EL TERRITORIO
Tema 14
El Territorio - Concepto
1. Introducción ............................................................................................... 127
2. Objetivos específicos ................................................................................. 127
3. Desarrollo del tema ................................................................................... 127
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 129
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 130
Solucionario
Tema 15
Situación Jurídica del Territorio y La Geo-Política
1. Introducción ............................................................................................... 132
2. Objetivos específicos ................................................................................. 132
3. Desarrollo del tema ................................................................................... 132
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 134
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 134
Solucionario
UNIDAD 8
EL PODER
Tema 16
El poder y la Justificación del Poder
1. Introducción ............................................................................................... 143
2. Objetivos específicos ................................................................................. 143
3. Desarrollo del tema ................................................................................... 143
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 147
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 147
Solucionario
6
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Tema 17
Teorías del poder, como elemento del Estado, La Teoría del Contrato Social, El
Marxismo, el Anarquismo
1. Introducción ............................................................................................... 149
2. Objetivos específicos ................................................................................. 149
3. Desarrollo del tema ................................................................................... 149
4. Orientaciones específicas para el estudio ................................................. 151
5. Actividades de aprendizaje (Autoevaluación) ........................................... 151
Solucionario
GLOSARIO........................................................................................................... 157
7
Sistema de Educación a Distancia
8
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
INTRODUCCIÓN
La Ciencia Política, según lo define Burdeau, es “la ciencia que se propone estudiar las
relaciones de autoridad y obediencia y los efectos de éstas sobre el comportamiento de
los hombres para llegar a una explicación coherente e inteligible de la estructura y el
dinamismo de las sociedades políticas”. En una definición más sencilla podemos decir,
que el Derecho Político es una rama que aglutina todos los ámbitos del estudio del
Derecho que están relacionados con el fenómeno político.
Los fenómenos políticos que estudia la materia, se dan como resultado del carácter
gregario del hombre que lo lleva a vivir en sociedad o estados, por lo que el presente
Texto Guía comprende dos partes. La primera analiza la sociedad, iniciando con las
acepciones del término, y las opiniones de importantes tratadistas y sus elementos; así
mismo se estudia al individuo y su relación con la sociedad; posteriormente veremos la
relación entre la sociedad y el Estado; para culminar con la sociedad más importante
como es el Estado y las diferentes tendencias que existen para definirlo.
En la segunda parte del texto se realiza un análisis del Estado, iniciando por el estudio
histórico del Estado, las diversas formas con que era conocido a través del tiempo, las
formas de organización estatal, y el estudio de los tipos de Estado, hasta llegar al Estado
Contemporáneo, luego analizaremos los elementos del Estado y su importancia para el
Estudio del Derecho Político.
9
Sistema de Educación a Distancia
10
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Para el estudio del Derecho Político, es necesario que el alumno posea y desarrolle
ciertas habilidades, que le permitirán aprender la materia y ser críticos de los fenómenos
políticos actuales, entre las cuales tenemos:
Lectura Comprensiva
Interés por la investigación
Capacidad de análisis
Capacidad de sintetizar los conocimientos
Aplicar los conocimientos adquiridos a nuestra realidad
Ser auto-críticos de nuestra realidad política
DIAGNÓSTICO DE LA ASIGNATURA
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Sistema de Educación a Distancia
OBJETIVOS DE LA ASIGNATURA
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
PRIMER PARCIAL
CONTENIDOS
UNIDAD 1
LA SOCIEDAD
UNIDAD 2
EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD
UNIDAD 3
RELACIONES ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO
UNIDAD 4
EL ESTADO
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Sistema de Educación a Distancia
14
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
BIBLIOGRAFÍA
Básica
Complementaria
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Sistema de Educación a Distancia
Internet
http://www.todoelderecho.com/Apuntes/Politico/apuntespolitico.htm
http://es.wikipedia.org/wiki/Sociedad
http://www.filosofiayderecho.com/rtfd/numero6/posada.htm
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Lea con atención la siguiente información que contribuirá a conceptualizar uno de los
objetivos fundamentales de la Educación a Distancia como es generar el aprendizaje
autónomo e independiente que apoyado en las nuevas tecnologías de la comunicación
enriquecen el proceso de enseñanza aprendizaje.
Los sistemas de educación a distancia no sólo pretenden llenar cabezas, sino capacitar y
entrenar al estudiante en aprender a aprender y aprender a tecnificarse (Pastrana:
1985:3), forjando su autonomía en cuanto a tiempo, estilo, ritmo y método de
aprendizaje, al permitir la toma de conciencia de las propias capacidades y posibilidades
para su autoformación. En definitiva, se pretende:
1
García Aretio, L. (1989). Para qué la Educación a Distancia. http://www.uned.es/catedraunesco-
ead/articulos/1989/para%20que%20la%20educacion%20a%20distancia.pdf
17
Sistema de Educación a Distancia
Las nuevas tecnologías constituyen una nueva plataforma para acercar la formación a
las personas. Estamos de acuerdo con Carlos Marcelo, quien señala que la formación
“es una necesidad de las personas y de las empresas. No hay opción de mantenerse al
margen de la evolución de los saberes, salvo en el caso de ocupaciones artesanales
donde la tradición pesa más que la innovación. Y aún en este caso, los medios
tecnológicos resultan ya imprescindibles en la gestión y comercialización de los
productos”. Las nuevas tecnologías hacen posible formas alternativas de trabajo escolar
y han supuesto un cambio en la interactividad, es decir, en cómo nos comunicamos.
Cuando un grupo de alumnos muestra interés por un tema muy específico y sobre el que
no hay muchos recursos se puede recurrir a otra aplicación que es el intercambio entre
personas, aplicación que también es extensible a comunidades docentes que sufran un
cierto aislamiento, pero que comparten inquietudes comunes. Además, el desarrollo de
proyectos colectivos permite a los estudiantes intercambiar datos sobre su medio
ambiente o sobre las semejanzas y diferencias culturales entre sus comunidades.
2
www.campusred.net/forouniversitario/pdfs/comunicaciones/documentacion/M_Angeles_Cruz_Camara.pdf
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CALENDARIO DE ESTUDIO
Semanas Unidades/temarios
Semana 1 Unidad 1: La Sociedad
Tema 1: La Sociedad, Opiniones y sus elementos
Semana 2 Unidad 2: El individuo y la Sociedad
Tema 2: Relaciones de Convivencia, Sociabilidad, Solidaridad,
Clasificación
Semana 3 Tema 3: Análisis de las Teorías nominalistas, realistas y pluralistas
sobre la sociedad
Semana 4 Tema 4: La sociedad y la comunidad, Clases de Comunidad
Semana 5 Unidad 3: Relaciones entre la sociedad y el Estado
Tema 5: Relación entre la sociedad y el Estado
Semana 6 Tema 6: Grupos Estatales
Semana 7 Tema 7: Grupos Políticos
Tema 8: Grupos de Intereses
Semana 8 Unidad 4: El Estado
Tema 9: Definiciones de Estado
FOROS ABIERTOS
FOROS TEMÁTICOS
1. Elementos de la sociedad
2. La relación existente entre la Sociedad y Estado
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Sistema de Educación a Distancia
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
UNIDAD 1
LA SOCIEDAD
INTRODUCCIÓN
En esta unidad vamos a analizar uno de los temas de mayor importancia en el Derecho
Político, es decir, la sociedad.
La palabra sociedad, al igual que varios vocablos de la lengua castellana, tiene varios
significados, pues puede referirse a reunión, círculo, confederación, etc.; puede referirse
a comunidad política o para algunos Estados; o a interacción, diversas clases de
interacción y las Consecuencias de la interacción.
En esta Unidad analizaremos también, las opiniones de Hobbes, Rouseau, San Agustín
y de los anarquistas. Así mismo, aprenderemos el significado que el Derecho Político le
da al término social, para concluir con los elementos de la sociedad.
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Sistema de Educación a Distancia
MAPA CONCEPTUAL
SOCIEDAD
OBJETIVOS GENERALES
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
TEMA 1
LA SOCIEDAD Y SUS ELEMENTOS
1. Introducción
Así mismo, aprenderemos el análisis que varios tratadistas realizan sobre la sociedad; y
cómo el Derecho Político le da dos significados a la palabra Sociedad; el genérico,
concibiéndolo como agregado de interacciones humana; y, el específico, conjunto de
individuos vinculados entre sí, por la reciprocidad de acciones que genera la vida en
común.
Para culminar este tema, veremos qué elementos componen la sociedad política, para
poder ser catalogada como tal.
2. Objetivos específicos
LA SOCIEDAD
Con la palabra sociedad ocurre lo que con varios vocablos de la lengua castellana, es
decir, que tiene muchas acepciones. Esta variedad viene dada no sólo por la riqueza de
nuestra lengua, sino también, en este caso, por el hecho de ser utilizada en distintas
disciplinas científicas, las mismas que le dan una significación particular.
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Sistema de Educación a Distancia
Para facilitar una mejor comprensión del presente tema agruparemos en tres principales
campos la significación que la palabra tiene para ellos: el vulgar, el político y el
sociológico.
En pocas palabras la acepción vulgar de la palabra sociedad, abarca todas las formas de
reunión de hombres, no importando cuál sea el objetivo de la misma, los medios usados
y los miembros que la componen.
1.- El hecho de la interacción; 2.- Las diversas formas de la interacción, tales como la
comunidad; la sociedad y la asociación; y 3.- Las consecuencias de la interacción
humana, valga decir, la integración de grupos de variadas características.
La diversa gama de opiniones no termina allí y nos encontramos con los teóricos
anarquistas para los cuales como resultado una vida de opresión mientras que la
sociedad es todo lo contrario, por ser fuente de existencia libre y vivida a plenitud.
Respecto al Derecho Político, el vocablo social tiene dos significados, uno genérico y
otro específico.
ELEMENTOS DE LA SOCIEDAD:
Para una mejor comprensión del estudio de los elementos de la sociedad lo vamos a
sintetizar en el siguiente mapa conceptual:
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Elementos de la Sociedad:
Pluralidad de individuos
MATERIALES
Interacciones que esa pluralidad crea,
hechos y fenómenos sociales.
Para estudiar los elementos que forman la sociedad, hay que dividirlos, para su mejor
comprensión, en dos grupos:
Elementos “materiales”
Integrado por la pluralidad de individuos que concurren a formar la sociedad; no se
puede pensar en una sociedad excluyendo al hombre, ya que es el principal elemento
que la constituye.
Las Interacciones que esa concurrencia crea, al formar parte el hombre de la
sociedad, merced a las relaciones orgánicas y espirituales existentes en ella, da
origen a los hechos y fenómenos sociales.
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Sistema de Educación a Distancia
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
6. Si una reunión con un fin común es ocasional o pasajera, estamos frente a una
sociedad. ( )
26
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. F
2. V
3. V
4. F
5. F
6. F
7. V
27
Sistema de Educación a Distancia
28
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
RESUMEN DE LA UNIDAD
Por otro lado, aprendimos las diversas opiniones de Hobbes, Rouseau, San Agustín y
los anarquistas del tema, y que el Derecho político le da dos significados a palabra
Sociedad uno genérico y otro específico.
Así mismo, conocimos cuáles son los elementos constitutivos de la sociedad política,
los cuales se dividen en materiales y formales; y, aprendimos la importancia de cada
uno de estos elementos.
