ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 5 al 11 de febrero de 2018

Año 16 • Número 576 • $30

 CONTENIDO

28
PORTADA

GUERRA CLIMÁTICA,
PROGRAMA HAARP Y
DESASTRES EN MÉXICO
El Proyecto HAARP podría estar detrás del
terremoto que sacudió el Sureste mexicano el
8 de septiembre de 2017

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número

576, del 5 al 11 de febrero de 2018– es una publicación semanal edi-
OPINIÓN
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 6 OFICIO DE PAPEL PROBLEMAS EN DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN
74-8, colonia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Méxi-
co, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com. ESCOLAR DE LA UNAM Miguel Badillo
mx, info@contralinea.com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Ba-
dillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de autor: 04- 8 ZONA CERO GUERRERO: 28 FEMINICIDIOS SÓLO EN EL MES PASADO
2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud de título:
12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por Editorial
Zósimo Camacho
Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Tabacalera, Ciu- 10 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN PEÑA PIERDE “GUERRA” CONTRA EL
dad de México, teléfono 55549192. Este número se terminó de impri-
mir el 2 de febrero de 2018. Distribuida por la Unión de Voceadores NARCO Y LA GOBERNABILIDAD DEL PAÍS Nancy Flores
de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Mariscal 44, col. Ta-
bacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. 12 CONTRAPODER EL NÚMERO 2146 DE LA REVISTA PROCESO Y
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de con-
SCHERER GARCÍA Álvaro Cepeda Neri
ciencia de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad ARTÍCULOS
de sus autores. Las opiniones expresadas por los autores no necesa-
riamente refl ejan la postura del editor de la publicación. Queda to- 14 LA LUCHA DE MARICHUY ES TAMBIÉN LA DE LA MONTAÑA Y COSTA
talmente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos
o imágenes de la publicación sin previa autorización de Editorial Li- CHICA DE GUERRERO Miguel Santiago Lorenzo
bertad y Expresión, SA de CV.
16 SILVANO AUREOLES: REPRESIÓN MAGISTERIAL Comité Ejecutivo Nacional
Democrático del SNTE en Lucha
Circulación certificada por Romay 18 DERECHO A LA CIUDAD, QUE SEA PARA TODOS Y TODAS Alejandra
Hermida y Cía, SC,
Santamaría García, Pollo Garduño y Layla A Vázquez Flandes
folio: 00010-RHY
20 EL ESTADO DE PRIVILEGIOS A 101 AÑOS DE LA CONSTITUCIÓN Hugo
Díaz-Thomé
22 MÉXICO: LOS FANTASMAS DE ANDRÉS MANUEL LÓPEZ OBRADOR
Orlando Oramas León/Prensa Latina
4 5 de febrero de 2018
 CONTENIDO

36 42
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Roberto Galindo
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ASISTENTE WEB

Armando Covarrubias

OPINIÓN ILUSTRADOR

24 VIH: 35 AÑOS DESPUÉS SciDev.Net/Prensa Latina David Manrique

manrique@contralinea.com.mx
26 GOBIERNO FRANCÉS QUIERE PONER MANO DURA EN TRATAMIENTO
A MIGRANTES Luisa María González/Prensa Latina

ANÁLISIS
28 PORTADA Guerra climática, Programa HAARP y desastres en México Jorge Retana Yarto
36 INTERNACIONAL Austria: una realidad el ascenso de la extrema derecha en Europa
Alessandro Pagani Ilustración de
42 INTERNACIONAL Una aspiración verdadera a la paz y la justicia Alfred de Zayas/Red portada, tomada
del video “Project
Voltaire/Zeit Fragen HAARP: is the
US controlling
INVESTIGACIÓN the weather?”,
disponible en
50 SOCIEDAD Mortalidad infantil, por arriba de la meta del milenio José Réyez Youtube
58 LÍNEA GLOBAL Las niñas de Guatemala: negligencia e impunidad mortales Maitte Marrero
Canda/Prensa Latina REDACCIÓN 5554-9194
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MISCELÁNEO SUSCRIPCIONES
Y VENTA DE LIBROS 5554-9191
64 SOCIEDAD BETA App para ejercicio pone en riesgo a soldados estadunidenses Gonzalo Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
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Monterrosa
66 EX LIBRIS Chantal Mouffe: del político, de la política y la democracia Álvaro Cepeda Neri
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 OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

PROBLEMAS EN DIRECCIÓN
DE ADMINISTRACIÓN
ESCOLAR DE LA UNAM
MIGUEL BADILLO

F
ue en junio de 2016 cuando Ivonne Ra- Al parecer, el responsable de ese “error” en la
mírez Wense asumió la Dirección General UNAM tiene nombre y apellido. Otra queja a la
de Administración Escolar de la Universidad gestión de Ramírez Wense es que al nombrar a los
Nacional Autónoma de México (UNAM). En esta colaboradores más cercanos se ha favorecido a sus
Dirección se desempeñó como secretaria particu- amigos, lo que no siempre responde a la meritocracia
lar del extitular Isidro Ávila, quien dejó la máxima que debe caracterizar a los nombramientos en la
casa de estudios para integrarse al equipo del exrec- principal institución académica del país.
tor José Narro, en la Secretaría de Salud. En la queja de algunos universitarios se afirma
Ramírez Wense, sin embargo, enfrenta momen- que Ramírez Wense también ha contratado a algu-
tos complicados al frente de esa Dirección. El año nas compañías externas para terciarizar actividades
pasado, integrantes del Sindicato de la UNAM se que deberían realizar trabajadores de la UNAM,
manifestaron a las afueras de la oficina de esta fun- lo que además de generar gastos adicionales al
cionaria porque estaban en total desacuerdo con la presupuesto universitario también alimentó las
gestión que ha puesto protestas y quejas de los
en duda la eficacia de sindicalistas, que pega-
Crisis en la Dirección General de Ad-
las operaciones relacio- ron pancartas afuera de
nadas con la admisión ministración Escolar de la UNAM: el sis- su oficina.
de estudiantes. tema de información y el software ya en- Otra queja apunta
Ahora mismo, la Di- frentan severos rezagos a que el sistema de cap-
rección General de Ad- tura de información de
ministración Escolar de la Dirección General
la UNAM enfrenta una nueva crisis después de que de Administración Escolar ya enfrenta serios pro-
se amplió el plazo para el registro de aspirantes, lo blemas de operación. Hasta ahora, sin embargo,
que significa un problema para todo el calendario Ivonne Ramírez Wense ha concentrado sus esfuer-
universitario. ¿La razón? Al interior de esta unidad zos en crear una herramienta que le permita vigilar
se sabe que el sistema de información y el software ya a sus trabajadores y saber quién consulta y en qué
enfrentan severos rezagos, y nadie hace caso. Has- fecha los expedientes de los aspirantes a ingresar a
ta el momento no se toman decisiones claras para la UNAM, lo que ya generó malestar entre los su-
modernizarlo. bordinados porque se sienten vigilados y acosados
No es gratuito que el año pasado más de 3 mil por la funcionaria universitaria.
estudiantes tuvieran que pasar por un momento La directora pretende así controlar toda la infor-
muy complicado cuando les informaron que no mación con las claves de acceso, mientras que los
habían sido aceptados, para después confirmarles estudiantes que buscan un lugar en la máxima casa
que su rechazo había sido simplemente “un error”. de estudios sufren por retrasos y mal servicio. Sin un

6 5 de febrero de 2018

sistema adecuado, ¿quién puede garantizar en la
UNAM la selección eficiente de los aspirantes o, de
otra forma, quién controla el ingreso de aspirantes?
El informe de Contraloría
DGRIRP/DERE/01/2015
En columnas anteriores explicamos otro caso de
irregularidades administrativas en la UNAM. En
donde intervino el exrector José Narro para salvar
a otro funcionario que había sido señalado por la
Contraloría de la UNAM de mala administración,
y que se tradujo en desvío de recursos y daño patri-
monial. En lugar de sancionar al subalterno, Narro
le dio una dirección en la Secretaría de Salud, en
donde ahora despacha.
Fue en los últimos me-
ses de gestión de Narro
Robles al frente de Rec-
toría cuando la Dirección
General de Responsabili-
dades, Inconformidades
y Registro Patrimonial,
a cargo de Humberto
Moheno Diez, descubrió
graves irregularidades en
el manejo del presupues-
to y en la contratación de
bienes y servicios para la
realización de la Olimpia-
da Nacional 2014.
Contrario a que se
impusieran sanciones a
los responsables de tales anomalías descubiertas por
la propia Contraloría, las autoridades universitarias
protegieron a los responsables y ocultaron las faltas
administrativas y los supuestos desvíos de recursos
públicos, según se da cuenta puntualmente en el
informe de 34 páginas bajo número DGRIRP/
DERE/01/2015 y fechado el 8 de junio de 2015.
Durante 3 meses, del 13 de octubre de 2014 al 15
de enero de 2015, la Contraloría de la UNAM revisó
las operaciones financieras, los procedimientos y la
normatividad para el control y ejercicio de 20.7 mi-
llones de pesos aportados por la Comisión Nacional
de Cultura Física y Deporte (Conade) con motivo de
la Olimpiada Nacional 2014, en donde la Universi-
dad fue subsede en varias disciplinas deportivas.
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
La auditoría universitaria determinó que
hubo múltiples irregularidades e incumplimien-
tos en la aplicación de la normatividad e ins-
trumentación de controles para el buen uso de
recursos financieros por parte de la Dirección
General de Actividades Deportivas y Recreati-
vas (Dgadyr) de la UNAM, a cargo de Severino
Rubio Domínguez, y de sus subalternos Maxi-
miliano Aguilar Salazar, director de Deporte
Representativo, y José Luis Marín Correa, secre-
tario académico, entre otros.
De las muchas anomalías descubiertas, desta-
ca que el 30 por ciento de las erogaciones, que
ascendieron a 6 millones 381 mil 535.11 pesos,
se realizaron con cargo a fuentes distintas al pa-
trocinio otorgado por la
Conade. Además, en la
adquisición de bienes
y servicios no se realizó
licitación alguna y tam-
poco hay evidencia de la
celebración de contra-
tos, lo que habría permi-
tido actos de corrupción
y abuso por parte de
directivos universitarios.
También hubo desvíos
NANCY FLORES
por 829 mil 232 pesos
a conceptos ajenos a la
Olimpiada.
Entre esos desvíos se
suman los 326 mil 372
pesos para pagar una co-
mida de convivencia entre exjugadores de futbol
americano de la Escuela Nacional de Enfermería
y Obstetricia (ENEO) y los jugadores de Pumas
CU Liga Mayor, que tuvo un costo de 43 mil 500
pesos, así como la alimentación y hospedaje del
equipo de baloncesto en el hotel Villas Posadas,
por un costo de 282 mil 873 pesos. Actividades
totalmente ajenas a lo establecido en el contrato.
Sin sanción alguna por la mala administra-
ción al frente de la Dgadyr, su titular Rubio Do-
mínguez pidió permiso de ausentarse en su plaza
universitaria para incorporarse al equipo de Na-
rro como director de Educación en la Secretaría
de Salud, con tres subdirecciones bajo su nuevo
mando que ocupa desde el 1 de enero de 2016.
www.contralinea.com.mx 7
 OPINIÓN ZONA CERO

GUERRERO: 28 FEMINICIDIOS
SÓLO EN EL MES PASADO
ZÓSIMO CAMACHO

N
ombrar Guerrero es referirse a tragedias a las comunidades que no quieren represas en el
que se acumulan unas sobre otras… tan- Río Papagayo; el del encarcelamiento y tortura
tas, que es imposible llevar la cuenta. Es contra defensores de las selvas y los bosques…
la entidad donde las comunidades campesinas, Zonas de Guerrero fueron entregadas al cri-
inermes, pagaron con más sangre que cualquier men organizado y a caciques con ejércitos priva-
otro estado de la República la Guerra Sucia de dos para combatir la organización y la insurgencia.
la décadas de 1970 y 1980. Comunidades ente- Es el estado donde opera el Cártel de Sinaloa, el
ras –“sospechosas” de dar cobijo a los guerrilleros de los Beltrán Leyva, Jalisco Nueva Generación,
Lucio Cabañas y Genaro Vázquez– fueron arra- los Rojos, los Ardillos…
sadas y, hasta la fecha, se cuentan por cientos los Y es la entidad en la que priístas, perredistas
desaparecidos de manera forzada. y panistas (a nivel estatal y municipal) han go-
Guerrero también es la entidad donde miles bernado con nepotismo, ineptitud, corrupción,
de comunidades indígenas viven con índices de negligencia e impunidad. La diferencia entre los
pobreza equivalentes a los del África Subsaharia- políticos de esos partidos sólo ha resultado la de los
na. Amuzgos, nahuas, colores de las camisetas
me’phaa, na’saavi se que reparten como li-
Sólo en enero de 2018, se cometieron
ven obligados a contra- mosnas.
tarse como jornaleros 28 feminicidios en Guerrero. Ello sólo es A la interminable
en condiciones labora- posible por la negligencia de las auto- lista de agravios se de-
les que hacen palidecer ridades para prevenirlo y combatirlo ben sumar los casos de
a las de los peones aca- violencia extrema con-
sillados del porfiriato. tra las mujeres. Sólo
En regiones como la de la Montaña, niños mue- durante el primer mes de 2018, se cometieron 28
ren por piquete de alacrán y mordeduras de ser- feminicidios en la entidad. Sí: 28 en enero de este
piente. Mujeres en labores de parto fallecen en las incipiente año.
brechas sin poder llegar a un lugar en el que sean En un recuento del reconocido internacional-
atendidas por un médico. mente Centro de Derechos Humanos de la Mon-
Es el estado de los 43 y de otras decenas de taña Tlachinollan y del Observatorio Ciudadano
estudiantes desaparecidos y asesinados en las últi- Nacional del Feminicidio se reporta tal número de
mas décadas. Es también el de la matanza impune casos y se advierte que tal fenómeno sólo es posi-
y atroz de campesinos en el vado Aguas Blancas; ble por la negligencia y la falta de voluntad de las
de la masacre de El Charco; de la matanza de co- autoridades para prevenirlo y combatirlo.
preros… La Ley General de Acceso de las Mujeres a
Y es el de la tala clandestina, el tráfico de ma- una Vida Libre de Violencia, los protocolos de in-
deras preciosas; el de la represión para someter vestigación y la tipificación del feminicidio en todo

8 5 de febrero de 2018

el país son letra muerta en Guerrero. La violencia
feminicida se agudiza e incrementa.
Datos del propio Secretariado Ejecutivo del
Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP)
dan cuenta de que la ciudad capital de la entidad,
el puerto de Acapulco, se ubica en el número 9 de
los 100 municipios con mayor incidencia de pre-
suntos feminicidios.
No es sólo negligencia e ineptitud. Es el ma-
chismo homicida encaramado en las estructuras
del gobierno que encabeza el priísta Héctor Astu-
dillo. Xavier Olea Peláez, titular de la Fiscalía Ge-
neral del Estado, ha sido exhibido por su propia
boca. Ante la ola de crímenes, aseguró que los fe-
minicidios ocurren porque “lamentablemente las
mujeres, de alguna u otra ma-
nera son partícipes dentro del
crimen organizado, llámese con
la pareja, llámese con el esposo,
llámese con el novio”.
El Centro de Derechos Hu-
manos de la Montaña Tlachino-
llan y el Observatorio Ciudadano
Nacional del Feminicidio inme-
diatamente han condenado la
“postura misógina y revictimizan-
te”. No se trata sólo de palabras.
Las declaraciones de Olea Peláez
evidencian la falta de perspectiva
de género y de derechos humanos
en las investigaciones. Y, lejos de
actuar de manera diligente, el fis-
cal fomenta la falta de acceso a la justicia.
La postura del gobierno del estado, además,
promueve un escarnio irresponsable contra las
víctimas, que las denigra y termina por victimizar
también a sus seres queridos. ¿Luego de esas de-
claraciones, los familiares de las víctimas podrán
confiar en que las autoridades harán investigacio-
nes serias y responsables para castigar a los res-
ponsables y hacer justicia a las víctimas?
Las organizaciones defensoras de derechos
humanos comprobaron que, incluso, muchos de
estos 28 feminicidios no son investigados como ta-
les sino como homicidios. Mucho menos aplican
los protocolos de investigación correspondientes.
Todo a pesar de que, por ejemplo, algunas de mu-
jeres y asesinadas habían denunciado previamen-
ZONA CERO OPINIÓN
te violencia doméstica. Claro, ninguna institución
garantizó la seguridad de las denunciantes. Se les
dejó en total indefensión. Hoy están muertas. ¿No
hay responsables tampoco de esto?
Es urgente que el personal adscrito a las uni-
dades de atención a mujeres de la entidad cuente
con perspectiva de género, interculturalidad y de
derechos humanos. Y también que la Fiscalía Ge-
neral, a través de la Agencia del Ministerio Públi-
co Especializado en Delitos Sexuales y Violencia
familiar, cuente con personal suficiente e infraes-
tructura para asegurar medidas de prevención a
mujeres que denuncian violencia familiar cuando
son amenazadas con privarlas de la vida. Es lo
menos que se debe exigir.
JOSÉ I HERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
Sí, Guerrero es todo lo que dijimos anterior-
mente. Pero no es todo. Guerrero es el hogar de
generaciones de resistencia indígena, campesi-
na, estudiantil, obrera, popular. Es la casa de la
Coordinadora Regional de Autoridades Comu-
nitarias-Policía Comunitaria (CRAC-PC), del
Consejo de Ejidos y Comunidades Opositoras a la
Presa la Parota (CECOP), de la Normal Rural de
Ayotzinapa, de la Organización Campesina de la
Serra del Sur, de la Organización del Pueblo Indí-
gena Me’phaa, de la Organización para el Futuro
de los Pueblo Mixteco, de los ecos de Partido de
los Pobres y de la Asociación Nacional Revolucio-
naria… Y de mujeres y hombres dignos que no se
arredran y que construyen otra realidad.
Guerrero es también la esperanza.
www.contralinea.com.mx 9
 OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN
PEÑA PIERDE “GUERRA”
CONTRA EL NARCO Y LA
GOBERNABILIDAD DEL PAÍS
NANCY FLORES
L
a gobernabilidad de México ya es un asunto
del pasado. La reciente cancelación de una
gira del presidente Enrique Peña Nieto a
Reynosa, Tamaulipas, es el más emblemático ejem-
plo de cómo el gobierno federal perdió –si es que al-
guna vez intentó llevar a cabo– la llamada “guerra”
contra el crimen organizado.
Y es emblemático porque Peña Nieto es la per-
sona con la mayor seguridad en México, ni más ni
menos. Ni Carlos Slim, el segundo hombre más rico
del mundo, cuenta con un aparato de custodia como
el del presidente.
Tan sólo en el Estado Mayor Presidencial –des-
crito oficialmente como el órgano técnico militar
que tiene como misión fundamental proteger al pre-
sidente– hay 2 mil 21 efectivos a su disposición, de los
cuales 1 mil 586 son integrantes de las tres Fuerzas
Armadas, 52 policías y 383 civiles.
Según el gobierno, el 82 por ciento del personal
militar corresponde al Ejército Mexicano, el 9 por
ciento a la Armada y el otro 9 por ciento a la Fuerza
Aérea; y en su composición hay varias jerarquías: 12
son generales o almirantes, 187 son jefes o capitanes,
550 son oficiales y 836 son de tropa o clases y mari-
nería.
El equipo de seguridad para Peña no acaba ahí:
el Estado Mayor es permanentemente apoyado por
las Unidades de Guardias Presidenciales del Ejérci-
to y de la Armada, que suman un total de 6 mil 26
efectivos.
Y si bien sólo una fracción de ese equipo de se-
guridad se traslada con él a sus giras, es siempre la
persona con más guardaespaldas: su primer círculo se
conforma por un equipo de élite, cuyos miembros es-
tán dispuestos a repeler ataques armados con sus pro-
pios cuerpos, antes que una bala hiera al presidente.
10 5 de febrero de 2018
Después hay varios anillos de seguridad, que
se extienden a su alrededor mucho más allá de esa
guardia visible, e incluyen militares vestidos de civil
que se mezclan con los asistentes y francotiradores,
cuando se trata de lugares abiertos.
Aunado a lo anterior, los preparativos para el
arribo del mandatario se hacen semanas antes e in-
volucran a otras fuerzas, como los aparatos de inte-
ligencia civil –Centro de Investigación y Seguridad
Nacional– y militar –Sección Segunda del Ejército–
y las instituciones de seguridad locales.
Para el caso de la frustrada visita de Peña a Rey-
nosa, todo ese protocolo se cumplió. De la informa-
ción del diario Reforma se desprende que la cancela-
ción de la gira fue decisión del Estado Mayor Presi-
dencial, seguramente porque en ese reconocimiento
previo se identificó una grave amenaza. Y esto es
una confirmación de la crónica ingobernabilidad
que se padece en el país.
“La semana pasada, personal de la Presidencia
y seguridad de Peña acudió al punto donde se reali-
zaría el acto protocolario, y, de acuerdo con fuentes
de Los Pinos, la organización se dio en un clima de
tensión, pues todo el tiempo estuvieron resguardados
por al menos una veintena de militares”, informó
la reportera Érika Hernández (“Cancela Peña gira
a Reynosa por violencia”, Reforma, 27 de enero de
2018).
Sin duda, la protección que se le provee a Peña
Nieto es la más eficaz y, a la vez, la más costosa. Y
además, a diferencia del ciudadano común, el presi-
dente viste costosos trajes blindados y cobra un bono
de riesgo anual, pagado con los impuestos exprimi-
dos al pueblo.
Así que cabe preguntarse, ¿con qué cara el presi-
dente pide a los tamaulipecos que arriesguen a diario

