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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION

INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

“Año de la consolidación del Mar de Grau”

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL

PROYECTO:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE


EDUCACION INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO
ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI
Nº 373 DE SANTA ELENA, IEI Nº 1033 DE
CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA
CUTERVO, REGION CAJAMARCA.

Cutervo, Octubre del 2016

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

ÍNDICE DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta – demanda
D. Alternativas de solución
E. Costos de inversión y mantenimiento
F. Operación y Mantenimiento
G. Beneficios
H. Evaluación social
I. Sostenibilidad
J. Impacto ambiental
K. Selección de alternativas
L. Organización y gestión
M. Financiamiento
N. Conclusiones y recomendaciones
O. Matriz de marco lógico

I. ASPECTOS GENERALES.
1.1. Nombre del Proyecto.
1.2. Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto.
1.3. Participación de las entidades involucradas y de los
beneficiarios.
1.4. Marco de Referencia.

II. IDENTIFICACIÓN.
2.1. Diagnóstico de la situación actual.
2.2. Definición del Problema, causas y efectos.
2.3. Objetivos del Proyecto, medios y fines.
2.4. Determinación de las alternativas de solución.

III. FORMULACIÓN.
3.1. Horizonte de evaluación.
3.2. Análisis de la demanda.
3.3. Análisis de la oferta.
3.4. Balance Oferta – Demanda
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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
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3.5. Planteamiento técnico de las alternativas


3.6. Costos

IV. EVALUACION.
4.1. Beneficios
4.2. Análisis costo efectividad
4.3. Análisis de sensibilidad
4.4. Análisis de sostenibilidad
4.5. Evaluación de impacto ambiental
4.6. Selección de la alternativa de solución
4.7. Plan de implementación
4.8. Matriz de marco lógico

V. CONCLUSIÓNES
5.1. Conclusiones.

VI. ANEXOS

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I. ASPECTOS GENERALES

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

I. ASPECTOS GENERALES

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO.

“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION


INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº
389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA
ELENA, IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE
SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION
CAJAMARCA”.

CLASIFICACION FUNCIONAL PROGRAMATICO


Según el SNIP el proyecto se clasifica en la siguiente cadena
funcional programática:

Función 22 Educación

Programa 047 Educción Básica

Sub-Programa 0103 Educación Inicial

Responsables Educación

Función: 22 Educación
Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de
las acciones y servicios, en materia de educación a nivel nacional,
asegurando la formación intelectual, moral, cívica y profesional de la
persona, para su participación eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconómico.

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Programa: 047 Educación Básica


Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación básica, en
los niveles inicial, primaria, secundaria, alternativa y especial, para
facilitar la participación de la persona en el proceso de desarrollo
socioeconómico.

Subprograma: 0103 Educación Inicial


Comprende las acciones que promueven el desarrollo de las
capacidades y aptitudes de los niños y niñas, desde su nacimiento
hasta los 6 años.

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

La Municipalidad Distrital de Sócota a través de su Unidad


Formuladora, está encargada de la formulación del estudio de Pre–
Inversión, en coordinación con la UGEL - Cutervo, considerando sus
recomendaciones y sugerencias.

Unidad Formuladora:

 Sector: Gobierno Local


 Pliego: Municipalidad Distrital.
 Nombre: Municipalidad Distrital de Sócota.
 Responsables de Formular: Ing. Héctor Lozano Saldaña
 Responsable de Unidad Formuladora: Ing. Ronald Castillo
Pedraza.
 Dirección: Calle 14 de Mayo.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Unidad Ejecutora (Recomendada):

 Sector: Municipalidad Distrital de Sócota.


 Pliego: Municipalidad Distrital.
 Nombre: Municipalidad Distrital de Sócota.
 Persona Responsable de U.E.: Lic. Edison Castillo Olivera.
Se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital de
Sócota en virtud de la capacidad técnica y operativa, además de la
experiencia que posee en la ejecución de obras de infraestructura
educativa, como la que se desarrollará en el presente proyecto.

Funciones de la Municipalidad Distrital de Sócota:


a. Diseñar y conducir el proceso de ejecución de los proyectos de
inversión en infraestructura en sus diferentes etapas, en
concordancia con los dispositivos legales vigentes.
b. Formular los anteproyectos y proyectos de inversión de acuerdo a
los objetivos de la Municipalidad Distrital de Sócota, en el marco
del Plan de Desarrollo Concertado.
c. Promover, gestionar y concertar la inversión pública y privada para
el desarrollo de proyectos de inversión en infraestructura productiva
y social, así como para servicios de comunicación.
d. Supervisar la ejecución de los estudios y obras en proyectos de
inversión, con arreglo a la normatividad legal.

1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE


LOS BENEFICIARIOS.
Para el presente estudio se consideran como Entidades Involucradas
a aquellos que presentan interés y participación, directa e indirecta,
en la ejecución del proyecto, a fin de superar la problemática de la
educación de Nivel Inicial en el Distrito de Sócota:
Son participantes en el presente proyecto:
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 Municipalidad Provincial de Cutervo, entidad de desarrollo integral a
nivel provincial, tiene dentro de su marco jurídico el desarrollo del
sector educación.

 Municipalidad Distrital de Sócota, las Instituciones Educativas


Iniciales de los caseríos de Nuevo Oriente, Churumayo Bajo, Santa
Elena y Chontas están circunscritas dentro de la jurisdicción del
distrito de Sócota, cuya municipalidad tiene dentro de sus
competencias: construir, equipar y mantener la infraestructura de los
locales educativos de su jurisdicción de acuerdo al Plan de Desarrollo
Regional concertado y al presupuesto que se le asigne.

 Gobierno Regional de Cajamarca – Dirección Regional de Educación,
Entidad Gubernamental que tiene como Misión promover la
educación, la cultura, el deporte, la recreación, la ciencia y la
tecnología, asegurando que los servicios educativos se oferten con
calidad y equidad en su ámbito regional. Coordina con las Unidades
de Gestión Educativa local y convoca la participación de los
diferentes actores sociales. Recurre al uso de procedimientos
pedagógicos actuales con modelos de gestión eficientes y
descentralizados, basados en una cultura de valores con respeto de
la identidad individual y colectiva.