29
Sistema de Educación a Distancia
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Señor Estudiante, a continuación encontrará dos temas que deben desarrollarse, para ir
evaluando la comprensión de la temática:
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Sistema de Educación a Distancia
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
UNIDAD 2
EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD
INTRODUCCIÓN
En esta unidad analizaremos bajo distintos aspectos, los diferentes escenarios que se
pueden dar en la relación entre el Individuo y la Sociedad.
Así mismo, estudiaremos las teorías que tienden a explicar la relación hombre-sociedad,
sobre las cuales se destacan las Nominalistas, que sostienen que la sociedad no tiene una
vigencia real; las Realistas que sostienen que la sociedad tiene existencia
superindividual; y, las Pluralistas, que sostiene que lo que existe son grupos “sociales”
que al entremezclarse dan como consecuencia la existencia de las sociedades.
33
Sistema de Educación a Distancia
MAPA CONCEPTUAL
OBJETIVOS GENERALES
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
TEMA 2
RELACIONES DE CONVIVENCIA, SOCIABILIDAD
Y SOLIDARIDAD
1. Introducción
2. Objetivos específicos
El ser humano por el mismo hecho de poseer inteligencia y voluntad está condicionado
a vivir en sociedad, pues de esta única manera puede ejercitar sus atributos intelectuales
y volutivos a plenitud. Sólo en unión de otro ser semejante a él, su vida adquiere real
dimensión, a tal punto que el mantenerlo absolutamente aislado es uno de los martirios
más graves que se le puede imponer. Si analizamos detenidamente la existencia
humana, veremos que ella es en realidad coexistencia, pues no solo es que el hombre
existe, sino que en realidad coexiste.
Es decir que se realiza al vivir en unión de sus semejantes y, por ello se ha dicho “que el
hombre no vive sino que convive”.
35
Sistema de Educación a Distancia
Estas apreciaciones nos llevan a la conclusión de que todas las teorías que tratan de
buscar un antagonismo hombre-sociedad son falsas, ya que parten de premisas
dezlenables forjadas para probar una tesis y no como conclusiones de observar la
realidad. La vida humana individual y la vida humana social, la una como vivencia y la
otra como convivencia, son formas en las que se manifiesta la vida humana en su
totalidad. La Sociedad, por lo tanto, no puede existir independiente de los individuos,
sino que se integra con ellos y a través de ellos se realiza.
Para el estudio de este tema, es necesario tener presente la naturaleza del ser
humano de vivir en constante contacto con otros iguales, naturaleza que
Aristóteles define como “zoom politikon” o animal político, por lo que para
complementar el estudio de esta temática se sugiere realizar un listado de
ejemplos de los distintos tipos de integraciones.
36
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
1. La única forma en que el ser humano pueda ejercitar sus atributos intelectuales y
volutivos a plenitud, es vivir en sociedad. ( )
2. Son comprobadas y por tanto verdades, las teorías que buscan un antagonismo entre
hombre – sociedad. ( )
5. Las relaciones forzosas son las que se producen al ser el hombre parte de una
sociedad, la cual para organizarse necesita leyes. ( )
37
Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. V
2. F
3. V
4. F
5. V
38
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
TEMA 3
ANALISIS DE LAS TEORIAS NOMINALISTAS,
REALISTAS Y PLURALISTAS SOBRE LA SOCIEDAD
1. Introducción
El Derecho Político, como ciencia que estudia todos los fenómenos políticos, se
alimenta de diversas tesis; en este tema analizaremos las teorías que tienden a explicar
la relación hombre-sociedad.
Estas teorías, no han sido unánimes, y entre ellas se destacan las Teorías Nominalistas,
que sostienen que la sociedad no tiene una vigencia real, sino que la interacción de los
individuos da como consecuencia la presentación de distintas formas sociales. Las
teorías Realistas, sostienen que la sociedad tiene existencia superindividual, siendo por
lo tanto un ser distinto al de los individuos que la componen; y, las Teorías Pluralistas,
que sostienen que no existe una sociedad como ser real. Lo que existe son los grupos
“sociales” que al entremezclarse dan como consecuencia la existencia de las sociedades.
Este tema es sumamente interesante porque ha tratado de abarcar las distintas formas en
que se relacionan el individuo y la sociedad.
2. Objetivos específicos
1.- Teorías Nominalistas.- Gabriel Tarde y J. Simmel son dos de los más destacados
teorizantes de esta tendencia. La sociedad no tiene una vigencia real, no existe por sí
misma. No podemos hablar de una determinada sociedad con características específicas
y propias que la hacen diferentes a otras sociedades, a tal punto que forme cada una de
ellas entes reales con vida y proyección propia.
39
Sistema de Educación a Distancia
Lo que existe son los individuos y es la acción recíproca o interacción de esos hombres
lo que da como consecuencia las distintas formas sociales que se han presentado y
presentarán en el mundo.
Lo importante es analizar al individuo, sus reacciones, así como las causas que lo llevan
a comportarse de una manera u otra con relación a los otros individuos. No existe, según
el Nominalismo, realizaciones sociales como productos individuales.
En la sociedad se produce un nuevo ser, “un ser real” que es diferente al ser individual.
Para el estudio, lo importante es analizar las formas sociales porque ellas son seres que
nacen, crecen, se fortalecen y mueren. No puede el estudioso contentarse con el
análisis de los individuos porque de esa manera solo podrá llegar a comprender las
reacciones individuales, más nunca las colectivas.
3.- Teorías Pluralistas.- Para la teoría pluralista no existe una sociedad como ser real.
Sostener ello equivaldría a admitir que la sociedad ha ido cambiando a través de los
tiempos, al punto de ser irreconocible por haber adquirido características totalmente
distintas a las que tuvo originalmente. No ha existido solución de continuidad, pues ha
muerto muchas veces para renacer otras tantas como el Ave Fénix de la leyenda griega.
Tampoco, sostienen los pluralistas, podemos admitir que lo único existente sean los
individuos, pues ello nos llevaría a una revisión parcelada del movimiento social y sería
lo mismo que tratar de describir el bosque a través de un solo árbol. Lo que existe son
los grupos “sociales” que al entremezclarse dan como consecuencia la existencia de las
sociedades. Estos grupos sociales o “comunidades” como los llama Fernando De
Tonnies son los generadores de todo el movimiento vital-social que se produce en el
mundo.
Al estudiar este tema, el alumno debe tomar en cuenta que estas teorías nos
ayudan a poder apreciar cómo se concibe la relación individuo sociedad, y según
esto, es que los autores definirán a la sociedad.
40
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
2. La teoría nominalista sostiene que la sociedad no tiene una vigencia real, puesto
que no existe por sí misma. ( )
3. En la sociedad se produce un nuevo ser, “un ser real” que no es diferente al ser
individual, según las teorías Realistas. ( )
4. Lo que existe son los grupos “sociales” que al entremezclarse dan como
consecuencia la existencia de sociedades, según las teorías Pluralistas. ( )
5. Según Gabriel Tarde, exponente de las teorías pluralistas, las comunidades son las
generadoras de todo el movimiento vital-social. ( )
41
Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. F
2. V
3. F
4. V
5. F
42
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
TEMA 4
LA SOCIEDAD Y LA COMUNIDAD, CLASES DE
COMUNIDAD
1. Introducción
2. Objetivos específicos
43
Sistema de Educación a Distancia
Existen varias clases de comunidades, las que se forman por las siguientes causas:
Los padres y los hijos forman una comunidad muy fuerte a punto que los intereses de
unos comprenden los intereses de los demás. Esta intensidad de la relación va
disminuyéndose a medida que el lazo sanguíneo sea más débil.
Así, por ejemplo, no se siente la misma identificación con un primo segundo que con un
hermano. Tal tipo de comunidad, como decíamos en líneas anteriores, era mucho más
fuerte en la antigüedad, pues la familia abarcaba en esos tiempos mayor número de
personas. En la actualidad, el fenómeno del urbanismo, las facilidades de trasladarse de
un lugar a otro y la complejidad de la vida moderna la han atenuado, pero no extinguido
y así vemos, cómo aun en los países más industrializados, la comunidad de la sangre
sigue existiendo entre padres e hijos, pese al hecho de que a veces no se encuentran
juntos.
Así en los pueblos pequeños la unión entre sus habitantes es mucho mayor que el
existente entre los ciudadanos de una gran metrópolis. Pero aún en la gran metrópolis, la
comunidad de vecindad se produce pero fragmentada; de allí que en la ciudad se hable
de los “barrios”.
44
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Así mismo, sería importante que el alumno realice un auto examen, buscando
ejemplos de los tipos de comunidad con situaciones que se han dado a través de
la historia.
45
Sistema de Educación a Distancia
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
4. Cuando un hombre encuentra en las ideas de otras personas similitud con las suyas,
estamos ante una comunidad de Espíritu. ( )
46
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. F
2. V
3. F
4. V
5. F
47
Sistema de Educación a Distancia
48
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
RESUMEN DE LA UNIDAD
Hemos culminado esta unidad que nos ha permitido analizar las diferentes relaciones
que se dan entre el Individuo y la sociedad. Por el instinto gregario del hombre, se ha
hecho necesario para el Derecho Político estudiar la Relaciones de Convivencia,
Sociabilidad y Solidaridad, las cuales se pueden manifestar en forma voluntaria, como
cuando el individuo en forma libre y voluntaria decide formar parte de una sociedad
formada; espontánea, que se manifiesta en la relación hombre-mujer destinada a la
procreación; y, forzosa, que es la que el individuo está obligado a seguir por las leyes
que lo rigen.
En esta unidad aprendimos también que existen varias teorías que estudian la relación
individuo-sociedad, entre las cuales destacan las teorías Nominalistas, las Realistas y las
Pluralistas.
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Sistema de Educación a Distancia
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Estimado alumno, en este tema hemos analizado la relación individuo sociedad, por lo
que a continuación planteo dos temas que deben ser realizados para una mejor
comprensión de la unidad:
1. De las tendencias que explican la relación individuo - sociedad, cuál considera usted
que se asimila más a nuestra realidad. Comente su respuesta en un párrafo de 8
líneas como mínimo y 15 como máximo.
51
Sistema de Educación a Distancia
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UNIDAD 3
RELACIONES ENTRE LA
SOCIEDAD Y EL ESTADO
INTRODUCCIÓN
En esta unidad analizaremos sobre las Relaciones entre la Sociedad y el Estado, las
cuales no pueden ser de identidad pero tampoco de oposición. En esta relación
Sociedad-Estado conoceremos cómo se gesta la decisión política, la cual puede recibir
influencias internas o externas del aparato estatal.
La primera agrupación que estudiaremos son los grupos Estatales, que actúan dentro de
la maquinaria estatal y se encargan de tomar las decisiones políticas y ponerlas en
ejecución, y se dividen en Autoridades Políticas, Fuerzas Armadas y Tecno-burocracia.
Así mismo, analizaremos los actores que integran a los grupos políticos, analizando su
influencia en la maquinaria estatal, los cuales se dividen en: Partidos Políticos y Fuerzas
Políticas No Organizadas.
Por último, estudiaremos a los grupos de intereses, que influyen en la decisión estatal y
que operan dentro y fuera del gobierno para forzar a que las decisiones los favorezcan,
este grupo se divide en Grupos de Presión y Grupos de Tensión.
53
Sistema de Educación a Distancia
MAPA CONCEPTUAL
RELACIÓN ENTRE LA
SOCIEDAD Y EL ESTADO No puede ser ni de identidad ni de oposición.
Sociedad producto de la vida humana, el
estado es una forma de vivir en sociedad.