la vida para ir a trabajar, a la escuela o a sus activi-
dades de esparcimiento, si él, con esa custodia, no se
atrevió a pisar Reynosa?
Y eso no sólo en Tamaulipas, sino en cualquier
rincón del país, dominado por la violencia criminal
y del propio Estado (como el caso de desaparición
forzada del adolescente Marco Antonio Sánchez,
quien ahora ya no recuerda nada debido a un grave
traumatismo sufrido durante la detención arbitraria,
a manos de la Policía de la Ciudad de México).
“Guerra”, un fraude
Y el hecho de que Peña no pueda visitar Reynosa
a causa de “la violencia” nos lleva a preguntar para
qué ha servido entonces la tal “guerra” contra el nar-
cotráfico. Y la respuesta es para crear y perpetuar la
violencia y la impunidad. Sólo para eso.
Si el gobierno realmente estuviera comprometido
a combatir al crimen, pues es obvio que perdió: más
de 80 mil civiles asesinados, 30 mil desaparecidos,
250 mil desplazados por violencia, torturados y de-
más saldos en su administración dan cuenta de ello.
En términos de la industria, pese a sus luchas in-
testinas por el control de los territorios y mercados,
los nueve grandes cárteles mantienen el poderío a
nivel internacional: en estos años, han afianzado su
liderazgo en la exportación de drogas de diseño, par-
ticularmente de cocaína, heroína y metanfetaminas,
a países de los cinco continentes.
El mayor mercado mundial, Estados Unidos, es
abastecido por los narcotraficantes mexicanos, en es-
trechas alianzas con pandillas y grupos locales. Las
relaciones de estos criminales se han detectado in-
cluso con las mafias internacionales más poderosas,
como la italiana ’Ndrangheta, la japonesa Yakuza o
el colombiano Cártel de Cali.
De esta manera, las detenciones, encarcelamien-
tos, ejecuciones o extradiciones de líderes no han signi-
ficado un golpe letal al negocio. Por el contrario, han
atomizado los grupos a tal punto que se han con-
tabilizado más de 200 células y pandillas ligadas al
tráfico de estupefacientes.
La militarización y los enfrentamientos entre mi-
litares y civiles armados no significan realmente que
se esté combatiendo el crimen y todos los delitos de
alto impacto asociados a éste (como las ejecuciones, des-
apariciones, secuestros, cobro de piso, lavado de dinero,
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
tráfico y posesión de armas, etcétera).
Pues es un hecho que un combate franco requie-
re del desmantelamiento de todo lo que hace posi-
ble el crimen, sobre todo de las redes de protección
y blanqueo de capitales que se enquistan en los círculos
más poderosos e impunes del país.
Y eso es precisamente lo que el gobierno no ha
tocado: el sector empresarial y político gubernamen-
tal involucrados en este “negocio” no han sido inves-
tigados; menos aún, juzgados o sentenciados por sus
crímenes. Muchos de ellos, verdaderos cabecillas de
los cárteles.
Es por ello que cientos de compañías que lavan
dinero, muchas del sector bancario financiero, son las
mejores fachadas del crimen organizado. Pues inclu-
so cuando se les juzga en otros países por su asisten-
cia a narcotraficantes, en México no se les condena
(recuérdese el caso del HSBC, que blanqueó dinero al
Cártel de Sinaloa, según una investigación del go-
bierno estadunidense).
El lavado de dinero es uno de los delitos con mayor
índice de impunidad en el país, pese a que el recurso
económico es el elemento que les permite a los cri-
minales comprar armas de alto poder, reclutar masi-
vamente sicarios y halcones, tener casas de seguridad,
corromper autoridades, etcétera.
Así, queda claro que la administración federal
nunca tuvo la voluntad de enfrentar esa lucha, por-
que la rentabilidad criminal sostiene una parte im-
portante de la economía. Autoridades del país vecino
calculan que, cada año, los narcotraficantes mexica-
nos lavan entre 6 mil millones y 39 mil millones de
dólares (entre 109 mil 200 millones y 709 mil 800 mi-
llones de pesos al año, a un tipo de cambio de 18.20
pesos por dólar) sólo por ventas en Estados Unidos.
Y de eso, lo que confisca la autoridad es real-
mente ridículo: en 2017, la Procuraduría General de
la República decomisó un equivalente a 1 mil 635
millones de pesos en bienes inmuebles, avionetas,
automóviles y joyas, así como dinero en efectivo y
en cuentas bancarias (Excélsior, 18 de diciembre de
2017).
Como nunca, se revela la farsa que ha sido la
supuesta “guerra” contra el narcotráfico, principal
política pública en este gobierno y en el de Felipe
Calderón, que lo único que ha generado es miles de
víctimas de graves violaciones a los derechos huma-
nos y crímenes de lesa humanidad por doquier.
www.contralinea.com.mx 11
 OPINIÓN CONTRAPODER
EL NÚMERO 2146
DE LA REVISTA PROCESO
Y SCHERER GARCÍA
ÁLVARO CEPEDA NERI
Para el cuarto de los Julio Scherer
E
n la pluralidad de la prensa escrita, la re-
vista Proceso ha mantenido su presencia
semanal consecuente con su origen, asida
a contracorriente de los poderes público y pri-
vado, para informar lo más verazmente posible
sobre los hechos que ocurren, principalmente
en nuestro país, para analizarlos, contrastarlos
y ponerlos en la mira de la crítica. Éste fue el
propósito fundacional de los periodistas que,
contra el presidencialismo autoritario y abusi-
vo de las libertades constitucionales, han man-
tenido desde que inició su tarea periodística de
información y análisis singulares. Nacida del
trágico drama de 1976, contado como “novela,
testimonio y crónica” (Vicente Leñero, Los perio-
distas), la revista ha sido la continuación de su
origen cuando con Scherer García, un grupo de
periodistas consumaron la hazaña de no rendir-
se ante las embestidas del presidencialismo de
entonces –que llega hasta ahora–; arbitrario con
la espada de la censura para privar su edición y
circulación por todos los medios.
Desde su número uno, en noviembre de
1976, hasta este 2146 de diciembre 17 del 2017,
la revista ha reafirmado en 2 mil 146 publicacio-
nes sistemáticas su método de máximo ejercicio
de las libertades de expresión, asidas a los Artí-
culos 8 y 7 constitucionales. Leal al proceso de
cada semana con los textos de sus reporteros y
analistas, la revista ofrece en su portada de este
número: “Pragmatismo de AMLO: entre la tec-
12 5 de febrero de 2018
nocracia y la ultraderecha” y, “Ley de Seguridad
Interior. El Ejército Avasalla”, y la fotografía
donde sobresale –entre seis militares– el general
de cuatro estrellas Salvador Cienfuegos, como
ejemplo de la trayectoria de Proceso para cumplir
con su deber periodístico imparcial, pasando re-
vista a los temas que ocupan y preocupan a la
opinión pública de la nación. Para, como lecto-
res, informarse y decidir su criterio respecto a los
hechos del sexenio peñista, ya por concluir.
La publicación referida cuenta con los temas
principales: “Peña Nieto y las Fuerzas Armadas
en guerra contra los derechos humanos”; “Poli-
cía militar inexperta”; “Caso Ayotzinapa: los in-
formes sesgados de la Sedena”; “El modelo fra-
casado”; “La ley de la traición”; “Los derechos
humanos en 2017: dignidad contra impunidad”;
la sección de las elecciones 2018; los análisis de
sus columnistas; la sección internacional; de crí-
tica; espectáculos; deportes, y la caricatura del
periodista Hernández, de un Peña con el copete
sobre la calvicie de Victoriano Huerta diciendo:
“Ahora sí nos hemos volvido un referente militar”.
Y de esta manera es como Proceso sigue cum-
pliendo con el testamento periodístico de Julio
Scherer García, a través de Rafael Rodríguez
Castañeda y Salvador Corro, coordinando a los
periodistas que siguen con la trayectoria de la re-
vista semanal. Y los lectores reconocemos la ca-
lidad de su periodismo de investigación que “nos
ayuda a encontrar los hechos… que subvierten
las mentiras, las medias verdades, los mitos” (Ti-
mothy Garton Ash, Los hechos son subversivos y, Li-
bertad de palabra, ambos de Tusquets ediciones).
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 OPINIÓN ARTÍCULO

LA LUCHA DE MARICHUY
ES TAMBIÉN LA DE LA MONTAÑA
Y COSTA CHICA DE GUERRERO
MIGUEL SANTIAGO LORENZO, PRESIDENTE DEL CONSEJO REGIONAL DE AUTORIDADES
AGRARIAS EN DEFENSA DEL TERRITORIO (MONTAÑA Y COSTA CHICA DE GUERRERO)

E
jido Buenavista, San Luis Acatlán, Guerre- Corte de Justicia de la Nación, es decir, no hemos
ro. En nombre del Consejo Regional de Au- escatimado ninguna vía pacífica para la solución y
toridades Agrarias en Defensa del Territorio atención de nuestras demandas, que es el respeto a
con presencia en comunidades indígenas y campe- la autodeterminación expresada en autonomía de
sinas de la Montaña y de la Costa Chica de Guerre- nuestros pueblos, al derecho a decidir sobre nuestro
ro, sea bienvenida usted compañera María de Jesús futuro y lo que nos es nuestro. Queremos que res-
Patricio, Marichuy, vocera del Concejo Indígena de peten nuestras decisiones, nuestro gobierno, nues-
Gobierno, y su comitiva y la lucha que representa, tras autoridades y nuestro derecho propio, o lo que
que es la de todos los pueblos indígenas de México, llaman usos y costumbres, que para nosotros son
a estas tierras del sur del estado. Siéntase como en verdaderos sistemas normativos.
su casa. Años también llevamos defendiéndonos de to-
Nuestro Consejo se encuentra actualmente de- dos los proyectos extractivos, como el maíz transgé-
fendiendo el territorio de nuestros pueblos y comu- nico y de cualquier saqueo de nuestra biodiversidad
nidades en contra de la minería y del despojo de y conocimiento y cultura tradicional. Hemos estado
nuestros bienes naturales como es la reserva de la realizando asambleas ejidales y comunales donde
biósfera que nos pre- actualizamos nuestros
tenden imponer en la reglamentos internos
Las comunidades agrarias llevan años
Montaña, así como de y estatutos comunales,
otros proyectos de des- defendiéndose de proyectos extractivos donde decimos “no” a
posesión que los dueños y de saqueos de la biodiversidad, cono- los proyectos extracti-
del dinero pretenden cimientos y culturas tradicionales vos, además de realizar
implantar en nuestras encuentros y foros tra-
tierras. tando de fortalecernos
El Consejo Regional de Autoridades Agrarias como comunidad. Sabemos que solos no lo vamos
en Defensa del Territorio se encuentra compuesto a lograr, por eso es que todos los pueblos y comu-
por comunidades agrarias e indígenas de las etnias nidades indígenas, tribus, naciones, pueblos origi-
me’ phaa, mixteco y nahua en su mayoría. Desde narios, pueblos indios y quien quiera hacer causa
hace años venimos organizándonos para defender común con nosotros es bienvenido, bienvenida.
lo que es nuestro, principalmente nuestras tierras, Debemos de unirnos, buscar la fuerza en no-
territorios y recursos naturales, y hemos dado la sotros, la gente humilde, de palabra y de verdad,
pelea política y jurídicamente como es el caso de porque la verdadera fuerza está en nosotros, en la
la comunidad de San Miguel del Progreso que ha medida de que seamos sujetos de nuestra propia
estado luchando contra las concesiones mineras en historia, es decir, de que seamos capaces de creér-
su territorio y ha llevado su lucha a la justicia fe- nosla y construirla. Digamos nuestra verdad, luche-
deral, incluso el caso ha llegado hasta la Suprema mos por ella y pongámosla en práctica. Es hora,

14 5 de febrero de 2018

compañera Marichuy y pueblos que representa, que
creamos en nosotros, la verdadera fuerza está en los
que aquí ve, en ser pueblos, en defender lo colecti-
vo, en defender la comunidad y en hacer comuni-
dad. Es hora, pues, de que se nos caigan las vendas
de los ojos y nos abracemos fraternalmente como
hermanos y hermanas, más allá de mezquindades,
fobias, intrigas y envidias que a nada bueno con-
ducen. Los pueblos no podemos seguir separados
y desunidos, el enemigo que nos pretende negar, y
digo pretende porque hasta hoy no ha podido ni
podrá, es grande y poderoso, pero los pueblos tam-
bién somos poderosos, lo que pasa es que no nos
hemos dado cuenta de nuestra fuerza.
Queremos ser sujetos de nuestra historia y per-
petuarla en el futuro, a través de
nuestros descendientes y que la
Madre Tierra se conserve. Que-
remos seguir siendo pueblos, te-
nemos derecho a serlo. Nuestra
diversidad cultural es una rique-
za de la humanidad, pretender lo
contrario o negarlo en un geno-
cidio. Por eso hoy como siempre
los pueblos estamos llamados a
hacer realidad el cumplimiento
de nuestros anhelos el ser sujetos
plenos de derecho. Nosotros no
queremos programas asistencia-
listas que mutilan nuestro pensar
y hacer, queremos que se nos re-
conozca lo que es nuestro, como
nuestras tierras, bosques, selvas,
flora, fauna y demás bienes naturales.
Los partidos políticos y sus candidatos que ac-
tualmente andan en la contienda electoral no nos
representan. Ninguno, ya sea de derecha o izquier-
da, se ha sentado con nosotros a trazar el rumbo
de país que queremos, donde estemos insertos y se
reconozca cabalmente, tanto en el discurso, como
en la práctica, la diversidad cultural que hay, es
decir, el pluriculturalismo. Todos los partidos y sus
candidatos plantean más de lo mismo con ligeros
matices, la política neoliberal que tanto daño nos
ha hecho, pues nos han negado, pero aquí estamos
los pueblos y comunidades indias y sabemos que
vamos a seguir y que no cejaremos en nuestra lucha
hasta que este país se abra y acepte la diversidad
ARTÍCULO OPINIÓN
que bulle en su interior. Nosotros, nuestros pueblos,
somos una riqueza que el resto de la población
debe apreciar. Tenemos conocimientos, formas di-
ferentes de ver el mundo, es decir, otra cosmovisión,
nosotros ponderamos la colectividad, lo común, lo
comunitario.
Pero sabemos también que sólo con nuestra
participación decidida lo vamos a lograr. Tenemos
que construirlo entre todos los pueblos indígenas de
México y quien se quiera aliar con nosotros, el resto
de la población, las universidades, los activistas, los
intelectuales, estudiantes, trabajadores, amas de ca-
sas, campesinos, etcétera. Los pueblos no podemos
seguir aislados en nuestras luchas, tenemos que ha-
cer un frente común si queremos triunfar.
ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO
Tenga la plena seguridad, y así infórmelo al
Consejo Indígena de Gobierno y pueblos en tor-
no a él aglutinados, que en esta parte de Guerre-
ro, en nuestras comunidades y en nuestra región,
seguiremos resistiendo a los embates del gobierno
y sus políticas que nos niegan, porque nosotros te-
nemos derecho a existir como pueblos, somos parte
del pueblo mexicano y tenemos derecho a decidir
también el rumbo del país, y con más razón lo que
nos es propio.
También sabemos que la última palabra la va-
mos a tener los pueblos organizados en la defensa
de nuestros derechos y que como nuestros antepa-
sados sabremos ser dignos.
Muchas gracias.
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 OPINIÓN ARTÍCULO

SILVANO AUREOLES CONEJO

REPRESIÓN MAGISTERIAL
COMITÉ EJECUTIVO NACIONAL DEMOCRÁTICO DEL SNTE EN LUCHA

L
a instrucción pública, junto con la tierra, sus Los estudiantes, al igual que el magisterio, han
recursos naturales y el trabajo son el baluar- sido objeto de múltiples oleadas de represión, que
te social por el que ofrendaron su vida mi- el Estado ha emprendido en su contra, desde las
les de mexicanos, en los distintos procesos hacia la detenciones, asesinatos y desapariciones, hasta el
construcción de la patria nueva, surgida al calor de cierre de espacios de instrucción de la enseñanza y
la revolución mexicana que generó normatividades el cambio de paradigmas formativos de los profeso-
jurídicas desde un profundo arraigo identitario y res y profesoras.
con un anhelo fehaciente de sacar del atraso a la Basta con citar algunos casos como la represión
población rural y marginada de nuestro país y ele- estudiantil de 1968 que este año cumple medio si-
var el nivel de vida de la sociedad. glo; la de 1971 y, recientemente, el 26 de septiembre
La convicción del maestro rural y urbano, for- de 2014: la desaparición de 43 jóvenes estudiantes
mado en el espíritu de transformación, forjó su de Ayotzinapa, donde está demostrada la interven-
propia encomienda, responsabilidad de la primera ción del Estado. En el presente presenciamos el caso
Normal Rural de América Latina (actualmente la de la represión sistemática que ejerce el gobernador
Escuela Normal Rural Vasco de Quiroga, de Ti- Silvano Aureoles Conejo contra el magisterio de-
ripetío, Michoacán): mocrático de Michoa-
“llevar educación a los cán. No han escapado
Aureoles reprime sistemáticamente al
lugares más recónditos de las balas y el tolete,
del país”, instruyendo magisterio democrático de Michoacán: campesinos y estudian-
a niños, jóvenes y adul- van 83 maestros detenidos y un sinnú- tes. Se ejecuta de mane-
tos, con un proceso de mero de golpeados sólo en enero ra tajante la represión.
enseñanza de cultura Desde el pasado 17 de
asamblearia, del amplio enero se acumulan 83
dominio del conocimiento, tanto empírico, como el maestros detenidos y un sinnúmero de golpeados.
perfeccionamiento de la técnica, es decir; la ins- Tanto los estudiantes de 1968 como el magiste-
trucción con un amplio dominio cultural y tecno- rio en 2018 no son partes aisladas de una sucesión
lógico. de acontecimientos sino protagonistas de una mis-
Sin embargo, las maestras y maestros, enfren- ma desgracia e historias en común. El estudiantado
taron desde la primera generación, laceraciones de y el magisterio siempre han marcado el signo con-
la clase en el poder, perseguidos por la Iglesia y los textual y de transformación en sus movilizaciones.
caciques. Los asesinatos, mutilaciones y amenazas Es la histórica formación emancipadora derivado
no se hicieron esperar. Desde aquellos tiempos la de la procedencia o integración a la vida social real
represión camina de su mano, por ejercer la divul- de las comunidades, es decir, se viven y padecen las
gación de la verdad, el conocimiento y la ciencia; mismas problemáticas.
pero también el aliado eterno del maestro ha sido, En esa condición se sufre o se tiene el acerca-
en todo momento, la comunidad a la que se sirve. miento empático a las causas de la desigualdad e

