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TERMINOS DE REFERENCIA PARA

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CONTRATACIONES POR
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PRESTACIÓN DE SERVICIOS O
4 abril 2017
CONSULTORÍAS

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ADJUDICACION DE UN CONTRATO


DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS PARA DINAMIZADORES TERRITORIALES

1. ANTECEDENTES

Save the Children es la organización líder en defensa de los derechos de la infancia en todo el
mundo, trabajamos en más de 119 países salvando vidas, proporcionando seguridad y protección a
los niños y niñas y defendiendo sus derechos. Ésta labor la desarrollamos en conjunto con
nuestros socios, impulsando programas, políticas y fomentando cambios inmediatos y duraderos
en sus vidas.

En Colombia, La Fundación Save the Children Colombia, opera desde hace más de 25 años
mediante proyectos de cooperación, con el fin de promover integralmente los derechos de niñas,
niños y jóvenes en condiciones de vulnerabilidad. Nuestros programas desarrollan diversas
acciones en los temas de educación, protección, asistencia humanitaria y participación. Trabajamos
en comunidades y municipios del Cauca, Valle del Cauca y Nariño, zonas afectadas por el conflicto
armado donde la niñez es más vulnerable

En el marco del actual contexto de postconflicto con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia -FARC-, el Gobierno Nacional viene aunando esfuerzos con actores relevantes para la
garantía de derechos de niños, niñas y adolescentes, y así promover la aplicación del principio de
protección integral para evitar los riesgos asociados al reclutamiento forzado reduciendo las
vulnerabilidades de los niños, niñas y adolescentes y fomentando el fortalecimiento de los
entornos para su protección. En este sentido y en el marco de la Estrategia de Respuesta Rápida,
se prevé la implementación del programa denominado “Prevención de Reclutamiento, uso y
utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de grupos armados ilegales en el marco del
postconflicto. – Niños, niñas y adolescentes hasta los 18”, por lo cual se hace necesaria la
contratación de dinamizadores territoriales, que cubran las cuatro zonas previstas en el programa.

2. OBJETO DEL CONTRATO

Se requiere contratar un profesional para los municipios descritos para desarrollar y acompañar el
proceso de fortalecimiento de capacidades a las entidades territoriales para la implementación del
programa de “Prevención de Reclutamiento, uso y utilización de niños, niñas y adolescentes por
parte de grupos armados ilegales en el marco del postconflicto. – Niños, niñas y adolescentes
hasta los 18”.

3. ALCANCE DEL OBJETO

ACTIVIDADES A REALIZAR:

1. Construir un plan de trabajo para el municipio y veredas a su cargo, teniendo en cuenta las
particularidades y estado actual de la gestión en el territorio.
2. Acompañar la presentación del programa a las autoridades locales y la selección las veredas
en cada uno de los municipios de su zona - junto con la administración municipal y bajo la

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supervisión de la Coordinación del Programa, de la Alta Consejería para el Postconflicto y la