Fuera
Grupos Estatales
Grupo de Interés
Estado
dentro
Autoridades
Políticas
Fuerzas Grupos políticos Grupos de Grupos de
Armadas Presión Tensión
Tecno -
Burocracia
Partidos Fuerzas Políticas
Políticos no organizadas
OBJETIVOS GENERALES
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TEMA 5
RELACION ENTRE LA SOCIEDAD Y EL ESTADO
1. Introducción
En este tema analizaremos la relación que para el Derecho Político existe entre la
Sociedad y el Estado, los cuales no pueden ser de identidad ni de oposición, pues cada
uno representa valores distintos. Sobre la relación de la sociedad y el Estado, existen
varias tesis, teniendo en cuenta que el Estado es una forma de convivencia, es decir, de
vivir en sociedad.
Así mismo, en esta unidad aprenderemos cómo se desarrolla la génesis de una decisión
política, y cómo esa decisión política puede ser influenciada por actores que se
encuentran dentro y fuera del aparato político.
2. Objetivos específicos
La relación entre la Sociedad y el Estado, considerado éste como “forma de vida social
políticamente organizada” no puede ser de identidad ni de oposición. Cada uno de ellos
representan valores distintos, pero en ningún caso contrapuestos, ya que si la sociedad
es producto de la vida humana en interacción, el Estado tiene su origen en una forma de
interacción, la política. Por lo mismo, el Estado es una forma de convivencia, es decir,
de vivir en sociedad. Para tener una idea clara del papel del Estado, es necesario
recordar que si él es producto de una interacción humana, no regula ni comprende todos
los procesos de interacción, pues no es capaz de tomar al hombre en su totalidad, ni a
los grupos sociales en toda su universalidad. Por ello, los sistemas totalitarios que
preconizan la omnipotencia del Estado frente a la sociedad o al individuo, están
completamente equivocados, y parten de supuestos absolutamente falsos que la Historia
y la Filosofía se han encargado de demostrar.
55
Sistema de Educación a Distancia
Este grupo de hombres que determinan la decisión política, no necesariamente son los
que se encuentran DENTRO del aparato político, sino que también son grupos que
encuentran FUERA de él, influyendo. Este tipo de convergencias de influencias en la
génesis de las decisiones políticas no indican la manera cómo se relaciona e influye el
hombre como ser individual, la sociedad como conjunto de hombres y el Estado como
organización encargada de la condición política de la sociedad.
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
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¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. V
2. F
3. V
4. V
5. F
57
Sistema de Educación a Distancia
TEMA 6
LOS GRUPOS ESTATALES
1. Introducción
En esta tema analizaremos a los grupos Estatales, que actúan dentro de la maquinaria
estatal y se encargan de tomar las decisiones políticas y ponerlas en ejecución.
Así mismo, conoceremos las relaciones existentes entre los actores políticos, iniciando
por las Autoridades Políticas que se encargan de tomar las decisiones políticas, y se
dividen en Función Ejecutiva, Legislativa y Judicial; luego tenemos a las Fuerzas
Armadas, que a pesar de que se sostiene que deben ser obedientes, desde hace mucho
tiempo su influencia ha intervenido en la decisión política; y, de ahí tenemos la Tecno-
burocracia, cuya labor consiste en la ejecución y transmisión de las decisiones político
administrativas.
2. Objetivos específicos
Estas fuerzas operan dentro de la maquinaria estatal, forman parte de ella y son las
encargadas de adoptar la decisión y ponerla en ejecución. En la cúspide de la pirámide
se encuentran las autoridades políticas y en la base, la tecno-burocracia. En los unos y la
otra aparece un grupo que participa de las dos que está constituido por las Fuerzas
Armadas. Las Relaciones entre las autoridades políticas y la Tecno-Burocracias son
muy íntimas, motivo por el cual la administración del estado marchará bien y cuando
exista dicha coordinación y, sobre todas las cosas, liderazgo por parte de quien
desempeña la primera Magistratura, única forma de imponer el criterio rector que
imprima una determinada dirección a la marcha del aparato estatal.
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
b. Las Fuerzas Armadas.- Bien es cierto que en la Constitución actual, las Fuerzas
Armadas son obedientes y no deliberantes, ello no implica que no influya en ellas la
decisión política. Imaginar lo contrario es irse contra la realidad de los hechos, pues
éstos nos demuestran que sí intervienen de manera fundamental en la decisión
política.
Esta intervención no sólo ocurre en nuestra Patria, sucede en todos los Estados
modernos, y a medida que la inseguridad internacional aumenta, el papel de las
Fuerzas Armadas es cada vez mayor. Basta recordar que en países como los EE.UU.
y la Unión Soviética los presupuestos se calculan después de haberse determinado lo
que debe gastarse en la Cartera de Defensa y que el presupuesto de ese Ministerio lo
hacen los propios militares.
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Sistema de Educación a Distancia
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
60
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¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. V
2. V
3. F
4. F
5. V
61
Sistema de Educación a Distancia
TEMA 7
GRUPOS POLÍTICOS
1. Introducción
En este tema, analizaremos los actores que integran a los grupos políticos, analizando su
influencia en la maquinaria estatal.
Para ser partido político, la Constitución y la Ley exigen ciertos requisitos; cuando se
pierde esa calidad, no implica que por eso deja de ser una fuerza pública o de influir en
el ámbito estatal; cabe destacarse que dentro de este grupo se encuentran también
partidos en proceso de formación y las tendencias políticas.
La importancia de estos Grupos es que son los que mayor influencia ejercen en la
decisión política, de allí que es de interés del Derecho Político analizarlas en forma
crítica.
2. Objetivos específicos
Integran ese grupo dos fuerzas: los partidos políticos y las fuerzas políticas no
organizadas. Operan dentro y fuera de la maquinaria estatal influenciando en la decisión
política. Revisemos brevemente cada uno.
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
El ex partido no por el hecho de perder la calificación deja de ser una fuerza pública,
y por lo tanto sigue operando en la conciencia nacional. Ejemplo de lo que
acabamos de afirmar lo encontramos en dos casos de la vida nacional: El FRA y el
Socialismo. El movimiento Radical Alfarista vio cancelada su inscripción por el
hecho de no haber presentado listas de candidatos de por lo menos 10 provincias del
país; el Socialismo, por no haber alcanzado el mínimo de votos requeridos por la
ley. Ambas fuerzas han seguido operando y lograron posteriormente su
reinscripción.
Además, es importante anotar que cuando hablamos de Fuerzas Políticas no solo nos
estamos refiriendo a ex partidos o a partidos en formación, sino que lo hacemos, con
relación a tendencias políticas. Estas tendencias, pueden ser agrupadas en
conservadoras, centristas o izquierdistas. En nuestra sociedad política existen las
tres, pero en otros países no ocurre lo mismo, pues una de ellas predomina sobre las
otras. Así por ejemplo, en Inglaterra se nota un predominio de la tendencia
conservadora, acorde con la psicología del inglés, mientras que en España el
predominio socialista se explica por el largo período de más de tres décadas de
fuerzas conservadoras que con mano muy dura gobernó.
Por mucho tiempo los partidos políticos fueron los únicos gestores de las
decisiones políticas, sin embargo los grupos políticos no organizados, aquellos
que se unen con un ideal común, han producido los cambios más trascendentes
en las últimas décadas.
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Sistema de Educación a Distancia
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
4. El ex partido cuando pierde su calificación como tal, deja de ser fuerza pública. ( )
64
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. F
2. V
3. F
4. F
5. V
65
Sistema de Educación a Distancia
TEMA 8
GRUPOS DE INTERESES
1. Introducción
En este tema trataremos sobre el último grupo de actores que influyen en la decisión
estatal, que operan dentro y fuera del gobierno para forzar a que las decisiones los
favorezcan, estos son, los grupos de intereses.
Los grupos de Intereses se dividen en grupos de presión y grupos de tensión. Los grupos
de presión operan únicamente dentro del aparato estatal, usando como principal arma la
económica, cuya acción puede ser directa, logrando que sus subordinados ocupen
cargos de importancia; e indirecta, amedrentando a funcionarios para que las decisiones
los favorezca; y los grupos de tensión, que operan fuera del aparato estatal y usan como
arma el poder social, tales como, las agrupaciones obreras, grupos estudiantiles, etc.
2. Objetivos específicos
Existen grupos o fuerzas que operan dentro y fuera de la maquinaria estatal, realizan
una serie de actos conducentes a forzar una decisión política que los favorezca.
Comúnmente se ha creído que este tipo de fuerzas solo operan en los regímenes
democráticos, desapareciendo en los comunistas.
Tal acervo es completamente falso, pues tanto en unos como en otros se encuentran
claramente identificados. Es verdad que se diferencian en cuanto a la manera de operar,
pero ello no nos faculta para decir que no existen en los dos campos.
Para reafirmar lo que acabamos de indicar basta recordar el movimiento obrero polaco
enfrentándose al Gobierno y consiguiendo lo que le interesaba al grupo, es decir, el
reconocimiento al derecho, a la huelga, la libertad sindical, etc.
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a) Grupos de Presión.- Operan dentro del poder y, desplegando como arma principal
la económica, logran que se adopten las decisiones que los favorezca. La acción la
realizan directamente o indirectamente. Directa, logrando que uno de sus
subordinados ocupe un cargo de gran importancia y desde allí adopten las
decisiones que se desean. En los países subdesarrollados este tipo de influencias ha
sido de lo más descarado y no era de llamar la atención que públicamente Ministros
y aún Presidentes fueran personas que estuvieren ligadas o dirigiendo grupos
económicos y a favor de los cuales normaban sus acciones. La influencia indirecta
consiste en lograr que los funcionarios administrativos sean amedrentados o
comprobados.
b) Los Grupos de Tensión.- Estas fuerzas operan fuera del aparato estatal y su
principal arma es el poder social. Ejemplo de ello lo encontramos en los sindicatos,
agrupaciones obreras, organizaciones estudiantiles, etc.
Realice un estudio sobre estos grupos y sintetice la importancia que estos han
tenido, eso le permitirá reconocer hasta qué punto son importantes estos grupos.
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
67
Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. F
2. F
3. F
4. V
5. V
68
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
RESUMEN DE LA UNIDAD
Esta unidad nos ha permitido conocer la relación existente entre la sociedad y el Estado,
hemos aprendido cómo se gesta la decisión política; y cómo diferentes actores pueden
influir en las decisiones políticas.
Los Grupos Estatales, actúan dentro del aparato estatal y como hemos aprendido, se
encargan de tomar y ejecutar las decisiones Políticas.
Los Grupos Políticos tienen una gran influencia en la maquinaria estatal, pues su
intervención está encaminada a la toma de decisiones según sus intereses.
Los Grupos de Intereses influyen en la decisión estatal y operan dentro y fuera del
gobierno para forzar a que las decisiones los favorezcan.
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Sistema de Educación a Distancia
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Estimado alumno, a continuación encontrará dos temáticas que se deben desarrollar una
vez concluido el estudio de la unidad, las cuales le permitirán desarrollar las siguientes
actividades con mayor eficiencia:
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Sistema de Educación a Distancia
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UNIDAD 4
EL ESTADO
INTRODUCCIÓN
En esta unidad iniciaremos el estudio más importante de la sociedad, esto es, el Estado,
el cual según el Derecho Político es la comunidad políticamente organizada en un
ámbito territorial determinado.
Así mismo, conoceremos cómo definen diferentes autores al Estado y las diferentes
tendencias para definirlo, tales como, Deontológicas, Sociológicas, Jurídicas y Políticas.
