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II.- DIAGNOSTICO.
Este distrito, relativamente poblado, igual que el resto de distritos del país,
posee problemas endémicos como son: la pobreza, que asciende al 20.8
% de la población total y a un 1.6% de pobreza extrema; el gasto per
cápita asciende a de S/. 420.20 Nuevos Soles; la inseguridad ciudadana
se ha incrementado considerablemente; la informalidad, en el comercio,
constituye la regla y la formalidad la excepción; el subempleo se ha
incrementado; la violencia familiar en las familias nucleares, sean
matrimonios o concubinatos, ha sufrido un incremento alarmante y la falta
de oportunidades, producto de las taras sociales, para la gran mayoría de
población, específicamente, para la gente joven ha aumentado.
En ese sentido, la falta de empleo y los demás problemas sociales
precitados limita el potencial de desarrollo y emprendimiento de las
familias del distrito de Santiago de Cao.
2.1.1.- POTENCIALIDADES.
2.1.2.- PROBLEMAS.
2.1 Integración.
1.- PROGRAMA:
Objetivo
Garantizar a la ciudadanía servicios públicos de calidad, logrando su
decidida participación, para el mejoramiento y fortalecimiento de la imagen
municipal.
Estrategias
Metas
Objetivo:
Asegurar a la población el acceso a alimentos de calidad y una
adecuada nutrición especialmente a los que están en formación y
en riesgo.
Estrategias
Metas
Objetivo
Dinamizar el conjunto de la vida cultural del Distrito de Santiago de
Cao tomándolo como una de las cuestiones básicas en la afirmación
de su identidad.
Estrategias
Metas:
a) Creación de la Biblioteca Virtual municipal- Servicio de Internet
Objetivo
Lograr que la sociedad civil tenga una participación activa en el
impulso del desarrollo del Distrito de Santiago de Cao a través de las
diversas formas de organización y de ejercicio democrático directo.
Estrategias:
• Lograr la práctica de principios democráticos como el dialogo, la
discrepancia, la tolerancia, el pluralismo y el consenso.
Metas
Seguridad Ciudadana
Objetivo:
Propiciar un ambiente de tranquilidad y paz social que permitirá elevar
la calidad de vida de la población optimizando los instrumentos que
garantizan la seguridad pública y el fortalecimiento del civismo.
Estrategias
• Coordinar, vincular y articular los esfuerzos interinstitucionales para
establecer prioridades, planificar acciones y obtener recursos que
permitan financiar las actividades para la lucha contra el pandillaje, la
delincuencia y otros hechos antisociales.
Metas
Objetivo:
Consolidar la autoridad municipal, Potenciar la Organización y Modernizar
la Administración.
Estrategias:
Metas
• Reestructuración municipal
B. OBJETIVO ESTRATEGICO
Desarrollar políticas que sirvan para reducir barreras burocráticas que
permitan la formalización de las microempresas.
Suprimir las barreras burocráticas y reducir los derechos de pago para la
obtención de los permisos y licencias.
C. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Promover la formalización de la actividad comercial mediante la formalización
de los negocios tanto como personas naturales así como personas jurídicas.
Desarrollara talleres de capacitación para que el comerciante informal
conozca las herramientas legales para formalizar sus negocios.
Celebrar convenios con INDECOPI que permitan suprimir las barreras
burocráticas y permitan el acceso al mercado de los pequeños empresarios.
PLANIFICACIÓN TERRITORIAL
Funcionalidad urbana
Se mejorara la condición habitacional de la ciudad y así se lograra el
reconocimiento de la familia como célula básica de nuestra sociedad. Es relevante
el deterioro que ha sufrido el modus vivendi de nuestra comunidad, derivado de
condicionamientos económicos, introducción de la mujer en la fuerza de trabajo,
disminución de la capacidad adquisitiva del salario, incorporación de gastos
superfluo y demás cambios que conllevan transformaciones de la sociedad.
Paralelamente aparece potenciada la problemática del niño que no encuentra el
apoyo adecuado de la familia. Esta situación debe reencauzarse con programas
específicos destinados a proporcionar las condiciones de alojamiento que
alberguen grupos de niños, adolescentes y familias donde encuentren el afecto, el
calor de hogar, la educación, valores culturales, amor al trabajo y demás
elementos que conducen a la felicidad y bienestar de los individuos.
Polo de desarrollo.
Se pondrá especial énfasis en la reafirmación del distrito de Santiago de Cao y de
los centros poblados y caseríos como polos de desarrollo. Ello exige la
reorganización del sistema de tráfico existente, una remodelación con importantes
cambios en los sistemas de transporte y también en la red vial y su equipamiento.
Las inversiones son importantes pero configuran una adaptación a las nuevas
formas de vida, un enriquecimiento de la estructura urbana y derivará en
economías, capitalizando nuevas fuentes de trabajo, movimiento de personas y
mercaderías, generación de ingresos personales, demanda de productos y
servicios.
Centro de negocios.
Santiago de Cao, por su posición geográfica y por constituir una zona
eminentemente agroindustrial, siempre se ha constituido en un punto estratégico
para desarrollar el comercio. En ese sentido, hoy se ha constituido en un foco
empresarial de gran importantica en todo el departamento de la libertad. Por eso,
la tarea de incentivar la praxis empresarial no depende directamente de la función
municipal, pero sí puede contribuir con la dotación de infraestructura en
carreteras, seguridad ciudadana, etc. que no sólo facilite la función comercio, sino
que permita que se genere mas puestos de trabajo y mejores condiciones de vida
para las personas.
Se detalla en:
PROTECCION DEL AMBIENTE Y LA ECOLOGIA URBANA.
D. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL: