Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
JORGE IRIONDO
AREQUIPA – PERÚ
2018
INDICE
1.5.- OBJETIVOS
1.6.- HIPOTESIS
.- BIBLIOGRAFIA
.-ANEXOS
.- TITULO DESCRIPTIVO DEL PROBLEMA
“ANALISIS DE DEL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL DEL DISTRITO DE SIBAYO
VALLE DEL COLCA AREQUIPA”
EN BASE AL TURISMO ECOLOGICO.
El distrito de Sibayo localizado en la zona del valle del Colca – Caylloma Arequipa, esta considerado como
una zona de alta pobreza.
Según los Mapas de Pobreza1, que edita el Gobierno a través del Min de Trabajo, los indicadores de
pobreza indican que 61.5% es considerado como pobre y un 38.7% como pobre extremo, lo cual significa
que de 10 personas 6 no alcanzan a una Canasta Basica para vivir y que 4 no tiene para subsistir. Es pues
una situación realmente critica.
Las fuentes de pobreza, esta dadas por un mal manejo de sus recursos naturales propios de la zona, como
son
.-En el agro su principal producción se refiere a un forraje silvestre (hichu). que sirve de alimento
para las alpacas y el ganado ovino. Otras producciones son muy pequeñas.
.-En el área pecuaria, su principal producción se refiere a las alpacas y a los ovinos, tanto para su
explotación de fibra como de carne. En ambos casos la producción es muy pequeña y deficiente pues
no logra generar excedentes económicos significativas.
.- La otra es la minería a cargo de una Empresa Privada que genera algo de trabajo para los habitantes
de la zona.
.- El Turismo que no esta manejado adecuadamente.
En todo caso el Modelo presentado no es eficaz para resolver problemas de la pobreza en la zona.
El Turismo es un recurso natural que no esta bien desarrollado, a pesar de tener atractivos turísticos de alto
valor, como el Cañon del Colca, que genera flujos turísticos del orden de 300,000 personas a la zona (1,000
dia en promedio)
El Ministerio de Turismo Mincetur, ha desarrollado un Plan de Turismo, pero que no ha tenido mayor
impacto.
Por otro lado, en el campo del sector turismo, a nivel global, se observa una tendencia muy clara a
segmentar” cada vez mas los mercados, habiéndose creado segmentos muy dinámicos, en varios sectores,
como por ejemplo ”Turismo Medico”, Turismo de Playas, Turismo Vivencial, Turismo Deportivo e
1
Mapa de la Pobreza 2013 Min. Trabajo….
inclusive “Turismo Gay”, cada uno con cierto “Nivel de Especialización “ y que redunda en un beneficio
plural, tanto para el usuario que logra un disfrute mas amplio del producto turístico, como del Operador
Turistico, que amplia su demanda turística incluso con precios diferenciados.
La Organización Mundial de Turismo se ha preocupado durante las últimas décadas en destacar la
importancia del turismo como factor social y responsable, con la filosofía de que el Turismo es generador
de desarrollo económico y social, como es el caso de Mexico, España Medio Oriente e incluso Chile que
tiene mayores Flujos a nuestro país , a pesar de no contarcon los recursos que cuenta nuestro país.
En nuestra región o ciudad de Arequipa, estos “Modelos de Turismo”, no están desarrollados en forma
plena, sino acaso en forma muy incipiente y desde nuestro punto de vista requieren de cierto nivel de
promoción y difusión..
Los conceptos expuestos nos llevan a reflexionar sobre la posibilidad de desarrollar “Modelos de Turismo
Integral de Desarrollo”, orientado a grupos interesados en las costumbres propias de la zona asi como el
respeto del Medio Ambiente.
Este tema lo proponemos como tema de Tesis en el área de Turismo.
1. 2.- DESCRIPCION.--
En un proceso de investigación, las variables son los aspectos o características cuantitativas o cualitativas
que son objeto de búsqueda o investigación, respecto de las unidades de análisis.
Las variables, en una investigación, deben de reunir dos características fundamentales.
a.- Rasgos que permitan ser observados directa o indirectamente y por lo tanto permitir algún tipo de
confrontación con la realidad empírica
b.-Tienen la propiedad de poder variar y ser mesurables
Para este caso, tenemos dos aspectos que son objeto de búsqueda o investigación.
El desarrollo de Modelos de Turismo Especial en los Operadores Turisticos.
La Promoción de Normas especiales para ciertos grupos de personas.
Luego, tenemos dos variables.
a.- Variable 01 :Desarrollo del Turismo como Eje del desarrollo económico y social de la zona.
b.- Variable 02 : Mejora de las condiciones socieconomicas de la zona.