Para finalizar estudiaremos los elementos constitutivos del Estado, los cuales se dividen
en elementos Esenciales y Modales. Dentro de los elementos esenciales encontramos:
El poder, el territorio, la Población y el Derecho; dentro de los elementos modales
encontramos; la Soberanía como consecuencia del poder y el imperio de la Ley como
consecuencia del Derecho.
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Sistema de Educación a Distancia
MAPA CONCEPTUAL
EL ESTADO
ELEMENTOS
Esenciales: Modales:
1. Poder 3. Población 1. Soberanía, resultado del Poder
2. Territorio 4. Derecho 2. Imperio de la Ley, resultado del Derecho
OBJETIVOS GENERALES
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TEMA 9
DEFINICIONES DEL ESTADO
1. Introducción
Así mismo, dentro de un concepto básico del Estado, enunciaremos sus elementos
constitutivos.
2. Objetivos específicos
Ensayando una definición descriptiva diremos que es la organización humana que tiene
como elementos esenciales el Poder, el Territorio, la Población y el Derecho; y, como
elementos modales, la Soberanía como consecuencia o cualidad del Poder, y el imperio
de la ley como consecuencia del Derecho.
75
Sistema de Educación a Distancia
Muchos autores han definido lo que para ellos constituye el Estado. Así Duguit
encuentra lo fundamental para calificarlo en la existencia de un poder coactivo que
permite la imposición de una serie de reglas a los asociados. Para Hauriou es “la
personificación jurídica de una nación, consecuencia de la centralización política,
económica y jurídica de los elementos de la Nación centralizada en vista de la creación
del régimen civil”. JELLINEK lo considera “la unidad de asociación dotada
originalmente de poder de dominación y formada por hombres asentados en un
territorio”. HANS KELSEN ve en el ordenamiento jurídico el determinante de la
organización estatal. Para Federico Engels, teórico del comunismo, el Estado es una
“Maquinaria de opresión de una clase sobre otra clase” y está determinado a
desaparecer con el triunfo del comunismo.
Fácil es percatarse de las profundas diferencias que existen entre cada una de estas
concepciones lo que puede dar como consecuencia una ligera confusión. Para evitarla
consideramos viable el pensamiento de Luis Sánchez Agesta, para quien todas las
definiciones admiten ser agrupadas en cuatro grandes tendencias:
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5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
4. Según Sánchez Agesta, las definiciones del estado admiten ser agrupadas en cuatro
grandes tendencias: Deontológicas, Sociológicas, Jurídicas y Políticas. ( )
5. Según las tendencias Sociológicas, tratan de dar una idea de la naturaleza del
Estado, asignándolas fines. ( )
77
Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. V
2. F
3. V
4. V
5. F
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
RESUMEN DE LA UNIDAD
Dentro de esta pequeña Unidad hemos estudiado la definición del término Estado,
concebido según el Derecho Político.
Así mismo, aprendimos que existen varios autores que definen al Estado, dependiendo
de la tendencia a la que pertenecen; esto es, la tendencia Deontológica, trata de dar una
idea de la naturaleza del Estado asignándole fines; la tendencia Sociológica, concibe al
Estado como agrupación social que se caracteriza por el poder de denominación; la
tendencia Jurídica, concibe al estado como sistema de Derecho, y la tendencia Política,
considera al Estado como una forma de vida política caracterizada por su poder de
denominación.
Por último, conocimos cuáles son los elementos constitutivos del Estado, los cuales se
dividen en elementos esenciales y modales.
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Sistema de Educación a Distancia
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Estimado alumno, una vez que ha concluido con el estudio de esta Unidad, realice las
siguientes actividades que le ayudarán a reforzar sus conocimientos:
1. Hemos concluido con el Estudio del primer parcial del Texto – Guía, con el objeto
de ampliar lo estudiado y complementar la temática, sería importante que el
estudiante realice un análisis investigativo de lo que es la Nación, para lo cual
sugiero revisar el libro Elementos del Derecho Político del Dr. Ramiro Larrea
Santos, o páginas de Internet. (Extensión mínima 3 párrafos, máxima 6 párrafos).
81
Sistema de Educación a Distancia
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SEGUNDO PARCIAL
CONTENIDOS
UNIDAD 5
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL ESTADO
UNIDAD 6
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
UNIDAD 7
EL TERRITORIO
UNIDAD 8
EL PODER
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Sistema de Educación a Distancia
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BIBLIOGRAFÍA
Básica
Complementaria
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Sistema de Educación a Distancia
Internet
http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml
http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_Naci%C3%B3n
http://www.monografias.com/trabajos22/elementos-estado/elementos-estado.shtml
http://www.monografias.com/trabajos/geopolitica/geopolitica.shtml
86
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Lea con atención la siguiente información que contribuirá a conceptualizar uno de los
objetivos fundamentales de la Educación a Distancia como es generar el aprendizaje
autónomo e independiente que apoyado en las nuevas tecnologías de la comunicación
enriquecen el proceso de enseñanza aprendizaje.
Los sistemas de educación a distancia no sólo pretenden llenar cabezas, sino capacitar y
entrenar al estudiante en aprender a aprender y aprender a tecnificarse (Pastrana:
1985:3), forjando su autonomía en cuanto a tiempo, estilo, ritmo y método de
aprendizaje, al permitir la toma de conciencia de las propias capacidades y posibilidades
para su autoformación. En definitiva, se pretende:
3
García Aretio, L. (1989). Para qué la Educación a Distancia. http://www.uned.es/catedraunesco-
ead/articulos/1989/para%20que%20la%20educacion%20a%20distancia.pdf
87
Sistema de Educación a Distancia
Las nuevas tecnologías constituyen una nueva plataforma para acercar la formación a
las personas. Estamos de acuerdo con Carlos Marcelo, quien señala que la formación
“es una necesidad de las personas y de las empresas. No hay opción de mantenerse al
margen de la evolución de los saberes, salvo en el caso de ocupaciones artesanales
donde la tradición pesa más que la innovación. Y aún en este caso, los medios
tecnológicos resultan ya imprescindibles en la gestión y comercialización de los
productos”. Las nuevas tecnologías hacen posible formas alternativas de trabajo escolar
y han supuesto un cambio en la interactividad, es decir, en cómo nos comunicamos.
Cuando un grupo de alumnos muestra interés por un tema muy específico y sobre el que
no hay muchos recursos se puede recurrir a otra aplicación que es el intercambio entre
personas, aplicación que también es extensible a comunidades docentes que sufran un
cierto aislamiento, pero que comparten inquietudes comunes. Además, el desarrollo de
proyectos colectivos permite a los estudiantes intercambiar datos sobre su medio
ambiente o sobre las semejanzas y diferencias culturales entre sus comunidades.
4
www.campusred.net/forouniversitario/pdfs/comunicaciones/documentacion/M_Angeles_Cruz_Camara.pdf
88
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CALENDARIO DE ESTUDIO
Semanas Unidades/temarios
Semana 1 UNIDAD 5: Evolución Histórica del Estado
Tema 10: Términos para Designar al Estado y Diversas Formas de
Organización Estatal en la Historia
Semana 2 Tema 11: Estados Absoluto, Liberal y Totalitario,
Semana 3 Tema 12: El Estado Contemporáneo y Tendencias del Estado
Latinoamericano
Semana 4 UNIDAD 6: Los Elementos del Estado
Tema 13: Los Elementos Esenciales y Elementos Modales
Semana 5 UNIDAD 7: El territorio
Tema 14: El Territorio
Semana 6 Tema 15: Situación Jurídica del Territorio y la Geo-Política
Semana 7 UNIDAD 8: El poder
Tema 16: El Poder y la Justificación del Poder
Semana 8 Tema 17: La Teoría del Contrato Social, el Marxismo, el Anarquismo
FOROS ABIERTOS
FOROS TEMÁTICOS
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Sistema de Educación a Distancia
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UNIDAD 5
EVOLUCIÓN HISTÓRICA
DEL ESTADO
INTRODUCCIÓN
Además, analizaremos el Estado Contemporáneo y las causas por las que el modelo
estatal es distinto en las diversas partes del mundo, básicamente porque el nivel de
desarrollo no es homogéneo. Conoceremos las diferentes características de las etapas
Pre-Industrial, relacionada con la tierra; la Industrial, relacionada con la maquinaria; y,
Post-Industrial, relacionada con el conocimiento.
Así mismo, conoceremos las tendencias del estado contemporáneo, para lo cual no
existe un patrón que abarque a todos los estados actuales, sin embargo, existen ciertas
tendencias que analizaremos con detalle.
91
Sistema de Educación a Distancia
MAPA CONCEPTUAL
Evolución del Griego: Polis; Romano: Civitas; Edad Media: Regnun, Reino,
término Land; Maquiavelo: Estado
E
V
O
L 1. El Estado Teocrático Oriental 2. La Organización Política
U Diversas Formas de en Grecia 3. La Edad de las Ciudades-Estados 4.
C Organización Organización Política en Roma. 5. La Edad Media
I Estatal
Ó
N
Estado absoluto: Todo el poder se consolidaba en el Monarca
H Estado Liberal: Independencia de poderes, la soberanía radica en el pueblo, Estado
I Policía, interviene solo cuando hay violación de Ley, poder económico en empresarios.
S Estado Totalitario: Abarca la totalidad de la vida, centralización de poderes y partido
T único.
Ó
R
Estado Contemporáneo: Las tendencias de éste son: Fragmentación en pequeños
I
estados, el cuidado de la ecología, el respeto a los derechos individuales y la Consulta
C
Popular.
A
OBJETIVOS GENERALES
Distinguir que a través del tiempo se utilizó diversos términos para referirse al
Estado.
Analizar las diferentes organizaciones Políticas en diferentes épocas.
Reconocer las características de cada organización estatal.
Distinguir en qué consiste el Estado Absoluto, el Estado Totalitario y el Estado
Liberal y distinguir sus características.
Analizar el Estado Contemporáneo.
Reconocer las causas por las cuales el modelo estatal es distinto en las diversas
partes del mundo.
Identificar las tendencias de Latinoamérica y las razones de su crisis.
92
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TEMA 10
TÉRMINOS PARA DESIGNAR AL ESTADO Y
DIVERSAS FORMAS DE ORGANIZACIÓN ESTATAL
1. Introducción
Iniciando por las diferentes motivaciones de orden religioso de Egipto, Babilonia, Asiria
y Persia, las cuales los enmarcan en un estado Teocrático Oriental. Conoceremos las dos
etapas de la organización política en Grecia, las características y la problemática de las
Ciudades-Estados, la organización política en Roma y las etapas por la que atravesó que
comprendían desde la primitiva Roma hasta el Imperio Dioclesiano; y, por último la
Edad Media que estaba marcada entre dos etapas como son la organización política y el
feudalismo.
2. Objetivos específicos
Reconocer las diferentes formas que se utilizaron para referirse al Estado a través
del tiempo.
Analizar las diversas etapas de evolución del Estado y su organización política.
Identificar las características de cada organización estatal.