 Unidad de Gestión Educativa Local, instancia de ejecución
descentralizada del Gobierno Regional Cajamarca, con autonomía en
la Provincia de Cutervo, su servicio está enmarcado en el marco
normativo correspondiente y la Ley del Código de Ética de la función
pública, teniendo como misión, es proporcionar el soporte técnico
Pedagógico, Institucional y Administrativo, a las Instituciones
Educativas de Educación Básica Regular, Básica Alternativa, Básica
Especial, Técnico Productiva, Programas Educativos y Educación
Comunitaria de su jurisdicción, que les permita ofrecer un servicio
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educativo de calidad con equidad y el fortalecimiento de sus


autonomías. Así mismo contribuir en la participación de los padres de
familia y comunidad en general.

 Director y Docentes de las Institución Educativa Iniciales de los


caserios de Nuevo Oriente, Churumayo Bajo, Santa Elena y
Chontas. Los docentes de educación inicial están orientados a:
Permitir la formación integral desde una visión humanista y científica
en el campo de la pedagogía, psicología, el Arte, la Puericultura y la
Sociología a través de una metodología activa. Centra sus esfuerzos,
conocimiento, amor y respeto en el desarrollo del niño de cero a seis
(0-6) años de edad. En un compromiso humano de ayuda y
acompañamiento a un ser que se encuentra en su primera y
fundamental etapa de desarrollo.

 Asociación de Padres de Familia: Los padres de familia son los


primeros responsables de la educación de sus hijos,
organizadamente como asociación, participaran en el desarrollo del
proyecto para lograr el mejoramiento de las condiciones educativas
de sus menores hijos.

En el apartado anexos se presentan las actas y compromisos


asumidos, por padres de familia, director, docentes, UGEL – Cutervo.

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CUADRO Nº 01
MATRIZ DE ENTIDADES Y BENEFICIARIOS INVOLUCRADOS
Involucrados Intereses Problemas percibidos Compromisos

Municipalidad  Mejorar la calidad  Deficiencias en la  Promover el desarrollo de


Provincial de del servicio prestación del servicio acciones innovadoras para
Cutervo. educativo en toda educativo inicial en la mejorar la calidad educativa.
la provincia. provincia de Cutervo.
Municipalidad  Fortalecer la  Falta de infraestructura  Apoyar la etapa de pre-
Distrital de educación inicial adecuada para el inversión del proyecto.
Sócota. en su ámbito desarrollo del proceso  Desarrollar proyectos
distrital. educativo en el nivel complementarios para
inicial. mejorar la calidad educativa
 Falta de recursos inicial.
económicos para  Cofinanciar y/o buscar el
financiar la construcción financiamiento para la
de infraestructura construcción de la
educativa. infraestructura educativa para
el nivel inicial.
Gobierno  Gestión de los  Incremento de la  Mejorar los servicios de
Regional de servicios de demanda de los servicios educación inicial en las zonas
Cajamarca educación del educativos en zonas rurales.
nivel inicial, rurales.  Incrementar la cobertura de
orientados a  Inadecuada prestación los servicios de educación
potenciar la de los servicios inicial adecuadamente.
formación para el educativos en zonas  Financiamiento de la
desarrollo. rurales. construcción de la
infraestructura educativa para
el nivel inicial.
Unidad de  Garantizar un  Desarticulación entre los  Proporcionar los recursos
Gestión servicio educativo diferentes actores para humanos y medios
Educativa de calidad, con el desarrollo de la necesarios para conseguir la
Local modelos de gestión Educación y las metas articulación de los actores y
eficiente y del programa Educativo potenciar el desarrollo
pertinente, acorde Logros del Aprendizaje. educativo.
con los avances de
la ciencia y la
tecnología, con
personal
capacitado,
dispuesto a servir
con valores éticos y
morales,
encaminados al
desarrollo humano
Director y  Lograr mayor  Limitadas condiciones  Óptimo desarrollo del
docentes. eficiencia en la para el normal desarrollo proceso pedagógico para
enseñanza al del proceso de mejorar la prestación de los
contar con enseñanza aprendizaje servicios de educación inicial.
infraestructura en el nivel inicial del
adecuada. caserío Nuevo Oriente,
Churumayo Bajo, Santa
Elena y Chontas.
Asociación de  Mejorar la calidad  Falta de infraestructura  Fortalecimiento de la
Padres de educativa de los educativa para el nivel Asociación de padres de
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Familia niños de 3 a 5 inicial. familia.


(APAFA) años de su  Se responsabilizan de
comunidad. financiar y ejecutar las
actividades de
mantenimiento y gestionar la
operación de las IEIs.
Fuente: elaboración propia.

1.4. MARCO DE REFERENCIA


1.4.1. Antecedentes del proyecto

En el contexto histórico nacional es el presidente Augustos B. Leguía


que con Resolución Suprema Nº 589 – 1930 crea el primer Jardín de
la Infancia Estatal para niños menores de 5 años, y se hace explícito
el decidido apoyo político y con el que un año después nacería
oficialmente la educación inicial en el Perú.

El 25 de mayo de 1931 las educadoras Victoria y Emilia Barcia


Boniffatti fundan el Primer Jardín de la Infancia, ubicado en el Parque
de la Reserva de Lima, atendiendo a niños de 4 y 5 años de edad.
Desde entonces, a esta fecha se la conoce como el Día de la
Educación Inicial.

Sin embargo, los antecedentes de la educación inicial en el Perú se


remontan a muchos años atrás. En 1896, Juana Alarco de Dammert,
a través de la Fundación de la Sociedad Auxiliadora de la Infancia,
inicia las primeras acciones asistenciales a niños menores de 5 años,
una de las cuales fue la Cuna Maternal de la Sociedad Auxiliadora de
la Infancia, dirigida a familias de escasos recursos.