Considerando que el presente proyecto, estará orientado a investigar las posibilidades de desarrollar
aspectos económicos y sociales positivos para la zona, consideramos que existe una relación causal entre
las variables consideradas, estas se relacionan a través de una hipótesis de trabajo. Por lo tanto, estamos
ante dos tipos de variables.
a.- Variable Dependiente: Son las variables a explicar los efectos o resultados respecto de los cuales hay
que buscar su motivo o razón de ser, siendo para este caso El desarrollo de la actividad turística como Eje
de Desarrollo de la zona.
b.- Variable Independiente: Son las variables explicativas cuya asociación o influencia con la variable
dependiente se pretende descubrir en la investigación y para nuestro caso serán las mejoras en los
indicadores economicosa y sociales de la zona.
.-Por último es necesario definir operacionalmente a una variable. La definición operacional de una
variable es el proceso a través del cual se establecen los procedimientos empíricos que permitan la
obtención de los datos de la realidad para probar la hipótesis y ello incluye:
a.- Determinación de los Indicadores que permitan medir la variable
b.- Definir las técnicas e instrumentos que permitan obtener la información sobre las variables o
indicadores.
En este caso, se tiene.
La búsqueda de las relaciones existentes entre Un Plan de Desarrollo Turístico, plantean algunas
interrogantes como son:
a.- Académico.-
Desde un punto de vista académico, se cumple con una normativa institucional, que es la presentación de
un trabajo de investigación incrementando de esta forma, el acervo de conocimientos de la Universidad, en
el área de Proyectos Turísticos.
b.- Personal.-
Alcanzar un Objetivo Personal, que es la culminación de una fase de estudios y el logro de una
profesionalización.
c.- Trascendencia.-
El tema es trascendental, pues se refiere a un sector considerado como “Estratégico” y de gran Potencial
Económico y Social para la Provincia de Sibayo, La Región Arequipa y para el país en general..
1.4.0.-MARCO CONCEPTUAL.-
El Marco normativo para el proyecta esta conformado por los siguientes rubros
.- Normatividad de Edificaciones.-
.- Normatividad sobre el Turismo.-
.- Normatividad sobre Seguridad. -
.- Normatividad sobre el tema ambiental. -
Artículo 1.-La presente norma técnica es de aplicación a las edificaciones destinadas a hospedaje
cualquiera sea su naturaleza y régimen de explotación.
Articulo 2.-Las edificaciones destinadas a hospedaje para efectos de la aplicación de la presente
norma se definen como establecimientos que prestan servicio temporal de alojamiento a personas y
que, debidamente clasificados y/o categorizados, cumplen con los requisitos de infraestructura y
servicios señalados en la legislación vigente sobre la materia.
Artículo 3.- Para efectos de la aplicación de la presen-te norma, las edificaciones destinadas
a hospedaje son establecimientos que prestan servicio y atención temporal de alojamiento a
personas en condiciones de habitabilidad.
Artículo 4.-Las edificaciones destinadas a hospeda je, deben cumplir con los requisitos de
infraestructura y servicios señalados en el «Reglamento de Establecimientos de Hospedajes»,
aprobado por la autoridad competente según haya sido clasificada y/o categorizada.
Artículo 5.-En tanto se proceda a su clasificación y/o categorización, se deberá asegurar que la
edificación cumpla las siguientes condiciones mínimas:
a) El número de habitaciones debe ser de seis (6) o más;
b) Tener un ingreso diferenciado para la circulación delos huéspedes y personal de servicio;
c) Contar con un área de recepción;
d) El área de las habitaciones (incluyendo el área de clóset y guardarropa) de tener como mínimo 6
e) El área total de los servicios higiénicos privados o comunes debe tener como mínimo 2 m2;
f) Los servicios higiénicos deben ser revestidos con material impermeable. En el caso del área de
ducha, dicho revestimiento será de 1.80 m;
g) Para el caso de un establecimiento de cinco (5) o más pisos, este debe contar por lo menos
con un ascensor;
h) La edificación debe guardar armonía con el entorno en el que se ubica;
i) Los aspectos relativos a condiciones generales de diseño y accesibilidad para personas con
discapacidad, deberán cumplir con las disposiciones contenidas en las normas A-010 y A-120.
j) Los aspectos relativos a los medios de evacuación y protección contra incendios deberán cumplir
con las disposiciones contenidas en la Norma A-130: Requisitos de Seguridad.
b) Aguas Residuales
La evacuación de las aguas residuales se realizará a través de la red general de alcantarillado, y en
el caso de no existir dicha red, el establecimiento deberá compro-meterse a realizar directamente el
tratamiento y evacuación mediante la instalación de un sistema de depuración y vertido, en
concordancia con las disposiciones sanitarias vigentes.
c) Electricidad
Se deberá contar con una conexión eléctrica de baja tensión o con una verificación de alta tensión
que permita cumplir con los niveles de electrificación previstos. Los accesos, estacionamientos y
áreas exteriores de uso común deberán disponer de iluminación suficiente, la misma que deberá
provenir de una red de distribución eléctrica subterránea. En todas las tomas de corriente de uso
público se indicará el voltaje e intensidad.