16 5 de febrero de 2018

injusticia prevalecientes, se vive de cerca la indigna-
ción y la desesperanza.
El gobierno silvanista en Michoacán ha repri-
mido por igual a campesinos, maestros y estudian-
tes, ha insistido de manera irrestricta en la aplica-
ción de las reformas estructurales en el estado y en
profundizar la entrega de territorio mediante las
Zonas Económicas Especiales, ahora llamadas zo-
nas económicas entregadas. Su debilidad es la Pre-
sidencia de la República. Se sospecha de acumular
una cantidad indeterminada de dinero de las finan-
zas públicas para su proyección. Solamente que los
acuerdos cupulares de la alianza de la seudoizquier-
da y los conservadores (PRD-PAN) tiró por la bor-
da su expectativa.
En Michoacán se siente el escenario mezclado
de ley de seguridad interior, represión, efectos de las
reformas estructurales, ambición política, calumnia
y corrupción impuestos por las elites políticas y eco-
nómicas. Pero también está el de la indignación, re-
sistencia y capacidad organizativa de las bases ma-
ARTÍCULO OPINIÓN
JUAN JOSÉ ESTRADA SERAFÍN/CUARTOSCURO
gisteriales para dar cumplimiento al mínimo indis-
pensable, el pago de salarios adeudado por Silvano
y como punto siguiente la abrogación de la punitiva
reforma educativa y la trasformación de la patria.
La lucha tomará proyecciones naturales. Los
afectados son los mismos indignados: maestros, es-
tudiantes y campesinos, los cuales manifiestan en
el hecho singulares capacidades de resistencia. Ni
siquiera se puede hablar de simbiosis: estudiantes,
magisterio y comunidad son lo mismo, de ahí que
siempre se menciona: “nuestros campesinos, estu-
diantes y padres de familia”.
Ante la actual crisis neoliberal y los nuevos pro-
cesos transitorios que se perfilan a nivel nacional
y mundial, magisterio y comunidad caminan con
alta moral, con firmeza inquebrantable contra la
letal reforma educativa, en defensa de la escuela
pública, de los derechos políticos y sociales, traba-
jando en la construcción y aplicación de una buena
educación para el buen vivir y por la transforma-
ción de la patria.
www.contralinea.com.mx 17
 OPINIÓN CONTRAPODER

DERECHO A LA CIUDAD
QUE SEA PARA TODOS
Y TODAS
ALEJANDRA SANTAMARÍA GARCÍA, POLLO GARDUÑO Y LAYLA A VÁZQUEZ FLANDES,
COLABORADORES DEL CENTRO DE DERECHOS HUMANOS FRAY FRANCISCO DE VITORIA, OP,AC

A
nte las recientes declaraciones de Miguel nivel de vida adecuado. El reconocimiento al de-
Ángel Mancera y Patricia Mercado acer- recho a la Ciudad en la Constitución significa que
ca de que no es necesaria la Alerta de ésta deberá ser garantista, democrática, solidaria,
Violencia Género en la Ciudad de México (que productiva, incluyente, habitable, segura, de liber-
porque se quiere usar la violencia hacia las muje- tades y derechos, educadora y del conocimiento,
res como un “tema político” y que, con la entrada toda la ciudadanía deberá gozar plenamente de la
en vigor de la nueva Constitución de la Ciudad Ciudad bajo estas características.
de México, los derechos de las mujeres estarán Hay grupos de la sociedad lejos del disfrute ple-
garantizados), pareciera necesario recomendarles no de sus derechos y que no pueden esperar hasta
una lectura de fondo a las cifras sobre violencia y la entrada en vigor de la nueva Constitución para
feminicidios en la Ciudad. En especial, si en sus el reconocimiento de sus derechos y demandas.
últimos meses como cabeza del gobierno desea Uno de estos grupos son las mujeres de la Ciu-
respaldar a la Consti- dad, quienes han sido
tución y su novedoso objeto de diversas for-
En la Ciudad de México, las mujeres han
reconocimiento al de- mas de violencia que
recho a la Ciudad, de sido objeto de diversas formas de violen- afectan directamente
las que tanto presumió cia que afectan directamente su desarrollo su desarrollo individual
como logro durante su individual y su uso y disfrute de la ciudad y su uso y disfrute de la
último informe de go- ciudad. Basta con men-
bierno. En este mismo cionar los 101 casos de
sentido, Mancera afirmó que no se privatizarán feminicidio ocurridos entre noviembre de 2016
derechos, tales como el del acceso al agua, siendo y mayo de 2017, entre éstos los de Lesvy Berlín
que lo que podemos ver en la Ciudad es el des- y Abigail Guerrero Mondragón. O como otra
plazamiento y la distribución inequitativa de los muestra de violencia hacia las mujeres, se encuen-
bienes comunes de la Ciudad. tra la impunidad en la que permanecen los casos
En la Carta de la Ciudad de México, el De- de transfeminicidio, como son los de Paola Ledes-
recho a la Ciudad se concibe como el disfrute de ma y Alessa Flores, asesinadas ambas en octubre
todo lo que se produce dentro de ésta, bajo los de 2016 y para quienes aún no hay justicia.
principios de sustentabilidad, democracia, equi- La Constitución de la Ciudad de México tam-
dad y justicia social. Es un derecho colectivo de los bién estipula que, para lograr una Ciudad inclu-
habitantes de las ciudades, basado en el respeto yente, “las autoridades adoptarán todas las medi-
a sus diferencias, expresiones y prácticas cultura- das necesarias, temporales y permanentes, para
les, con el objetivo de alcanzar el pleno ejercicio erradicar la discriminación, la desigualdad de
del derecho a la libre autodeterminación y a un género y toda forma de violencia contra las mu-

18 5 de febrero de 2018
 CONTRAPODER OPINIÓN

jeres”. Teniendo esto en cuen-

ta, es pertinente preguntarnos:
¿qué bases nos deja el actual
gobierno a las habitantes de la
Ciudad de México para ejercer
nuestro derecho a la Ciudad?
¿Qué bases le deja a la futura
Constitución para lograr una
Ciudad con las características
que menciona? Esto, siendo
evidente su negativa a recono-
cer que son necesarias medidas
inmediatas para nuestra seguri-
dad y bienestar; que, a pesar de

sus avances en políticas públicas
incluyentes, la Ciudad aún tiene
un gran rezago respecto al dis-
frute pleno y equitativo del espa-
cio público.
Por otra parte, otra proble-
mática que atañe hoy en día a
la Ciudad es la privatización de
los bienes comunes, lo cual afec-
ta principalmente a los pueblos
y barrios originarios. En la Ciudad de México se
encuentran 139 pueblos y 58 barrios originarios,
que conforman 197 comunidades. Los pueblos y
barrios originarios conservan sus propias institu-
ciones sociales, económicas, culturales y políticas,
sistemas normativos propios, tradición histórica,
territorialidad y cosmovisión; y en muchas ocasio-
nes sus estructuras organizativas se contraponen
a los intereses económicos de explotación masiva,
ya que representa la transgresión a sus espacios y
sus formas de vida.
En estos casos, se reconoce el derecho a la con-
sulta previa, el cual es un derecho llave para acce-
der a otros y les permite impedir la privatización
de los bienes comunes que se encuentran en sus
territorios, así como ejercer la libre determinación
de su condición política, su desarrollo económi-
co, social y cultural, así como la autonomía de los
pueblos.
En este sentido, recientemente pueblos y ba-
rrios originarios interpusieron dos amparos en
contra de la Ley de Sustentabilidad Hídrica, con-
siderando que implicaría el control del acceso al
agua, así como de los ríos y pozos situados en sus
GALO CAÑAS/CUARTOSCURO
territorios, favoreciendo a los empresarios y a zo-
nas privilegiadas de la Ciudad a costa del bienes-
tar de los pueblos.
No negamos el reconocimiento que ha tenido
el Gobierno de la Ciudad de México a los dere-
chos humanos y a las personas defensoras de los
mismos, pero debemos subrayar que el reconoci-
miento implica atender las demandas y problemá-
ticas de quienes habitamos y transitamos por la
Ciudad. En este sentido, para garantizar el dere-
cho a la Ciudad de las mujeres, es necesario aten-
der con responsabilidad a la solicitud que se ha
dado a levantar la Alerta de Violencia de Género
en la Ciudad de México. Igualmente es necesario
dar plena defensa y reconocimiento a la naturale-
za intercultural, pluriétnica, plurilingüe y pluricul-
tural de la Ciudad sustentada en sus habitantes,
sus pueblos y barrios originarios históricamente
asentados en su territorio y en sus comunidades
indígenas; la escucha y defensa de estos sectores
posicionaría a la Ciudad de México como un
ejemplo para todo el país porque reconocería las
necesidades, problemáticas y demandas de todas
las personas que conforman a la Ciudad.

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 OPINIÓN ARTÍCULO

EL ESTADO DE PRIVILEGIOS
A 101 AÑOS DE LA CONSTITUCIÓN
HUGO DÍAZ-THOMÉ/POLITÓLOGO, ABOGADO Y MAESTRO EN RELACIONES INTERNACIONA-
LES POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

Lo que constituye el privilegio es el estar fuera del derecho

de sus intereses es que se hizo imperativa la incor-
común
poración de los contenidos sociales en la Constitu-
Emmanuel Sieyès
ción, con lo cual se traspasan los límites del Estado
liberal de derecho, para situarse en un Estado social
de derecho como sustancia aspiracional y eje deter-

E
scribo estas reflexiones en el marco del minante de la Revolución Mexicana. Así, la médu-
Centenario de la promulgación de la Cons- la del contenido social de la Constitución era y es,
titución Política de los Estados Unidos aminorar la desigualdad entre las clases e igualar a
Mexicanos de 1917. Lo hago con la responsabili- todos ante la ley; en síntesis: abatir los privilegios y
dad, que no con la canonjía, de ser nieto del diputa- cerrar la puerta a sus agentes, promotores y benefi-
do Constituyente al Congreso de 1916-1917, por el ciarios: los privilegiados.
Distrito de Salamanca, Guanajuato: el doctor Jesús Sin embargo, reconociendo honrosas excepcio-
López Lira. nes, muchos responsables de cumplir y hacer cum-
Me mueve hacerlo el considerar que la Consti- plir la Constitución y las leyes que de ella emanan,
tución General de la República se redactó como la se han constituido en una elite que ejerce una feroz
consagración de diver- resistencia del Estado
sos postulados sociales de privilegios, en franca
Entre los privilegiados de hoy está la
de la Revolución Mexi- y cada vez más eviden-
cana y, por lo tanto, clase política que abusa del poder y, sin te oposición al Estado
constituyó un proyecto importar siglas partidistas, se sirve con Social de Derecho o del
nacional que ha preva- la cuchara grande para sus intereses Estado Constitucional
lecido y resistido, en su y por ende al Proyecto
esencia, un siglo ya. Y Nacional.
en consecuencia, por la necesidad que siento de No podemos engañarnos: el Estado de privi-
enfatizar su vigencia y la defensa que amerita éste legios y sus usufructuarios se han visto seriamente
ante las amenazas que se ciernen, de dentro y del afectados, pero han subsistido ya 100 años desde la
exterior, sobre el mismo proyecto y sobre el Estado promulgación de la Constitución surgida del mo-
que permanentemente lucha por concretarlo. vimiento revolucionario hasta nuestros días. Pero
Los Constituyentes de 1916-1917 concibieron no nos confundamos, los privilegiados de hoy no
al Estado como relación e interacción que centra son del mismo grupo en el poder político ni úni-
y solventa las contradicciones de una sociedad plu- camente son la cumbre económica: los privilegios
riclasista y, consecuentemente, en constante tensión se han extendido a capas de menor escala –o de
por los intereses convergentes. Y a partir de éstos, menor prosapia si se quiere– e involucran a toda
por mediación y procesamiento de la política, lo- una clase política que generalmente ha abusado
grar darles salida sin romper o desbordar el todo. del poder sistemáticamente y que, sin importar
Precisamente por esas interacciones de las clases y colores, siglas partidistas o filiaciones de cualquier

20 5 de febrero de 2018
 ARTÍCULO OPINIÓN

tipo, se ha servido con la cuchara grande para sus
intereses, y consecuentemente ha contribuido a
vulnerar al Estado y con eso a abrirle espacios a
los poderes fácticos que han minado gravemente
las instituciones.
Como ejemplo de lo anterior, tres son los princi-
pales obstáculos que tiene el avance hacia el Estado
Constitucional y que identifico como icónicos del
Estado de privilegios: 1) La corrupción rampante y
el insaciable apetito por hacer negocios ilegítimos a
partir de los recursos públicos; 2) los abusos prove-
nientes de la práctica de heredarles o promoverles
curules, puestos de poder y cargos públicos a los fa-
miliares de los encumbrados circunstanciales o de
los encumbrados de siempre; y 3) la incapacidad
y distracción respecto de las responsabilidades en-
comendadas a causa de concentrase en depredar
recursos de la sociedad y a la frivolidad derivada de
sentirse privilegiado.
Por eso, el núcleo de mis reflexiones es el de
enfatizar y alertar las constantes tensiones a que
está sometida la evolución del Estado Social de
Derecho, dado que las resistencias causan el de-
terioro y debilidad de las instituciones concebidas
en el proyecto de nación contenido en la Consti-
tución. Y en ese sentido exhor-
tar a la sociedad en su conjunto
a exigirles, mediante procesos
institucionales a los actores po-
líticos, compromisos claros con
la ética y la honestidad, con la
impostergable mesura repu-
blicana, y con la eficacia que
justifique su presencia, para así
dar pasos definitivos a conseguir
que sean las instituciones las que
gobiernen, den seguridad a los
ciudadanos y a sus bienes, pro-
Desde mi perspectiva, la sociedad mexicana es
mucho más fuerte y sólida que nunca en la his-
toria de nuestra nación; el proyecto nacional se
mantiene y, aún sometido a enormes presiones
por la resistencia, por los vaivenes de la democra-
cia política, por la alternancia en el poder presi-
dencial y por los desafíos provenientes del exterior,
está vigente en el contenido de la Constitución. La
cuestión está en que la sociedad sea demandante
e intransigente de una clase política a la altura de
las circunstancias.
Eso es lo que está a debate y en construcción
en las elecciones de este año, más allá de las estri-
dencias propias y bienvenidas de la contienda, al
final lo importante será contar con el liderazgo que
convoque un frente social que soporte y apoye a las
instituciones para enfrentar con inteligencia, sensa-
tez y dentro de los límites republicanos al Estado
de privilegios, a la delincuencia organizada y a las
amenazas del exterior.
Por mi parte, seguiré ofreciendo mi modesta
contribución a ese propósito en congruencia a lo
señalado por el primer jefe del Ejército Constitucio-
nalista: “Para servir a la patria nunca sobra el que
llega ni hace falta el que se va”.
DEMIÁN CHÁVEZ/CUARTOSCURO

curen e impartan justicia y con-

duzcan los procesos de inversión
y competencia, evitando caer en
la tragedia o en la perversión de
que los controles recaigan o se
mantengan en una caterva de
delincuentes o en una facción
de intereses y de su fase supe-
rior: un conjunto de familias o
un sistema-cártel de partidos.

www.contralinea.com.mx 21
 OPINIÓN ARTÍCULO
MÉXICO
LOS FANTASMAS DE ANDRÉS
MANUEL LÓPEZ OBRADOR
ORLANDO ORAMAS LEÓN/PRENSA LATINA
F
antasmas viejos y nuevos vuelven a acom-
pañar la campaña electoral de Andrés Ma-
nuel López Obrador en su tercer intento
por llegar a la presidencia de México, esta vez al
frente del Movimiento de Regeneración Nacional
(Morena) y en alianza con otros dos partidos.
El abanderado para los comicios de julio de la
coalición Juntos Haremos Historia que integran,
además de Morena, los partidos del Trabajo y
Encuentro Social, vuelve a ser el más atacado en-
tre sus rivales políticos y, sobre todo, en los medios
privados de comunicación.
López Obrador, como se le conoce por sus si-
glas, va por la casa oficial de Los Pinos frente a
José Antonio Meade, exsecretario de Hacienda y
la carta del gubernamental Partido Revoluciona-
rio Institucional (PRI), en coalición con el Partido
Verde Ecologista Mexicano y Alianza Nacional.
También tiene en la contienda a Ricardo Ana-
ya, del Partido Acción Nacional, apoyado por un
desdibujado Partido de la Revolución Democrá-
tica y Movimiento Ciudadano.
Pero no cabe dudas de que el morenista es
el centro de la mayoría de los dardos envenena-
dos que predominan en las campañas electorales
mexicanas y que tienen a los principales medios
de comunicación privados como cardinales arti-
lleros.
El propio López Obrador afirma ser víctima
de una sucia guerra mediática, con laboratorio
incluido y participación internacional, a un gra-
do tal que rememora los tiempos calientes de la
guerra fría.
A López Obrador se le demoniza y el eventual
22 5 de febrero de 2018
triunfo es presentado como la antesala del caos
económico y financiero en México, a despecho de
que su programa de gobierno no entraña grandes
cambios para el país, salvo la prometida defensa
de los recursos naturales y la batalla contra la co-
rrupción.
No solo tiene Obrador de enemigo a la gran
prensa mexicana; también a otros diarios de la
prensa internacional.
El rotativo británico Financial Times da por se-
gura su derrota ante el priista Meade sin siquiera
ofrecer argumentos de fondo y a despecho de que
López Obrador encabeza, a estas alturas, las en-
cuestas electorales.
En el artículo titulado “Pronosticando el mun-
do en 2018”, firmado por Jude Webber, se afirma
que el candidato del partido oficial PRI sólo nece-
sitaría el 30 por ciento de los votos.
Sin embargo, llama la atención que para la
fecha de la publicación, a finales de diciembre
pasado, el “duro izquierdista”, como le llama We-
bber, tenía el 31 por ciento de las preferencias y le
sacaba 11 puntos de ventaja a Meade y 12 a Ana-
ya en la encuesta de la consultora Parametría.
Pero lo de Financial Times es apenas la punta
del iceberg. No es casual que el diario estadouni-
dense The Washington Post afirmara que el presi-
dente ruso, Vladimir Putin, estaría apoyando a la
campaña de López Obrador.
En el texto la autora, Frida Ghitis, dice que
los comicios pueden ser cerrados, pero que un
poco de ayuda del Kremlin, desde las redes so-
ciales, podría marcar la diferencia a favor del de
Morena.
 ARTÍCULO OPINIÓN

“La decisión depende de los mexicanos... bierno no altere eso y no lleve a cabo acciones,
Pero ahora tienen que hacerlo con el perturba- es claro el apoyo y contundente que ese régimen
dor conocimiento de que su destino está sien- político apoya a López Obrador, quien comulga
do influenciado no sólo por los políticos de su con sus ideas”.
vecino cercano en el norte, sino también por Ochoa no se quedó ahí; acotó que la victoria
la proximidad digital de la brigada cibernética de López Obrador en las urnas generaría cri-
rusa”, plantea Ghitis. sis, desconfianza, endeudamientos, desempleo
“Si López Obrador gana, Putin tendrá una y una devaluación del peso de más del 10 por
razón más para mostrar una sonrisa de satisfac- ciento.
ción propia. Eso es porque López Obrador no “Yo no tengo ningún problema de que desa-
sería una buena noticia para Estados Unidos”, ten una guerra sucia, lo he padecido... las bardas
añade la articulista, quien de paso anuncia ma- en Venezuela, quererme vincular al gobierno de
las noticias para los nexos entre Washington y su Venezuela, el quererme comparar con el fina-
vecino del Sur. do Chávez, con Maduro, el quererme comparar
Ghitis advierte que si gana López Obrador la con Putin, la injerencia supuesta de Rusia en las
relación con Estados Unidos se alteraría dramá- elecciones de México, todo eso; que soy mesiá-
ticamente y afectaría la cooperación en muchas nico, que soy populista, todo eso, no es decente
áreas importantes, incluyendo la lucha contra el pero está permitido”.
crimen, la seguridad fronteriza y el comercio. La frase es de López Obrador, para quien
En paralelo, tanto voceros internaciona- tales aprestos podrían conducir a promover la
les como de México violencia en los co-
también apelan a la micios de julio, cuan-
Voceros internacionales y mexicanos
“intromisión venezo- do además del nuevo
lana” en los comicios, apelan a la intromisión venezolana en los presidente se elegirá
por lo que tampoco es comicios. No es casualidad que en Cara- al pleno de la Cáma-
una casualidad de que cas aparecieran pintas pro AMLO ra de Diputados y el
en muros de Caracas Senado, nueve gober-
aparecieran carteles nadores y numerosos
dando vivas a López Obrador y firmados por el cargos municipales.
Partido Socialista Unido de Venezuela. Agregó que es peligrosa la desesperación que
Ya en los dos comicios presidenciales anterio- puede estar permeando la cúpula priista, ante lo
res se pretendió establecer una relación entre el que ha calificado como descrédito del gobierno
proceso bolivariano, sus dirigentes y el político de Peña Nieto y poca pegada de la candidatura
mexicano, sobre la base de la campaña perma- de Meade.
nente de descalificaciones que el tema Venezue- Entre tanto, la guerra contra López Obra-
la merece en medios locales. dor gana en intensidad y pierde en ética y argu-
López Obrador acusó al PRI de contratar mentos, como lo describe el periodista mexicano
al publicista venezolano Juan José Rendón para Jorge Gómez en la publicación digital Polemón:
generar una guerra sucia en su contra. La estrategia es simple: inventar lo que se
Rendón es bien conocido por sus maquina- pueda para atacar, para “bajar de las encues-
ciones contra el gobierno venezolano, tanto con- tas”, para restar puntos. Lo que sea sirve, aun-
tra el presidente Hugo Chávez como contra su que haya absurdo, aunque haya mentira, falacia
sucesor, Nicolás Maduro. e irresponsabilidad, aunque sea todo tan increí-
Presto salió a la palestra el presidente del ble que parezca ridículo. Experimentarán, cala-
PRI, Enrique Ochoa, quien dijo: “en Venezuela rán, cambiarán cuantas veces sea conveniente,
aparecen pintas favoreciendo a López Obrador, intentarán aquí y allá. El objetivo es simple: que
en un país que es autoritario. No hay manera Andrés Manuel López Obrador no sea presi-
de ir a pintar bardas en Venezuela y que el go- dente de México.