En 1902, Juana Alarco de Dammert funda la primera Cuna Infantil


Privada “Los Naranjos” para atender a los hijos de las madres
obreras en los Barrios Altos. Ese mismo año, Elvira García y García
crea el primer Kindergarten privado

En 1968, por iniciativa de Caritas en Puno, se crearon los primeros


“Wawa Wasi” o “”Wawa Uta”, que, en quechua y aymara,
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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

respectivamente, significan “Casa de niños”. Estos programas


surgieron para hacer frente al problema de muchas familias rurales y
propiciaron la generación de un espacio muy similar al doméstico,
donde los niños menores de 5 años realizan actividades lúdicas y
reciben alimentación complementaria. En los años 70, los Wawa
Wasi se empezaron a extender a todo el país. En 1996, se transfiere
este programa del Ministerio de Educación al actual Ministerio de de
la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES). Este programa atiende a más
de 53,000 niños, con un presupuesto de 46 millones de soles
(MIMDES, 2008).

En 1972, se crea oficialmente el Nivel de Educación Inicial, mediante


la Ley General de Educación N° 19326, para atender a los niños y
niñas desde el nacimiento hasta los cinco años. Sin embargo, no se
le dio el carácter de obligatorio.

En 1973, a partir de esta experiencia se oficializa el primer programa


no escolarizado para niños de 3 a 5 años con la denominación de
Proyecto Experimental de Educación Inicial No Escolarizada-
PROPEDEINE, como una forma de expandir la cobertura de este
nivel educativo. Posteriormente, este modelo de servicio pasaría a
convertirse en el Programa No Escolarizado de Educación Inicial
(PRONOEI), que con la cooperación de UNICEF y de AID se
extendieron a todo el Perú.

Se experimentaron diversas variaciones de los programas no


escolarizados en locales comunales, parroquiales, centros
educativos de primaria y aún al aire libre. Debido al fuerte impulso
que tuvo la educación inicial en los años 70, se formularon
estrategias no escolarizadas como el Programa Integral de
Estimulación Temprana con Base en la Familia (PIETBAF) y el
Programa de Atención Integral a través de los Grupos de Madres
(PAIGRUMA), que todavía funcionan.
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En 1977, la Dirección de Educación Inicial del Ministerio de


Educación es elevada a la categoría de Dirección General, situación
que le permite manejar un presupuesto más significativo para la
expansión de los servicios educativos.

A partir de los compromisos asumidos en 1990 en la Conferencia


Mundial «Educación para Todos», convocada por UNESCO y
celebrada en Jomtien, Tailandia, el Ministerio de Educación planteó
la universalización progresiva de la educación inicial. No obstante,
pese a que el acuerdo fue expandir el sistema desde abajo, es decir,
empezando por la primera infancia y no por el tramo
convencionalmente denominado pre-escolar (4-5 años de edad), se
puso en marcha una estrategia que priorizó la matrícula de las niñas
y niños de cinco años de edad, en el supuesto de que después se
expandiría el servicio a los niños de edades menores, algo que
nunca ocurrió.

La evolución de la matrícula en la década del 90 ha tenido una


evolución fluctuante. Entre 1994 y 1998 la matrícula neta en
educación inicial (3 a 5 años) bajó de 57,1% a 45,5%, recuperándose
en 1999 a 53,4% (Cuanto – INEI).

En 1995 la Dirección de Educación Inicial desapareció, y pasó a


formar parte de la Dirección Nacional de Inicial y Primaria, sin
independencia administrativa, ni presupuestal. Esto repercutió en el
crecimiento de este nivel educativo, pues a partir de 1997 se
proyectan tasas decrecientes de matrícula en educación inicial.

Los programas no escolarizados, que en 1996 llegaron a ser 23,000,


a cargo del mismo número de promotoras, constituyendo así casi un
50% de la atención infantil del Estado, fueron disminuyendo hasta
llegar a 17,000. La falta de apoyo y la ausencia de un sistema de
capacitación permanente a docentes y animadoras, se reflejó en la

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disminución notable de la calidad educativa y en la pérdida de


elementos importantes, como la selección de las promotoras por la
comunidad y la participación de los padres de familia en la gestión.

En el 2003, en el marco de la nueva Ley General de Educación Nº


28044 se otorga una explícita prioridad al nivel de educación inicial
como primer nivel de la educación básica regular, que comprende a
niños menores de 6 años, la cual, se señala, se desarrolla en forma
escolarizada y no escolarizada, y es obligatoria y gratuita cuando la
imparte el Estado. El Estado asume también la obligación de atender
las necesidades de salud y nutrición de los alumnos de educación
inicial, a través de una acción intersectorial. No obstante, las
disposiciones transitorias dejan en suspenso la obligatoriedad de la
educación inicial hasta que exista disponibilidad de servicios en todo
el país, meta a la que el Estado no ha otorgado hasta la fecha
ninguna prioridad de inversión.

En el 2006, se vuelve a crear la Dirección de Educación Inicial en el


Ministerio de Educación, lo cual generó mejores condiciones
institucionales para impulsar políticas a favor de la educación inicial
en el Perú. Esta medida repercutió en un incremento de los
presupuestos sectoriales para este nivel educativo, así como en la
gestión de diversas acciones orientadas a mejorar su calidad y
cobertura.

Según fuentes oficiales del Ministerio de Educación, en el 2005 el


Ministerio de Educación contaba con 800 mil soles en su
presupuesto anual para invertir en educación inicial. Este
presupuesto se incrementó sostenidamente hasta llegar a 8 millones
de soles en el 2006, a 21,6 millones de soles en el 2008 y a 45
millones de soles en el 2009. Cifra que, sin embargo, resulta
insuficiente. De los 677 soles que el Estado invertía en la educación
de cada niño que asiste a servicios de educación inicial en el 2005,
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pasó a invertir 1089 soles por alumno en el 2008. Sin embargo, el


incremento presupuestal no se ha reflejado en una mejora de los
resultados educativos.

Desde el 2008, el Ministerio de Educación viene impulsado el


desarrollo de acciones promocionales orientadas al incremento de la
cobertura y mejoramiento de la calidad de los servicios del nivel
inicial, a través del Programa Estratégico Logros de Aprendizaje al
Finalizar el II Ciclo de la Educación Básica Regular – PELA. Se han
asignado presupuestos e iniciado acciones orientadas a la dotación
de materiales educativos, acompañamiento pedagógico y
capacitación a docentes y promotoras, pero no se ha asignado
presupuesto para el incremento de cobertura.