93
Sistema de Educación a Distancia
Dentro de este esquema se sitúan los reinos de Babilonia, Egipto, Asiria y Persia que
manifestaron notas comunes, cosa que no ocurrirá con el pueblo de Israel que, por
motivaciones de orden religioso, presentará características diversas:
b) Tienen como base de sustentación los vínculos que ligaban las antiguas tribus. Esta
característica la encontramos muy claramente marcada en Persia donde la relación
existente entre medos y persas subsistía muchos años después de haber logrado la
unificación, a tal punto que se conocía al Imperio con el nombre de “medo-persa” y
que la leyenda de Ciro el primer gran conquistador, emergido de esa sociedad,
aparece como hijo de un persa y una princesa medo, queriendo de esta forma
cimentar más la unión de las dos tribus.
c) Estratificación social: En estas organizaciones políticas existía una estratificación
social muy rígida que impedía la integración social. El hijo del zapatero tenía que
seguir siendo zapatero y no tenía alternativa alguna para alcanzar una situación
social superior. Se nacía y se moría dentro de un mismo estrato social. El ejemplo
del sistema de castas más impresionante lo encontramos en la India, país en el que la
religión era prácticamente una filosofía de castas, y se convertía en delito gravísimo,
por ir en contra de lo prescrito por la religión, la unión de un ser de una casta con
otro de categoría superior o inferior a la suya.
d) Base esclavista: La esclavitud estaba completamente enraizada con la economía de
estos pueblos. El esclavo era una mercancía de gran valor que se encargaba de
realizar la mayoría de los trabajos que le ordenaba el amo. Su importancia está
determinada por el hecho de que casi no había en este tipo de organizaciones
trabajadores libres. Los únicos que existían eran los artesanos, y esto en las
ciudades, nunca en los campos o poblados pequeños.
El caso de Israel, decíamos, era diverso por circunstancias de orden religioso. En efecto,
encontramos las siguientes características en el “pueblo de Dios”:
Al existir un pacto entre Jehová y el pueblo de Israel, este se comprometió a
comportarse de acuerdo con el Decálogo, es decir, los diez mandamientos; Jehová,
por su parte se comprometió a que mientras cumplieran, lo ayudaría. Tal
circunstancia hace que el poder del gobernante esté limitado por los
mandamientos, órdenes dadas por Dios y a la que todos estaban obligados a
cumplir.
Al existir un solo Dios, Jehová, es pecado todo idolatría y, por consiguiente, no
puede el gobernante convertirse en un ser sobrenatural o de características divinas.
El gobernante que incumple con la ley de Dios está maldito y fácilmente
derrotable.
Para establecer un ejemplo, imaginémonos dos grandes vasos hechos con los mismos
materiales, pero mezclados en proporciones diversas y con distintas habilidades. Las
agrupaciones humanas se hacían alrededor de la morada del rey que tenía también la
calidad de templo, mercado y fortaleza.
95
Sistema de Educación a Distancia
Las personas que vivían juntas en esa ciudad rudimentaria o “ciudad antigua”, como la
llama Fustel de Coulanges, pertenecían a una comunidad gentilicia, y el poder era
ejercido por la asamblea de ancianos. El papel del rey se resumía a ser “primus
internares” y en comandar las acciones bélicas.
a) “La Polis”: Es sobre todas las cosas, una ciudad con las particularidades de una
comunidad urbana, como un ritmo de vida intensa, una escala de negocios y un
comercio activo con la consiguiente competencia por el poder y la riqueza.
Paralelamente también es un “Estado en cuanto tiene forma de organización política
perfectamente diferenciada”.
Socio lógicamente la ciudad-estado estuvo basado en la esclavitud y en una
profunda separación, entre las ciudades y los extranjeros. El territorio de la ciudad-
estado abarca no solo a la ciudad sino también el de algunas aldeas y poblados de
los alrededores.
Debemos de hacer una diferenciación de las diversas etapas por las que atravesó la
organización política romana. Por tal motivo, señalaremos cuatro grandes fases que
comprenden desde la primitiva Roma hasta el imperio de Dioclesiano.
96
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
b) La evolución política se acelera con la expansión romana y las guerras civiles que
asolaron la ciudad. Como consecuencia “La Civitas” se convierte en una comunidad
del pueblo. Siguen existiendo los Cónsules y se agrega una serie de nuevos
funcionarios como los ediles, custores y pretores. El Senado acrecienta su poder y se
convierte en el organismo clave.
LA EDAD MEDIA:
Encontramos dos etapas perfectamente marcadas y diferentes:
1. La organización política de los primeros reinos bárbaros; y,
2. El feudalismo.- Entre cada una de ellas transcurrirá un largo período de años y la
primera dará como consecuencia la segunda, pues los elementos primarios del
feudalismo se encuentran en germen desde los primeros tiempos y en la sociología
de los pueblos germánicos.
Los primitivos reinos bárbaros.- De la Germania, es decir, del río Rhin hacia el Oriente,
salieron una serie de pueblos que se establecieron en las diversas partes del Imperio
Romano, formando pequeños reinos.
97
Sistema de Educación a Distancia
Lógicamente el poder del Rey era más aparente que real pues el señor feudal tenía tanto
o más atribuciones que el Monarca. Esta divergencia dará como consecuencia la lucha
entre el Rey y los señores feudales, la misma que terminará a favor del primero cuando
se inventa la pólvora y el cañón. Derrotado el señor feudal, el poder pasa a manos del
rey y la importancia del lugar donde éste reside, aumenta enormemente. La antigua villa
se convierte en ciudad y con ella aparece un nuevo elemento: el burgués, es decir el
habitante del “burgo”.
98
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5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
99
Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
SOLUCIONARIO
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. F
2. V
3. V
4. V
5. F
6. F
7. V
100
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
TEMA 11
LOS ESTADOS ABSOLUTO, LIBERAL Y TOTALITARIO
1.- Introducción
En este tema analizaremos en qué consiste y cuáles son las características del Estado
Absoluto, del Estado Liberal y del Estado Totalitario.
EL ESTADO ABSOLUTO:
Esta radicación de la soberanía en el Rey, que por eso era llamado Soberano, está
sintetizada con la jactanciosa frase de Luis XIV “el estado soy yo”.
101
Sistema de Educación a Distancia
EL ESTADO LIBERAL
4. El impacto de “La revolución industrial”, para muchos gestora del Estado Liberal,
fue enorme, pues debarató los gremios y concentró todo el poder económico en
manos de los empresarios. Ellos imponían horarios de trabajo de más de 12 horas:
pagaban sueldos de hambres; no reconocían vacaciones ni derecho alguno al
trabajador, obsesionados por su afán de acumular millones. La réplica no se hizo
esperar y contra este sistema de opresión, surgieron las agrupaciones obreras, las
huelgas y, sobre todo, nuevas teorías políticas que insistían en la necesidad de que el
poder estatal intervenga directamente garantizado a los débiles de la agresión de los
poderosos.
EL ESTADO TOTALITARIO
Se caracteriza, sin entrar en distintos políticos, por las siguientes particularidades:
1. El Estado trata de abarcar la totalidad de la vida individual y social,
reglamentándolas de la manera más minuciosa. De allí el nombre de totalitario.
102
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5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
103
Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. V
2. F
3. V
4. F
5. F
104
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
TEMA 12
EL ESTADO CONTEMPORANEO Y TENDENICAS
DEL ESTADO LATINOAMERICANO
1. Introducción
Analizaremos también las causas por la que el modelo estatal es distinto en las diversas
partes del mundo, básicamente porque el nivel de desarrollo no es homogéneo.
Conoceremos las diferentes características de las etapas Pre-Industrial, relacionada con
la tierra; la Industrial, relacionada con la maquinaria; y, Post-Industrial, relacionada con
el conocimiento.
Cabe destacarse, que en este tema aprenderemos que no existe un patrón que abarque a
todos los estados actuales, sin embargo, existen ciertas tendencias que son homogéneas,
la 1.- La fragmentación en pequeños estados, absolutamente independiente entre sí; 2.-
La conciencia de que un ataque a la ecología en cualquier parte del planeta repercutirá y
causará graves daños en otras regiones; 3.- Al perder el Estado el poder casi omnímodo
que tenía para intervenir, limitándose al control social; y, 4.- Cada vez con mayor
frecuencia se está utilizando la Consulta Popular sobre temas de gran importancia en la
vida de los Estados.
Por último, analizaremos las tendencias del Estado Latinoamericano, la cual sufre una
crisis de desarrollo sumamente grande. Así, queriendo lograr la felicidad de los
asociados y proteger a las clases menesterosas, fue cada vez interviniendo más y más en
el orden económico; una de las principales causas de la crisis en Latinoamérica es el
exceso de burocracia y una falta de control en el gasto electoral.
2. Objetivos específicos
105
Sistema de Educación a Distancia
Causas por las cuales el modelo estatal es distinto en las diversas partes del mundo:
No debemos olvidarnos que el desarrollo de las diversas partes del mundo no es
homogéneo. Así, mientras en los países desarrollados se está entrando en la etapa
Post-Industrial; otros apenas están en la Industrial, y muchos en la Pre-Industrial
necesariamente no le servirá al que se encuentren la etapa Pre-Industrial.
Expliquémonos mejor: De acuerdo al esquema de Bell, los factores en cada una de
esas etapas son distintos. El recurso dominante en la Pre-Industrial es la tierra; en la
industrial, la máquina y en la Post-Industrial, los conocimientos.
106
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Por los motivos antes aludidos no podemos hablar de un patrón general aplicable a
todos los estados actuales, mas sí establecer las tendencias. Estas, a nuestro entender,
son las siguientes:
3. Al perder al Estado el poder casi omnímodo que tenía para intervenir, limitándose al
control social, los derechos individuales comienzan a ser respetados como nunca
antes habían sido. Esto dará un mayor bienestar y proporcionará al mismo tiempo, la
protección del ciudadano común. No es nada raro el llamado “Defensor del Pueblo”
o “Procurador de los Derechos Individuales” que ya aparece en muchos países, y
cuya misión es precisamente precautelar los derechos individuales frente al Estado.
107
Sistema de Educación a Distancia
4. Cada vez con mayor frecuencia se está utilizando la Consulta Popular sobre temas
de gran importancia en la vida de los Estados. Por supuesto, todavía existen sectores
reaccionarios que creen no ser este el método más adecuado para establecer la
voluntad popular. Mas, si algún respaldo realmente efectivo tiene la democracia
representativa, es precisamente recurrir en determinadas ocasiones al depositario de
la soberanía, es decir el pueblo, para consultarlo.
Además, no había control del gasto corriente, egresándose enormes sumas de dinero en
cuestiones que nada tenían que ver con el giro natural del negocio. Si a esto se suma la
deshonestidad de los dirigentes, ávidos de lucrar en el cargo, los costosos contratos
colectivos que establecieron una verdadera elite con relación al pueblo en general, y a la
corrupción generalizada, el resultado fue un estado cargado de deudas e incapaz de
impulsar su propio desarrollo. De acuerdo a la teoría Hegeliana, a toda tesis sigue una
antítesis que en este caso se ha caracterizado por adoptar una posición absolutamente
contraria, consistente en que el Estado se desprenda de todas las Empresas que poseía,
disminuya el número de burocracia e impida la fuga de recursos, necesariamente tendrá
que producirse una síntesis por la cual el Estado intervenga en las actividades que no
son atendidas por la iniciativa privada, ya sea por la carencia de atractivos económicos o
la carencia de la inversión.
108
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5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
2. La principal causa por la cual el modelo estatal es distinto en las diversas partes
del mundo, es porque el desarrollo de las diversas partes del mundo no es
homogéneo. ( )
4. Latinoamérica, en los últimos años del siglo XX sufrió una crisis de desarrollo
sumamente grande. ( )
5. El estado fue cada vez interviniendo más en el ámbito económico a tal punto que
se montaron fábricas y empresas estatales a lo largo de toda la región. ( )
6. En este sin número de empresas, existía un estricto control del gasto corriente. ( )
109
Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. F
2. V
3. V
4. V
5. V
6. F
110
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
RESUMEN DE LA UNIDAD
En esta Unidad hemos estudiado los diferentes términos que se utilizan para denominar
al Estado; así mismo, conocimos la Evolución Histórica que ha tenido el Estado
iniciando por el Estado Teocrático Oriental, la Organización Política en Grecia, la
Ciudades-Estados, la Organización de Roma y la Edad Media.
