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Para hablar de inmunidad fiscal, se hace necesario realizar una pequeña introducción a lo que

corresponde el limite a la pos testad tributaria municipal, la cual es enmarcada como una
limitación a la cual está sometido el municipio en el ejercicio de su potestad y poder tributario,
relativo a la potestad existen autores que son de especies, original y derivado, que debe tenerse
presente al momento de estudiar el régimen tributario municipal, en virtud de que los criterios
que han sido expuestos tanto a nivel de la doctrina como de las jurisprudencias para abordar el
análisis correspóndete han encontrado su fundamentación en estas limitaciones:

Limitaciones Explicitas de la potestad tributaria Municipal

Las limitaciones explicitas, denominadas también directas, son las que se derivan de la
Constitución en forma de prohibición o mandatos expresos, dirigidos a los municipios, en este
aspecto según el artículo 179 CRBV (1999), se le atribuye a los Municipios los impuestos de
actividades económicas de industria, comercio servicios o de índole similar, inmuebles urbanos,
vehículos , espectáculos públicos, juegos y apuestas licitas, propaganda y publicidad comercial y
las contribuciones sobre plusvalías de las propiedades generadas por cambios de uso de
intensidad de aprovechamiento con que se sean favorecidas los planes de ordenación urbanística,
impuesto territorial rural , contribución por mejoras, los derivados del situado constitucional, el
producto de las multas de demás que deriven la ley.

Respecto a las prohibiciones en la CRBV (1999), donde los municipios no podrán crear aduanas e
impuestos de importación o de transito sobre bienes extranjeros o nacionales, sobres las demás
materias rentísticas de la competencia nacional o municipal, tampoco deberán grabar bienes de
consumo antes de que entren en circulación dentro de su territorio, ni grabarlos de forma
diferentes a los producidos en él, ni crear sobre el ganado en pie o sobre su productos o
subproductos.

Estas limitaciones son denominadas explicitas, según el Dr. José Guillermo Andueza, provienen de
la forma federal adoptada por el estado Venezolano, toda vez que el federalismo es desde el
punto de vista económico una unión aduanera, el autor también hace referencia que lo señalado
por la GAT Unión Aduanera es la sustitución de dos o más territorios aduaneros por un solo
territorio aduanero, es decir que las adunas y demás reglamentaciones comerciales restrictivas
sean eliminadas con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales entre los territorios
constitutivos de la unión,

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