Por otro lado, las estadísticas revelan que en los últimos años la
cobertura de servicios de educación inicial que atienden a niños y
niñas de 3 a 5 años se ha incrementado, aun cuando persisten
grandes desafíos de equidad. Así, del 65,6% de cobertura total
registrada en el 2005, se pasó a 72,5% en el 2008. No obstante, las
brechas de atención continúan afectando a la población rural (zona
urbana: 80,3%; rural: 61,8%) y en condiciones de pobreza (no pobre:
81%; pobre: 69,4%; pobre extremo: 56,8%). Por su parte, la
evolución de la cobertura de servicios educativos dirigidos a niños y
niñas de 0 a 2 años ha sido mínima. Del 4% de cobertura total
registrada en el 2005, solo se incrementó a 4,2% en el 2008 (zona
urbana: 5.3 %; rural: 2%).

La baja cobertura en educación inicial no solo afecta a los niños y


niñas de 3 a 5 años, sino que tiene incidencia también en la baja
calidad de la educación primaria, sobre todo considerando la
estrecha relación que existe entre la asistencia a educación inicial y
el rendimiento educativo en primaria. La Evaluación Censal de
estudiantes del 2º Grado de Primaria 2008, aplicada por la Unidad de
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Medición de la Calidad de la Enseñanza del Ministerio de Educación,


revela que las diferencias de desempeño en el área de comunicación
son significativas entre quienes siguieron o no la educación inicial.
Mientras el 7,4% de los niños y niñas que no siguieron educación
inicial logra desempeños satisfactorios, este porcentaje se triplica al
21% en los que si hicieron educación inicial.

Desde su creación hasta la actualidad las Instituciones Educativas de


los caserios Nuevo Oriente, Churumayo Bajo, Santa Elena y
Chontas, desarrollan sus actividades en locales alquilados o
prestados, los cuales no reúnen las condiciones mínimas para el
desarrollo del proceso de enseñanza aprendizaje para niños del nivel
inicial.

Finalmente, es importante señalar que la calidad de los servicios


públicos de educación inicial en los últimos años se ha visto
fortalecida con la dotación progresiva de materiales educativos a los
Jardines y PRONOEI. Sin embargo, experimenta aún grandes retos
frente al desempeño pedagógico de los docentes y promotoras de
inicial y sobre todo las condiciones de la infraestructura educativa en
las que se educan los niños y niñas, especialmente en las zonas
rurales. Se trata de un desafío por asumir desde una acción
concertada entre el Estado y la sociedad civil, como una de las
estrategias más valiosas para impulsar el desarrollo y erradicar la
pobreza en el país.

1.4.2. PRINCIPIOS PEDAGÓGICOS DEL NIVEL INICIAL

Señalados por el Ministerio de Educación - Vice Ministerio de


Gestión Institucional – Oficina de Infraestructura Educativa.

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CUADRO Nº 02
PRINCIPIOS DE EDUCACIÓN INICIAL CONCEPTOS PARA EL DISEÑO
ARQUITECTÓNICO

Principio de Buena Salud y Nutrición: Los ambientes tienen que asegurar iluminación,
Los niños tienen derecho a gozar de ventilación y temperatura adecuada y
bienestar físico, mental y social para lo cual agradable.
requieren no sólo buen estado de salud y Se preverá en los locales educativos el diseño
nutrición sino entornos físicos y sociales
de ambientes adecuados para la realización de
saludables, que van acompañados de
higiene y buen trato. programas complementarios de apoyo a la
alimentación, programas de salud
(vacunaciones) y la ejecución de buenas
prácticas de higiene y aseo.

Principio de Respeto: Cada niño es único, Los ambientes y espacios deben permitir que
por tanto con derecho a ser aceptado y los niños y niñas se desplacen libremente,
valorado en su forma de ser y estar en el puedan realizar actividades libres y
mundo. Respetarlo es saber aceptar y espontáneas y realizar producciones creativas
esperar a que madure según sus con material concreto: construcciones y figuras.
características, tiempos, ritmos y estilos de
aprendizaje, sin pretender adelantarlos.

Principio de Seguridad: Los niños tienen Los ambientes y espacios deben considerar las
derecho a que se les brinde seguridad medidas de seguridad para los niños y niñas
física y afectiva, las cuales son la base de permitiendo la accesibilidad para todos; se
una personalidad estable y armoniosa. diseñará de acuerdo a los principios de
Requiere de personas que establezcan con seguridad estructural y de seguridad ante
él una relación cálida y respetuosa que de siniestros que establece que los locales deben
forma inteligente, reconozcan e interpreten contar con una infraestructura capaz de
sus necesidades. Requieren de espacios soportar fenómenos de la naturaleza y disponer
amplios que les brinden seguridad para de espacios de resguardo en casos de
desplazarse libremente. emergencia. Así mismo se considerará el
criterio de seguridad de uso de la edificación,
tomándose en cuenta la altura de ventanas y
puertas considerando el tamaño de los niños y
distinguiendo cuándo éstas tienen que ser
manipuladas por ellos y cuándo por los adultos.
Los espacios de juego deben estar a la vista de
los adultos y personas que los atienden.

Principio de Comunicación: Los niños El diseño de la edificación tiene que favorecer la


necesitan expresarse, escuchar y sentirse conexión entre varios ambientes facilitando la
escuchados, aceptados y valorados a comunicación y permitiendo, por otro lado, la
través del diálogo con lenguaje verbal, concentración, evitando los ruidos exteriores.
gestual y de expresión corporal. La El diseño del local educativo se adecuará al
comunicación afirma su identidad personal,
entorno urbano o rural de manera que integre
cultural y su creatividad a partir del diálogo
y la interacción comunicativa con el otro. las características de la zona en forma
armónica en su contexto.

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Principio de Autonomía: Los niños de Los servicios e instalaciones tienen que


propia iniciativa intentan valerse por sí favorecer que los niños y niñas manejen y
mismos. El desarrollo progresivo de sus dominen el espacio y accesorios que deban
capacidades favorece su iniciativa que estar a su alcance de forma independiente. Eso
consiste en realizar tareas por sí solos. significa servicios de higiene anatómicos,
Brindarle seguridad para actuar en un interruptores de luz, chapas y perillas de
espacio, donde explore y experimente puertas previstas para el manejo por ellos y a
tareas por sí solo, alentará desplegar sus su alcance.
iniciativas.