d) Accesos
Deberá disponer de accesos viales y peatonales debidamente diferenciados que
Artículo 17.-
El número de ocupantes de la edificación para efectos del cálculo de las salidas de emergencia,
pasajes de circulación de personas, ascensores y ancho y número se hará según lo siguiente:
Hoteles de 4 y 5 estrellas 18.0 mt2 por persona
Hoteles de 2 y 3 estrellas 15.0 mt2 por persona
Hoteles de 1 estrella 12.0 mt2 por persona
Apart-hotel de 4 y 5 estrellas 20.0 mt2 por persona
Apart-hotel de 2 y 3 estrellas 17.0 mt2 por persona
Apart. Hotel de 1 estrella 14.0 mt2 por persona
Artículo 18.-
Los establecimientos de hospedaje a partir del cuarto nivel, deberán contar con ascensores de
pasajeros y de montacargas independientes. El número y capacidad de los ascensores de pasajeros
se determinará según el número de ocupantes.
Artículo 19.-
Se dispondrá de accesos independientes para los huéspedes y para el personal de servicio.
Artículo 20.-
El ancho mínimo de los pasajes de circulación que comunican a dormitorios no será menor de 1.20
mts.
Artículo 21.-
Los establecimientos que suministre comida a sus huéspedes, deberán contar con un ambiente de
comedor y otro a cocina, según lo establecido en los anexos a la presente norma. La cocina estará
provista de ventilación natural o artificial, y acabada con revestimientos que garanticen una fácil
limpieza.
Artículo 27.-
La infraestructura mínima para un establecimiento de hospedaje clasificado como Hotel, es la
contenida en el Anexo 1 de la presente Norma.
Artículo 28.-
La infraestructura mínima para un establecimiento de hospedaje clasificado como Apart-Hotel, es
la contenida en el Anexo 2 de la presente Norma.
Artículo 29.-
La infraestructura mínima para estable-cimientos de hospedaje clasificados como Hostal, es la
contenida en el Anexo 3 de la presente Norma.
Artículo 30.-
La infraestructura mínima para estable-cimientos de hospedaje clasificados como Resort, es la
contenida en el Anexo 4 de la presente Norma.
Artículo 31.-
La infraestructura mínima para estable-cimientos de hospedaje clasificados como Ecolodge, es la
contenida en el Anexo 5 de la presente Norma.
Artículo 32.-
La infraestructura mínima para estable-cimientos de hospedaje clasificados como Albergue, es la
contenida en el Anexo 6 de la presente Norma.
.- El Lodge debera ser construido con materiales naturales, propios de la zona, debiendo guardar
estrecha armonia con el entorno natural, , con enfasis en la generacion de nergia que debe ser
preferentemente de fuente renovable (solar, eolica). Implementacion de manejo de residuos
solidos.
.- Responsabilidad respecto a el manejo de residuos solidos, asi como el tratamiento de aguas
negras o servidas en conformidad con la Ley de Residuos Solidos (ley 27314) y la Ley general de
aguas.
El tema ambiental es también bastante importante en este tipo de proyectos. Aparte de cumplir con
lo que establece LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY 28611) y la Ley General de
Turismo, se incide en forma prioritaria con los temas de Los Residuos Sólidos y el tratamiento y
usos del agua.
.- Principio de gobernanza ambiental (art. XI), El diseño y aplicación de las políticas públicas
ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonización de
las políticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información de manera tal que
sea posible la participación efectiva e integrada de los actores públicos y privados, en la toma de
decisiones, manejo de conflictos y construcción de consensos, sobre la base de responsabilidades
claramente definidas, seguridad jurídica y transparencia.
El diseño y aplicación de las políticas públicas ambientales se rigen por el principio de
gobernanza ambiental, que conduce a la armonización de las políticas, instituciones, normas,
procedimientos, herramientas e información de manera tal que sea posible la participación efectiva
e integrada de los actores públicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y
construcción de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas, seguridad
jurídica y transparencia.
.- Del turismo sostenible (art. 81)- Del principio de gobernanza ambiental El diseño y aplicación de
las políticas públicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a
la armonización de las políticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e información
de manera tal que sea posible la participación efectiva e integrada de los actores públicos y
privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construcción de consensos, sobre la
base de responsabilidades claramente definidas, seguridad jurídica y transparencia. Las entidades
públicas, en coordinación con el sector privado, adoptan medidas efectivas para prevenir, controlar
y mitigar el deterioro del ambiente y de sus componentes, en particular, los recursos naturales y los
bienes del Patrimonio Cultural de la Nación asociado a ellos, como consecuencia del desarrollo de
infraestructuras y de las actividades turísticas y recreativas, susceptibles de generar impactos
negativos sobre ellos.