El estudio de la presente unidad nos permitió conocer las tendencias del estado
contemporáneo; culminando con el estudio de las tendencias del Estado
Latinoamericano, y la crisis económica que ha sufrido en los últimos tiempos.
111
Sistema de Educación a Distancia
112
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113
Sistema de Educación a Distancia
114
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UNIDAD 6
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
INTRODUCCIÓN
Así mismo, estudiaremos diversas posiciones con relación a los elementos constitutivos
del Estado, y la importancia que cada uno de esos elementos tienen para el Derecho
Político.
Esta unidad permitirá al alumno distinguir al Estado con las demás formas de
interacción humana, pues al tener un conocimiento de sus elementos será más fácil
reconocer su existencia.
115
Sistema de Educación a Distancia
MAPA CONCEPTUAL
ESENCIALES MODALES
Territorio
Población
Poder Soberanía
OBJETIVOS GENERALES
116
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TEMA 13
ELEMENTOS ESENCIALES Y ELEMENTOS MODALES
1. Introducción
En los temas anteriores hemos analizado lo que es el Estado, y hemos hasta enunciado
sus elementos, en esta analizar cada uno de Estos elementos del Estado y su
importancia.
Como hemos aprendido, los elementos esenciales del Estado son Territorio, Población,
Poder y Derecho; y, los atributos o consecuencias de los elementos esenciales del
Estado, los cuales reciben el nombre de elementos modales son la Soberanía y el
Imperio de la Ley.
Cabe indicar que existe una posición ideológica que está en franca decadencia, que
considera que el Derecho como elemento esencial del Estado, no debería tener la
calidad de elemento esencial, por ser producto o consecuencia del poder, teoría que en
la actualidad no tiene ningún sustento.
2. Objetivos específicos
Dicen relación con la constitución misma del Estado, lo que da como consecuencia que
tal falta de algunos de ellos produzca la no existencia estatal. La doctrina moderna
señala como elementos esenciales, al territorio, población, poder y derecho. La
inclusión del derecho no ha sido unánime por haberla considerado por parte de algunos
estudiosos productos del poder. Esta posición ideológica, está en la actualidad en franca
decadencia, por no tener base firme de sustentación, pues si se considera que el Derecho
no tiene la calidad de elemento esencial por ser producto o consecuencia del poder,
también se podría llegar al absurdo de suprimir este, por ser resultado de las relaciones
humanas, lo que resulta inadmisible. En efecto, bástenos recordar que todas las
relaciones políticas, se resuelven o convierten en relaciones jurídicas, lo que nos indica
claramente el papel predominante que tiene el Derecho, el verdadero ligamento de la
organización estatal y el que caracteriza la existencia de los estados modernos.
117
Sistema de Educación a Distancia
Algunos tratadistas consideraron a la Nación como elemento esencial del Estado. Esta
posición nació con Manccini, creador de las Teorías de las Nacionalidades, la misma
que sostenía el postulado que cada Estado debería ser una Nación y cada Nación
convertirse en Estado. La preeminencia que se daba a la Nación como elemento
esencial del Estado tenía una base enteramente política, pues no debemos de olvidar que
tanto Italia como Alemania luchaban desesperadamente por realizar la unidad de sus
territorios.
Pasado el tiempo y calmadas las euforias, la doctrina, sin dejar de reconocer la enorme
importancia de la Nación como elemento ligante que presupone un pasado que resume
en el presente por un hecho tangible, han morigerado la posición.
Por ello, la Nación es un plebiscito de todos los días que hace el cuerpo social, así como
la existencia del hombre en una afirmación perpetua de la vida. Mas, no debemos de
olvidar que existen Estados compuestos de dos nacionalidades tal como es el ruso,
formado por múltiples nacionalidades, lo que indica que no le podemos dar a la nación
el carácter de elemento esencial del estado.
Son aquellos que nacen con atributos o consecuencias de algunos de los elementos
esenciales constitutivos del Estado.
118
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5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
1. La inclusión del Derecho como elemento esencial del Estado, ha sido unánime por
todos los estudiosos de la materia. ( )
2. El territorio y la población son considerados como elementos naturales o
anteriores. ( )
3. Las Teorías de las Nacionalidades de Manccini, sostenían el postulado de que cada
Estado debería ser una Nación y cada Nación convertirse en Estado. ( )
4. La nación es un elemento esencial del Estado. ( )
5. Los elementos modales del Estado son: La Soberanía como casualidad del poder y
el Imperio de la Ley como consecuencia del Derecho. ( )
119
Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. Falso
2. Verdadero
3. Verdadero
4. Falso
5. Verdadero
120
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
RESUMEN DE LA UNIDAD
Hemos aprendido las teorías que varios autores han realizado sobre la existencia de los
elementos constitutivos del Estado.
Así mismo, hemos analizado que algunos autores consideran que el Derecho no debería
tener el carácter de elemento esencial del Estado, por ser el Resultado del Poder, tesis
que en la actualidad no tiene ningún sustento pues llegaríamos al absurdo de que se
tendría que suprimir el Poder por ser parte de las relaciones humanas.
121
Sistema de Educación a Distancia
122
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
2. Comente la íntima relación que existe entre los elementos esenciales y modales del
Estado (Extensión mínima 6 líneas, máxima 15).
123
Sistema de Educación a Distancia
124
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UNIDAD 7
EL TERRITORIO
INTRODUCCIÓN
125
Sistema de Educación a Distancia
MAPA CONCEPTUAL
EL TERRITORIO
OBJETIVOS GENERALES
126
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TEMA 14
EL TERRITORIO - CONCEPTO
1. Introducción
Enunciaremos una serie de Tratados y Convenios que tratan sobre el Mar Territorial y el
Patrimonial.
Así mismo, conoceremos algunos términos que hacen relación con el territorio, qué
elementos considera el Derecho Político que constituye el territorio, como son
Fronteras, Subsuelos y Espacio Aéreo.
2. Objetivos específicos
Denomínese territorio a la base física en que el Estado realiza su actividad. “El territorio
es al Estado lo que el cuerpo al alma”.
En la antigüedad la concepción del territorio era más limitada, que lo que se considera
en nuestros días, pues solo comprendía el suelo con los accidentes geográficos, ríos,
lagos y mares interiores que se encontraban dentro de él. EL MAR: Posteriormente al
desarrollarse la navegación, se consideró parte integrante del territorio el mar que
bañaba sus costas y se decía que la soberanía llegaba hasta donde llega el cañón más
poderoso. Esta idea fue poco a poco variando y se estacionó en una soberanía que
abarcaba tres millas marinas.
127
Sistema de Educación a Distancia
Más tarde se constituyó una zona marítima adyacente al mar territorial sobre la cual
concedía al Estado ribereño ciertos derechos para el control de hecho, tales como
persecución de contrabandos, trata de blancas, transgresiones sanitarias, etc. Esa nueva
zona se denominó “zona contigua”.
A fin de unificar la Ley de Mar, se reunieron las dos conferencias de Ginebra (1959-
1960) que mantuvieron la definición clásica de mar territorial como plena de soberanía,
pero no fijaron su extensión.
El segundo, crear un organismo para la regulación de los fondos marinos de alta mar.
Estados Unidos y la URSS, estrechamente aliados con esta materia, formaron un frente
contra los estados “territorialistas”, es decir contra los que sostenían el derecho del
estado ribereño a fijar unilateralmente su extensión de mar territorial. Los que surgieron
después de las reuniones simultáneas de Santo Domingo y Yaundé (Camerún), que
adoptaron el nombre común de “patrimonialistas” sostenían un mar territorial de 12
millas y una zona económica de 188 que no es mar territorial.
128
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Este último grupo tiene mayoría en la confederación y será el que imponga su criterio
siempre y cuando se obtenga la aprobación de todos los Estados, pues las decisiones de
las conferencias se tomaron por consenso, el próximo año.
El ESPACIO AÉREO que gravita sobre el territorio, fue declarado parte integrante de
este desde 1917, en una reunión ocurrida en Varsalles.
129
Sistema de Educación a Distancia
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
2. La zona contigua era la zona marítima adyacente al mar territorial sobre la cual
concedía al Estado ribereño ciertos derechos para el control de hecho, tales como
persecución de contrabandos, trata de blancas, transgresiones sanitarias, etc. ( )
4. El derecho internacional vigente señala cuáles son los límites del mar territorial. ( )
130
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. V
2. V
3. F
4. F
5. V
131
Sistema de Educación a Distancia
TEMA 15
SITUACIÓN JURÍDICA DEL TERRITORIO Y LA
GEO POLÍTICA
1. Introducción
Así mismo, estudiaremos la Geo-política de los Estados, que sostiene que al determinar
la vida de los estados las condiciones geográficas es necesario, para lograr la felicidad y
realización de éstos, que posean territorio acorde con la función que les toca cumplir.
Esta unidad es trascendental para conocer la importancia que tiene el Territorio como
elemento constitutivo del Estado.
2. Objetivos específicos
Los tratadistas del siglo pasado, se dieron la tarea de encontrar una relación jurídica
entre el Estado y el Territorio. Esta inquietud era debido a que buscaban justificar la
causa por la cual en una base física determinada, un Estado impone su ordenamiento
jurídico y soberanía. Así, por ejemplo, nació la teoría del “dominio o propiedad” que
sostenía la propiedad del territorio por parte del estado. Jellinek, defendió la tesis del
“Imperium”, por la cual se afirmaba que la relación jurídica, Estado-Territorio, era
realizada gracias a la soberanía que se ejerce sobre un determinado espacio físico.
Kelsen, expuso la teoría “del orden jurídico”, mediante la cual se sostenía que la
explicación de la acción estatal con relación al territorio se la debía de encontrar en el
ordenamiento jurídico. Dicho en otras palabras, debe considerarse territorio de Estado
hasta donde avanza la validez del orden jurídico del mismo.
132
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
La moderna doctrina considera que todas estas teorías pecan por su base toda vez que
quiere establecer una relación de la parte con el todo, lo que da como consecuencia una
equivocación conceptual. En efecto, no debemos olvidar que el territorio es elemento
esencial del Estado, no se encuentra fuera de él, sino que está inmerso en él, y por lo
tanto, no lo podemos separar.
La Geografía Política. Von Vulgo, Carlos Ritter y Federico Ratzel, son los fundadores
de la geografía política, disciplina que nació del estudio de los recursos naturales y
condiciones geográficas y sus incidencias en las particularidades que presentan cada
Estado. Inicialmente la geografía política estaba destinada al estudio de la base física,
dedicándole muy poco a la parte política.
Con el auge que tomó esta disciplina, poco a poco su ámbito fue creciendo hasta
sostener que existía “un fatalismo geográfico” determinante de las formas políticas y la
conducta de los hombres.
Ratzel, afirmaba que existe “una poderosa acción de la tierra, un algo misterioso que no
deja de angustiar al espíritu y a la Libertad del hombre”. La tierra es una fuente de toda
servidumbre y sirve de fundamento rígido a los humores, a las cambiantes aspiraciones
de los hombres, y cuando éstos llegan a olvidar estos substratos, le hacen sentir su
imperio, recordándole por medio de serias advertencias que toda la vida del Estado tiene
sus raíces en la tierra, la que regula los destinos de los pueblos como terrible brutalidad.