Principio de Movimiento: Los niños Los espacios favorecerán el desplazamiento de


necesitan moverse para descubrir y los niños y niñas, tanto de manera individual
relacionarse con su medio y las personas. como grupal, en actividades de movimiento
Necesitan moverse por placer y para grueso (trepar, saltar, correr) como fino
desarrollar su pensamiento, como también (ensartar, encajar objetos, construir). Se tiene
para aprender a establecer límites que prever que el material del piso favorezca al
regulando sus conductas e identificando movimiento de los niños de manera que puedan
peligros y aprendiendo a cuidarse. echarse y sentarse cómoda y saludablemente.

Principio de Juego Libre: Jugar es una Los locales deben disponer de ambientes
actividad vital y espontánea que permite al diferenciados que inviten al niño a jugar de
niño establecer conexiones neuronales, lo propia iniciativa: elegir entre la tienda o la
que le facilitará representar la realidad, construcción, la lectura o los juegos de armar,
aprender, expresarse, afirmar su identidad, etc. En el caso de los niños menores de 3 años
entre otros beneficios. En contextos será el espacio para manejo de rampas, pelotas
seguros, le permite desplegar aquellas grandes, colchonetas, entre otros. También se
habilidades que propician la adaptación a deben considerar espacios al aire libre.
su medio.

FUENTE: RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 252-2011-MINEDU.

1.4.3. LINEAMIENTOS DE POLITICA

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021


Es una política de Estado en la medida que enmarca, delimita y
orienta sucesivas políticas de gobierno y de sector en materia
educativa, asegurando la continuidad y coherencia de los procesos
iniciados en una perspectiva de largo plazo y evitando, por lo tanto, el
arraigado hábito de enterrar lo avanzado y volver siempre al punto de
partida con cada gestión gubernamental o incluso con cada cambio
ministerial.
El carácter nacional de este proyecto se construye mediante una
interlocución continua y en distintos niveles con actores muy
diversos, con aquellos que forman parte del aparato de la educación
formal pero también con el resto de la comunidad: familias,

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empresarios, medios de comunicación y, desde luego, todos los


sectores del Estado además del educativo. Este proyecto convoca
también a quienes se encuentran en los distintos ámbitos regionales
o en cualquiera de los espacios sociales donde está representada la
enorme diversidad sociocultural existente en el Perú.
Para lograr esta educación, los peruanos necesitamos tomar y
ejecutar decisiones concretas, reconocer nuestras fortalezas y
capacidades, dejar atrás divisiones menudas o de fundamentos
egoístas y consolidar una voluntad colectiva dirigida tenazmente
hacia una misma dirección.

Visión Proyecto Educativo Nacional

“Todos desarrollan su potencial desde la primera infancia, acceden al


mundo letrado, resuelven problemas, practican valores, saben seguir
aprendiendo, se asumen ciudadanos con derechos y
responsabilidades, y contribuyen al desarrollo de sus comunidades y
del país combinando el capital cultural y natural con los avances
mundiales”

Es imperativo reconocer, como verdad fundamental, que la


educación es un derecho individual y colectivo y que el ejercicio de
ese derecho debe ser una experiencia de disfrute y de
enriquecimiento de nuestra humanidad.

Cuatro desafíos para el país que queremos:


Tenemos un horizonte de país que nos presenta desafíos, estos
desafíos han sido señalados por el Acuerdo Nacional como grandes
objetivos desde los que se desprenden todas las políticas
priorizadas. Estos cuatro desafíos han sido además validados por el
Proyecto Educativo Nacional 2021. Los 4 grandes objetivos a los que
están dirigidas las políticas del Acuerdo Nacional son:

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1). Democracia y Estad de Derecho.


2). Equidad y Justicia Social.
3). Competitividad del País y
4). Reforma del Estado.

Seis enfoques para la educación que queremos:


De estos grandes desafíos se desprenden demandas específicas
para el sector educativo y para que estas demandas sean realmente
atendidas, resulta necesario contar con un modelo de gobierno del
Sector Educación que parta de enfoques comunes. Estos enfoques,
que parten de lo señalado en la Ley General de Educación, dan
cuenta de las transformaciones necesarias en el sistema educativo
del país y constituyen derroteros que permiten el tránsito a una
nueva forma de gobernar la educación:

a). Derechos
El enfoque de derechos se sustenta en el reconocimiento de la
dignidad de la persona que tienen los niños, niñas, adolescentes,
jóvenes y adultos, quienes son a la vez personas que desempeñan el
rol de estudiantes, conforme al amplio marco normativo nacional e
internacional, que es la base para la promoción y la exigibilidad de
estos derechos.

b). Equidad
Es la capacidad de un sistema educativo de “ofrecer los recursos y
ayudas para que todos los estudiantes, de acuerdo a sus
capacidades, alcancen los máximos niveles de desarrollo y
aprendizaje posibles. Ello significa poner a disposición de todos las
personas, y no sólo a quienes pertenecen a las clases y culturas
dominantes, el conocimiento, los recursos y condiciones que
desarrollen las competencias necesarias para ejercer la ciudadanía,
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insertarse en la actual sociedad del conocimiento, acceder a un


empleo digno y ejercer su libertad”.

c). Calidad
Asumimos que la calidad educativa es “un medio para que el ser
humano se desarrolle plenamente como tal, ya que gracias a ella
crece y se fortalece como persona y como especie que contribuye al
desarrollo de la sociedad, transmitiendo y compartiendo sus valores y
cultura”. Para ello, debe incorporar cinco dimensiones: eqidad,
relevancia, pertinencia, eficacia y eficiencia. Por lo tanto, la calidad
educativa como enfoque está pertinentes a transversalizar la
importancia de que los estudiantes logren aprendizajes pertinentes
que los habiliten para la vida y el ejercicio de su ciudadanía con
derechos y responsabilidades.

d). Interculturalidad
El enfoque intercultural supone el diálogo entre culturas, lo que
depende en gran medida de las competencias interculturales
definidas como el conjunto de capacidades necesarias para
relacionarse adecuadamente con los que son diferentes a uno. Tales
capacidades son principalmente de carácter comunicativo, pero
también implican disposición a reconfigurar puntos de vista y
concepciones del mundo, a partir del diálogo que se establece.