La ley General de Turismo, enfatiza también sobre el tema ambiental, en los siguientes puntos.
Artículo 19°.· Medidas excepcionales sobre la utillzación de un recurso Cuando la
sobreutilización, desgaste, mal uso o cualquier otra situación análoga panga en riesgo la
conservación de un recurso turístico. El Estado puede dictar medidas que regulen su uso mediante
decreta supremo . con el voto aprobatorio del Consejo de Mlnistros, a propuesta del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo debidamente fundamentado con los informes tecnicos
correspondientes. Cuando se trate de recursos turlsticos ubicad os en areas naturales protegidas de
administracion nacional, la propuesta es planteada por el Ministerio del Ambiente .
Articulo 28°.· Obligaciones generales de los prestadores de servicios turísticos: Los prestadores de
servicios turísticos. en el desarrollo de sus actividades deben cumplir las siguientes obligaciones
generales:
1. Cumplir con las normas. requisitos y procedimientos establecidos para el desarrollo de sus
actividades.
2. Preservar y conservar el ambiente, los recursos naturales y culturales debiendo prestar sus
servicios en el marco de lo dispuesto en las normas que regulan dichas materias.
3 Denunciar todo hecho vinculado con la explotación sexual comercial infantil y cualquier otro
ilícito penal del cual tomen conocimiento en el desarrollo de su actividad ante la autoridad
competente.
2
La Ley 29408, tiene el objeto de promover, incentivar y regular el desarrollo sostenible de la actividad turística. Su
aplicación es obligatoria en los tres (3) niveles. De gobierno: Nacional, regional y local , en coordinación con los distintos
actores vinculados al sector. La actividad artesanal, como parte del turismo, se rige por los principios contenidos en la
presente Ley y por las disposiciones legales especiales pertinentes a esta actividad
ART. 28- 8_ Informar al turista acerca de las normas de conducta que debe observar para la
preservación del patrimonio humano, natural y cultural, asi como del medio ambiente.
III.- Ley de Residuos Solidos.- Ley 27314, que norma el tratamiento de la basura y los residuos
solidos para evitar focos de Contaminación ambiental.
IV- Ley de Recursos Hidricos (ley 29338), y su Reglamento ( DS. 01-2010) establecen pautas
muy precisas , tema del Medio ambiente y sobre todo al tratamiento de los Residuos solidos y las
aguas servidas, que tiene disposiciones bastante claras y que deberan de ser tomadas en cuenta en
el proyecto. La Ley 293383 en sus art 79-83 dispone que las aguas servidas deberan ser tratadas
antes de verterse a los rios o a los colectores publicos. Y se requiere de una autorizacion para el
uso de agua.
El Reglamento de la ley Ds-.-01-2010 Reglamento Ley 29338 (art. 137 – 1414) amplia las definiciones y
alcances sobre este tema y deberán también ser tomadas en cuanta en el desarrollo del proyecto.
3
LEY 29338 (LEY RECURSOS HIDRICOS), ARTÍCULO 79º.- Vertimiento de agua residual La Autoridad Nacional autoriza el vertimiento del agua
residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión técnica favorable de las Autoridades Ambiental y de Salud
sobre el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP). Queda prohibido el
vertimiento directo o indirecto de agua residual sin dicha autorización. En caso de que el vertimiento del agua residual tratada pueda afectar
la calidad del cuerpo receptor, la vida acuática asociada a este o sus bienes asociados, según los estándares de calidad establecidos o
estudios específicos realizados y sustentados científicamente, la Autoridad Nacional debe disponer las medidas adicionales que hagan
desaparecer o disminuyan el riesgo de la calidad del agua, que puedan incluir tecnologías superiores, pudiendo inclusive suspender las
autorizaciones que se hubieran otorgado al efecto. En caso de que el vertimiento afecte la salud o modo de vida de la población local, la
Autoridad Nacional suspende inmediatamente las autorizaciones otorgadas. Corresponde a la autoridad sectorial competente la autorización
y el control de las descargas de agua residual a los sistemas de drenaje urbano o alcantarillado. ARTÍCULO 80º.- Autorización de vertimiento
Todo vertimiento de agua residual en una fuente natural de agua requiere de autorización de vertimiento, para cuyo efecto debe presentar
el instrumento ambiental pertinente aprobado por la autoridad ambiental respectiva, el cual debe contemplar los siguientes aspectos respecto de las
emisiones: 1. Someter los residuos a los necesarios tratamientos previos. 2. Comprobar que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de
purificación. La autorización de vertimiento se otorga por un plazo determinado y prorrogable, de acuerdo con la duración de la actividad principal en la que se
usa el agua y está sujeta a lo establecido en la Ley y en el Reglamento. ARTÍCULO 81º.- Evaluación de impacto ambiental Sin perjuicio de lo establecido
en la Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, para la aprobación de los estudios de impacto ambiental relacionados con
el recurso hídrico se debe contar con la opinión favorable de la Autoridad Nacional. ARTÍCULO 82º.- Reutilización de agua residual La Autoridad
Nacional, a través del Consejo de Cuenca, autoriza el reúso del agua residual tratada, según el fin para el que se destine la misma, en coordinación con la
autoridad sectorial competente y, cuando corresponda, con la Autoridad Ambiental Nacional. El titular de una licencia de uso de agua está facultado para
reutilizar el agua residual que genere siempre que se trate de los mismos fines para los cuales fue otorgada la licencia. Para actividades distintas, se requiere
autorización. La distribución de las aguas residuales tratadas debe considerar la oferta hídrica de la cuenca. ARTÍCULO 83º.- Prohibición de vertimiento de
algunas sustancias Está prohibido verter sustancias contaminantes y residuos de cualquier tipo en el agua y en los bienes asociados a ésta, que representen
riesgos significativos según los criterios de toxicidad, persistencia o bioacumulación. La Autoridad Ambiental respectiva, en coordinación con la Autoridad
Nacional, establece los criterios y la relación de sustancias prohibidas.