Consejería de Derechos Humanos.
3. Garantizar el cargue oportuno y de calidad, de la información necesaria en el sistema de
información.
4. Identificar los niños, niñas y adolescentes y sus familias en las veredas seleccionadas.
5. Identificar las instituciones educativas, los líderes comunitarios y los representantes
institucionales en cada zona de intervención.
6. Implementar el plan de sesiones de acompañamiento para cada uno de los entornos.
7. Levantar y registrar la información de línea de base y seguimiento de los niños, niñas y
adolescentes y sus entornos.
8. Desarrollar un evento de cierre con los niños, niñas y adolescentes, las familias y la
comunidad al finalizar el proceso de acompañamiento.
9. Apoyar la formulación e inversión para la ejecución de iniciativas locales de los grupos de
niños, niñas y adolescentes para promover la reconciliación, construcción de paz y la
prevención de reclutamiento, uso y utilización.
10. Informar sobre las alertas de vulneración de derechos (particularmente de reclutamiento,
uso o utilización) que se puedan presentar durante la implementación del proyecto.
11. Informar oportunamente al coordinador regional, la oferta institucional requerida en las
zonas a su cargo, que evidencie en la implementación del programa.
12. Facilitar con el equipo territorial de la dirección de Derechos Humanos la gestión de oferta
institucional, la identificación de rutas y las oportunidades de fortalecimiento institucional que
requieran los municipios.
13. Identificar y registrar las barreras de acceso a la oferta de servicios.
14. Sistematizar, conforme a las instrucciones del equipo de coordinación nacional, los
aprendizajes derivados de la implementación del programa a nivel municipal y veredal.
15. Participar en los escenarios ya previstos desde las administraciones, como el consejo de
gobierno, las mesas de infancia y adolescencia y cuando sea factible, se deberá tener
presencia y participación en los Consejos de Política Social.
16. Apoyar la creación o el fortalecimiento de los comités de prevención del reclutamiento
como la instancia por excelencia donde se socializarán las acciones puntuales del proyecto en
el territorio.
17. Organizar y participar en las reuniones de seguimiento al proyecto cuando sean solicitadas.
18. Generar los informes de avance que se soliciten de acuerdo con los planes de trabajo y los
parámetros establecidos por el equipo nacional de coordinación.
19. Diligenciar los instrumentos necesarios y requeridos para la sistematización del proceso y el
seguimiento técnico del mismo.
20. Cumplir con pertinencia y oportunidad con las entregas de los productos asociados a los
planes de trabajo.
21. Tramitar de manera oportuna y de conformidad con los procedimientos de Save the
Children, todos los requerimientos logísticos necesarios para el desarrollo de las actividades
aprobadas para el desarrollo del Programa.
22. Realizar oportunamente las legalizaciones de los viajes realizados y de los anticipos recibidos,
siguiendo los procedimientos de la Fundación SCC.

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PRODUCTOS E INFORMES ESPERADOS:

1. Registro de apertura de los usuarios al sistema de información.


2. Un plan de trabajo y cronograma de actividades.
3. Informes técnicos con los resultados de la implementación del sistema de información en los
territorios, a partir dela implementación del programa.
4. Informes mensuales de actividades según los tiempos y contenidos acordados con la
coordinación general, realizando oportunamente la rendición de cuentas sobre la gestión del
proyecto.
5. Cargue oportuno de información en el sistema de información del programa.
6. Un informe técnico final que dé cuenta de las actividades su cargo.
7. Un documento de sistematización de aprendizajes derivados de la experiencia consolidado,
de las veredas a su cargo.
8. Actas de reuniones mensuales de seguimiento del proceso de gestión y acompañamiento en
el marco de los comités estratégicos regionales o en espacios diferentes.
9. Documentos derivados de la gestión del programa de su región.

4. PERFIL DEL PROPONENTE

Formación:
Técnico o profesional en ciencias de la educación, sociales, económicas, humanas o de la salud.

Experiencia:
Experiencia técnica o profesional acreditada de 1 año en alguna de las siguientes áreas:
 Gestión de políticas públicas, programas y proyectos a nivel de temas relacionados con niñez,
desarrollo y paz, derechos humanos.
 Experiencia en procesos relacionados con la protección integral de la niñez.
 Experiencia en articulación interinstitucional.
 Conocimiento y experiencia demostrada en el trabajo a nivel territorial (Zona a
la que aplica).
 Deseable que sea natural o residente de la zona a la que aplica.

Cualidades
 Habilidad para el trabajo con grupos de niños, niñas, adolescentes y grupos de familias.
 Manejo de estrategias pedagógicas y lúdicas.
 Capacidad para comunicarse de manera adecuada y para ejercer liderazgo.
 Habilidad para trabajar con comunidades y organizaciones públicas y privadas.
 Buen manejo de herramientas informáticas.
 Capacidad de redactar informes y documentos de trabajo.
 Habilidades de pensamiento sistémico y de acción estratégica, que lea contextos territoriales,
interinstitucionales y comunitarios.
 Capacidad de logar acuerdos por consenso y de generar relaciones de asociatividad y trabajo
en redes.