e). Descentralización
La mejora del sistema educativo demanda una gestión
descentralizada, que favorezca ofertas educativas relevantes y
pertinentes para la realidad específica de territorios heterogéneos.
Esto implica un balance de poder y de responsabilidades sobre el
sistema educativo entre los tres niveles de gobierno y la mejor
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contribución de cada uno de ellos a su gestión. Supone, también,


mecanismos de articulación que permitan una gestión
intergubernamental de la educación, así como instancias de diálogo y
participación de la sociedad. Asimismo, implica una renovación en la
gestión, orientándola a alcanzar los resultados que el Proyecto
Educativo Nacional y los Proyectos Educativos Regionales se han
propuesto.
El proceso de descentralización en ese sentido implica fortalecer los
roles de cada nivel de gobierno, y que ello se ejerza con un estilo
eminentemente concertador, basado en el trabajo en equipo, una
comunicación horizontal concreta en el diálogo permanente y la toma
de decisiones consensuadas.

e). Gestión orientada a Resultados


La gestión por resultados apunta en la dirección de alcanzar una
mejor manera de responder al contexto de cambios que vive el
Estado, aplicando un modelo que prevea una administración de los
recursos públicos centrado en el cumplimiento de las acciones
estratégicas definidas, durante un periodo determinado. De esta
forma, se permite gestionar y evaluar la acción de las organizaciones
del Estado, poniéndolas en relación al as políticas públicas en la
línea de satisfacer demandas de la sociedad, generando una mayor
legitimidad.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:

PRIMER OBJETIVO ESTRATÉGICO: OPORTUNIDADES Y


RESULTADOS EDUCATIVOS DE IGUAL CALIDAD PARA TODOS

Una educación básica que asegure igualdad de oportunidades y


resultados educativos de calidad para todos los peruanos, cerrando
las brechas de inequidad educativa.

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La política debe enfocarse en que la educación inicial sea universal


para los niños de 3 a 5 años; lograr aprendizajes fundamentales en
los primeros años de vida que contribuyan al desarrollo integral de
los niños, teniendo en cuenta su crecimiento social, afectivo y
cognitivo, la expresión oral y artística, la psicomotricidad y el respeto
de sus derechos. Los grupos de población que deben ser atendidos
en forma prioritaria y con estrategias diferenciadas son los de las
áreas rurales y en extrema pobreza, con énfasis particular en las
niñas así como las personas que experimentan alguna discapacidad.

POLÍTICA AL 2021
 Política 2.1 Universalizar el acceso a la educación inicial formal
de niños y niñas de 3 a 5 años de edad.
 Política 3.1 Dotar de insumos y servicios básicos a todos los
centros educativos públicos que atienden a los más pobres.
 Política 3.2 Asegurar buena infraestructura, servicios y
condiciones adecuadas de salubridad a todos los centros
educativos que atienden a los más pobres.
 Política 7.1 Asegurar prácticas pedagógicas basadas en criterios
de calidad y de respeto a los derechos de los niños.

El papel del gobierno local no es sólo como un administrador del


servicio educativo sino, fundamentalmente, como constructor de una
ciudad educadora, que forma en ciudadanía y en convivencia social;
o como el catalizador del desarrollo en las áreas rurales.

PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL DE EDUCACIÓN


MULTIANUAL 2012-2016
Los Lineamientos de Política que involucran a la gestión de todas las
instituciones que conforman el Sector Educación, son seis políticas
impostergables e indispensables en educación, a partir de la

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concertación entre el estado (autoridades regionales y locales) y la


sociedad civil.
CUADRO Nº 03
Eje Temático Formulación de Política

Educación de la primera infancia. 1. Atención y educación de la


primera infancia, para el
desarrollo de los niños y niñas
desde la concepción hasta los 5
años.

Educación rural. 2. Educación integral y pertinente


con calidad y equidad para las
áreas rurales.

Educación intercultural bilingüe. 3. Educación intercultural bilingüe de


calidad en inicial, primaria y
secundaria.

Formación docente. 4. Sistema nacional de formación


continúa del docente.

Política curricular. 5. Currículos regionales con un


enfoque intercultural que
garantice aprendizajes
pertinentes.

Gestión educativa descentralizada 6. Implementación y fortalecimiento


de una gestión educativa
descentralizada con enfoque
territorial y basada en el
estudiante.

FUENTE: PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL MULTIANUAL 2012 – 2016

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GRAFICO Nº 01
El siguiente esquema detalla la arquitectura de la visión
estratégica en objetivos y lineamiento estratégicos:

UNA MIRADA INTEGRAL AL PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS GENERALES Y OBJETIVOS


ESPECIFICOS:

El Sector Educación, en correspondencia con los Objetivos


Estratégicos Generales definidos, se propone los siguientes
Objetivos Estratégicos Específicos:

En el marco de las necesidades educativas de los Estudiantes


de la Educación Básica:

OG1: Incrementar los niveles de calidad y equidad de los servicios


del sector educación
 Frente a la realidad educativa en la primera infancia, el Sector
Educación propone hacer que la Educación Inicial sea universal
para los niños en esta etapa evolutiva, considerada básica para el
desarrollo integral de las personas, por lo que se propone el
siguiente Objetivo Estratégico Específico:

OE2. Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educación para


niñas y niños menores de seis años.
 Es necesario generar condiciones de educabilidad en las
instituciones educativas, en las zonas más pobres y
desfavorecidas, conjuntamente con la redistribución de recursos y
oportunidades educativas, por lo que el Sector Educación se
propone:

OE4. Mejorar el acceso y la calidad de los servicios educativos,


respetando la diversidad cultural y lingüística y el buen trato al medio
ambiente, con énfasis en áreas rurales.
 Es necesario, contar con infraestructura educativa, equipo y
mobiliario adecuados al desarrollo de las actividades de
aprendizaje y conexas para el desarrollo del quehacer educativo.

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En el marco de un Plan Nacional de Infraestructura Educativa y de


las Tecnologías de Información y Comunicación, se propone:

OE7. Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las


tecnologías de comunicación e información.