4
Ds-.-01-2010 Reglamento Ley 29338 ARTÍCULO 137º.- Otorgamiento de autorizaciones de vertimientos de aguas residuales tratadas. 137.1 La Autoridad
Nacional del Agua otorga autorizaciones de vertimientos de aguas residuales tratadas con las opiniones previas técnicas favorables de la Dirección General de
Salud Ambiental del Ministerio de Salud y de la autoridad ambiental sectorial competente de acuerdo al procedimiento que, para tal efecto, establece dicha
Autoridad. 137.2 Los requisitos generales para el otorgamiento de la autorización de vertimiento a un cuerpo natural de agua continental o marina son: a)
Ficha de registro del sistema de tratamiento de aguas residuales, otorgada por la Autoridad Nacional del Agua; 42 b) Memoria Descriptiva del proceso
industrial que contenga Diagrama de Flujo, Balance Hídrico Anual, Balance de Materia Prima e Insumos; c) Memoria Descriptiva del sistema de tratamiento de
aguas residuales; d) copia de los planos del sistema de tratamiento de aguas residuales, firmado por Ingeniero Sanitario, Civil, o Ambiental colegiado y
habilitado; e) Manual de Operación y Mantenimiento del Sistema de tratamiento, firmado por el profesional responsable colegiado y habilitado; f) El
instrumento de gestión ambiental que comprenda la evaluación del efecto del vertimiento en el cuerpo receptor; g) caracterización de las aguas residuales a
verter y del cuerpo receptor; y h) pago por derecho de trámite. 137.3 La Autoridad Nacional del Agua, dictará las disposiciones necesarias para el
cumplimiento de la presente disposición, así como para los supuestos de modificaciones y prórrogas de autorizaciones de vertimiento . ARTÍCULO 138º.-
Opinión técnica de la autoridad ambiental sectorial La opinión técnica de la autoridad ambiental sectorial se expresa mediante la certificación ambiental
correspondiente que comprenda al sistema de tratamiento de aguas residuales y el efecto del vertimiento en el cuerpo receptor. ARTÍCULO 139º.-
Evaluación de las solicitudes para autorizar vertimientos de aguas residuales tratadas Las solicitudes de autorización de vertimientos de aguas residuales
tratadas serán evaluadas tomando como referencia las opiniones favorables establecidas en el artículo 79° de la Ley, respecto al cumplimiento de los Límites
Máximos Permisibles (LMP) y la implementación progresiva de los Estándares de Calidad Ambiental para Agua (ECA – Agua) en el cuerpo receptor aprobada
por el Ministerio del Ambiente. ARTÍCULO 140º.- Plazo de autorización de vertimientos de aguas residuales tratadas 140.1 El plazo de vigencia de las
1.4.1.4.- NORMAS DE SEGURIDAD RELACIONADAS AL TURISMO.-
El distrito de Sibayo es uno de los veinte distritos que conforman la provincia de Caylloma en el
Departamento de Arequipa, bajo la administración del Gobierno regional de Arequipa, en el sur del
Perú.
Sibayo era un Pueblo Collahua, en las época Pre-Hispanica y eran regentados por Caciques, los
principales fueron Don Matías Choque Anco y Matías Chapi; a la población, se le adjudica a los
Indios de Sibayo, tierras en las costas peruanas, en Matarani, que hoy pertenece a la Provincia de
Islay, con la finalidad de que paguen sus tributos, dedicándose a la extracción del Ccochayuyo y
otros recursos del Mar.