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 OPINIÓN ARTÍCULO

VIH
35 AÑOS DESPUÉS
SCIDEV.NET/PRENSA LATINA

L
ondres, Inglaterra. A 35 años de identifi- África –“las regiones donde vive la mayoría de las
car al virus de inmunodeficiencia humana personas con VIH”– todavía hay un largo camino
(VIH) como la causa del síndrome de inmu- por recorrer para alcanzar estos objetivos, según
nodeficiencia humana (sida), aún hay estigmatiza- señala Onusida en su informe de estado de 2017:
ción e ignorancia. Ending AIDS: progress towards the 90-90-90 targets.
VIH: estas tres letras significaban una sentencia Sólo un país africano, Botswana, se encuentra
de muerte hace 35 años, cuando Star Wars era solo entre los siete países del mundo que ya alcanzaron
una trilogía, cuando la primera computadora per- el objetivo 90-90-90, uniéndose a Camboya, Dina-
sonal estaba revolucionando la sociedad tal como marca, Islandia, Reino Unido, Singapur y Suecia.
la conocíamos, y cuando el virus se vinculó por pri- En América Latina y el Caribe, sólo cuatro
mera vez al sida. países han logrado al menos uno de los objetivos:
El 23 de enero de 1983, el científico Luc Mon- Brasil, Chile, Ecuador y Haití. Eso ocurre después
tagnier, del Instituto Pasteur de París, identificó por de que algunos países de la región avanzaran a pa-
primera vez el VIH como la causa del sida, una en- sos agigantados en su lucha contra la enfermedad,
fermedad entonces considerada rara y detectada en en especial Cuba, que se convirtió en 2015 en el
hombres homosexuales, primer país del mundo
que pronto se converti- en eliminar la transmi-
ría en una de las peores
América Latina, el Caribe y África –las sión del VIH de madre
epidemias en la historia regiones donde vive la mayoría de las per- a hijo.
humana. sonas con VIH–, lejos de atender al 90 por Según el informe
Sin embargo, esas ciento de los enfermos de Onusida, pese a los
tres letras han llegado a desafíos que aún restan,
significar algo muy dife- América Latina ha he-
rente en los últimos 35 años. Ahora, las personas cho importantes progresos.
pueden vivir con VIH, el conocimiento de la enfer- Por ejemplo, la cantidad de personas en trata-
medad ha mejorado sustancialmente y un niño hijo miento casi se duplicó en 6 años, pasando de 32 por
de madre VIH positiva puede nacer libre del virus. ciento en 2010 a 58 por ciento en 2016. No obs-
Para 2020, la aspiración es que el mundo haya tante, la situación no es la misma en toda la región,
logrado el llamado objetivo 90-90-90 propuesto y hay países como Bolivia, Guatemala, Jamaica,
por el Programa Conjunto de las Naciones Uni- Paraguay, República Dominicana y Surinam que
das sobre el VIH/Sida (Onusida), lo que implica aún intentan superar el tercio de seropositivos en
que el 90 por ciento de las personas infectadas por tratamiento.
el VIH/sida conozca su estado, que 90 por ciento Asimismo, entre 2000 y 2016, el aumento de la
de ellas reciba tratamiento antirretroviral, y que 90 cobertura de tratamiento, también redujo 12 por
por ciento de quienes estén en tratamiento tengan ciento la mortalidad en América Latina y 45 por
niveles indetectables del virus en la sangre. ciento en el Caribe.
No obstante, en América Latina, el Caribe y En los niños (0-14 años) “uno de los grupos más

24 5 de febrero de 2018

vulnerables”, los esfuerzos en la región ayudaron a
bajar las infecciones en 66 por ciento desde 2000,
y aumentar de 17 a 53 por ciento la cobertura de
tratamiento en esa población.
Estigma como freno
El problema es que, a pesar del progreso, el
estigma y la ignorancia siguen obstaculizando los
esfuerzos para combatir la enfermedad en los dos
Continentes donde reside la mayor población con
VIH. Muchos países aún deben trabajar para re-
vertir la estigmatización de ciertos segmentos de la
población, como los homosexuales y los usuarios de
drogas.
En Togo, por ejemplo, una encuesta del Centro
Nacional de Lucha contra el
Sida (CNLS) muestra que la
tasa de infección es de casi
una de cada cinco personas
entre los hombres homo-
sexuales, en comparación
con 2.4 por ciento a nivel
nacional.
En Ruanda, la prevalen-
cia entre las trabajadoras
sexuales se estima en 45 por
ciento en todo el país, y 51
por ciento en la capital, Ki-
gali, según una encuesta de-
mográfica y de salud lidera-
da por el gobierno en 2015.
“La discriminación que a menudo sufren estos
grupos les impide acceder a las pruebas de detec-
ción y el tratamiento antirretroviral”, dijo Claver
Dagnra, coordinador de CNLS en Togo, a SciDev.
Net.
Pero no es sólo en África donde este estigma
es devastador. Gracia Violeta Ross, presidenta de
la Red Nacional de Personas que Viven con VIH
y Sida en Bolivia, cree, por ejemplo, que “el estig-
ma es el problema más grave”. “En Bolivia”, dijo a
SciDev.Net, “hay muy poca información sobre el
VIH. El [prejuicio] actual es que se trata de una en-
fermedad que sólo debería preocupar a los grupos
de riesgo, como los hombres que tienen sexo con
hombres o las mujeres transgénero”.
Dado al éxito de las terapias existentes, y a me-
ARTÍCULO OPINIÓN
dida que aumentó la concientización en todo el
mundo, en los últimos años, el enfoque de la ges-
tión contra el VIH/sida se ha desplazado hacia la
necesidad de que todos los enfermos accedan al
tratamiento con medicamentos antirretrovirales a
medida. Sin embargo, como resultado, muchos ob-
servadores señalan que la prevención debe colocar-
se una vez más en el corazón de la campaña contra
el VIH/sida para detener su progreso.
En Colombia, por ejemplo, se estima que el uso
de condones en la población general varía entre 9
por ciento en jóvenes en ciertas ciudades medianas,
entre 20 y 30 por ciento en hombres y mujeres no
infectados, y hasta 96 por ciento en las trabajadoras
sexuales seropositivas.
La situación es casi la misma en Brasil, que ha
sido líder en la lucha contra
la enfermedad y que fue el
primer país en desafiar las
leyes de patentes que cubren
el medicamento antirretrovi-
ral AZT, cuando en 2007 el
gobierno brasileño suspen-
dió la patente del fármaco
efavirenz, lo que permitió al
país importar y fabricar un
genérico y reducir el costo
del tratamiento.
123RF
El principal desafío toda-
vía es luchar contra la pro-
pagación de la enfermedad
en áreas remotas. Allí, la
población es más vulnerable, con acceso limitado
a los servicios de salud y a la información, menores
ingresos, menos educación y menos capacidad de
las mujeres para exigir el uso del condón, además
de más casos de prostitución infantil.
“Desde que el acceso a los retrovirales es uni-
versal, el enfoque de prevención se perdió y el foco
está solo en la atención”, dijo a SciDev.Net Felipe
Varela Ojeda, investigador del Centro de Análisis e
Investigación de Fundar en México.
Y en especial, sobre este aspecto de la concien-
tización, Marcelo Vila, consultor subregional sobre
VIH, tuberculosis y hepatitis en Argentina conside-
ra que “el mayor desafío aún es el diagnóstico”.
“Muchas personas aún no saben que están in-
fectadas”, dijo a SciDev.Net.
www.contralinea.com.mx 25
 OPINIÓN ARTÍCULO

GOBIERNO FRANCÉS
QUIERE PONER MANO DURA
EN TRATAMIENTO A MIGRANTES
LUISA MARÍA GONZÁLEZ/PRENSA LATINA

P
arís. El gobierno de Francia comienza el año ban la condición de asilados, un aspecto que genera
con una intensa labor dirigida a impulsar las preocupaciones y no poca polémica.
trasformaciones prometidas por el presidente Para justificar ese endurecimiento en el trato
Emmanuel Macron, proyecto en el cual sobresale, a los llamados migrantes económicos, el gobierno
entre los temas prioritarios, una nueva ley de asilo. alude que la llegada de indocumentados en los últi-
En las primeras semanas de 2018 las autori- mos años alcanza niveles inéditos: según la Oficina
dades trabajan en la elaboración del texto de la de protección a los refugiados y apátridas (Ofpra)
normativa, el cual deberá ser presentado próxima- las demandas de asilo aumentaron en 17 por ciento
mente ante el Consejo de Ministros y luego en la durante 2017, hasta llegar a 100 mil 412.
Asamblea Nacional. Sin embargo, datos de esa misma institución in-
Aunque todavía está en fase de terminación, las dicaron que sólo se respondió de forma positiva al
principales figuras del Ejecutivo ya divulgaron las 36 por ciento de las solicitudes, inferior al 38 por
bases de la reglamentación que busca poner “mano ciento reportado en 2016.
dura” en el fenómeno migratorio, después de varios Asimismo, en comparación con otros países eu-
años de “laxitud”. ropeos, la nación gala
El jefe de Estado tiene una bajísima tasa
aseveró recientemente
Francia justifica el endurecimiento en de aceptación de asila-
que los principales ejes el trato a los migrantes económicos, al dos, ubicada en 2016 en
de la ley son mantener asegurar que la llegada de éstos en los un refugiado por cada 1
la tradición gala de aco- últimos años alcanza niveles inéditos mil 340 habitantes. De
ger a refugiados, pero al su lado, Alemania tie-
mismo tiempo expulsar ne una tasa de uno por
a los llamados migrantes económicos. cada 141 habitantes, y Suecia de uno por cada 101.
Al visitar la comuna de Calais, uno de los epi- Los detractores de la nueva ley sostienen que
centros de la crisis migratoria en Francia y en Eu- París puede hacer mucho más para ayudar a perso-
ropa, el mandatario prometió que se otorgará asilo nas que pusieron en riesgo su vida a fin de llegar a
a todos los foráneos que reúnan las condiciones re- Europa, y cuestionan el impacto nefasto de las nue-
queridas. vas regulaciones.
Sin embargo, sostuvo, “hay que garantizar el re- “Eritreos, sudaneses o sirios, huidos de sus paí-
torno de quienes no tienen ninguna posibilidad de ses, torturados en Libia, explotados por los trafican-
integrarse en Europa”, porque Francia “no puede tes, aterrorizados en el Mediterráneo y llegados a
acoger a todo el mundo”. Europa por Grecia o Italia, pronto podrían verse
En consecuencia, la normativa deberá incluir privados de la libertad en Francia”, lamentaron in-
procedimientos más rigurosos para garantizar la telectuales y sindicalistas en una declaración publi-
expulsión del territorio nacional de quienes no reci- cada en el rotativo Le Monde.

26 5 de febrero de 2018
 ARTÍCULO OPINIÓN

Los firmantes, que durante la campaña electo- En consecuencia, miles de indocumentados

ral del año pasado apoyaron a Macron, mostraron suelen reunirse en esa localidad para intentar cru-
ahora su decepción por el rumbo tomado en mate- zar hacia el otro lado del Canal de la Mancha, pero
ria migratoria. el cierre de las fronteras británicas provoca grandes
“A nuestros ojos (...), vuestra presidencia se ubi- concentraciones de personas que se ven obligadas a
caba bajo los auspicios de un humanismo respon- permanecer en la parte francesa.
sable y asumido. (...) Ahora nos despertamos en un En esa zona, en 2016 el entonces gobierno so-
país donde se le arrebatan las cobijas a los migran- cialista evacuó a miles de foráneos que vivían en el
tes en Calais, donde se laceran sus tiendas de cam- mayor campamento de migrantes de Europa, co-
paña en París, donde ellos pueden perderse, con nocido como “la jungla de Calais”, a causa de las
las manos y los pies congelados, en las pendientes precarias condiciones.
nevadas de la frontera franco-italiana”, señalaron. Esa problemática fue uno de los principales te-
Por otro lado, varios diputados socialistas mos- mas en la agenda de un encuentro entre Macron
traron su indigna- y la primera minis-
ción ante la postura tra británica The-
del jefe de Estado resa May, tras el
y la preocupación cual anunciaron un
ante la posibilidad nuevo acuerdo di-
de que “el huma- rigido a “fortalecer
nismo quede eclip- la gestión conjunta
sado”. de nuestra frontera
De acuerdo común”.
con los legislado- En este sentido,
res, “nuestro temor Londres se com-
es que el acceso al prometió a destinar
derecho (de asilo) se unos 50 millones de
dificulte para mu- euros adicionales
chos migrantes que a mejorar la situa-
necesitan de protec- ción de la frontera
ción, y que merecen Calais, como parte
tener ese derecho, de un incremento
123RF

así como a un exa- de la cooperación

men sincero”.
Tales cuestiona-
mientos se unen a las muchas críticas formuladas
por asociaciones humanitarias, según las cuales las
nuevas reglas solo implicarán un empeoramiento
de la situación para los indocumentados.
Por nuevos acuerdos
con Reino Unido
Como parte de la nueva política migratoria,
un aspecto central son las negociaciones con Rei-
no Unido para compartir las responsabilidades en
la gestión de la situación en Calais, enclave francés
desde donde parte el eurotúnel para llegar a suelo
británico.
bilateral.
Según el gobier-
no británico, esa partida se sumará a los 113 mi-
llones de euros invertidos en los últimos tres años
y será empleada para apuntalar la seguridad con
nuevas vallas, cámaras de circuito cerrado y tecno-
logía de detección con infrarrojos.
Otro punto importante es el trato a los menores
migrantes que viajan solos y tienen intenciones de
reunirse con familiares en Reino Unido, quienes
tienen derecho a ser admitidos.
En este tema, Francia reclama una mayor rapi-
dez y efectividad en el análisis de los casos para dar
respuestas con la menor demora posible, y también
en las solicitudes de asilo y los demandantes de reu-
nificación familiar.

www.contralinea.com.mx 27
 ANÁLISIS PORTADA

GUERRA
CLIMÁTICA
PROGRAMA HAARP Y
DESASTRES EN MÉXICO
El Proyecto HAARP podría estar detrás del terremoto que sacudió el Sureste
mexicano el 8 de septiembre de 2017. El programa, desarrollado por la milicia
estadunidense, es un arma de guerra climatológica incertado en el llamado bio-
terrorismo de Estado. “Forma parte de un sistema integrado de armamentos de
consecuencias ecológicas potencialmente devastadoras”
JORGE RETANA YARTO, ECONOMISTA Y MAESTRO EN FINANZAS; ESPECIALIZADO EN ECONOMÍA INTERNACIONAL E INTELIGENCIA PARA LA SEGURIDAD
NACIONAL; MIEMBRO DE LA RED MÉXICO-CHINA DE LA FACULTAD DE ECONOMÍA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO

WWW.WIKIPEDIA.ORG

28 5 de febrero de 2018

P
odemos entender la guerra climática
como un conflicto bélico que utiliza
los cambios severos en las condicio-
nes climáticas que generan modificaciones
radicales en las condiciones de vida de
ciertas sociedades, restringiendo el acce-
so a los recursos naturales (agua, energía,
alimentos). Lo que provoca alteraciones
en los equilibrios sociales, ambientales,
poblacionales, fronterizos, incluso limpiezas
étnicas, todo ello, ocasionado mediante
instrumentos explícitos, procesados, con
fines militares, de ofensiva contra un ad-
versario.
El objetivo sustancial es generar un co-
lapso o catástrofe social, temporal o per-
manente, lo cual también puede no ser
definitivo. En las civilizaciones antiguas,
incluso en las mesoamericanas prehispá-
nicas, los colapsos sociales de origen cli-
mático, pero espontáneos, se ubican como
causas de extinción y migraciones masivas
o declinación civilizatoria. La gran dife-
rencia hoy es que estos mega procesos pue-
den ser inducidos militarmente.
Hay procesos en la actualidad, que ra-
yan en los límites de la ciencia ficción. Es
el caso del Proyecto HAARP y su influen-
cia en los sismos, terremotos, maremotos y
huracanes y otros (https://www.youtube.com/
watch?v=Y3YFJZBdB1U) que han azotado
distintas regiones y países del planeta. Par-
ticularmente, el caso del subcontinente su-
ramericano (vastas inundaciones, dada la
alteración de los flujos fluviales en distintos
países) y, recientemente, Centroamérica
y México (huracanes y sismos) llaman la
atención, porque coinciden con una activi-
dad redobladamente intensa de las antenas
instaladas por el Programa HAARP (180,
en un radio de 14 km2), un programa mi-
litar del Ejército de Estados Unidos, que
emite rayos electromagnéticos de alta fre-
cuencia hacia la ionósfera con el objeto de
modificar el ambiente climático, empleado
como arma militar.
PORTADA ANÁLISIS
Si no estuvieran involucrados en su in-
vestigación y testimonios, análisis escritos
y experimentos, científicos de renombre e
instituciones y gobiernos de países muy se-
rios, debiéramos considerarlo un tema de
la macro-ficción. Después de todo, la Guerra
de las galaxias, cuando se anunció como pro-
yecto para iniciar casi de inmediato, no era
más que una mega ficción político-militar
y bélica (en aqurl momento, era tecnológi-
ca y financieramente inviable, imposible).
Se usó la técnica de “engañar al enemigo”
(la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéti-
cas) con movimientos e iniciativas ficticias.
Hoy es distinto: contemporáneamente, el
HAARP forma parte de aquella obsesiva y
posible guerra en y desde el espacio sideral
para derrotar a un gran enemigo.
Conocimos de este proyecto el 20 de
noviembre de 1994 en un periódico de
Alaska, el Anchorage Daily News. Se aludía
a peligrosas investigaciones militares en el
transcurso de las cuales se habrían estado
enviando haces de partículas desde la su-
perficie de la Tierra hacia la ionosfera. Se
trataba del High-frequency Active Aural Research
Program (Programa de Investigación de la
Aurora Activa de Alta Frecuencia), parte de
la Iniciativa de Defensa Estratégica (SDI),
que nunca desapareció.
La explicación ofrecida por el Centro
Nacional de Investigación en Ciencias de
Bolivia es la siguiente: “se trata de un pro-
yecto de ‘investigación’ creado en 1990 para
monitorear las variaciones de ondas dentro
de esa sección de la atmósfera llamada io-
nosfera, que absorbe los rayos ultravioletas
del sol transformándolos en iones y electro-
nes, transmisores de ondas radiales y telúri-
cas, que pueden modificarse artificialmente
con descargas electromagnéticas para com-
pactar y re-direccionar esas ondas con fines
diversos” (https://www.bibliotecapleyades.net/
sociopolitica/sociopol_weatherwar30.htm).
Pero otros científicos e investigadores es-
pecializados y de alto nivel (en geofísica y
www.contralinea.com.mx 29
 ANÁLISIS PORTADA
geoingeniería) lo ubican con toda precisión
en la línea de otros programas militares exis-
tentes y puestos en marcha por el gobierno
y el Ejército de Estados Unidos, aunque
ambos lo nieguen públicamente y en forma
reiterada.
Su objetivo, entonces, es modificar las
El proyecto condiciones de la ionosfera (parte de la at-
militar mósfera terrestre ionizada permanentemen-
te debido a la radiación solar) introduciendo
HAARP busca cambios químicos en su composición (lo
modificar las que llevaría consigo un cambio climático),
que pudiera conducir a lograr el bloqueo
condiciones de las comunicaciones mundiales, también
de la ionosfera llamado “cegar al enemigo”, inutilizando
sus dispositivos informáticos, digitales, sate-
al introducir litales, comunicacionales, etcétera, y poder
cambios derrotarlo sin disparar una sola arma de
ningún tipo.
químicos en su Es la victoria de ensueño para cualquier
composición ejército muy poderoso ante uno o unos ene-
migos igualmente poderosos. El libro Angels
don’t play this harp (Los ángeles no tocan esta arpa),
del científico Nick Begich y la periodista
Jeanne Manning, arrojó diversas conclu-
siones: las dos más relevantes fueron que el
envío de haces de partículas electromagné-
ticas hacia la ionosfera modificaría la situa-
ción de ella y producirá calentamiento en la
misma; y que el proyecto no es más que la
explotación o manipulación de la ionosfera
con fines estrictamente militares.
Existen otros “calentadores ionosféri-
cos” que funcionan en Puerto Rico (tam-
bién de Estados Unidos), Noruega (de la
Unión Europea) y Rusia. La parte más di-
rectamente bélica del programa se constata
dado que la cooperación entre el Ejército
estadunidense y la Universidad de Alaska
debe llevar la obtención de un “escudo an-
ti-misiles” defensivo, muy barato (he aquí
una razón central del proyecto), mediante
la manipulación geofísica, aprovechando
también las grandes reservas de gas natu-
ral en aquel estado de la Unión Americana
(Alaska).
30 5 de febrero de 2018
El programa (en una de sus derivacio-
nes) está vinculado a las disputas energéticas
con Rusia en la zona del Ártico, en donde
ambos ejércitos han desarrollado empla-
zamientos militares pesados. La doctora
Rosalie Bertell (científica en epidemiología,
de gran prestigio que ya falleció) dijo que el
HAARP “forma parte de un sistema inte-
grado de armamentos, de consecuencias
ecológicas potencialmente devastadoras”
(su conferencia en Cambridge, 4 de junio de
2015, se puede escuchar en Youtube).
En suma, estamos ante un arma de
guerra climatológica, una de las formas
postmodernas de la guerra entre grandes
potencias mediante la geoingeniería, el más
descomunal “bio-terrorismo de Estado”.
Y agregó: “HAARP es parte integral de
una larga historia de investigación y desarro-
llo espacial de naturaleza militar deliberada.
Las implicaciones militares de la combina-
ción de estos proyectos son alarmantes…
La capacidad de la combinación HAARP/
Spacelab/cohete espacial de producir canti-
dades muy grandes de energía, comparable
a una bomba atómica, en cualquier parte
de la tierra por medio de haces de láser y
partículas, es aterradora.
“HAARP podría contribuir a cambiar
el clima bombardeando intensivamente
la atmósfera con rayos de alta frecuencia.
Convirtiendo las ondas de baja frecuencia
en alta intensidad, podría también afectar
a los cerebros humanos, y no se puede ex-
cluir que tenga efectos tectónicos. En forma
más general, HAARP tiene la capacidad
de modificar el campo electromagnético de
la Tierra. Es parte de un arsenal de ‘armas
electrónicas’ que los investigadores militares
de Estados Unidos consideran una ‘guerra
más suave y bondadosa’”, estimó. (https://
liberacionahora.wordpress.com/informacion-alter-
nativa-y-nuevos-paradigmas/proyecto-haarp/)
En paralelo, en torno a este tema, se ha
desarrollado una guerra informativa como
en otros casos similares (por ejemplo, en