ARTICULACIÓN ENTRE EL PLAN ESTRATÉGICO SECTORIAL


MULTIANUAL - PESEM EDUCACIÓN Y EL PROYECTO
EDUCATIVO NACIONAL – PEN
Dado que el Proyecto Educativo Nacional – PEN, constituye el
instrumento oficial que orienta las Políticas de Educación en el largo
plazo, es necesario que las acciones para su implementación se
encuentren articuladas en el PESEM, instrumento de carácter
sectorial, que contiene las políticas quinquenales del Sector
Educación.

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CUADRO Nº 04
ARTICULACIÓN ENTRE PRIORIDADES SECTORIALES 2012 – 2016 Y
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL PEN
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
PRIORIDADES PESEM PEN

 Reducir el analfabetismo.  Oportunidades y resultados


 Ampliar los programas y servicios en educativos de igual calidad para
Educación Inicial. todos.
 Equidad en el acceso y calidad en
Equidad
los ámbitos rurales.
 Acceso de estudiantes con
necesidades educativas especiales
a las aulas regulares.
 Mejorar la calidad del a Educación  Estudiantes e instituciones que
Básica Regular. logran aprendizajes pertinentes y
 Mejorar la calidad de la Educación de calidad.
Bilingüe Intercultural.
 Mejorar la infraestructura educativa,
incluidas las tecnologías de
comunicación e información.
 Mejorar la calidad en la Educación  Educación superior de calidad se
Superior mediante la acreditación. convierte en factor favorable para
 Mejorar la calidad de la Educación el desarrollo y la competitividad
Superior Pedagógica. nacional.
Calidad
 Mejorar la formación inicial y en  Maestros bien preparados que
servicio de los docentes. ejercen profesionalmente la
 Mejorar y estimular el desempeño docencia.
profesional de los docentes.
 Impulsar la participación de los  Una gestión descentralizada,
Municipios en la gestión educativa. democrática, que logra
 Intensificar la lucha contra los actos resultados y es financiada con
de corrupción. equidad.
 Impulsar la participación ciudadana  Una sociedad que educa a sus
en la rendición de cuentas. ciudadanos y los compromete
con su comunidad.

Fuente: Unidad de Programación PLANMED

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REGIONAL
PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

El desarrollo es un derecho fundamental de la persona y su pleno


ejercicio para lograr el bienestar y calidad de vida, debe exigir al
estado y sus ciudadanos una gran responsabilidad social y
ambiental, para generar un proceso sostenido, organizado,
planificado y concertado, que estimule la generación de empleo e
ingresos.
Considerando que un gran porcentaje de la población está al margen
de las oportunidades y beneficios del desarrollo, es necesario dar
énfasis a la equidad, por lo que se pretende generar condiciones
para superar la discriminación, particularmente de las poblaciones en
condiciones de vulnerabilidad, brindando igualdad de oportunidades
económicas, sociales y políticas a varones, mujeres, niños, jóvenes,
discapacitados y pueblos indígenas.

Visión de Desarrollo
“Cajamarca Región líder en desarrollo humano sostenible, seguro,
inclusivo, e intercultural; donde se practican los valores ético,
democráticos y se respetan los derechos humanos. Es competitiva
usando sosteniblemente sus recursos naturales y enriqueciendo su
patrimonio, sin contaminación, garantizando el acceso a todos los
servicios ambientales. Su territorio esta ordenado, integrado y su
gobierno descentralizado”

EJES DE DESARROLLO Y LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS


 EJE SOCIAL CULTURAL
 EJE ECONÓMICO
 EJE AMBIENTAL
 EJE TECNOLÓGICO Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

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 EJE INSTITUCIONAL

EJE SOCIAL CULTURAL

A. OBJETIVO ESTRATÉGICO:
Desarrollo Social Inclusivo y Acceso Universal a los Servicios
Básicos.

B. POLÍTICAS:
TEMA DE INTERVENCIÓN: CALIDAD EDUCATIVA REGIONAL
Política 2: Educación Inclusiva de Calidad, en Todos los Niveles
y Modalidades.
Se busca alcanzar una educación de calidad, científica y
emprendedora; para todos los cajamarquinos sin exclusión; eliminar
las brechas entre la educación pública y privada, y entre la educación
rural y urbana, atendiendo la diversidad cultural. Asimismo, promover
el desarrollo profesional de los docentes, para alcanzar estándares
internacionales; así como, una gestión educativa pública ética,
eficiente, participativa y descentralizada.
Igualmente, continuar con la reducción del analfabetismo,
especialmente de las mujeres de los sectores rurales, reduciendo las
brechas con las cifras nacionales; anhelo que requiere de una
estrecha coordinación y colaboración entre el Gobierno Regional y
los Gobiernos Locales.

OBJETIVO ESPECIFICO
Garantizar educación de calidad inclusiva e intercultural y pertinente,
desarrollando una actitud emprendedora que fomente investigación,
innovación y producción.

PROYECTO EDUCATIVO REGIONAL CAJAMARCA 2007 – 2021

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Ser parte de la concepción que la educación no sólo es


responsabilidad del sector, sino que es un tema transversal que
atañe a todos los actores relacionados directa e indirectamente con
el desarrollo local y que se constituye en la base para el desarrollo de
capacidades y potencialidades humanas para la transformación
social y económica-productiva de la región.

PROPUESTA DE GESTIÓN EDUCATIVA DEL PROGRAMA


EDUCATIVO REGIONAL

Eje N° 04: Atención a la calidad de los aprendizajes, cobertura y


calidad de atención.
a. Calidad de los aprendizajes, afianzamiento en los procesos de
desarrollo del aprendizaje de los estudiantes, garantizando que estos
sean pertinentes social y culturalmente, que estén en función de
competencias y capacidades logradas en las diferentes áreas
curriculares por acción de procesos formativos orientados a la
metacognición, la investigación, al desarrollo de las inteligencias
múltiples, al trabajo en equipo y a la evaluación como ejes
fundamentales para ampliar, generar, transferir y utilizar el
conocimiento en su proyección humana y social.

b. Atención: Cobertura, permanencia y calidad de la atención,


encaminados al mejoramiento permanente de la cobertura,
permanencia y calidad de la educación con el fin de generar
aprendizajes orientados al desarrollo humano en el ámbito individual
y social, con atención a la diversidad psicofísica y cultural en los
diferentes grupos etarios.