Cuando llegan los españoles, se fundó con el nombre de San Juan Bautista de Sibayo, esto cuando
llegaron los españoles y distribuyeron los corregimientos o encomiendas, a la población, se le
adjudica a los Indios de Sibayo, tierras en las costas peruanas, en Matarani, que hoy pertenece a la
Provincia de Islay, con la finalidad de que paguen sus tributos, dedicándose a la extracción del
Ccochayuyo y otros recursos del Mar. En este periodo los habitantes del pueblo eran considerados
“miserables” por los españoles.
.- Durante el gobierno del Presidente Manuel Prado Ugarteche, con fecha del 25 de enero de 1943,
con el dispositivo de creación Nº 9800, se crea políticamente el distrito de Sibayo.
resoluciones de autorización de vertimientos de aguas residuales tratadas, se establece en función de las características del proyecto y no podrá ser menor de
dos (02) años ni mayor de seis (06) años. Dicho plazo rige a partir del inicio de operaciones de los respectivos proyectos. 140.2 La prórroga del plazo otorgado
se efectúa previa evaluación del cumplimiento de las disposiciones del Reglamento y las contenidas en la respectiva resolución de autorización. ARTÍCULO
141º.- Aguas de inyección y reinyección Las aguas de inyección para disposición final de confinamiento deben contar con autorización para vertimientos
conforme con las disposiciones del Reglamento, estando exentos de pago de retribución. Las aguas de reinyección correspondientes a las labores de extracción
de hidrocarburos no requieren de esta autorización. Artículo 142º.- Extinción de las autorizaciones de vertimiento Son causales de extinción de las
autorizaciones de vertimiento de aguas
5 Superficie: 286,03 km2, Habitantes: 801
Hasta la década de 1950 la mayoría de la población radicaba en sus estancias, viviendo en la
capital del distrito era por dos motivos principalmente:
• Compra de alimentos y venta de carne y lana.
• Las fiestas patronales.
El templo del distrito fue construido por el año de 1691, se contaba con la presencia de un párroco
en forma permanente.
El crecimiento urbano se da a partir del año de 1970, con la ampliación del nuevo Sibayo (Puente),
paso obligado a las minas de Caylloma, Arcata, Ares entre otras; convirtiéndose en un importante
centro de oferta de servicios a las decenas de traileres y ómnibus que circulan diariamente por la
zona.
Sibayo es uno de los pueblos de la Provincia de Caylloma que aún preserva sus tradiciones e
historia; pensar en Sibayo es imaginar un poblado de descendientes Collaguas con un alto orgullo
de su herencia y creencias ancestrales; como menciona Rodríguez son descendientes del Nevado
Collaguata, donde su Apu Tutelar es el Cerro Yanaso. Entender más de Sibayo implica considerar
el análisis de los escritos españoles, donde se relata crónicas de dicho poblado y detalla
importantes datos históricos de su denominación, formación y ubicación en el valle del Colca.
“Utrera de Cibayo”, fue el nombre que tomo como antigua reducción española ubicada en el
extremo opuesto a la reducción de Chivay; en la visita de Yanque Collagua Urinsaya de 1591 que
hace Gaspar Verdugo a estas tierras mencionadas.
“SIBAYO” proviene de la palabra aymara “Shiwa” que significa canchón (espacio amplio de
tierra) o corral y de “Hayu” que es el nombre de la piedra mollejón, abundante en el pueblo.
SIBAYO se ubica a una altura de 3,847 m.s.n.m. y a 2.5 km de Callalli. El pueblo antiguo de los
Collaguas se encuentra rio Colca arriba. Se ve todavía restos de las casas redondas en forma de
iglú y una construcción llamada “Catedral”, que ha sido la primera capilla al llegar los frailes
franciscanos. Tenemos en esta construcción un ejemplo interesante de la mezcla del estilo
Collaguas y colonial. Ha sido fundada como una reducción con el nombre de Utrera de Sibayo.
Patrón de la parroquia es “San Juan Bautista”. También se celebra a “San Pedro” y al “Niño
Jesús”. Un hecho interesante es que hasta hoy la gente de este pueblo tiene el derecho sobre un
litoral en la costa para sacar el “Cochayuyo”, un tipo de algas que son ricas en yodo y ha sido un
producto importante para el intercambio (trueque). Hay documentos coloniales que certifican este
derecho. De ahí la importancia de “San Pedro” como patrón. Hay personas que han fallecido en su
trabajo en el mar. Hasta hoy hay personas que sobre todo en el mes de agosto se van a la costa para
dedicarse a esta tarea.
Entre los atractivos del pueblo se encuentra el cerro Yanaso y la parte antigua del pueblo, cuyas
construcciones son completamente de piedra y donde se aprecia perfectamente el estilo de los
pueblos pre-incas, combinados con la arquitectura de la colonización española.