cuanto a los experimentos reales y casos de
aplicación para la inoculación del cáncer),
una disputa por “la verdad” entre una cierta
comunidad científica y el poder de un gran
Estado, todo su dinero, su Ejército y sus
aparatos de comunicación para dominar a
la opinión pública, desmintiendo a algunos
prestigiosos científicos.
Allí encontramos otro de los grandes
ensueños del poder: el control social lo más
severo y amplio posible. Pero la clave que
conecta este programa militar con sus efec-
tos en fenómenos naturales desastrosos, se
menciona y resume en lo siguiente: desde
una perspectiva científica, los potenciales
y reales efectos en movimientos telúricos
ocurridos recientemente, son posibilidad
efectiva.
Otro científico de renombre mundial,
Michio Kakú, afirmó recientemente que el
programa HAARP es el responsable de la
oleada de desastres naturales (“huracanes
PORTADA ANÁLISIS
123RF
Inundaciones inusuales, atribuidas al arma
de guerra climatológica
artificiales”, que otro científico de la NASA,
de apellido Rodie, llamó “creados por el
hombre”), debido al rociamiento de los cie-
los con nano-partículas, cuyo efecto central
es la modificación climática.
Según Rodie, mediante el estudio de los
más recientes huracanes, descubrió “pautas
sospechosas en la trayectoria de los huraca-
nes” como “aspectos brumosos y patrones
de ola, habituales en las estelas”, propios
de “agentes químicos pulverizados”, lo que
pone de manifiesto “la existencia de ma-
teriales de geo-ingeniería” emplazados en
dicho espacio (https://www.youtube.com/wat-
ch?v=viMH3K2xmpI).
En otras palabras, el HAARP es un
“calentador ionosférico” que se utiliza para
experimentar la modificación focalizada de
la turbulencia del plasma (gas de baja den-
sidad en condiciones normales) contenida
en la ionosfera, con el objetivo de aumentar
la densidad de dicho gas iónico. Cuando la
www.contralinea.com.mx 31
 ANÁLISIS PORTADA
123RF
El planeta Tierra, amenazado por los
experimentos de Estados Unidos
densidad de ese gas aumenta, surgen turbu-
lencias y nubes de plasma multicolores que
se conocen como auroras.
Es decir, el HAARP es capaz de fabricar
auroras artificiales bajo la forma de nubes
de plasma con mayor densidad, en cual-
quier punto del planeta que se le ocurra
al Pentágono. Y por tanto puede también
modificar el clima, a partir de considerar a
la ionosfera un activo estratégico de orden
militar para las nuevas guerras climáticas
(https://www.bibliotecapleyades.net/sociopolitica/
sociopol_weatherwar30.htm).
Entonces, la hiperactividad electro-
magnética en las antenas emplazadas del
HAARP en Gakona, Alaska, coinciden con
la presencia de emisión de señales (bombar-
deo de nano-partículas) hacia la ionosfera,
antes de la ocurrencia de movimientos sís-
micos.
En Bolivia, el Observatorio de Tarija re-
gistró manchas solares (nubes luminiscentes
32 5 de febrero de 2018
o auroras boreales) antes del desastre natu-
ral causado por grandes inundaciones, que
devastó áreas agrícolas ante el colapso sin
precedentes de las cuencas fluviales, con
decenas de fallecidos y unos 200 mil dam-
nificados. Los inusuales desbordes se exten-
dieron a algunas zonas rurales de Brasil y
Paraguay, región en donde desaparecieron
40 mil cabezas de ganado, precipitando una
crisis alimentaria más o menos acotada.
Por las mismas fechas, un devastador
huracán destrozó los cultivos de café en
Colombia; y en Ecuador, las autoridades
reportaron, con asombro y temor, la tam-
bién inusual actividad del volcán Tungura-
hua (150 kilómetros al Sur de Quito), dentro
de un rango de tiempo que comprende los
días 12, 18 y 20 de enero de 2014. El propio
Observatorio de Tarija, estableció certeza
sobre los “efectos asociados a la compleji-
dad del campo magnético en la superficie
solar que interactúa con el magnetismo te-
rrestre”, como son:
• “Interrupción en comunicaciones tele-
fónicas,
• apagones de plantas generadoras de
electricidad,
• daños a las instalaciones de sistemas de
comunicaciones,
• mal funcionamiento de satélites,
• alteración en los GPS,
• aumento de la actividad geomagnética
que produce fabulosas auroras boreales (fe-
nómeno en forma de brillo o luminiscencia
que aparece en el cielo nocturno) alrededor
del círculo polar ártico, e incluso auroras
australes.”
Y de allí que, recientemente, otras fuen-
tes han afirmado que el HAARP es respon-
sable del terremoto ocurrido en México
de magnitud 8.2 (del 7 de septiembre de
2017, para concentrarnos sólo en este, sin
explicar con toda suficiencia la aseveración).
Ello porque en el estado de Texas, Estados
Unidos, se produjo la “siembra de nubes
antes del huracán” (se hizo el 24 de agosto
 PORTADA ANÁLISIS

de 2017, y se ha hecho ya desde 2011), lo

que provocó que se amplificara su impacto
devastando regiones de ese estado, propi-
ciando también grandes tormentas, expe-
rimento calificado como “un gran éxito”,
porque la tormenta se prolongó más de lo
normal y con mayor fuerza que la natural.
Puede ser también una vía para provocar
inundaciones, tormentas eléctricas podero-
sas, sequías y hambrunas (http://conlaorejaro-
ja.com/haarp-el-arma-todopoderosa).
Entre los días 4 y 6 de septiembre, pre-
vios al primer terremoto en México en el
Sur-Sureste mexicano, se produjo la más
grande tormenta solar (fulguraciones, les
llaman también) de los últimos 10 años
(justo como sucedió cuando se produjo el
huracán Katrina, en 2005, uno de los cinco
más devastadores en la historia de Estados
Unidos).

El huracán Irma –previo al primer te-
rremoto en México– se desarrolló el 30 de
agosto en Cabo Verde; dadas las condicio-
nes favorables, se intensificó rápidamente
y en 24 horas se convirtió en categoría 2 y
luego, en un huracán mayor cuya intensi-
dad fluctuó, pero el 4 de septiembre (sólo
3 días antes del primer terremoto en Méxi-
co) subió a categoría 5 con vientos de 295
km/h (The Washington Post, 6 de septiembre
de 2017). Agreguemos que en este contexto,
la actividad del volcán Popocatépetl en Mé-
xico y el volcán de Fuego en Guatemala fue
reiterada durante 2017: fuertes fumarolas e
incluso lava, en el segundo.
Se aprecia, entonces, en la superficie, un
primer patrón de tres piezas: intensas fulgu-
raciones solares/presencia progresivamente
fortalecida de huracanes/y sismos de alta
intensidad/con actividad volcánica, antes
y después, en donde el trayecto es variable,
porque el huracán que sigue a la tormenta
solar puede iniciar en una zona geográfica y
desplazarse a otra, en donde alcanza su ma-
yor fuerza, y en un territorio nacional cerca-
no puede sobrevenir el movimiento telúrico.
123RF
El Proyecto HAARP podría incidir en el
cambio climático
¿Será así? o ¿fue coincidencia la sucesión de
etapas? Ojalá que los más capacitados nos
hicieran luz sobre esto, para no dejar de
lado el tema de fondo.
Volviendo al HAARP y sus experimen-
taciones, es posible, como sucede desde
hace decenas de años, que en un momento
dado, el macro-experimento pueda salirse
de control o superar las previsiones y cál-
culos (no se hace con ratas o conejos, sino
en una región) en sus impactos, magnitudes,
intensidad, por lo menos en forma parcial.
Es probable también, que –opinan algunos
especialistas la guerra climatológica haya
comenzado (como lo sostiene el profesor
Michel Chossudovsky en Global Reserch, 20
de diciembre de 2007) o que esté en prepa-
rativos de intensificación experimental (de
allí los fenómenos presenciados en distintas
zonas geográficas).
Otros autores hablan de “declararle
la guerra al cambio climático” (no en sen-

www.contralinea.com.mx 33
 ANÁLISIS PORTADA
HAARP incidiría en los movimientos
tectónicos
tido militar) como medida defensiva de la
humanidad (caso del famoso ecologista es-
tadunidense Bill McKibben), y no hay que
olvidar que Donald Trump retiró en junio
de 2017 a Estados Unidos del acuerdo con-
tra el Cambio Climático de París, evidente-
mente para actuar con mayor libertad en el
tema, y una vez visto que las tensiones con
otras potencias en distintas regiones se han
recrudecido a partir del presente gobierno
de Estados Unidos. Obviamente, son todos
datos o piezas de un gran rompecabezas.
El caso del fuerte temblor en el sureste
mexicano y en Guatemala (el primero) que
hizo que se girara una Alerta de Tsunami,
llamó también la atención por los múltiples
destellos en el cielo emanados del Sol, de-
bido a mega explosiones solares (“tormen-
tas geomagnéticas”). Aquí, el punto está,
en dilucidar si tales explosiones solares son
efecto de las manipulaciones geofísicas en la
ionósfera, parte de la atmósfera en donde
34 5 de febrero de 2018
123RF
actúa la radiación solar, o no lo son. Por-
que a tales inducciones o manipulaciones,
habría que agregar la pre-existencia de la
“falla tectónica de San Andrés”, otra “falla
tectónica” que involucra la “Placa de Co-
cos” y que pasa por una parte importante
del territorio nacional, causante de movi-
mientos telúricos relativamente recurrentes,
todo ello, anterior al programa HAARP.Y
luego, está también el llamado “cinturón
de fuego” (zona de alta actividad sísmica
y volcánica) en el cinturón que bordea el
Océano Pacífico (https://www.youtube.com/
watch?v=o_qKuKFvlAY).
Son, así, un conjunto de factores geoló-
gicos y tectónicos difícilmente resumibles en
un solo factor causante: HAARP. Pero No
es lo que afirmamos, sino que, hablamos de
poderosos factores inductivos desde los pro-
cesos desarrollados por dicho programa. Si
nada de esto fuera posible, la propia guerra
climática sería una ficción.

La gran pregunta es entonces: ¿cómo
influye el HAARP en los movimientos tec-
tónicos? ¿o no influye en realidad? Una
opinión más o menos consensual, es que
los movimientos telúricos recientes están
más relacionados con la actividad del Sol,
con las tormentas electromagnéticas que
impactan y modifican el campo electro-
magnético de la Tierra, y derivan en su
capacidad de inducir movimientos tectó-
nicos, posiblemente: a) si la secuencia que
antes anotamos fuera válida, con una pro-
bada relación de causalidad entre sí; y b) si
como opinan algunos especialistas, las ful-
guraciones solares, al modificar el campo
electromagnético y llegar a la Tierra, acti-
van el movimiento volcánico y tectónico, ya
que las “tormentas solares”.
Y estos son: “(liberación súbita de radia-
ción electromagnética) y fuertes eyecciones
de masa coronal (onda hecha de radiación
y viento solar que se desprende del Sol)
(…) La primera fulguración tuvo lugar el
pasado 4 de septiembre, cuando (…) se
observaron perturbaciones magnéticas (…)
durante la noche del 6 al 7 de septiembre.
Sin embargo, el 6 de septiembre, poco an-
tes de las 12:00 horas GMT, se produjo una
fulguración que ha sido la más intensa de
los últimos 10 años, y que emitió partícu-
las de alta energía (…),en el sol se produ-
jo el equivalente a un terremoto, con una
onda expansiva importante (…) Había una
eyección de masa coronal muy rápida, a
bastante más de 1 mil km/segundo y te-
níamos claro que llegaba a la Tierra (…)
Desde ese día, el sol ha seguido explotan-
do” (http://www.prensalibre.com/internacional/
detectan-la-llamarada-solar-mas-potente-del-ulti-
mo-decenio).
La realidad de todo esto está en una
declaración oficial del Parlamento ruso (la
famosa Duma) en agosto de 2002, que con-
sidera el programa HAARP como parte
de una carrera armamentista de Estados
Unidos, al crear “nuevas armas integrales
PORTADA ANÁLISIS
de carácter geofísico que puede influir en
la tropósfera [capa de la atmósfera terrestre
que está en contacto con la superficie de la
Tierra] con onda de radio de baja frecuen-
cia”, lo que constituye un “salto cualitativo
comparable al de las armas convencionales
hacia las armas atómicas”.
Y agregaron: “la radiación es transmi- La modificación
tida en una frecuencia que excita a la reso- del clima ofrece
nancia ciclotrónica (se refiere al proceso de
aceleración ionosférica, JRY) de electrones al combatiente
para calentar y acelerar las partículas car- en la guerra una
gadas. Este incremento en la energía puede
causar ionización de partículas neutras, las amplia gama
cuales son entonces absorbidas como parte de posibles
de la región, de este modo se va incremen-
tando la densidad de las partículas cargadas opciones para
de la región”. Además, acusaron al progra- derrotar o
ma iónico del Pentágono de ser causante
de la ola de calor con más de 40 grados coercer a un
que Rusia padeció en el 2010 con muchas adversario
muertes (https://www.bibliotecapleyades.net/so-
ciopolitica/sociopol_weatherwar30.htm).
En este tema muchas puertas quedan
abiertas, pero no perdamos de vista que la
lógica de los grandes poderes en la historia
de la humanidad es implacable, y el criterio
rector es siempre el logro de la supremacía
in-contrastada. Dicen los abogados que “a
confesión de parte, relevo de pruebas”.
Sobre ello nos ilustra el profesor cana-
diense Michel Chosudovsky en la fuente
antes citada: “la modificación del clima,
según el documento de la Fuerza Aérea
de Estados Unidos. AF 2025 Informe Fi-
nal, ‘ofrece al combatiente en la guerra una
amplia gama de posibles opciones para
derrotar o coercer a un adversario’; sus
capacidades, dice, se extienden a la provo-
cación de inundaciones, huracanes, sequías
y terremotos: la modificación del clima se
convertirá en parte de la seguridad interior
e internacional y podría ser realizada unila-
teralmente”.
No se requieren más comentarios. Su-
ficiente.
www.contralinea.com.mx 35
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

AUSTRIA:
UNA REALIDAD
EL ASCENSO DE LA
EXTREMA DERECHA
EN EUROPA
La victoria de la extrema derecha en el país transalpino no es una sorpresa. Se trata
de otra forma de dominio para asegurar la continuidad de un capitalismo salvaje.
Busca sustituir el conflicto económico social, de lucha de clases, por otro de tipo
etnonacionalista. El ascenso del fascismo también deja al descubierto la profunda
crisis de los grupos dirigentes de la Unión Europea y el descrédito de los partidos de
izquierda de papel

ALESSANDRO PAGANI, HISTORIADOR Y ESCRITOR; MAESTRO EN HISTORIA CONTEMPORÁNEA; DIPLOMADO EN HISTORIA DE

MÉXICO POR LA UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Y EN GEOPOLÍTICA Y DEFENSA LATINOAMERICANA POR LA
UNIVERSIDAD DE BUENOS AIRES