LA GEO-POLÍTICA:
Así, en 1915 el sueco Rodolfo Kjellen creó la Geopolítica, disciplina que sostenía en
esencia lo siguiente:
Sugiero complementar los contenidos de este tema, con los expuestos sobre la
geopolítica, en la siguiente dirección de Internet:
http://www.monografias.com/trabajos/geopolitica/geopolitica.shtml
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
134
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. F
2. F
3. V
4. V
5. F
135
Sistema de Educación a Distancia
136
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
RESUMEN DE LA UNIDAD
Luego analizamos la situación Jurídica del Territorio, pues para muchos tratadistas era
necesario justificar la razón de que una base física determine la soberanía de los
Estados.
En esta unidad aprendimos también sobre la geopolítica, que determina la necesidad que
el Estado tenga territorio para lograr la felicidad y su realización.
137
Sistema de Educación a Distancia
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
2. De las diferentes teorías del Territorio, cuál considera usted que más cercana a
nuestra realidad. Exponga la razón en una extensión mínima de 5 líneas y 15 como
máximo.
139
Sistema de Educación a Distancia
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Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
UNIDAD 8
EL PODER
INTRODUCCIÓN
En esta Unidad analizaremos el poder político, el cual se caracteriza por ser irresistible,
dominante y porque su finalidad es la realización del orden social.
El ser humano necesita razones para someterse y obedecer, por lo que estudiaremos la
justificación del Poder por su Función, que está dada en la satisfacción y demandas de
los requerimientos sociales; y, la Justificación del poder por el Derecho se funda en
principios supra positivos; esta justificación debe ser moral, pues el Derecho adquiere la
preeminencia de un valor de distribución y medida.
Posteriormente estudiaremos tres teorías que analizan la situación del Poder y del
Estado. La Teoría del Contrato Social, que sostiene que los hombres voluntariamente
hicieron un pacto para vivir en sociedad; el Marxismo, que dice que el Estado
representa a la clase dominante por sobre la dominada; y, la Teoría Anarquista, que
sostiene que debe haber una supresión de toda coacción externa y debe haber un imperio
de la coacción interna y voluntaria.
141
Sistema de Educación a Distancia
MAPA CONCEPTUAL
EL PODER
Las doctrinas de justificación del poder se Teoría del Contrato social: La justificación
clasifican en positivas que lo justifican por del Poder y del Estado es el resultado de la
su función, o por el Derecho o, por la libre voluntad de los hombres que hicieron
obediencia; y negativas que comprenden el un pacto por el cual entregaron parte de
Marxismo y el Anarquismo, lo niegan. sus derechos para poder vivir en sociedad
OBJETIVOS GENERALES
142
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
TEMA 16
EL PODER Y LA JUSTIFICACIÓN DEL PODER
1. Introducción
La justificación del Poder por su Función está dada en la satisfacción y demandas de los
requerimientos sociales; la Justificación del poder por el Derecho se funda en principios
supra positivos, y su justificación debe ser moral, pues el Derecho adquiere la
preeminencia de un valor de distribución y medida.
2. Objetivos específicos
EL PODER
Consiste en la relación de subordinación en que se colocan recíprocamente los seres
humanos.
Esta relación se hace posible merced al mando y a la obediencia, es decir, que para que
ella sea posible es necesaria la existencia de alguien que mande y alguien que obedezca.
En toda vida social la existencia de un Poder, que para ser tal debe ser reconocido, es de
imprescindible necesidad.
143
Sistema de Educación a Distancia
Jellinek afirma que de hecho existen otras organizaciones diversas al Estado que tienen
Poder disciplinario. Así, por ejemplo, una compañía mercantil, un club deportivo, etc.,
más carecen de poder dominante. El Poder de dominación pertenece exclusivamente al
Estado moderno, ya que en la Edad Media la presencia de los señores Feudales impedía
la existencia del Poder de dominación. El Estado moderno se presenta configurado en
circunscripciones territoriales determinadas en un centro de Poder unificado.
Son muchas las definiciones que se han ensayado sobre el Poder. En nuestro deseo de
hacer más didáctico este trabajo diremos que todas ellas admiten agruparse siguiendo el
criterio rector de las ánimas. Si los tratadistas consideran como criterio rector la relación
de mando y obediencia, las definiciones serán como las de Gabriel Tardé, para quien “el
poder no es más que el privilegio de hacerse obedecer”. Si la idea principal es
considerar al Poder como voluntad, encontraremos que Jellinek lo define como “una
voluntad de ordenación y ejecución, garantizada como dominante. Si se lo considera
como energía, la definición de Burdeau sería correcta al decir que es “una libre energía
al servicio de una idea de Derecho”.
Al estudiar la justificación del Poder necesitamos hacer un examen racional que nos
clarifique “por qué manda el que manda y por qué obedece el que obedece”.
Todo poder necesita justificarse, por más arbitrario que este sea, toda vez que existiendo
la dominación es necesario que siquiera de la forma más rudimentaria se le indique a los
que obedecen que tienen la obligación de hacerlo. El ser humano necesita de razones
para someterse y obedecer. Esta es la verdadera causa por la cual a través de los tiempos
se han dado muchas teorías que han tratado de justificar su existencia.
Las doctrinas vertidas, al correr de los años, admiten ser clasificadas en positivas y
negativas. Las positivas, lo justifican por su función, como es el caso de Harold J.
Lasky; o, por el Derecho (Herman Heller) o, por la obediencia (Bertraind de Juvenel).
Las negativas, que comprenden el Marxismo y el Anarquismo, lo niegan.
144
Universidad Católica de Santiago de Guayaquil
Agrade o no la Ley, todos, sin pena del castigo que la autoridad tiene en sus manos.
Siempre, en el seno de una comunidad nacional, una minoría participa en la
conservación y formación del Estado y el resto de los ciudadanos obligados por grado o
por fuerza a cumplir las reglas sociales, obedece por habitualidad psicológica. La
autoridad de un Estado depende de que pueda asegurar y realizar un orden social
deseable. La posibilidad del poder de satisfacer los imperativos sociales condiciona su
existencia. Cuando una demanda social se hace imperativa, actúa hasta convertirse en
regla social obligatoria.
Entre los motivos determinantes de obrar de los gobernantes se encuentran los motivos
económicos. Desde este punto de vista “puede considerarse como una regla general, la
de que el carácter de un Estado determinado será una función del sistema económico
que prevalezca en la sociedad que dicho Estado rige. Cualquier sistema social se revela
como una lucha por el dominio del Poder económico. El modo, por consiguiente, de
estar distribuido el Poder económico en un tiempo y lugar determinado, imprimirá su
carácter a los imperativos legales que son impuestos en aquel mismo tiempo y lugar. El
orden legal enmascara la autoridad política.
Esta circunstancia se atenúa en los Estados Unidos que tienen conciencia de la posición
del Poder, ignoran el mecanismo de la organización, y apenas se dan cuenta de lo que
pueden conseguir organizando sus intereses, desenvolviendo su existencia bajo la
sensación de la inferioridad, en relación de dependencia perpetua a órdenes, sin
posibilidad de adquirir hábitos de mando y confundiendo “las instituciones que han
heredado con los cimientos de la Sociedad”. De este modo, el Estado se presenta, dentro
de esta consideración unilateral, como el sistema de fuerzas cuya situación varía según
cómo esté distribuido el Poder económico. Pero, ¿por qué las reglas del estado merecen
obediencia? ¿Qué razón justifica la existencia del Poder?
En la Política no hay leyes naturales. No se puede colocar al Poder fuera del ámbito
humano, como pretenden las doctrinas religiosas o tecnológicas, o las que intentan
asimilar los procesos humanos a procesos cósmicos análogos a los de la naturaleza
inanimada.
De ahí que la única justificación posible del Poder sea su función, es decir, que el Poder
sólo puede justificarse en términos de lo que trate de hacer. “Su derecho a la obediencia
debe estar cimentado en su poder de dar máximo carácter a la respuesta, a las demandas
sociales. El Poder del Estado se justifica por cuanto asegura, con el menor sacrificio
posible, la máxima satisfacción de las necesidades humanas y la cualidad con que
realiza esta función, le da derecho a una obediencia más que puramente formal.
Este criterio de hacer derivar la justificación del Poder por su función, por lo que hace,
si bien explica las razones de su existencia, no nos proporciona sino parcialmente su
fundamentación racional. Cualquier tipo de dominación estará justificada siempre que
asegure la satisfacción de las necesidades humanas con el menor sacrificio posible.
145
Sistema de Educación a Distancia
Esto puede admitirse como válido para las sociedades rudimentarias, en las que el Poder
es igual a la imagen del orden existente, pero no satisface a los requerimientos de una
sociedad evolucionada donde el área de conformidad sufre la presión de fuerzas
disidentes o disconformes, que asumen la representación anticipada del porvenir.
Máxima en la forma política moderna, caracterizada por un conflicto permanente en el
Poder establecido y las fuerzas políticas que luchan por sustituirlos con miras a cambiar
el orden y la estructura social. No hay duda sobre el hecho de que la habilidad del Poder
en satisfacer los requerimientos sociales le aseguran permanencia, como tampoco la hay
que la fuerza de la tradición, con toda su carga de habitualidades psicológicas,
convierten al hombre en un ser políticamente inerte, inconsciente de su Poder. Pero este
hecho no basta para justificar la dominación que ejerce el Poder, que el en Estado actual
no puede ser sino dominación jurídica.
Tiene su expositor en Hermann Heller. Partiendo de la base de que todo Poder vive de
su justificación, y que cada generación se plantea, como necesidad psicológica, el
problema de la justificación sostiene que no puede fundamentarse en su función social.
Esta función de organización y actuación de la cooperación social-territorial explica por
qué existe el Poder. Pero no por qué debe existir. “Toda explicación se refiere al pasado,
toda justificación al futuro”. Y esa justificación no puede hacerse diciendo que ha
existido siempre, razón por la cual debe seguir existiendo, o porque asegura el orden,
sino en relación con el Derecho. Con la función jurídica referida a una ordenación justa,
fundada en los principios supra positivos del Derecho. En consecuencia, la justificación
debe ser moral, pues el Derecho adquiere la preeminencia de un valor de distribución y
medida. Ese derecho no es el Derecho Positivo, sino sus principios generales, lo
universalmente válido destinado a la recta ordenación de la vida social.
Durante dos mil años, dice Heller, se justificó al Poder, por la necesidad de asegurar el
Derecho natural supra positivo.
Hasta que durante el siglo XX, con el romanticismo, Hegel y el historicismo, se abre
camino la concepción positivista que sostiene que el pueblo y el espíritu del pueblo son
la única fuente del Derecho, sin limitaciones alguna, con lo que aquel que se apodere
del Poder en el Estado, por el hecho de poseerlo, puede invocar ese espíritu y sentirse
justificado para representar al pueblo y darle leyes, es decir ejercer el poder en el Estado
sin subordinación a ningún principio jurídico.
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Claro está que el Derecho es concebido como la imagen de un orden justo, social,
deseable. Esta interpretación de la función jurídica del poder en la organización política
y su justificación racional en estrecha relación con su legitimidad, excluye de
justificación al Poder basado exclusivamente en la fuerza de que dispone, al Poder
arbitrario y opresivo, y satisface la necesidad de justificar el poder del estado en su
forma política actual. El poder existe por y para el Derecho y su ámbito se restringe o
amplía, en relación directa con la realización de un orden de vida social naturalmente
justo.