Su construcción se ubica por el año 1692 aproximadamente; pero, tal como la mayoría de las obras
de esta época, el tiempo del trabajo y los cambios de decoración se prolongaron a los siglos
siguientes. Muy característico de este templo es la portada principal que presenta diseños que se
ubican en diferentes períodos y revelan distintos estilos arquitectónicos.
Dentro del paisaje del pueblo, es justamente el templo el que se levanta como un monumento sobre
las pequeñas casas a su alrededor. Rio Colca arriba se encuentra el pueblo antiguo de los
Collaguas, que se llama Paraqra, con las ruinas de su primera capilla, la “Catedral”. Ahí se
encuentra también una momia en su lugar original.
Aun preserva su legado histórico cultural, a pesar de sus reducciones españolas. Para comprender
su historia moderna en el documento del Plan de Desarrollo Turístico Micro-Corredor Callalli,
Sibayo, Tuti y Canocota se detalla:
El tradicional pueblo de Sibayo de ancestral cultura Collagua, solía ser regentado por caciques en
1776; por aquel entonces la mayoría de su población vivía en sus estancias, mucho tiempo después
en 1970 se dio un crecimiento urbano considerable, pues se convirtió en paso obligado a las minas
más cercanas, lo cual genero notables avances en la implementación de servicios básicos.
El distrito de Sibayo, a diferencia de otros pueblos importantes del valle del Colca, es el que mejor
conserva su imagen de pueblo tradicional, han sabido crecer respetando la parte monumental del
pueblo, la zona antigua es del típico damero hispánico, con casas de piedra y techos de paja,
mientras que el nuevo pueblo tiene configuración más lineal paralela al rio Colca y con
construcciones más modernistas.
Hasta la década del 50 la mayoría de la población radicaba en sus estancias, venían en la capital
del distrito por dos principales motivos: Compra de alimentos y venta de carne y lana – las fiestas
patronales.
.4.1.5.- ACTUALIDAD DEL DISTRITO DE SIBAYO
En las últimas décadas, Sibayo tuvo grandes avances en cuanto a la implementación de servicios
básicos, como luz, agua, salud y educación. Su economía familiar se basa en la producción
pecuaria (crianza de camélidos, ovinos, vacunos, truchas) y la artesanía como actividad
complementaria.
A la actualidad, el distrito de Sibayo, se promueve un Turismo Vivencial, con el apoyo del Estado
(Mincetur), que impulsa este destino arequipeño en el programa “De mi Tierra, un producto.
Las típicas casas de piedra y barro de Sibayo ahora están pintadas de un intenso color amarillo
que avisa a los visitantes que el recibimiento en este pueblo del valle del Colca será muy cálido.
Sibayo es un distrito de la provincia de Caylloma ubicado a 3.880 m.s.n.m. Es conocido como
Rumillacta o pueblo de piedra, por sus construcciones líticas de un solo piso y techos de paja.
Hace 15 años, aproximadamente, los habitantes de este pueblo, que en su mayoría se dedicaban a
la crianza de alpacas, empezaron a ver en el turismo una alternativa económica. Al inicio, Sibayo
era solo un lugar de paso para los turistas que llegaban al Colca, ya que no existían hoteles ni
restaurantes que motivaran estadías de varios días. En el 2006, se empezaron a implementar
hospedajes en las casas de la comunidad para recibir a los visitantes en un ambiente rústico y
hogareño.
“El servicio consiste en dar a los turistas alojamiento, alimentación y hacerlos participar en las
tareas y costumbres diarias como el recojo de leña y el tejido de prendas”, explica Edgar Cutipa
Taco, coordinador de turismo de la Municipalidad de Sibayo.
Actualmente, existen en Sibayo 12 viviendas que brindan este servicio (Turismo Vivencial), a los
visitantes que ahora suelen quedarse entre dos y tres noches.
Esta apuesta por el turismo vivencial llamó la atención del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (Mincetur) en el 2012 para incluir a Sibayo en el programa De mi Tierra, un Producto.
Esta iniciativa tiene por objetivo promocionar como destino a aquellos pueblos del Perú que tengan
un recurso turístico con gran potencial exportador.
Cambio de imagen
Durante el 2013 y la primera mitad del 2014, con el apoyo del Mincetur, se inició una serie de
obras en Sibayo para mejorar su imagen y optimizar los servicios turísticos en la zona. Se
refaccionaron las principales calles y se pintaron las fachadas de las viviendas y espacios públicos
con colores que comunicasen el concepto de hospitalidad.
Además, se invirtieron más de dos millones de soles en el mejoramiento de la plaza principal del
poblado, que ahora tiene instalada al centro una bella pileta de piedra. También, con fondos de la
cooperación española, se puso en valor el templo virreinal San Juan Bautista, cuya construcción
data de fines del siglo XVII.