DAVID MANRIQUE

36 5 de febrero de 2018

S
e forma en Austria un gobierno de
claras tendencias nacionalistas. Pero
no es todo: una parte muy conspi-
cua de las fuerzas políticas que lo integran
se destaca por la pertenencia a la muy
variada galaxia de la extrema derecha y
neofascista, empezando por el Partido de
la Libertad de Heinz-Christian Strache.
El suceso denota la dirección que una
parte siempre más amplia de Europa está
tomando.
El escenario es muy complejo. Al-
gunos políticos austriacos llaman a ex-
tender la ciudadanía de este país a los
ciudadanos italianos de habla alemana
y que viven en la región italiana fronte-
riza con Austria Trentino-Alto Adige (la
mayoría de éstos viven en las pequeñas
ciudades de Bolzano y Brunico). Las
declaraciones levantan no pocas dudas
e inquietudes. No sólo porque estos úl-
timos hacen parte de una minoría lin-
güística y cultural bien protegida por las
políticas de los gobiernos italianos y por
la Constitución de la República Italiana,
sino también porque la intención de re-
conocer a los ciudadanos de otras nacio-
nes la ciudadanía propia, bajo el nombre
de una comunidad de raíces “étnicas”,
va más allá de las fronteras de un país.
Tal pretensión pone en duda la discusión
la soberanía de otras naciones y recuerda
fantasmas recientes.
Al hacer paralelismos históricos, y sin
establecer ecuaciones históricas inmedia-
tas, hay que mencionar que toda la polí-
tica de expansión de Hitler en la década
de 1930 se basaba en la reivindicación de
un “espacio vital” para las poblaciones de
habla alemana, como también de la bús-
queda de vías de unificación territorial
entre Alemania y las minorías alemanas
ubicadas en Europa, sobre todo en las re-
giones orientales y fronterizas con Rusia.
Cómo olvidarnos de la cuestión de los
“sudetos”, la minoría alemana que vivía
INTERNACIONAL ANÁLISIS
en los Sudetes, una parte de la Checoslo-
vaquia de ese entonces, país que en 1938
fue –al comienzo– amputada de una par-
te de sus territorios y por fin fragmentada.
Este hecho representa por cierto un pre-
cedente histórico, más que un paralelis-
mo. Los “Sudetendeutche”, unos cuatros
millones, vivían alrededor de la región de
los montes Sudetes, y en las áreas fron-
terizas de la actual República Checa, así
como en las llamadas “Sprachinseln”, los
territorios lingüísticos de las regiones his-
tóricas de Boemia y Moravia. Las fuertes
reivindicaciones de Hitler fueron acepta-
das, en esa época, por parte de naciones
y clases dirigentes cómplices de las polí-
ticas revanchistas, nacionalistas, fascistas
y reaccionarias que estaban tomando el
control en Europa.
Mussolini y Hitler sabían que el sis-
tema de acuerdos diplomáticos y equili-
brios geopolíticos establecidos al fin del
primer conflicto mundial tenía los días
contados. Por eso jugaban muy fuerte
a levantar el precio, hasta llegar a una
guerra. Hoy no tenemos que enfrentar-
nos a dictadores, pero el enemigo es aún
más complejo. Hoy enfrentamos en la
Unión Europea el proyecto hitleriano de
una Europa económica y políticamente
bajo el yugo de la burguesía imperialista
alemana. Una Unión Europea que hu-
biera debido gestionar –como institución
colectiva– los procesos de integración y
globalización a favor de los Estados-na-
ciones que hacen parte y que, hoy en
día en la crisis estructural en la cual se
encuentra, sacan afuera los viejos fantas-
mas del nacionalismo que en esta región
ha provocado una hecatombe de muer-
tos, si pensamos a la Primera y Segunda
Guerra Mundial.
Un precedente histórico no muy lejano
lo encontramos también en los caminos
de disgregación política y etnonacionalis-
ta en la antigua Yugoslavia. Frente a los
www.contralinea.com.mx 37
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
movimientos de segmentación de los te-
rritorios, como ya había pasado en 1914
y luego en entre 1939 y 1940, se notaba
desde las regiones de los Balcanes los inte-
reses por parte del imperialismo europeo y
estadunidense de soplar sobre las reivindi-
caciones nacionalistas.
Alemania in primis, había llevado ade-
lante sus propios intereses, obstaculizando
los débiles intentos de una recomposición
negociada, y luego fortaleciendo los movi-
mientos de independencia. Esto también
es un inquietante y peligroso precedente
histórico que nos hace pensar en lo que
ya analizamos a detalle en la serie de artí-
culos publicados bajo el título “La guerra
sin límites”.
Italia –obviamente– fue cómplice de
estas políticas. En 1994, con la adopción
de leyes sobre la ciudadanía relacionada
DAVID MANRIQUE
38 5 de febrero de 2018
con los exciudadanos italianos que, luego
del acuerdo de paz de Paris del 1947 se-
guían viviendo en los territorios que ha-
cían parte ya de la Croacia yugoslava (en
la regiones de la Istria y Dalmatia), se le
permitió a éstos adquirir nuevamente el
pasaporte italiano, manteniendo la doble
ciudadanía. Pero estamos hablando de
personas que fueron italianas o que sus
padres eran italianos y que tenían sus resi-
dencias en Italia, por lo menos, de 3 años.
Por lo tanto, es muy diferente la actual
propuesta austriaca, que parece más simi-
lar con el proyecto llevado adelante en los
años pasados por parte de la Hungría de
Viktor Orban, si pensamos en sus políticas
respeto al “majarismo”, considerado tam-
bién como una raíz étnica profunda que
va más allá de las fronteras nacionales. Así
como también en Polonia y, en general, en
los países del “grupo Visegrad” (Polonia,
Hungría, República Checa y Eslovaquia),
aquí la alianza diplomática se caracteriza
siempre más por sus posiciones revanchis-
tas, nacionalistas y xenófobas en el ámbito
político, institucional y civil.
Por lo tanto, ¿qué está pasando? ¿El fas-
cismo está retomando el poder en Europa?
Vayamos por partes. Empecemos por com-
prender cuáles son los ejes de mutación po-
lítica que se están dando en Europa.
Un primer dato es que temas y organi-
zaciones de tipo “populista”, término bajo
el cual aglutinan pluralidades de partidos
y grupos, obtienen buenos resultados elec-
torales en casi todo este Continente. La
mayoría no llegan a ser gobierno, pero sí
se les premia con un fuerte reconocimien-
to de votos electorales.
Sus dirigentes políticos no forman parte
del Poder Ejecutivo, sin embargo constitu-
yen auténticas fuerzas de “oposición”. Ya
no lo hacen sólo como actores marginales,
o en las plazas, sino sobre todo en los parla-
mentarios, con un fuerte y masivo respaldo
de la opinión pública de sus países.

De hecho, la extrema derecha europea
está dictando una parte de la agenda po-
lítica colectiva, orientando a los sectores
populares y radicalizando aquellos obje-
tivos que desde siempre ha representado.
Además instalando aquellos temas de los
movimientos neofascistas en Europa: re-
chazo a la inmigración, presentada como
una invasión; la aversión a los grupos so-
litarios y dirigentes tradicionales, acusa-
dos por ser “traidores de los pueblos”; la
hostilidad contra de las instituciones de-
mocráticas, presentadas como incapaces
para solucionar los problemas actuales; la
exaltación de una pertenencia étnica con
un destacado arraigo racista y xenófobo y
que niega la raíz la ciudadanía moderna,
basada en la injusticia capitalista.
Esta derecha, que –al parecer– se pre-
INTERNACIONAL ANÁLISIS
DAVID MANRIQUE
senta como antiliberal y antidemocrática,
que se presenta como la que salvará para
siempre los “pueblos” del “mundialis-
mo”, palabra con la cual se estigmatiza los
efectos de los procesos de globalización.
En realidad su objetivo es transformar el
conflicto social, la lucha de clases, o sea,
la verdadera confrontación entre intereses
materiales y económicos contrapuestos, en
un conflicto etnonacionalista.
También por esta razón es que nace
la obsesión no sólo para las fronteras, los
muros, las líneas de división para levantar
contra las “invasiones”, sino sobretodo la
exaltación del vínculo étnico, la delirante
fantasía según la cual no existen derechos
si no se pertenece al mismo “pueblo”. Di-
cha pertenencia va entendida exclusiva-
mente como estirpe. Por lo tanto, como
www.contralinea.com.mx 39
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
raza. Ése es el discurso de la extrema dere-
cha austriaca en el poder. Así va interpre-
tada la política sobre Trentino-Alto Adige
y las minorías lingüistas alemanas en esa
región italiana.
Algo similar ha pasado, haciendo todas
las distinciones del caso y que la historia
nos impone, en los años obscuros del siglo
pasado. Lo decimos tomando con caute-
la nuestro juicio, para evitar alarmismos.
La fortaleza de esta “nueva” derecha, hoy
en día, es capitalizar a su favor el malestar
de las poblaciones. Su objetivo es simular
contraponerse a las tecnocracias, pero que
por lo contrario acompañan el desarrollo
del sistema tardo capitalista.
Otro elemento importante es que los
electores y los que sostienen este heterogé-
neo frente de fuerzas no se encuentran sólo
40 5 de febrero de 2018
DAVID MANRIQUE
y necesariamente en los que más han paga-
do el precio de la crisis. El caso de Austria es,
desde este punto de vista, muy significativo.
No existe, por lo tanto, una ecuación inme-
diata entre malestar socio-económico y de-
cisión electoral. De lo contrario, lo que estas
fuerzas logran captar y traducir en eslogan
es la fuerte sensación de inquietud que una
parte muy amplia de la población europea
que se suele definir como “mayoría silen-
ciosa” vive frente a una “proletarización”
de las condiciones sociales y económicas de
una “clase media”. Una situación de este
tipo debería hacernos reflexionar sobre lo
que está pasando en realidad, ya que nos
indica que estos electores, a menudo, hacen
parte de un sector medio incómodo porque
no se reconocen y no se sienten representa-
dos por los partidos políticos.

Así, la afirmación de la extrema dere-
cha también representa una crisis que, en
algunos y determinados casos, se vuelve
una verdadera debacle para los partidos
reformistas, sobre todo los que son parte
de la Internacional Socialista y de inspira-
ción socialdemócrata. Estos últimos repre-
sentan una de las “dos caras” del mismo
sistema capitalista, ya que desde hace 2
decidas han aceptado las posiciones neo-
liberales. Existe una conexión entre el
nacimiento, crecimiento y afirmación de
las posiciones racistas, xenófobas y revan-
chistas de la extrema derecha europea
con la pérdida de votos de los partidos de
la “izquierda” histórica. Las tremendas
dificultades de estos últimos, la falta de
estrategias políticas contundentes, la ab-
dicación de un papel de dirección en los
procesos sociales, la aceptación sumisa de
la ideología del “fin de las ideologías y de
la historia”, la que dice que el “estado de
cosas reales” no hay que cambiarlo y que
por lo tanto va aceptado por cómo se pre-
senta, decreta la inutilidad de formaciones
políticas que declaran querer aún gober-
nar lo que, en realidad, aceptan como im-
posible de modificar.
Se trata de una crisis trasversal que ata-
ca la “vieja” o aparente izquierda, siempre
más lejana de los temas sociales sobre el
trabajo, la salud y el derecho al estudio, así
como contra aquellas formaciones políti-
cas que se suelen definir como “centristas”
o “populares”, a su vez, en grandes dificul-
tades, ya que ya no son percibidas como
fuerzas de equilibrio.
Además, hoy en día, estos mismos
temas basados en conceptos de “estabi-
lidad” o de “moderación” ya no tienen
ningún valor, como sí lo tenían hace 1
década. Los electores están insatisfechos
e inquietos, sus posiciones se radicalizan:
no sólo sus palabras sino, sobre todo, sus
decisiones; premian a los que saben hacer
eco de sus incoherencias y frustraciones
INTERNACIONAL ANÁLISIS
hacia un porvenir muy difícil de definir.
Casi no sirve nada decir al electorado que
un voto de este tipo puede ser ilusorio y
contraproducente, ya que la alternativa a
esto, es decir, seguir votando por los parti-
dos de siempre, es considerado por no po-
cos como una trampa: ¿Por qué ofrecer un
voto a fuerzas políticas tradicionales que El fascismo
históricamente han demostrado traicionar siempre toma
a los trabajadores al abrazar el revisionis-
mo y que, hoy en día, no saben solucionar fuerza de la
la crisis? crisis económica,
El fascismo siempre toma fuerza de la
crisis económica, política y social del ca- política y social
pitalismo; de ahí se alimenta, como fal- del capitalismo;
sa alternativa, como respuesta ilusoria,
banalización y simplificación de la crisis se alimenta
capitalista. Simula representar un nuevo como falsa
amanecer, la luz bajo el túnel, cuando en
realidad constituye la tumba de la huma- alternativa ante
nidad y del porvenir. No es la solución al la crisis
capitalismo y al neoliberalismo, sino su
“brazo derecho” al confundir la “lucha de
clase” con un “choque de civilizaciones”.
La verdadera cuestión de hoy en día son
las dificultades actuales, esa sensación de
abandono, frente a problemas diarios, que
unos cuantos europeos están viviendo, no
encontrando un apoyo que no sea aquello
que le ofrecen los formaciones neofascis-
tas.
La crisis es también social, y no sólo
económica, ya que pone en duda el por-
venir mismo de estas sociedades, pero se
vuelve también crisis política, cuando el
malestar colectivo no encuentra represen-
tantes en las clases dirigentes. Ésta es la
llave de lectura que los movimientos socia-
les y de lucha en Europa deberían tomar
en cuenta para crear nuevos paradigmas y
quitar el electorado a la extrema derecha.
La historia no se repite dos veces, pero al-
gunos elementos se presentan aún más en
forma trágica. Esta es la lección que nos
llega desde las elecciones en Austria con la
victoria de la extrema derecha.
www.contralinea.com.mx 41
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

UNA ASPIRACIÓN
VERDADERA
A LA PAZ Y LA
JUSTICIA
A su regreso de Venezuela y Ecuador, países que visitó como experto
independiente en cumplimiento de una misión de la ONU, el profesor de derecho
internacional Alfred de Zayas expone en la publicación suiza Zeit Fragen sus
impresiones preliminares sobre los encuentros que sostuvo con las partes y la
situación en ambos países
ALFRED DE ZAYAS/RED VOLTAIRE/ZEIT FRAGEN

GALO CAÑAS/CUARTOSCURO

42 5 de febrero de 2018

E
n mi calidad de primer Experto Inde-
pendiente para la Promoción de un
Orden Internacional Democrático y
Equitativo he tenido la posibilidad de definir el
mandato y la metodología para esta actividad.
He redactado seis informes para el Conse-
jo de Derechos Humanos y otros seis informes
para la Asamblea General de la Organización
de las Naciones Unidas (ONU), documentos
que abordan problemas de naturaleza inter-
nacional, como los paraísos fiscales, el arreglo
de diferendos entre inversionistas y Estados,
los acuerdos bilaterales de inversiones, los
acuerdos de libre intercambio, los proyec-
tos del Banco Mundial, el Fondo Monetario
Internacional (FMI) y sus acuerdos sobre las
condiciones para el otorgamiento de prés-
tamos, el desarme al servicio del desarrollo,
la autodeterminación de los pueblos y la re-
forma del Consejo de Seguridad. El tema y
objetivo de mi mandato están definidos en la
resolución 18/6 del Consejo de Derechos Hu-
manos de las Naciones Unidas. Los paráme-
tros de mi visita se describen en un comunicado
de prensa publicado el 27 de noviembre de 2017.
Funciones y actividades
del experto independiente
La función de los relatores y de los expertos
independientes es hacer preguntas, escuchar a
todas las partes implicadas (audiatur et altera pars),
evaluar los documentos y emitir recomendacio-
nes constructivas a los Estados. Estamos aquí
para ayudar a los pueblos a concretar mejor
sus derechos humanos. Para alcanzar ese ob-
jetivo, tratamos de convencer a los gobiernos
de que es su propio interés cooperar con las
Naciones Unidas y les ofrecemos nuestros ser-
vicios consultativos y nuestra asistencia técnica.
Nuestra función no podría limitarse a la con-
dena de gobiernos –como por desgracia piden
algunas organizaciones no gubernamentales y
numerosos periodistas irresponsables.
Observadores y defensores de la sociedad
civil confunden erróneamente a los relatores
INTERNACIONAL ANÁLISIS
con enviados especiales o plenipotenciarios.
En mi caso personal, sólo se me ha conce-
dido un mandato limitado y no debe vérse-
me como un súper relator o un comisario.
No puedo usurpar las funciones de los relato-
res en materia de libertad de expresión, de de-
recho a la libertad de reunión y de asociación
con objetivos pacíficos, de independencia de
jueces y legisladores, de alimentación, de sa-
lud o de detención arbitraria.
Por consiguiente, no puedo responder a
las expectativas de ciertos sectores de la socie-
dad civil, aunque mis interlocutores pueden
estar seguros de que transmitiré mis preocu-
paciones a los relatores competentes. Tam-
bién me esforcé por incorporar algunas de
esas preocupaciones en la exposición de mis
recomendaciones preliminares a los Estados,
y algunas ya han comenzado a aplicarse.
Si hay espacio para ello, reflejaré sus opinio-
nes en el informe que someteré al Consejo de
Derechos Humanos en este 2018.
Oído atento y proposiciones
constructivas en vez de
“estigmatización pública”
Considero las misiones en países como
misiones de buena voluntad. He escuchado
a cientos de partes implicadas y obtenido de
ellas una mina de información que aún debo
estudiar y asimilar antes de poder dar su for-
ma final a los informes. Hay algo que todos
deben tener en mente: mi enfoque no se basa
en la “denuncia y estigmatización pública”
sino en la escucha y ofrecimiento de proposi-
ciones constructivas sobre la manera de refor-
mar la legislación, las reglamentaciones y las
prácticas que pueden conducir a violaciones
de los derechos humanos.
Una mirada nueva sobre
las realidades de Venezuela
y Ecuador
Me esforcé por ver las realidades de Ve-
www.contralinea.com.mx 43
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
nezuela y Ecuador con una mirada nueva,
consciente de los problemas de pobreza, de
corrupción, consciente de los abusos de las
empresas trasnacionales, del chantaje, del
fracaso en la obtención del consentimiento
previo, libre e informado en los sectores vincu-
lados a la extracción de los recursos naturales.
Los modelos En el caso de Venezuela, estudié los pro-
sociales blemas de una guerra económica y no con-
vencional que ha generado escasez de ciertos
prevalecientes alimentos y de medicinas, así como la infla-
en Venezuela ción, la ineficacia del sistema de distribución
y la represión contra la oposición. Hay nume-
y Ecuador rosos diagnósticos sobre problemas y muchas
revelan las causas. Mi intención es recomendar solucio-
nes viables, dentro de los límites de mi man-
posibilidades dato, y mi enfoque siempre ha tenido como
de mayor eje la realidad de los hechos.
Esta visita incluyó un gran número de
integración reuniones con ministros de ambos países
regional [Venezuela y Ecuador], con embajadores,
diplomáticos, eclesiásticos, universitarios,
economistas, profesores, estudiantes, orga-
nizaciones de la sociedad civil, con víctimas
individuales que me contaron cosas desga-
rradoras, con los familiares de personas de-
tenidas, que me entregaron peticiones para
transmitirlas a los organismos apropiados.
Me esforcé por equilibrar mis encuentros con
los diferentes grupos y no me mantuve pasi-
vo en cuanto a recoger información sino que
aposté por el dinamismo en la búsqueda de
la verdad y por la exigencia de información
específica.
Evaluación de los esfuerzos
comunes por promover el
progreso social
Esta misión se concentró en la evaluación
de los esfuerzos comunes por promover el
progreso social y mejores estándares de vida
de acuerdo con lo dispuesto en el Pacto Inter-
nacional de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales, en el Pacto Internacional de De-
rechos Civiles y Políticos y las agendas de los
44 5 de febrero de 2018
Foros Sociales Mundiales [celebrados] desde
el Foro de Porto Alegre.
Es importante recordar que la Cumbre
Mundial de las Naciones Unidas de 2005 rea-
firmó que “la democracia es un valor univer-
sal sobre la voluntad libremente expresada del
pueblo de definir sus propios sistemas político,
económico, social y cultural y su total partici-
pación en todos los aspectos de su existencia”.
El documento final de la Cumbre Mun-
dial subrayó también que “la democracia,
el desarrollo y el respeto de los derechos hu-
manos y las libertades fundamentales son
interdependientes y se fortalecen mutuamen-
te”. Y recordó que “aunque las democracias
comparten características comunes, no existe
un modelo único de democracia”. Por consi-
guiente, los modelos venezolano y ecuatoria-
no merecen toda nuestra atención.
Alfabetización, gratuidad de
la enseñanza, reducción de la
pobreza…
Los impactos que han tenido en el orden
internacional los modelos sociales prevale-
cientes en ambos países [Venezuela y Ecua-
dor], al igual que en Bolivia, Nicaragua
y Cuba, son reveladores de las posibilidades
de mayor integración regional y de coopera-
ción con organizaciones internacionales, par-
ticularmente con el sistema de las Naciones
Unidas, capaz de ofrecer servicios de consulta
y de ayuda técnica a los Estados para garan-
tizar un progreso social que no se concrete
en detrimento de las libertades cívicas.
Observé los progresos en sectores como la
alfabetización, la gratuidad de la enseñanza
–desde la escuela primaria hasta la universi-
dad–, los programas destinados a reducir la
pobreza extrema, a entregar alojamientos a
los sin techo y a las personas vulnerables, a
eliminar progresivamente los privilegios y la
discriminación, a desarrollar la atención mé-
dica para todos, incluyendo los más jóvenes y
las personas de edad avanzada.