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
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Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. V
2. F
3. V
4. V
5. V
6. F
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TEMA 17
TEORÍAS DEL PODER COMO ELEMENTO DEL ESTADO
1. Introducción
En este tema estudiaremos tres teorías de suma importancia para el Derecho Político y
que analizan la situación del Poder y del Estado. Estas son: la Teoría del Contrato
Social, El Marxismo y la Teoría Anarquista.
La Teoría del Contrato Social sostiene la justificación del poder y del Estado como
resultado de la libre voluntad de los hombres que hicieron un pacto por el cual
entregaron parte de sus derechos para poder vivir en sociedad.
El Anarquismo por su parte, es negativo del Poder y no del Estado, sostiene que “no es
ausencia de orden, sino de fuerza”. En realidad, la imagen de una sociedad libre y justa
significa, como concreción del ideal anarquista, la supresión de toda coacción exterior y
el imperio de una coacción interior, conciente, voluntaria y libre.
2. Objetivos específicos
Identificar los dos géneros de Estado que existen dentro de la teoría del Contrato
Social.
Reconocer las interpretaciones de dos autores sobre la teoría Marxista.
Distinguir la Teoría de los Anarquistas.
Sostiene la justificación del Poder y del Estado como resultado de la libre voluntad de
los hombres que hicieron un pacto por el cual entregaron parte de sus derechos para
poder vivir en sociedad.
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Sistema de Educación a Distancia
Thomás Hobbes es el primero que sostiene esta teoría en su libro “El Liviatan”. Afirma
Hobbes que existen dos géneros de estados: Un estado natural fundado en la fuerza y en
la lucha de todos contra todos; y, un estado racional que nació porque los hombres se
veían amenazados por la cedulación de fuerza que existía, y queriendo tener seguridad
concertaron un contrato de unión, sometiéndose todos a voluntad.
Juan Jacobo Russeau en su libro El Contrato Social afirmaba que los hombres en el
Estado de naturaleza eran felices, libres, iguales, y no existía ni egoísmo ni luchas.
Queriendo ser más felices por un acto de voluntad, toda vez que la libertad es
irrenunciable, hicieron un pacto o contrato social por el cual se colocaron bajo la
dirección de una voluntad general formada por la Comunidad. El hombre entrega a la
sociedad todos sus derechos pero los recupera, ampliados, como partícipe de la voluntad
general. El objeto de la voluntad general es la ley; y, el objeto del gobierno es la
ejecución de las leyes.
2. EL MARXISMO
Para Carlos Marx y Federico Engels, el Estado no representa la Sociedad, sino a la clase
dominante, la que poseyendo los medios de producción se sirve del estado con una
maquinaria destinada al mantenimiento de la explotación de los dominantes contra los
dominados. Cuando el Estado se convierte en representante de la Sociedad, será por sí
mismo superfluo, ya que no existiendo ninguna clase social a la que explotar, ni
reprimir, no será necesario el Estado.
El Gobierno sobre las personas será sustituido por la administración de las cosas y por
la dirección de los procesos de producción, de tal manera que no existieran hombres
desposeídos, sino que todos serán felices. El Estado, al triunfo del comunismo no será
abolido, sino que se extinguirá automáticamente.
3. EL ANARQUISMO
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Sería pertinente que se analice la trascendencia que cada una de estas teorías ha
tenido para el Derecho Político, por lo que sugiero realizar un mapa conceptual
reforzando los temas del Texto, con páginas de Internet, o con libros de la
materia.
5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
AUTOEVALUACIÓN
1. Sostiene la justificación del Poder y del Estado como resultado de la libre voluntad
de los hombres que hicieron un pacto por el cual entregaron parte de sus derechos
para poder vivir en sociedad. ( )
2. Para Hobbes existen dos géneros de Estados: Un estado natural y un Estado
ficticio. ( )
3. Para Carlos Marx y Federico Engels el Estado no representa la Sociedad, sino a la
clase dominante la que poseyendo los medios de producción. ( )
4. El Estado, al triunfo del comunismo no será abolido, sino que se extinguirá
automáticamente. ( )
5. Para el anarquismo, su posición es positiva del poder y negativa del Estado. ( )
6. El anarquismo puede dividirse, por sus fines, en pacífico o en revolucionario; y por
sus medios, en individualistas o colectivistas. ( )
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Sistema de Educación a Distancia
¿Cómo le fue en la autoevaluación? Seguramente muy bien, pero para que usted esté
convencido de sus progresos, compare sus respuestas con las que constan en el
SOLUCIONARIO que está a continuación.
Si surgieron algunas discrepancias o dudas, vuelva a leer sobre los temas correspondientes
para llenar los vacíos y reforzar su aprendizaje.
SOLUCIONARIO
A.
1. V
2. F
3. V
4. V
5. F
6. F
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RESUMEN DE LA UNIDAD
En esta unidad aprendimos la importancia del poder para el Estado, así como su
definición que básicamente consiste en la relación de subordinación en que se colocan
recíprocamente los seres humanos.
Así mismo, conocimos que la teoría del contrato social, sostiene que la justificación del
Poder y del Estado como resultado de la libre voluntad de los hombres que hicieron un
pacto por el cual entregaron parte de sus derechos para poder vivir en sociedad; que
para el Marxismo el Estado no representa la Sociedad, sino a la clase dominante
destinada al mantenimiento de la explotación de los dominados; y que los anarquistas
consideran que “no es ausencia de orden, sino de fuerza”.
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Estimado alumno, a continuación encontrará dos actividades que son importantes para
el complemento de la Unidad:
2. Realice un pequeño análisis del poder como elemento del Estado, aplicado a nuestra
realidad. (Extensión mínima 3 párrafos, máxima 5 párrafos)
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GLOSARIO
Anarquismo:
Es el término genérico dado a las teorías y movimientos radicales que llaman a la
abolición de toda autoridad, jerarquía y forma de control social por considerarlas
indeseables, innecesarias y nocivas. La palabra "anarquía" deriva del prefijo griego αν
(an) "no", y la raíz del verbo αρχω (arkho), "gobernar". La autoridad rechazada por los
anarquistas incluye la de tipo político (el Estado), económico (el capitalismo), religioso
(la Iglesia), cultural (el patriarcado) o cualquier forma de opresión y explotación. De la
misma forma, los anarquistas pretenden abolir todo tipo de ley o tratado impositivo así
como sus principales herramientas la coerción y la violencia, para conseguir acabar con
los diversos tipos de dominación del ser humano por sus congéneres.
Hélade:
Nombre primitivo de una zona de Tesalia, que luego sirvió como nombre para todo el
conjunto de regiones que formaban la antigua Grecia. Por extensión también otros
territorios que ocupaban (Magna Grecia, Cirenaica y el litoral de Asia Menor).
Tierra de los helenos, como se designaba a la Antigua Grecia, abarcaba una vasta zona
geográfica que comprendía desde el Mediterráneo occidental (Marsella), hasta los
confines del Oriente Medio, incluídas las islas griegas. Esta civilización, que tuvo como
origen las culturas minoica y micénica, conformó el conjunto de episodios políticos,
económicos, sociales y culturales que se manifestaron en la cuenca mediterránea en el
transcurso de los dos últimos milenios antes de nuestra era.
Tomás Hobbes:
(1588-1679). Filósofo inglés que siendo joven fue secretario de Francisco Bacon. Sus
viajes a París le pusieron en contacto con las doctrinas de Pedro Gassendi y Renato
Descartes, así como tuvo en gran estima el método científico de Galileo Galilei. Sufrió
el exilio en Francia durante el gobierno de Tomás Cronwell. Sus obras fundamentales
son: De corpore (1655), De Cive (1642) y Leviathan (1645).
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Sistema de Educación a Distancia
Pero este estado de naturaleza se supera cuando el Estado surge como dominación de las
pasiones individuales. El Estado se presenta así como una necesidad para frenar el
egoísmo humano y de él dimana el derecho, la moral y la religión, siendo válidas sólo
porque un Estado absoluto las impone, no en función de ninguna necesidad objetiva.
Entelequias:
En la filosofía de Aristóteles lo que es para cada ser la posesión de su perfección,
El Socialismo:
Doctrina que propugna la propiedad y administración colectiva o estatal de los medios
de producción, de cambio y de distribución, así como la regulación por el Estado de las
actividades económicas y sociales y de la distribución de los bienes.
El Marxismo:
Conjunto de teorías económicas, políticas y filosóficas de Karl Marx y Friedrich Engels
y las corrientes doctrinales derivadas de ellas. El marxismo está constituido por tres
partes fundamentales: El materialismo filosófico, la doctrina económica y la teoría del
socialismo científico.
Además de las raíces mencionadas, algunos pensadores marxistas del siglo XX, como
Louis Althusser, Toni Negri o Miguel Abensour han señalado en la obra de Marx, el
desarrollo de temas presentes en la obra de Maquiavelo o Spinoza.
Comunismo:
El concepto de comunismo puede ser entendido de varias maneras, que han cambiado y
se han divensificado a lo largo de la historia:
Es un sistema teórico de análisis sociológico basado en los trabajos Karl Marx y
Friedrich Engels. Utiliza el análisis histórico de las transiciones en las sociedades
humanas, para postular la transición de la actual sociedad capitalista hacia otra
socialista, y eventualmente hacia otra comunista, y su principal objetivo es el
establecimiento de una sociedad sin clases.
Al estado producto de estas transiciones también se le llama comunismo.
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La palabra romanticismo viene del adjetivo inglés romantic. Término que se comenzó a
usar alrededor del siglo XVII en Inglaterra para señalar la naturaleza aventurera y
novelesca de los libros de caballerías llamados romance. En Francia, también existía el
término roman, con el significado de narración extensa, y cuyos significados
connotativos eran los mismos.
Historicismo:
El historicismo es una tendencia filosófica que considera toda la realidad como el
producto de un devenir histórico. Concibe al ser esencialmente como un devenir, un
proceso temporal, que no puede ser captado por la razón. Concibe el devenir como
historia y utiliza más la ciencia del espíritu.
Según Wilhelm Dilthey, todo elemento del pensamiento abstracto, científico, actual, lo
confronta con la naturaleza humana entera, tal como lo muestra la experiencia, el
estudio de la lengua y de la historia, y busca su conexión.
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Sistema de Educación a Distancia
Georg Jellinek (16 de junio, 1851, Leipzig - † 12 de enero, 1911, Heidelberg) fue un
jurisconsulto alemán que también fue profesor en las universidades de Basilea y de
Heidelberg. En sus varias publicaciones sobre filosofía del derecho y ciencia jurídica
sostiene que la soberanía recae en el estado y no en la nación, tal como se demuestra
claramente en "Teoría general del Estado", una de sus obras más reconocidas.
Codro:
Los mitos y las leyendas configuran buena parte de la Época Oscura Griega. Una de
ellas nos cuenta cómo la oligarquía sustituyó a la monarquía en Atenas hacia el año
1068 a.C. El rey Codro luchaba contra los invasores dorios cuando fue a consultar un
oráculo sobre quién ganaría. El oráculo contestó que el bando cuyo rey muriese en
primer lugar obtendría la victoria. Para evitar que Atenas cayese en manos de los
invasores, Codro se dio muerte. Los atenienses decidieron abolir la monarquía
convencidos de que ningún otro rey igualaría a Codro en su comportamiento.
Dragón y Solón:
En este régimen donde el demos no tenía ninguna función comenzó a debilitarse por
problemas económicos y el abuso del poder de los eupátridas, con el tiempo vinieron
grandes transformaciones en las épocas de Dragón, Solón y Clístenes.
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