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Monterrey
ISSN: 1405-4167
claudia.lozanop@itesm.mx
Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores
de Monterrey
México
Since the 1980's, the relationship between México and the United
States has faced many challenges, which have increased with the end
of the Cold War. Ten years ago both nations signed the North Ameri-
can Free Trade Agreement for varying reasons. Economic integration
nnd the creation of a North American bloc has been the response to
competition from the European Union and the Pacific Rim countries
and has transformed the course of relations between the U.S. and
México, accelerating a process of integration thatisevidentespecially
along the borden Theoretical models of international policy in bina-
tional relationships and worldwide economic tendencies of the 199()'s
serve to analyze U.S.-Mexican relations, pre-NAFTA agreements and
the Mexican- American agenda.
En los años ochenta, las naciones que siguieron este modelo habían
establecido un estatismo económico y un centralismo político,
teniendo además dificultades para mantener sus niveles de
crecimiento, enfrentándose al grave problema de la deuda, la inflación
creciente y las altas tasas de desempleo. Tal fue el caso de México,
Bolivia y Brasil, que a finales de esa década empezaron a adoptar
estrategias de desarrollo orientadas a las exportaciones y a combatir
el estatismo a través de la privatización de empresas públicas, la
eliminación de controles económicos y un manejo estricto del gasto
público. Su reto era lograr el crecimiento basado en el incremento de
la productividad y de los salarios que contribuyese a una mejor
distribución del ingreso.
El ejemplo que tomaron los países latinoamericanos fue el de
Taiwán y Corea del Sur, que a través del fortalecimiento de sus
economías y de una mejor distribución del ingreso lograron una mayor
capacidad de desarrollo, reafirmando su soberanía y generando
estructuras productivas propias, dejando de ser maquiladoras
dependientes basadas en la mano de obra barata y la tecnología
extranjera.
El tercer modelo es el de la aproximación global, que afirma que a
nivel internacional existe una presencia cada día mayor de actores no
gubernamentales que han impulsado una sociedad global a través de
los avances tecnológicos, los medios de comunicación y las relaciones
comerciales. Los teóricos de este modelo afirman que las relaciones
internacionales no solo tienen un carácter conflictivo, sino también
cooperativo. Las relaciones económicas internacionales y los mercados
globales permiten hablar de una cooperación internacional en la que
distintas naciones participan y se fortalecen a través del intercambio,
como es el caso de un mercado común. La globalización multiplica
los circuitos económicos supranacionales y eleva la competencia entre
El proceso hacia la firma del Tratado de Libre Comercio. Una visión... 133
Conclusiones
La política económica de México, así como la política
gubernamental y las relaciones exteriores, especialmente con Estados
Unidos, deben ser estudiadas dentro del contexto mundial en el que
se insertan y del cual no son ajenas.
158 Ana Portnoy Grumberg
Notas
1
Weintraub, Sydney. (1990). A marriage ofconvenience. Relativas between Mcxico
and the United States. New York: Oxford University.
2
Furtado, Celso. (1971). La economía latinoamericana, formación histórica i/
problemas contemporáneos.Mé\ico: Siglo XXI, p. 281.
160 Ana Portnoy Grumberg
I
Que anticiparía un bloque continental vislumbrado en la Iniciativa de las
Américas del presidente George Bush padre, a inicios de los años noventa.
4
O Cuatro Dragones: Taiwán, Singapur, Corea del Sur y Hong Kong.
s
Vogel, Ezra. (1986, Winter). Pax Nipponica?. Foreign Affairs, pp. 752-767.
6
Cfr. Rubio, Luis, el al. (1991). El Acuerdo de Libre Comercio México-Estados Unidos.
Cambio para fortalecer la soberanía. México: Diana y Centro de Investigación
para el Desarrollo, p. 27.
7
Talbott, Strobe. (1992, julio 20). The birth of the Global Nation. Time, pp. 38-
39.
" Skidmore, Thomas E. y Peter H. Smith. (1989). Modern Latín America. New
York: Oxford University Press, p. 8.
" Rubio, Luis et al. Op.Cit. p 32.
10
En Brunner, José Joaquín. (1992). América Latina en la encrucijada de la
modernidad. En Memorias del Vil Encuentro Latinoamericano de Facultades de
Comunicación Social, p 28.
" Kennedy, Paul. (1994). Preparingfor the Twenty-First Century. New York: Vin-
tage.
12
Navarrete, Jorge Eduardo. Otro falso dilema: regionalismo y globalización.
Revista Mexicana de Política Exterior, p 13
II
Pastor, Robert A. (1992, diciembre). Estados Unidos y la opción
latinoamericana. Nexos, p. 28.
14
Rubio, Luis, et al. Op. Cit. p. 21.
15
Recordemos la frase popularizada el siglo XIX: "México: tan lejos de Dios y
tan cerca de Estados Unidos".
1(1
Desde la guerra mexicano-norteamericana de 1846-1848, el temor a un nuevo
conflicto armado entre ambos países en el que México perdiera el resto de su
territorio reforzó la noción de los distintos gobiernos de resolver sus
discrepancias con Estados Unidos a través de la diplomacia y la negociación.