Medidas coercitivas
de otros países
Entre los obstáculos al disfrute de los de-
rechos humanos, me informé sobre las medi-
das económicas desfavorables, adoptadas por
otros países y tendientes, directa o indirecta-
mente, a afectar el buen funcionamiento de
otro país en específico o a limitar su espacio
reglamentario. Las Naciones Unidas han ve-
nido condenando desde hace décadas las me-
didas coercitivas unilaterales, principalmente
desde el estudio de referencia de la Subcomi-
sión para la Promoción y Protección de los
Derechos Humanos, en 2000.
La especulación monetaria sigue sien-
do uno de los mecanismos favoritos para
desestabilizar toda economía seleccionada
como blanco, al igual que las actividades de
las agencias de calificación de riesgos –aun-
que carecen de toda legitimidad democráti-
ca– que gravan tremendamente la capacidad
INTERNACIONAL ANÁLISIS
123RF
Las medidas económicas desfavorables
adoptadas por otros países –como el
financiera de los Estados en lo que se refiere a bloqueo contra Venezuela–, entre los
la emisión de obligaciones o la obtención de obstáculos al disfrute de los derechos
financiamiento. humanos
Numerosos problemas:
de la evasión de capitales
hacia los paraísos fiscales al
“terrorismo”
La evasión de capitales nacionales hacia los
paraísos fiscales ha tenido un impacto negativo
en la capacidad de algunos países para respe-
tar sus obligaciones financieras y es necesaria
la cooperación internacional para garantizar
el regreso de los fondos ilícitamente retirados
de los países afectados. También parece que
grupos criminales internacionales son respon-
sables del desvío de recursos públicos, así como
de alimentos y medicamentos que luego apa-
recen en países limítrofes, todo lo cual afecta
el disfrute de los derechos humanos por parte
de las poblaciones a las que esos recursos esta-
www.contralinea.com.mx 45
 ANÁLISIS INTERNACIONAL

ban inicialmente destinados. La Oficina de las

Naciones Unidas Contra la Droga y el Delito
puede prestar asistencia a los Estados en su en-
foque de algunos de esos problemas.
Existe por demás en Venezuela un proble-
ma adicional de sabotaje contra la propiedad
pública, de incendios criminales contra edi-
Existe en ficios públicos, contra hospitales y otras ins-
Venezuela un tituciones, de destrucción de líneas eléctricas
y telefónicas, etcétera, problema frecuente-
problema de mente vinculado a las campañas electorales.
sabotaje contra Yo sigo con preocupación los informes re-
cibidos sobre actos de sabotaje que pueden
la propiedad incluso clasificarse dentro de la categoría “te-
pública, de rrorismo”.

incendios Colaboración espontánea de

criminales los gobiernos de Venezuela
contra edificios y Ecuador
públicos Quisiera expresar mi agradecimiento a
los gobiernos de Venezuela y Ecuador, que
no escatimaron esfuerzos para responder a
mis preguntas y proporcionarme documen-
tación y estadísticas, incluyendo presenta-
ciones en PowerPoint que actualmente estoy
evaluando y comparando con otras fuentes
de información.
Varios organismos de la sociedad civil tam-
bién me proporcionaron una documentación
muy útil y me reuní con organizaciones no
gubernamentales, con personas de otros paí-
ses, con interlocutores individuales y familias
de personas detenidas, así como con personas
que tienen familiares fallecidos por causa de la
escasez de medicinas. He leído los análisis de
Ignacio Ramonet, que a menudo escribe en
Le monde diplomatique, y el indispensable libro de
la profesora de economía Pasqualina Curcio La visi-
ble mano del mercado. Guerra económica en Venezuela.
Polémica contra el experto
independiente
Parece que, desgraciadamente, se inició
una campaña mediática contra mí desde se-
“Una inquietante campaña mediática busca imponer a los observadores internacionales puntos d
humanitaria”
manas antes de mi misión, incluso antes de
mi llegada a Caracas, y que algunos llegaron
a calificar esta misión de “investigación falsa”
(“fake investigation”). Paralelamente, se cues-
tionó mi credibilidad personal a través de
los medios sociales y fui objeto de ataques
ad hominem, incluyendo insultos y todo tipo de
acusaciones, incluso antes de que yo hubie-
se tan siquiera hablado a un solo periodista
o dado alguna conferencia de prensa. Esto
refleja un nivel elevado de polarización y de
rechazo a aceptar que un experto indepen-
diente sea realmente independiente y que
venga a escuchar y evaluar, en vez de tratar
de impresionar al público o condenar.
En eso reside la crisis de las Naciones
Unidas en materia de lucha por los derechos
humanos. Los relatores realmente indepen-
dientes son objeto de “acoso” (“mobbing”).
Se exige de un relator que diga lo que es políti-
camente correcto. Se trata de una inquietante

46 5 de febrero de 2018

123RF
cionales puntos de vista preconcebidos, como por ejemplo que existe en Venezuela una crisis
campaña mediática destinada a imponer a los
observadores internacionales puntos de vista
preconcebidos, como por ejemplo que exis-
te en Venezuela una “crisis humanitaria”.
Deberíamos desconfiar de la hipérbole y de
la exageración, manteniendo en mente que
“crisis humanitaria” es un terminus technicus,
un término técnico que podría utilizarse ma-
lintencionadamente como pretexto para una
intervención militar y un cambio de régimen.
No hay “crisis humanitaria”
en Venezuela
Por supuesto, los alimentos y medicamen-
tos deberían circular libremente en Venezuela
para aliviar la actual escasez de víveres y medi-
cinas. Pero esta ayuda debería mantenerse en
el plano estrictamente humanitario y no per-
seguir objetivos políticos ulteriores. El Comité
Internacional de la Cruz Roja, Caritas y otras
INTERNACIONAL ANÁLISIS
organizaciones seguramente podrían contri-
buir a la coordinación de la importación y la
distribución de ayuda humanitaria.
La situación en Venezuela no ha alcanza-
do el umbral de la crisis humanitaria, aunque
en ciertos sectores haya escasez, malnutrición,
inseguridad y angustia. Durante mi estancia
en Venezuela pude observar también que las Los relatores
medidas tomadas por el gobierno aborda- realmente
ban esos problemas y emití recomendaciones
sobre la manera de mejorar esas medidas. independientes
Es inútil limitarse a repetir que se ha alcan- son objeto de
zado un nivel inaceptable de sufrimiento en
ciertos aspectos. Lo esencial es formular pro- acoso: se 
posiciones constructivas. Para formular tales exige de un
proposiciones es importante estudiar las di-
ferentes causas de esos problemas. Es impor- relator que diga
tante conocer el impacto de los sabotajes, de lo que es
la retención [de productos de avituallamien-
to], de las actividades del mercado negro, de políticamente
la inflación inducida y del contrabando de correcto
víveres y medicamentos.
Sí a la solidaridad
internacional. No al
aislamiento y el boicot
No se debe aislar ni boicotear a esos países.
Es fundamental dar muestras de solidaridad
internacional mediante medidas de inclusión
y el esfuerzo concertado de ayuda de orga-
nizaciones internacionales como el PNUD,
la Unicef, la Fao, Onusida, etcétera. Yo pedí
expresamente a Venezuela que solicitara los
servicios de consulta y de ayuda técnica de las
Naciones Unidas y mi llamado al parecer fue
atendido. También recomendé que se invite a
otros siete relatores.
Las misiones de la ONU no consideran
solamente los aspectos negativos. Los relato-
res pueden mencionar también iniciativas po-
sitivas y comprobar que algunas enseñanzas
han dado resultados. En el caso de Venezuela,
pienso que el programa venezolano de cons-
trucción de viviendas de bajo costo ha resulta-
do ser algo bueno y que ha salvado a millones
www.contralinea.com.mx 47
 ANÁLISIS INTERNACIONAL
“Crisis humanitaria” es un término
técnico que podría utilizarse
malintencionadamente como pretexto
para una intervención militar y un cambio
de régimen. En la imagen, protesta contra
Maduro
48 5 de febrero de 2018
de personas de la pobreza y la indigencia.
En Ecuador, aprecio el Plan Nacional de
Desarrollo 2017-2021 y los pasos tendientes
a adoptar el proyecto de Tratado de las Na-
ciones sobre la Responsabilidad Social de las
Empresas Trasnacionales, así como la crea-
ción de un órgano fiscal de las Naciones Uni-
das que coordine las políticas fiscales con vista
a la eliminación paulatina de la acumulación
de imposiciones fiscales, de los paraísos fisca-
les y del fraude fiscal. La iniciativa a favor de
un impuesto sobre las transacciones financie-
ras es digna de que se le aporte apoyo gene-
ralizado.
Igualmente reconozco que ambos paí-
ses [Venezuela y Ecuador] están haciendo
un esfuerzo considerable por alcanzar los
17 objetivos del desarrollo sostenible an-
tes del plazo fijado para el año 2030 y que
están dedicando ambos una parte consi-
derable de su presupuesto nacional a los
servicios sociales.
GALO CAÑAS/CUARTOSCURO
Lo más importante,
mantener la paz social
Lo más importante es garantizar que
la paz social se mantenga, promover el diá-
logo entre todos los sectores de la población,
establecer el diálogo con el sector privado y
escuchar sus proposiciones.
Tanto en Venezuela como en Ecuador
existe una gran aspiración a la paz y la justicia,
a lo que los ecuatorianos llaman el “buen vi-
vir”. Eso se tradujo, en 2014, en la Declaración
de Quito de la Unión Interparlamentaria, a la
que yo mismo suscribo plenamente, al igual
que apoyo también totalmente la resolución
que la Comunidad de Estados Latinoamericanos
y Caribeños adoptó en 2014 proclamando Amé-
rica Latina y el Caribe como “zona de paz”.
Son excelentes prácticas que merecen ser to-
madas como ejemplos. Pax optima rerum [1].
[1] En español, “La paz es el bien más
preciado” (nota del traductor).
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

MORTALIDAD INFANTIL
POR ARRIBA DE LA
META DEL MILENIO

50 5 de febrero de 2018
 SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Los programas oficiales

de salud infantil enfrentan
graves rezagos debido a los
desaciertos de la política
social de dos gobiernos
panistas y uno priista en
los últimos 15 años, lo que
se hace más evidente la
desigualdad y el fracaso del
actual modelo económico

JOSÉ RÉYEZ

L
a desigualdad como factor determinante en
México para la mortalidad infantil, tiene ex-
plicación por la falta de acceso a la salud de
personas que viven en condiciones de pobreza en
zonas rurales y áreas urbanas marginadas, en donde
se concentra principalmente la población indígena,
asegura la organización internacional Save the Chil-
dren.
Esta población vulnerable no es menor, ya que
las cifras más recientes del Consejo Nacional de
Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Co-
neval) arrojan que para 2012, unas 25.3 millones de
personas tienen carencia en el acceso a servicios de
PEDRO VALTIERRA/CUARTOSCURO

salud y 27.4 millones en alimentación.

“En términos de mortalidad infantil, los ni-
ños que mueren viven en condiciones de pobreza,
constituyen una violación al derecho a la salud y la
alimentación y son el reflejo de una enorme y per-
sistente desigualdad social”, señala la organización
internacional, con representación en México desde
1973, y que basa su trabajo en los principios de la
Convención sobre los Derechos del Niño.

www.contralinea.com.mx 51
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
En el informe La Salud Infantil en México, análi-
sis de la política pública y presupuestal 2000-2015, su-
braya que la gran mayoría de las muertes de infantes
son prevenibles y están relacionadas con la falta de
acceso a una alimentación adecuada y servicios de
salud de calidad.
Señala que si bien se ha logrado disminuir la
mortalidad materna e infantil en los últimos catorce
años (2000-2014), datos del 2012 muestran que 2.8
por ciento de niños menores de 5 años presentan
bajo peso, 13.6 por ciento talla baja, 1.6 por ciento
tienen desnutrición aguda y 23.3 por ciento padecen
de anemia.
Así, dice, aunque las cifras de desnutrición aguda
y bajo peso parecen menores, las prevalencias de baja
talla y anemia son significativas en términos de salud
pública y reflejan la carencia sostenida de alimenta-
ción adecuada y pobre acceso a servicios de salud de
calidad.
“El resultado es que los niños que nacen con
bajo peso y sufren de pobre salud y distintos tipos
de desnutrición en sus primeros años de vida, no
podrán tener el mismo rendimiento escolar y verán
52 5 de febrero de 2018
mermadas sus posibilidades en el futuro, con lo cual
se perpetúa la desigualdad y el círculo de pobreza”,
enfatiza la organización humanitaria internacional.
Para la doctora en Economía Internacional por
la Universidad de Oxford, Alicia Puyana Mutis, en
México nunca se va a revertir la desigualdad social
y sus efectos en salud y educación infantil, así como
el de la población en general, debido a la estructura
del poder político y el modelo económico vigente
en el país.
“Nunca se va a revertir la desigualdad social y sus
efectos en la salud y la educación debido a la estruc-
tura del poder político. Por ejemplo, si (Carlos) Slim
tiene más poder que un indígena para decir ‘esta es la
política adecuada’, hay muy poca posibilidad de que
el modelo económico actual cambie”, subraya.
Explica que en México la desigualdad de la ri-
queza es muy superior a la desigualdad del ingreso,
de casi el 80 por ciento, y según el FMI (Fondo Mo-
netario Internacional) y el BM (Banco Mundial) va
aparejada en paralelo al poder político con la capaci-
dad de influir en quien toma las decisiones para que
se adopten políticas macroeconómicas que recrean y
mantienen esa desigualdad.
Por ejemplo, dice, basta con
que Carlos Slim diga un “¡ah!”
para que el país se conmocione,
no porque Slim sea más inteli-
gente, sino por su poder de influir
con un guiño en la toma de deci-
siones políticas en México.
Save the Children cuestio-
na la asignación del presupuesto
de programas claves vinculados
con la salud infantil entre 2001
y 2015: IMSS-Prospera; Salud
Materna y Perinatal; Prospe-
ra Inclusión Social; Programa
de Apoyo Alimentario; Seguro
Médico Siglo XXI, y Unidades
Médicas Móviles, y concluye que
ninguno ha dado respuesta a las
necesidades de salud y alimenta-
ción de la población infantil más
marginada del país.
Incluso, señala que los últimos
tres planes de desarrollo social y
sectoriales de salud en México

Nueve entidades federativas se encuentran por encima de la tasa de mortalidad infantil nacional; el caso más paradigmático es Puebla, con una tasa por encima de 16
(2000-2018) reconocen esta relación, y subrayan que
la salud, en particular la de los niños, es “un compo-
nente central del capital humano”.
Sin embargo, destaca que aunque la tasa de mor-
talidad infantil ha disminuido entre 1990 y el 2013,
pasando de 32.6 a 12.7 por cada 1 mil niños vivos,
respectivamente, para 2017 no se ha alcanzado la
meta del milenio que establece llegar a una tasa de
10.8 prevista para el año 2015.
Save the Children explica que de las 32 entida-
des federativas, nueve se encuentran por encima de
la tasa de mortalidad infantil nacional; el caso más
paradigmático es Puebla, con una tasa por encima
de 16. Mientras que Chiapas, Guerrero y Oaxaca,
los estados más pobres del país, muestran una tasa
más elevada que la media nacional.
Al comparar estos datos con la meta para el
2015, que es de 10.8, la organización humanitaria
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
VICTORIA VALTIERRA/CUARTOSCURO
observa que algunos estados se encuentran muy le-
jos de llegar a una tasa de mortalidad infantil cerca-
na a la meta, mientras que otras entidades ya la han
superado, como Nuevo León, Coahuila y Sinaloa,
con índices de mortalidad infantil de 10 por cada 1
mil niños o menos.
Es decir, subraya el informe, los datos revelan las
enormes desigualdades entre estados, que han per-
sistido a lo largo de décadas y que no parecen re-
solverse. “Un niño que nace en Nuevo León tiene
mayores posibilidades de sobrevivir en su primer
año de vida que una niña que nace en Puebla o en
Guerrero”.
Explica que la desigualdad se agudiza si se
compara la tasa de mortalidad infantil (TMI) y la
mortalidad infantil en menores de 5 años entre enti-
dades con distintos niveles de marginación, como se
reconoce en el Plan Sectorial de Salud 2013-2018,
www.contralinea.com.mx 53
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
Los niños que sufren de pobre salud y distintos tipos de desnutrición en sus primeros años de vida no pueden tener un buen rendimiento escolar
sobre las desigualdades en salud que prevalecen en
México, como se observa en la siguiente gráfica.
La organización humanitaria refiere que, en
ambos casos, (TMI y mortalidad en menores de
5 años) las tasas son más elevadas en aquellas enti-
dades con un muy alto grado de marginación que
en aquellas en donde es muy bajo. En el caso de
la mortalidad en menores de cinco años la brecha
es sustancial, incluso en comparación con la tasa a
nivel nacional.
“La desigualdad que se hace evidente a través
de estos datos, son consecuencia de que el sistema
nacional de salud no responde de manera equitati-
va a las necesidades de toda la población”, precisa el
informe.
Advierte que la desigualdad está relacionada con
asignaciones de presupuesto insuficientes para cubrir
las necesidades, distribución del gasto inequitativa
54 5 de febrero de 2018
GERMÁN ROMERO/CUARTOSCURO
entre entidades federativas y grupos de población,
ejecución del gasto ineficaz y los recursos públicos
no se emplean de manera oportuna o adecuada.
La también profesora investigadora de la Facul-
tad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLAC-
SO), Alicia Puyana, señala que si los ingresos y
salarios reales mínimos se han deteriorado, es muy
difícil que los presupuestos tengan algún efecto, pre-
cisamente por ese ambiente y atmósfera general de
política económica y social negativa. “Poco se puede
lograr si se concentra en la salud y nutrición de los
niños, porque dejan de ser niños y pasar un hogar
pobre y se vuelve a desnutrir”, anota.
Destaca que México padece de múltiples des-
igualdades y todas se compendian en una segrega-
ción por grupos de edad y por grupos de población,
sobre todo en ancianos, indígenas, mujeres y niños
en términos de educación, salud, ingreso y bienestar.

Invariable política social
en salud de personas de 18 años
Save the Children observa que durante los úl-
timos tres sexenios hay elementos comunes y de
continuidad de la política social y de salud pública,
y componentes de cambio sólo en el discurso y de
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
prioridades que explican por qué, por ejemplo, de un
sexenio a otro puede haber aumento o disminución
en los presupuestos para distintos sectores y progra-
mas. (Tabla 1)
Señala que en el sexenio 2001-2006 se recono-
ce que en México persisten enormes desigualdades
entre diferentes sectores de la población y la salud se
www.contralinea.com.mx 55
 INVESTIGACIÓN SOCIEDAD
inserta dentro de una lógica “democratizadora” que
pretende garantizar el derecho a la salud a través del
Seguro Popular.
La prioridad serán las poblaciones vulnerables,
reconociendo que, por ejemplo, no todos los niños
tienen un “arranque parejo.” En este sentido la salud
infantil se integra dentro de la estrategia de “redu-
cir los rezagos en salud que afectan a los pobres”, y
“brindar protección financiera en materia de salud a
toda la población.”
Para el sexenio 2007-2012, prosigue, hay conti-
nuidad en la universalización de la salud a través del
Sistema de Protección Social en Salud (SPSS), pero
se reconoce que la mortalidad infantil se concentra
entre niños más marginados como consecuencia de
la desigualdad en el acceso a la salud, lo que impac-
ta en su desarrollo individual y de la sociedad en su
conjunto.
Mientras que en el sexenio en curso (2013-
2018) los objetivos y estrategias de la salud infantil
son “consolidar acciones de protección y prevención
de enfermedades, ampliar la cobertura de atención
prenatal y reducir la mortalidad infantil en niños
56 5 de febrero de 2018
menores de 5 años más marginados”.
En suma, indica Save the Children, a lo largo de
los últimos sexenios se reconoce la desigualdad en el
acceso y la calidad de la salud, en virtud de que los
programas para garantizarla y tener impacto sobre la
salud infantil aumentan en número, pero no inclu-
yen cambios radicales en sus objetivos.
“A pesar de que a Enrique Peña Nieto le prece-
den 12 años de políticas públicas dirigidas a los más
pobres, los niveles de pobreza no han disminuido y
los retos en materia de salud –desigualdad, acceso y
calidad- siguen siendo los mismos. “Algo parece no
estar funcionando para eliminar las causas estructu-
rales de la pobreza y la marginación”, alerta la orga-
nización humanitaria.
Evolución del gasto
programable 2008-2018
El gasto programable se refiere a la parte del
presupuesto público que se utiliza para la operación
de las instituciones y programas del gobierno; es de-
cir, los recursos que pueden ser distribuidos para la
operación de los servicios que se
ofrecen.
El informe ilustra la forma
en que el gasto programable del
gobierno federal aumenta de
manera constante entre 2008 y
2013. Empero, arguye que entre
2014-2015 el aumento no es tan
significativo, de acuerdo con la si-
guiente gráfica.
“Los programas más impor-
tantes para asegurar el derecho
a la salud y la alimentación de
las poblaciones más vulnerables,
incluyendo los niños, juntos no
constituyen ni siquiera el 3 por
ciento del gasto total programa-
ble en ninguno de los años del
periodo 2001-2015.
Asimismo, añade que el pro-
grama que más presupuesto reci-
be es IMSS-Prospera (10.4 por
ciento), le siguen salud de Pros-
pera, luego el PAL, Siglo XXI y
Unidades Médicas Móviles, el

La mortalidad infantil se concentra entre niños más marginados, como consecuencia de la desigualdad en el acceso a la salud
cual resalta que sólo recibe el 0.8 por ciento del gasto
total que se asigna a estos programas en su conjunto.
“Esto resulta preocupante, ya que este es el
programa que lleva servicios básicos de salud a las
poblaciones más marginadas entre los marginados;
aquellos que viven en las localidades en donde ni
Prospera, ni IMSS-Prospera pueden llegar”, consi-
dera Save the Children.
Además, advierte que en tanto que la mayoría de
los programas no cuentan con una evaluación de im-
pacto por el Coneval (salvo Prospera), se desconoce
si las intervenciones que ofrecen están teniendo un
cambio real en la salud de los niños más vulnerables
de México.
Alicia Puyana Mutis, profesora de El Colegio de
México y de la London School of Economics, con-
sidera que tendría que haber un esfuerzo muy gran-
de en salud y nutrición, pero no solo de los niños,
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN
ALBERTO VALDEZ/CUARTOSCURO
sino del conjunto de la familia, porque ésta represen-
ta la unidad de trabajo para reducir la desigualdad y
mortalidad infantil.
“El análisis de todos los aspectos de la familia es
mucho más amplio, el grado de desigualdad y po-
breza es tan grande, que la gente pierde la fe y la
esperanza en que a través del trabajo y la emulación
se puedan acercar a los estratos de mayores ingresos
y tiene un efecto paralizante esta gran desigualdad,
de tal manera que dar paliativos muy focalizados no
sirve, como el seguro popular que no está trabajando
bien”, enfatiza.
Hay que ver el conjunto de la familia y los elemen-
tos que conforman su bienestar, salud, educación, et-
cétera, y no solo focalizarse en cosas específicas, sino
que tiene que atenderse toda una gama de aspectos
que afectan todo el conjunto familiar donde se en-
cuentran los niños, apunta la especialista.
www.contralinea.com.mx 57
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL