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4. VINCULACIÓN CONTRACTUAL

La vinculación se realizará mediante Contrato de Prestación de Servicios, según lo estipulado


en la ley.

5. CONSIDERACIONES E INSTRUCCIONES GENERALES DE LA PROPUESTA

Los interesados deberán presentar:


Documentos de soporte
- Hoja de Vida con soportes de estudio y experiencia.
- Anexar Registro Único Tributario Actualizado.
- Copia de la cedula de ciudadanía.
- Certificado de responsables fiscales, informe de registro de sanciones y causas de
inhabilidad y antecedentes judiciales emitidos respectivamente por: a) la Contraloría
general de la república; b) Procuraduría General de la Nación y c) la Policía Nacional de
Colombia con fecha no anterior a 30 días de la presentación de la propuesta.
- Certificación Bancaria actualizada (30 días de presentación)
- Certificado de pago de aportes a la seguridad social (salud-pensión-ARL) del mes
inmediatamente anterior, o que certifique el estado en el que se encuentra en el sistema
(activo- inactivo).

NOTA 1: Con la presentación para participar en la presente convocatoria se autoriza a Save the
Children a comprobar la información personal suministrada, así como a hacer uso de los datos
personales para efecto de comprobación en bases de datos públicas y privadas relacionadas con
nuestras políticas anti fraude, lavado de activos y financiación del terrorismo. Los datos utilizados
serán los indicados en la cedula de ciudadanía entregada.
NOTA 2: En cualquier caso, el proponente no deberá estar incurso en las prohibiciones,
inhabilidades o incompatibilidades para contratar, señaladas por la constitución y la Ley,
manifestación la cual se entiende hecha bajo la gravedad de juramento con la sola radicación de la
propuesta.

6. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL ACUERDO


Plazo de ejecución: Desde el Trece (13) de febrero de 2018 hasta el 17 de julio de 2018.

Lugar de Ejecución:
Departamento Municipio
NARIÑO CUMBITARA

Para efectos de esta convocatoria se solicita a los postulantes indicar la zona para la
cual aplica. (mandatorio)

7. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN.

La supervisión estará a cargo del gerente del proyecto o a quien este delegue.

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8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN

- La experiencia profesional se contará desde la fecha de obtención del título correspondiente.


- En todo caso cuando se pretenda acreditar la experiencia exigida, el oferente deberá aportar
el contrato o la certificación expedida por la entidad contratante. Para el caso de las
certificaciones éstas deberán estar firmadas por el funcionario competente para suscribirla.
- Se realizará una evaluación inicial habilitante y una evaluación con asignación de puntaje sobre
el perfil, correspondiente a la revisión documental y presentación de la propuesta económica
o prueba técnica si fue solicitada.
- Finalizada la verificación del cumplimiento de los documentos habilitantes, se procederá a
realizar la prueba entrevista profesional con el propósito de que los proponentes acrediten el
cumplimiento de lo exigido en la misma.

9. VALOR Y FORMA DE PAGO

El valor del contrato POR DINAMIZADOR será de COP$ 9.817.000 incluido IVA si aplica.

La Fundación Save the Children Colombia pagará de la siguiente manera:

- Un pago inicial (febrero de 2018) por valor de COP$1.140.000 mes vencido, los cuales serán
pagados previa presentación del Informe de avance actividades y productos pactados por plan
de trabajo suministrados por la coordinación de la Línea.

- Cuatro (4) pagos (periodicidad mensual) por valor de COP$1.900.000 mes vencido, los cuales
serán pagados previa presentación del Informe de avance de las actividades y productos
pactados por plan de trabajo suministrados por la coordinación de la Línea.

- Un pago final (julio 2018) por valor de COP$1.077.000 mes vencido, los cuales serán pagados
previa presentación del Informe final de las actividades y productos pactados por plan de
trabajo suministrados por la coordinación de la Línea.