17
Castañeda, Jorge G. y Robert A. Pastor. (1989) Límites en la amistad: México y
Estados Unidos. México: Joaquín Mortiz/Planeta. p. 59.
'" A los 17 años, Porfirio Díaz se había enlistado al esfuerzo de la defensa
nacional en la guerra mexicano-norteamericana de 1846-1848. Sin embargo,
como gobernante pragmático se dio cuenta de la importancia del capital y
del mercado norteamericanos.
''' En Vázquez, Josefina Zoraida y Meyer, Lorenzo. (1989). México frente a Estados
Unidos. (Un ensayo histórico 1776-1988). México: Fondo de Cultura Económica,
p. 125.
20
íbidein, p. 145. Sin embargo, esta doctrina no tuvo éxito, pues los países
latinoamericanos consideraron que un enfrentamiento con la mayor potencia
no les beneficiaría.
21
"Desde el punto de vista mexicano, los motivos de la intromisión de
Washington siempre han estado ligados a la defensa de sus intereses -
económicos o estratégicos- y no a la persecución de valores universales". En
Castañeda, Jorge G. y Pastor, Robert A. Op. Cit. p. 84.
- Morrow tuvo un papel relevante en la resolución de la guerra cristera que
había estallado en 1926.
El proceso linda Ia firma del Tratado de Libre Comercio. Una visión... 161
21
Adoptando una postura más conservadora, el gobierno mexicano rompió
relaciones con la URSS, con la CROM, disolvió los cuerpos agraristas que tenían
una postura radical y otorgó concesiones confirmatorias de derechos a las
compañía petroleras.
24
Vázquez, Josefina Zoraida y Meyer, Lorenzo. Op. Cít. p. 168.
25
Que tuvieron variados simpatizantes en el país que de esta forma se oponían
al cardenismo y su política "socialista".
26
Bagley, Bruce Michael. (1991). Interdependencia y política estadounidense
hacia México en los años 80. En Roett, Riordan (compilador). México y Estados
Unidos. El manejo de la relación. México: Siglo XXI, p. 297.
27
(1993, enero 4). Time, p. 38.
2
* Citado en Delal Baer. (1991, Fall). North American Free Trade. Foreign Affairs,
p. 138.
2V
Seara, Modesto. (1985). Política Exterior de México. México: Harper & Row
Latinoamerican, p. 61.
10
Cabe recordar que George H. Bush Sr. fue gobernador de Texas, estado en
el cual las relaciones y el intercambio comercial con México son un asunto
importantísimo. También es importante destacar el acceso al poder de una
generación de políticos mexicanos educados en universidades
norteamericanas, en las que entraron en contacto con la idiosincracia y la
cultura norteamericanas.
11
La exposición "Esplendores de Treinta Siglos", que recorrió la Unión
Americana, fue una manera de recalcar la cultura y la civilización de México,
simultánea a la campaña de imagen profesional y un cabildeo favorable al
gobierno mexicano y las posibilidades económicas del país.
12
Como Alejandro Gertz Mañero en México. Perfil de un rostro oculto. (1992).
México: Lasser Press Mexicana. Luis Rubio -en Op. Cit.- y Jorge G. Castañeda
-en La casa por la iientana: México y América Latina después de la Guerra Fría.
(1993). México: Cal y Arena.
•" Storrs, K. Larry. (1992, November). Mexico-U.S. Relations in the Salinas
Period (1988-1994): Issues for Congress. CRS Issue Brief, p. 1.
14
En (1993, abril 21). El Financiero, p. 1.
15
Castañeda, Jorge G. Op. Cit. p. 147.
•* Como los procesos de certificación por parte del Congreso de Estados
Unidos, considerados como una acción unilateral por los países afectados,
así como la persecución de sospechosos de narcotráfico inclusive más allá de
la jursidicción norteamericana, como fue el caso Álvarez Machain, secuestrado
de México a Estados Unidos en 1991.
v
Lowenthal, Abraham F. (Fall 1990). Rediscovering Latín America. Foreign
Affairs, p. 29.
w
Pellicer de Brody, Olga y Mancilla, Esteban L. (1978). Historia de la
Revolución Mexicana. México: El Colegio de México. Vol. 23, pp. 74-75.
•'w Dan Stein, director ejecutivo de la Federación por la Reforma de la Ley de
Inmigración Americana aseguró que, de acuerdo con el censo de 1990,
aproximadamente tres millones de mexicanos ilegales ingresaban cada año a
los Estados Unidos. Cfr. (1993,12 de abril). El Norte, p. 21 A.
4(1
Weintraub, Sydney. Op. Cit. p. 184
41
Declaraciones del Secretario de Comercio norteamericano Mickey Kantor
en El Norte, Monterrey, N.L., 5 de mayo de 1993, p. 1 A.
42
Jorge Castañeda. (1993). La casa por la Ventana: México y America Latina después
de la Guerra Fría. México: Cal y Arena, pp. 171-199.