LAS NIÑAS
DE GUATEMALA
NEGLIGENCIA E IMPUNIDAD MORTALES

58 5 de febrero de 2018
 LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN

Murieron quemadas en la
“casa-hogar” que les daba
“cobijo”. En realidad, en
ese lugar las maltrataban
y abusaban sexualmente
de ellas. Cincuenta y seis
adolescentes sucumbieron
por ser mujeres pobres
MAITTE MARRERO CANDA/PRENSA LATINA

G
uatemala, Guatemala. Cincuenta y seis
niñas y adolescentes ardieron ante la mi-
rada de todos y ante la indiferencia del
Estado. Fue el 8 de marzo de 2017, un día que
conmocionó a Guatemala y a buena parte del
mundo, al mostrar a la opinión pública un país in-
capaz de proteger a su niñez.
Los acontecimientos que llevaron a la tragedia
en el Hogar Seguro Virgen de la Asunción estalla-
ron el 7 de marzo, cuando cerca de 56 niñas y 43
niños protagonizaron un escape masivo y fueron
confinados en un aula y en el auditorio, respec-
tivamente, como castigo por semejante acto de
desobediencia.
Al amanecer, el fuego provocado por una de las
adolescentes dio lugar al fatal siniestro que cobró
la vida de 41 de ellas y 15 resultaron con quema-
duras graves.
Ésas fueron las primeras informaciones divul-
gadas por la prensa y, visto así, todo parecía ser un
123RF

caso más de descuido o descontrol de las autorida-

des del recinto bajo supervisión estatal.

www.contralinea.com.mx 59
 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
Sin embargo, sólo con el paso del tiempo, las
pruebas aportadas ante el juzgado y los testimo-
nios de las sobrevivientes, se pudo tener una ver-
dadera idea del infierno que soportaron.
Ellas no se fugaron, ellas
huyeron
Entre las 13:40 y las 15:30 horas del martes
7 de marzo, las jóvenes del módulo Mi Hogar y
sus compañeros del San Gabriel empezaron a pro-
testar por las malas condiciones en las que vivían,
desde golpes y comida con gusanos hasta violacio-
nes sexuales. Cuando la crisis comenzó, el director
del Hogar, Santos Torres, alertó al personal pero
no tomó ninguna decisión para recuperar el con-
trol. De acuerdo con los testimonios aportados por
la Fiscalía y el medio digital independiente Nó-
mada, sobre las 15:30 los empleados del centro les
abrieron las puertas a los muchachos y propiciaron
el llamado “escape masivo”.
La Policía Nacional (PNC), alertada, fue tras
118 adolescentes y los regresó a la puerta princi-
123RF
Al tercer año de operaciones, el Hogar Seguro Virgen de la Asunción ya era inoperante
60 5 de febrero de 2018
pal. Ante la negativa de que volvieran a ingresar, el
secretario Carlos Rodas y la subsecretaria Anelhy
Keller, de Bienestar Social, firmaron un acta para
desligarse de cualquier responsabilidad y delega-
ron el control de la crisis en la institución armada.
Fue así como entre la media noche y las dos de
la mañana, 46 jóvenes ingresaron custodiados al
lugar y fueron encerrados en el auditorio, un lugar
amplio y espacioso.
Las 56 niñas resultaron confinadas, bajo llave,
en el área de Pedagogía, un aula de 7 metros de
largo por 6.8 metros de ancho, apenas un metro
cuadrado para pasar ahí la noche, sin baño y sin
acceso a agua.
Desesperadas, y para llamar la atención ante
los continuos maltratos, una joven decide incen-
diar una de las 22 colchonetas que les dieron y así
obligar a abrir la puerta y poder ir al baño.
Eran las nueve de la mañana, comenzaba a salir
un hilo blanco de humo del inmueble, pero la llave
no aparecía.
Según el peritaje de incendios presentado por
la Fiscalía, fueron alrededor de 9 minutos y medio
de llamas, con una temperatura superior a los 300
grados centígrados. De las 56 niñas, 19 murieron
calcinadas al instante, una cifra que llegó poste-
riormente a 41, y 15 más resultaron heridas: dos de
ellas sufrieron amputaciones para sobrevivir.
Se tardó demasiado en abrir la cerradura la
mano de la subinspectora de la PNC, Lucinda
Marroquín, a pesar de los gritos de auxilio y los
golpes desesperados contra la puerta.
Un espeluznante historial
El Hogar Solidario Virgen de la Esperanza co-
menzó a funcionar en el Platanar, San José Pinula,
a 23 kilómetros al sur de Ciudad de Guatemala, en
junio de 2010. Dos años después cambió el nom-
bre de Solidario por Seguro y también la virgen
que lo amparaba.
Al tercer año de operaciones, el Hogar Seguro
Virgen de la Asunción ya era inoperante.
En abril de 2013 trascendió la agresión sexual
a una niña por cinco adolescentes que compartían
espacio en uno de los módulos. En agosto ocurrie-
ron al menos dos fugas masivas y en octubre una
joven fue encontrada muerta.

El presidentes de Guatemala, Jimmy Morales, y el mandatario de México, Enrique Peña
Al finalizar el año, la Procuraduría de Dere-
chos Humanos (PDH) alertaba en su informe
sobre hacinamiento, falta de personal, plantilla
poco preparada, ausencia de planes para abordar
emergencias e insuficiente presupuesto, entre otras
calamidades.
Persistía, a su juicio, una visión mediante la
cual se criminalizaba y castigaba a la población
que permanece en esos hogares. En 2014, la De-
fensoría de Personas de Víctimas de Trata visita el
centro y confirma que no han mejorado las con-
diciones denunciadas anteriormente, sino todo lo
contrario.
Entre mayo y octubre de 2016 se registran 49
intentos de fuga y no se descarta que haya víncu-
los con trata de personas en la modalidad sexual
y reclutamiento forzoso, de acuerdo con la PDH.
LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN
CUARTOSCURO
Los incendios provocados ya eran una forma
de llamar la atención sobre la inseguridad impe-
rante en el paradójicamente llamado Hogar Se-
guro.
En noviembre de 2016, la PDH volvía a ad-
vertir, después de una inspección, que en un lugar
con capacidad para 400 personas había 800, per-
sistían indicios de presuntos maltratos por parte
de los monitores, y actividades delictivas con fines
de trata.
El 12 de diciembre de 2016, la jueza Silvia
Lorena Vázquez ordenó el cierre inmediato del
Hogar, pero la sentencia fue apelada por la Secre-
taría de Bienestar Social y el albergue continuó
abierto.
No hubo cambios, ni traslados, siguieron su-
friendo los mismos vejámenes que desde 2013 de-
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 INVESTIGACIÓN LÍNEA GLOBAL
A 10 meses del crimen, la justicia no ha llegado a todos los responsables involucrados en los abusos
nunciaban, los monitores continuaron pegándoles
y abusando de ellas, y la alimentación era pésima...
No fue el fuego, fue la
negligencia
Mientras el presidente Jimmy Morales desan-
daba París, en Guatemala cobraba forma un pro-
ceso de antejuicio para investigarlo por la tragedia,
el cual no prosperó finalmente. Voces ciudadanas
insistían, e insisten, en que fue un crimen de Esta-
do, un feminicidio masivo.
En entrevista con la CNN, Morales llegó a
asumir que el Estado de Guatemala “es el respon-
sable de esta tragedia”, aunque se negó a llamarle
“crimen de Estado” por ser una palabra “demasia-
do fuerte”.
62 5 de febrero de 2018
123RF
Fueron días de funerales de honda tristeza, de
largas peregrinaciones en la capitalina Plaza de la
Constitución, donde la ciudadanía acudió a expre-
sar su solidaridad con las familias y a exigir justicia.
Largos altares de velas encendidas, tanto de día
como de noche, conmovedoras fotos de las vícti-
mas y rostros de familiares con la huella del dolor
infinito removieron los cimientos de una nación
que ya parece estar acostumbrada a espeluznantes
cifras de violencia contra la mujer y la niñez en
general.
A 10 meses del crimen, la justicia no ha llegado
a todos los responsables involucrados en los abu-
sos y es evidente la desatención del Estado hacia
las familias afectadas y las sobrevivientes.
El 24 de junio, el juez Cuarto de Primera Ins-
tancia Penal, Carlos Guerra, resolvió enviar a pri-
 LÍNEA GLOBAL INVESTIGACIÓN

sión al subcomisario de la PNC Luis Fernando

Pérez Borja y a la subinspectora Lucinda Marro-
quín Carrillo, además de a Brenda Chaman Pacay, Los exfuncionarios
extrabajadora de la Secretaría de Bienestar Social.
En agosto último, Guerra solicitó la libertad
deben ser investigados por
inmediata de Keller y que su caso fuera archivado. el delito de desaparición
Asimismo, envió a juicio a Rodas, exsecretario de forzada; también los
Bienestar Social, por los delitos de maltrato, ho-
micidio culposo e incumplimiento de deberes, y al
miembros de la PNC que
exdirector del Hogar, Santos Torres, por abuso de atendieron la crisis
autoridades, maltrato e incumplimiento de debe-
res, homicidio y lesiones cumplidas.
Los familiares de las víctimas no están con- azul y blanca, una rueda de 41 pequeñas cruces de
formes con el desempeño de Guerra, a quien han madera con los nombres de las fallecidas en el in-
pedido su separación del juicio a pesar de que sig- cendio recuerda a nacionales y transeúntes la his-
nifique volver a empezar de cero las audiencias. toria inconclusa de Las niñas de Guatemala.
Dentro del caso fueron aceptados como quere- Una historia de lucha que es también contra la
llantes para la demanda tres organizaciones socia- desmemoria de una nación. Por eso conmueve ver
les: Mujeres Transformando el Mundo, el Grupo cómo nacen nuevas flores, velas y hasta un enorme
de Apoyo Mutuo, la Fundación Sobrevivientes y la número 56 (41 víctimas y 15 sobrevivientes) para
Asociación de Mujeres Orientadas y Respaldadas. custodiar el rústico altar, cuando parecen langui-
Rafael Maldonado, abogado de los familiares decer las esperanzas de que el crimen no quedará
de 10 de las víctimas, considera que los exfuncio- impune.
narios también deben ser investigados por el delito
de desaparición forzada y que se debe ahondar en
la participación de los miembros de la PNC que
atendieron la crisis.
Un reciente informe del Fondo de las Naciones
Unidas para la Infancia reprochó la lenta e incom-
pleta respuesta de las autoridades guatemaltecas a
los familiares y las víctimas, atendidos fundamen-
talmente por organizaciones de la sociedad civil y
de cooperación internacional.
Continúa el largo proceso de la justicia. Ese
que Estela Chután, hermana de Mayra, una de
las víctimas, no quiere olvidar hasta que se investi-
guen los abusos que las jóvenes denunciaron desde
el día 7 de marzo y mucho antes.
“Aunque me duela y me coma el alma por den-
tro recordar cómo la vi, quiero tener esas imágenes
en mi cabeza porque así lucharé con el corazón en
la mano para que se haga justicia”, dijo Chután en
las primeras jornadas del juicio.
Ese mismo ánimo parece ser el que alienta a
quienes mantienen un pequeño altar en la misma
123RF

Plaza de la Constitución que fue testigo de un re-

clamo extendido a todo el país.
Allí, al lado del asta con la bandera enorme Por años, los monitores agredieron y abusaron de las niñas internas

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 MISCELÁNEO SOCIEDAD BETA

APP PARA EJERCICIO

PONE EN RIESGO A SOLDADOS
ESTADUNIDENSES
GONZALO MONTERROSA

M
ientras que las empresas dunidenses –o si los hay están muy
tecnológicas como Fa- lejos de casa– y de pronto se exhibió
cebook, Google y Apple gran parte de las ubicaciones de
continúan imbatibles, creciendo e soldados de Estados Unidos. Mu-
imponiendo sus reglas, la privacidad chas de ellas, secretas, brillaron de
va disminuyendo en general. forma gratuita. Así que no fue difícil
Parece que a los gobiernos les deducir que se trataba efectivamen-
tiene sin cuidado si los ciudadanos te de bases militares estadunidenses
son expuestos en sus ubicaciones y con aeropuertos incluidos: un “daño
actividades. colateral”, podrán decir.
¿Pero qué pensarán ahora que la Recordemos que ni siquiera
privacidad de sus soldados fue su- Google Maps muestra zonas donde
perada y se exhibió su ubicación en el gobierno de Estados Unidos tiene
diversas partes del mundo, algunas intereses militares, sobre todo en su
de ellas que se podrían considerar propio territorio. Qué harán cuan-
secretas? do la aplicación que recopila
Así es. No se necesitó información sea de una
de Wikileaks o de un empresa de otro país, o
Snowden que sintiera Google Maps no quizá un país enemi-
que las actividades de muestra zonas donde go. ¿Habrá libertad
espionaje iban más el gobierno de Estados para unas empresas
allá de lo tolerable Unidos tiene intereses y para otras no?
y decidiera hacerlas militares, sobre todo en La publicación de
públicas. su propio territorio dichos mapas reveló
En esta ocasión la las ubicaciones y, sobre
empresa Strava Labs todo, puso en riesgo las
decidió publicar un mapa operaciones y a los solda-
de calor en el que mostraba dos en lugares como Somalia,
las ubicaciones de sus usuarios, Siria y Afganistán. Información útil
quienes en este caso son corredores para cualquier grupo terrorista con
y ciclistas que usan la plataforma cuentas por ajustar con el gobierno
para medir su rendimiento y ubicar de Estados Unidos. No se diga de
las zonas de sus recorridos utilizan- otras naciones con servicios de es-
do la información GPS. pionaje listos para sacar ventaja de
Así, en el mapa aparecieron de cualquier error.
pronto en zonas remotas diseños Esa sensación de vulnerabilidad
muy similares a pistas de aterrizaje, que está sintiendo el Ejército de
zonas donde no hay muchos esta- Estados Unidos, al enterarse que
una empresa puso en una vitrina de
cristal gran parte de sus soldados y
actividades, es la misma que sufri-
mos las personas cuando cualquier
empresa decide que por el simple
hecho de usar su aplicación en
nuestro teléfono, tienen derecho a
recopilar nuestros datos privados;
llevar un registro de las actividades,
recorridos y contactos con los que
interactuamos, ubicar el lugar don-
de vivimos y donde trabajamos y
hasta el lugar donde estacionamos
el auto.
…Quejas que reciben oídos sor-
dos. La justificación de las empresas
dice que al utilizar sus servicios
aceptamos que recopilen la infor-
mación y la vendan o hagan públi-
ca, según les convenga. Y a pesar
de que la empresa Strava Labs diga
que en su mapa los datos son anóni-
mos, vemos que aun así hay riesgo.
Poco a poco usuarios han logra-
do hacer una especie de ingeniería
inversa y bastante simple, obtenien-
do listas de usuarios que han reco-
rrido esas zonas. ¿Qué información
serán capaces de obtener los grupos
de espionaje de los países, aliados y
enemigos?
En este caso hay una diferencia
con las quejas habituales de los
ciudadanos. En el que nos ocupa
fueron soldados los exhibidos. ¿Será
que el caso influya en que las perso-
nas tomemos conciencia de lo que
está pasando con nuestra privaci-

64 5 de febrero de 2018
SOCIEDAD BETA MISCELÁNEO

dad? ¿Será posible que los gobier-

nos decidan limitar a las empresas
y empiecen a proteger a los ciuda-
danos? Porque aquí el punto no son
los soldados, lo preocupante es la
falta de privacidad de la sociedad.
La solución es que se empiece a
proteger y legislar sobre nuestra pri-
vacidad, la de todos los ciudadanos,
antes de que el concepto aparezca
sólo en los libros de historia, porque
seguramente en el futuro seguirán
existiendo algunos libros, pero no
podemos asegurar lo mismo sobre la
privacidad.
Ésta es la última entrega de
Sociedad Beta en Contralínea. Agra-
dezco el espacio brindado al di-
rector Miguel Badillo. Gracias por
la confianza. Y a mis compañeros
les deseo lo mejor. Sé que seguirán
luchando por mantener y mejorar
el periodismo de investigación en
México. A los lectores agradezco
su paciencia e interés en mis temas.
Hasta pronto.

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 MISCELÁNEO EX LIBRIS

CHANTAL MOUFFE
DEL POLÍTICO, DE LA POLÍTICA
Y LA DEMOCRACIA
ÁLVARO CEPEDA NERI

I.
Ya en sus ensayos reunidos en naturaleza política, las democracias
La paradoja democrática, la poli- generan conflictos y problemas.
tóloga Chantal Mouffe (nacida II. Los cuales han de resolverse
en Bélgica en 1943), reflexiona sobre por medio de debates parlamentarios
las caras de la democracia. Y es que y discusiones y consultas públicas,
lo paradójico, es decir, lo contradic- antes de implantar disposiciones que
torio, es que la democracia no sólo generen diferentes puntos de vista o
es –como hoy se cree– representativa; inconformidades. Partiendo también
sino que recobrando su raíz, sea tam- del postulado kantiano de la inso-
bién democracia directa para, como ciable sociabilidad de que sociedad
una pinza, sujetar el poder político y gobierno tengan que convivir; es
al servicio de la unión del liberalismo decir, hacerlo desde la cuna e incluso
político (pluralismo de creencias, del embarazo a la tumba, según la
partidos, derechos individuales divisa del Estado de Bienestar
y colectivos; obligación (ver de Karl de Schweinitz,
de los gobernantes de Inglaterra hacia la seguridad
resolver los problemas y Autora: Chantal social: desde el estatuto de
conflictos e imperio de Mouffe los trabajadores del campo
la ley, cuyos fines han de Título: El retorno de de 1349 hasta el Plan
establecer sus parlamen- lo político Beveridge de 1942). Se
tos o congresos mediante Editorial: Paidós supone que en las demo-
consultas al pueblo, etcé- cracias los seres humanos
tera). Es decir, unión del libe- han de convivir en paz, pero
ralismo político y las democracias. históricamente sabemos que en
A esos temas ha dedicado Chantal ellas son constantes los problemas a
Mouffe sus libros: La paradoja democrá- solucionar: diversidad de opiniones
tica, En torno a lo político y El retorno de y credos, demandas económicas,
lo político, integrados por ensayos para exigencias educativas, protestas es-
educarnos con sus lúcidas cátedras. tudiantiles, obreras y campesinas.
Ya en otro Ex libris me ocupé de La Reclamos por injusticias. Y todos los
paradoja democrática. Ahora quiero pre- acontecimientos sociales que mues-
sentarles: El retorno de lo político, donde tran que no “han desaparecido los
pone a consideración sus 10 ensayos antagonismos, violencia, poder y la
para insistir en que la democracia no represión”. De ese pluralismo –dice
es para lograr el consenso y la unani- Chantal Mouffe– es que nacen los
midad a cualquier precio; pues por su conflictos, donde la política y los
auténticos políticos –los que viven
para la política–, ejerciendo el dere-
cho positivo y escrito han normar las
conductas de gobernados y gober-
nantes para mantener la paz social.
III. Dice la autora: “La tesis
central de este libro es que todo el
problema de la democracia moderna
gira en torno al pluralismo cultural,
religioso, pluralidad de partidos”.
Pluralidad de reclamos, demandas
y conflictos económicos, políticos
y sociales. Y para resolver con más
democracia los problemas de la
democracia (concepto del político
estadunidense Alfred E Smith, en:
Estados Unidos, una civilización, editorial
Labor), es indispensable la democra-
cia liberal. Estos ensayos son reflexio-
nes sobre el político, la política y la
democracia para resolver conflictos
y problemas sobre la marcha de ser
planteados. “Sólo si se reconoce la
inevitabilidad intrínseca del antago-
nismo se puede captar la amplitud
de la tarea a la cual debe consagrarse
toda política democrática”. Y el
político con vocación democrática,
para mantener y profundizar la de-
mocracia, el liberalismo político y el
republicanismo. Esto es, cómo se go-
bierna para conciliar la democracia
indirecta con la democracia directa,
para que pueblo y representantes
participen en el estira y afloja de la po-
lítica y los políticos.

66 12 de febrero de 2018
 ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 5 al 11 de febrero de 2018

Año 16 • Número 576 • $30