- El pago se hará dentro de los 15 días siguientes a la presentación de la factura o cuenta de


cobro correspondiente con el lleno de los requisitos legales y con la presentación de los
soportes correspondientes previo Visto Bueno del supervisor del contrato. Se entenderá que
el pago no ha sido radicado si la factura o cuenta de cobro no cumple con los requisitos antes
mencionados. Con la factura se debe presentar copia de los recibos de pagos
correspondientes a seguridad social (salud, pensión, ARL) del mes inmediatamente anterior, el
cual deberá haber sido realizado en los primeros 5 días hábiles del mes correspondiente al
pago. Sobre este valor Save the Children aplicará los descuentos de ley aplicables según el
régimen y la clasificación en el registro único tributario – RUT.

- Para el primer pago se exigirá la presentación de la afiliación a ARL y se solicitará mes a mes
el pago al sistema de salud y seguridad social (salud pensión ARL) sobre los porcentajes de
ley.

10. SEGURIDAD SOCIAL


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El Contratista (y sus trabajadores) deben estar afiliados al sistema de Seguridad Social que
comprende salud, pensión, y riesgos profesionales de acuerdo a la ley de seguridad social, lo cual
deberá ser certificado por el Contratista presentando mes a mes copias del desprendible de pago
y planilla integrada de los pagos correspondientes al mes en curso, el cual deberá haber sido
realizado en los primeros 5 días hábiles del mes; igualmente, para efectos de cada uno de los
pagos, deberá adjuntar la planilla y comprobante de pago de seguridad social del mes
correspondiente al pago.

11. GARANTÍAS

El Proponente seleccionado deberá constituir a su cargo, ante una compañía de seguros


legalmente autorizada para funcionar en Colombia, y a favor de EL CONTRATANTE una póliza
para cubrir las siguientes garantías:
 De cumplimiento por el 20% del valor del contrato, con una vigencia por el término del
contrato y tres meses más.
 Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que utilice
el contratista. Por una cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del
contrato y con una vigencia igual al plazo de ejecución del mismo y tres (3) años más.

Las pólizas deberán ser constituidas a favor de la Fundación Save the Children Colombia y ser
entregadas dentro de los 5 días siguientes a la suscripción del contrato.

12. PROPIEDAD INTELECTUAL Y DE LOS DOCUMENTOS

Propiedad Intelectual y de los documentos: En la forma autorizada por el artículo 20 de la


Ley 23 de 1982, LAS ENTIDADES FIRMANTES DEL CONVENIO serán titulares de todos
los derechos patrimoniales sobre el objeto del contrato en la medida necesaria para el ejercicio de
sus actividades habituales en la época de creación de la obra y tendrán derecho a publicarla,
difundirla o hacerla conocer de terceros, en forma gratuita u onerosa, sin perjuicio de los
derechos morales que conservará el contratista. Por lo anterior, los informes, textos, estudios,
análisis, evaluaciones, videos y en general cualquier otro tipo de documento o conocimiento que
se produzca en desarrollo del objeto del contrato suscrito para este proyecto, se consideran de
propiedad de LAS ENTIDADES FIRMANTES DEL CONVENIO, en la medida necesaria
para el ejercicio de sus actividades habituales en la época de creación de la obra, las cuales podrán
disponer libremente de los mismos, conforme al artículo 20 de la Ley 23 de 1982 que hace
referencia a las obras por encargo, sin exceder el alcance de la presunción establecida en la
mencionada disposición legal.
PARÁGRAFO PRIMERO. En el caso de producciones a publicar y piezas comunicativas a
difundir, el contratista deberá atender las recomendaciones técnicas que realice el equipo de EL
CONTRATANTE y entregar todos los originales de las obras, previo recibo a satisfacción de
todos los productos. No es posible la publicación ni difusión de las producciones previstas en el
marco de del contrato sin el visto bueno del supervisor.
PARÁGRAFO SEGUNDO. Si durante la ejecución del Contrato, alguna de las partes utiliza
otras obras de terceros, como textos, fotografías, fonogramas, modelos técnicos, entre otras
creaciones protegidas por los derechos de autor, la parte que las use garantiza que dispone de las
autorizaciones correspondientes, exonerando de cualquier responsabilidad a la otra.
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13. CONFIDENCIALIDAD