En la investigación previa, se han detectado los siguientes antecedentes de investigación relacionados con
el presente tema
El ecolodge será sostenible, buscando la reducción de costos en electricidad, energía solar y elección de
materiales que nos permitan la reducción de costos en su construcción y mantenimiento.
ENTORNO.
Y LOS PERMANENTES. LOS PERMANENTES PERMITIRÁN QUE LA ESTANCIA EN EL
ECOLODGE SEA UNA NUEVA EXPERIENCIA AGRADABLE PARA LOS VISITANTES, Y EL
OTRO SERÁ LOS TEMPORALES QUE SEAN LOS TURISTAS.
D.-CONTENIDOS - Resumen:
El propósito, del proyecto, es implementar de una infraestructura adecuada (parador turístico
refugio y baños termales) dirigida al turismo vivencial, turismo de aventura de la comunidad de
pacchanta distrito de Ocongate – Cusco. Y de esta forma, desarrollar y mejorar la economía a través
de infraestructura dirigida al turismo el cual sea el eje económico del valle del Ausangate .
Lograr que la comunidad de Pacchanta sea el eje turístico de la zona tomando como punto de llegada
para los visitantes los cuales requieren de la mejor infraestructura la cual este con los mejores
estándares y sea el atractor turístico y económico.
.- Realizar un estudio de las características del nevado y su entorno.
.- Efectuar un estudio del turismo en el país y en la ciudad de cusco.
.- Efectuar un estudio de ejemplos arquitectónicos para tomar como referencia para el proyecto
propuesto.
.- Realizar un estudio sobre normas y estándares para el proyecto.
.- Efectuar una propuesta arquitectónica para el parador turístico y baños
termales y ruta trekking.
1.5.- OBJETIVOS.-
a.- Análisis de la situación actual de la situación socio económica del distrito de Sibayo.
b- Análisis y desarrollar un Plan de Desarrollo del distrito de Sibayo en base al desarrollo del Turismo.
c.- Análisis y/o Verificación del impacto del la acción del sector Turismo en el mejoramiento de las
condiciones económicas y sociales de Sibayo.
1.6.- HIPOTESIS
2.1.- CONCEPCIÓN.-
.- Plan de Investigación
Levantamiento de Información.-
Procesamiento de la Información.-
Resultados.-
Propuesta Técnica
Plan de Desarrollo
Evaluación del Plan
a.- Evaluación con Índices de Rentabilidad Social.
b.- Evaluación con un Focus Group, con encuestas a Especialistas en Turismo, Lideres Sociales de
la Zona, Población en su conjunto.
c.- Evaluacion con Marco Logico del Problema.
2.1.- TÉCNICAS
2.3.- INSTRUMENTOS.-
2. 3.1- INSTRUMENTOS para la recolección de datos.-.-
- Ficha de Observación
- Ficha – Encuesta.
2.3.2.- Fuente
a.- Fuentes Primarias
b.- Fuentes secundarias
2.4.5.2.- - Descripción
Las Unidad de Estudio un toda la población de la zona que esta en unas 700 personas.
La investigación ha sido planificada para 3 meses de trabajo desde la aprobación del proyecto de tesis y de
acuerdo al siguiente cronograma
CRONOGRAMA DE TRABAJO
-1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.-Proyecto XX
2.- Aprobación Plan
Tesis XX
3.-Desarrollo de la
Investigacion
3.1.-Marco Conceptual XXXXXXXXXXXXXXXX
3.2.-Marco Operación y
Diseño del Modeloal XXXXXXXXXXXXXXXXXX
3.3.- Resultados y
Prueba de Hipotesis de
Trabajo XXX
4.-Presentacion
Borrador XXXX
5.- Ajustes y
Presentacion Final XXXXX
2.6.0.- BIBLIOGRAFÍA BÁSICA.
2.- CUESTIONARIO.-
-------------------------------------------------
P-1.- Que opinión tiene de la situación económica social de Sibayo. : SI ( ) NO ( )
---------------
P-2.- Si es positiva la respuesta . Puede indicar? ………………………………………..
------------------------------------
P-3.- Conoce Ud. Un Turismo Vivencial y Ecologico. : SI ( ) NO ( )
----------------
P-4.- Si es positiva la respuesta . Puede indicar? …………………………………….
----------------
P-5.- En su opinión, Cuales son los mayores recursos de la provincia de Sibayo.? : Turismo ( ) Mineria ( )….
Agro Pecuaria ( ). Otros ( )
------------------------
P-6.- Cree que un Modelo de Turismo participativo y Ecologco puede generar desarrollo en la población de Sibayo ¿
: SI ( ) NO ( )
---------------
P-7.- Explique su respuesta :
……………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………….
------------------------------------
P-8.- Algo mas que desee agregar
…………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………---------------
-