EL Proponente se obliga a NO divulgar la información confidencial que llegue a su


conocimiento por razón del servicio contratado. Las partes mantendrán la confidencialidad de los
datos e información intercambiados entre ellas, incluyendo información objeto de derecho de
autor, patentes, técnicas, modelos, invenciones, know-how, procesos, programas, ejecutables,
investigaciones, detalles de diseño, información financiera, lista de clientes, donantes,
inversionistas, empleados, relaciones de negocios y contractuales, implementación de proyectos,
planes de mercadeo e cualquier información revelada sobre terceras personas, así como la
información sobre proyectos, resultados e información sensible. La parte receptora
correspondiente sólo podrá revelar información confidencial a quienes la necesiten y estén
autorizados previamente por la parte de cuya información confidencial se trata. Las partes se
comprometen a cumplir a cabalidad las disposiciones legales de protección de datos personales.
La violación de ésta obligación hará incurrir al proponente en las sanciones legales
correspondientes. La confidencialidad de la información se mantendrá vigente de acuerdo a los
parámetros legales independientemente de la vigencia del contrato.
PARAGRAFO PRIMERO: Se considera información confidencial: a) Aquella que como
conjunto o por la configuración o estructuración exacta de sus componentes, no sea
generalmente conocida entre los expertos en los campos correspondientes. b) La que no sea de
fácil acceso, y c) Aquella información que no esté sujeta a medidas de protección razonables, de
acuerdo con las circunstancias del caso, a fin de mantener su carácter confidencial. Es necesario
resaltar que se tendrá el debido cuidado, reserva y custodia de la información sensible y datos
personales de los intervinientes y beneficiarios del proyecto.
PARAGRAFO SEGUNDO: No habrá deber alguno de confidencialidad en los siguientes casos:
a) Cuando la parte receptora tenga evidencia de que conoce previamente la información recibida;
b) Cuando la información recibida sea de dominio público y, c) Cuando la información deje de ser
confidencial por ser revelada por el propietario.
PARAGRAFO TERCERO: Es necesario resaltar que se tendrá el debido cuidado, reserva y
custodia de la información, datos sensibles y datos personales de los intervinientes y beneficiarios
del proyecto.
PARAGRAFO CUARTO: En cumplimiento del objeto contractual, se tendrán en cuenta las
disposiciones particulares de protección de datos personal e información personal contenidas en
la ley 1581 de 2012 y en el decreto 1377 de 2013, acogiendo las definiciones, tratamiento y
protección legal, así como los demás decretos reglamentarios aplicables a la materia.
PARAGRAFO QUINTO: El contratista al realizar la ejecución del contrato deberá llevar el
registro de la autorización dada por el titular de la información siempre que esta se requiera y no
se encuentre en uno de los casos de excepción expresa del artículo 10 de la ley 1581 de 2013.

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14. INFORMACIÓN PARA LA POSTULACIÓN

CRONOGRAMA DEL PROCESO

ACTIVIDAD FECHA Y HORA


Difusión de la
7 de Febrero de 2018
convocatoria
Recepción de Hasta el 9 de febrero 2018 hasta las 12:00 del mediodía
documentos contratacion1.colombia@savethechildren.org
Verificación de
9 de Febrero de 2018.
requisitos

Entrevistas 10 de Febrero
Suscripción y
legalización del 13 de Febrero de 2018
contrato

Las propuestas presentadas una vez cumplida y pasada la hora fijada para el efecto, o radicadas en
dependencia distinta a la enunciada en este documento, NO SERÁN RECIBIDAS ni tenidas en
cuenta por el comité de selección, de lo cual se dejará constancia en la respectiva acta.

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