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LOCAL

PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

OBJETIVOS ESTRATEGICOS:
a. Desarrollar Capacidades en los alumnos y alumnas de los
diferentes niveles y modalidades del sistema educativo para formar
ciudadanos autónomos, competentes, críticos, creativos, con criterios
éticos, para asumir asertivamente los retos de la sociedad.
b. Promover y fortalecer la participación de la comunidad en la
educación de sus integrantes, para lograr el desarrollo humano y
sostenible, afirmando su identidad e interculturalidad.
c. Promover una educación innovadora, tecnológica, productiva,
impulsora del turismo, inclusiva y de calidad, con una cultura de paz.
d. Revalorar la carrera magisterial y la labor docente, desarrollando
capacidades pedagógicas, científicas, tecnológicas y de valores;
pertinentes a su realidad y a las exigencias de la sociedad.

CUADRO Nº 05
PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

EJES PROPUESTAS

ATENCION A LA CALIDAD DE LOS  UGEL redes e instituciones educativas y


APRENDIZAJES, COBERTURA Y CALIDAD DE CONOEIs promueven y estimulan la
ATENCION investigación educativa como acción
a. Calidad de los aprendizajes afianzamiento en generadora del conocimiento e
los procesos de desarrollo del aprendizaje de innovación.
los estudiantes, garantizando que estos sean  Implementación de bibliotecas virtuales y
pertinentes social y culturalmente, que estén materiales didácticos en las redes e
en función de competencias y capacidades instituciones educativas.
logradas en las diferentes áreas curriculares  Implementación del proyecto de
por acción de procesos formativos orientados orientación y escuela de padres.
a la metacognición, la investigación, al  Capacitación y especialización de
desarrollo de las inteligencias múltiples, al formación en servicio en gestión de

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trabajo en equipo y a la evaluación, como ejes procesos pedagógicos.


fundamentales para ampliar, generar,  Propiciar una buena imagen y clima
transferir y utilizar el conocimiento en su institucional.
proyección humana y social.  II.EE. se constituyen en escuelas
b. Atención: Cobertura, permanencia y calidad innovadoras agroecológicas, limpias y
de la atención. Encaminados al mejoramiento saludables, que promueven una
permanente de la cobertura , permanencia y mentalidad productiva y preventiva,
calidad de la educación con el fin de generar utilizando tecnologías apropiadas.
aprendizajes orientadas al desarrollo humano  UGEL, redes, instituciones educativas y
en el ámbito individua y social, con atención a CONOEIs, coberturan los servicios
la diversidad psicofísica y cultural en los educativos en base a un sistema de
diferentes grupos etarios. información eficiente y oportuna.
 Redes e institución educativas se
constituyen en centros acogedores que
promueven a la diversidad cultural.

Fuente: Proyecto educativo local.

1.4.4. MARCO LEGAL


El presente proyecto ha sido formulado teniendo en cuenta los
contenidos mínimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversión
Pública a través de la Ley Nº 27293, su reglamento aprobado a
través del Decreto Supremo Nº 157-2002-EF, la Directiva General a
través de la Resolución Directoral Nº 003-2011-EF-68.01.
 El Acuerdo Nacional (2002 – 2021): Mediante D.S. N° 105-2002-
PCM se institucionalizó al Foro del Acuerdo Nacional como
instancia de promoción del cumplimiento de las Políticas de
Estado. La Décimo Segunda Política de Estado corresponde al
Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y
promoción y defensa de la cultura y del deporte.
 Las Metas de Desarrollo del Milenio: Perú se ha comprometido,
junto con otros 190 Estados miembros de la Naciones Unidas, a
cumplir para el año 2015 con los ocho objetivos propuestos, de los
cuales se destacan dos para el Sector: Lograr la enseñanza

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primaria universal, y promover la igualdad entre los géneros y la


autonomía de la mujer.
 El Proyecto Educativo Nacional: Mediante R.S. Nº 001-ED-2007, se
oficializa el PEN al 2021, “La educación que queremos para el
Perú”, que plantea seis objetivos estratégicos como respuesta
integral a la educación en el largo plazo.
 El Plan Nacional de Educación para Todos: En el Foro Mundial de
Educación celebrado en Dakar (Senegal) en el año 2002, nuestro
país suscribe los compromisos y mediante R.M. N° 749-2003-ED
se crea la Comisión Técnica encargada de elaborar la propuesta
nacional. De acuerdo a la R.M. Nº 0592-2005-ED, se resuelve
oficializar la propuesta del Plan Nacional de Educación para Todos
2005 – 2015 formulada por el Foro Nacional de EPT.
 El Plan Nacional de Derechos Humanos (2006 – 2010), aprobado
por D.S. Nº 017-2005-JUS, que considera como objetivo
estratégico garantizar el respeto y plena realización de los
derechos humanos integrales, incluido el derecho a educación.
 La Comisión de la Verdad y Reconciliación, creada por Decreto
Supremo Nº 065-2001-PCM, dio a conocer públicamente su
Informe Final el 28 de agosto de 2003. El Ministerio de Educación
se encuentra comprometido con los principios educativos y
recomendaciones de la CVR, de manera que se asegure una
educación de calidad y se logre formar una ciudadanía justa y
solidaria, que promueva valores democráticos.
 Constitución Política del Perú Artículo 119°, se establece que la
dirección y la gestión de los servicios públicos están confiadas al
Consejo de Ministros; y a cada ministro en los asuntos que
competen a la cartera a su cargo. Los servicios del Sector
Educación son los referidos principalmente a: Educación; Ciencia,
Tecnología e Innovación; Cultura y; Deporte y Recreación.
 Ley N° 27466 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación del
Impacto Ambiental.
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 Ley N°28112 - Ley Marco de la Administración Financiera del


Sector Público.
 Ley N°28411 - Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
 Ley Nº 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública
del 28 de Junio del 2000, modificada por las Leyes Nº 28522 y
28802, que tiene como finalidad la optimización del uso de los
recursos públicos destinados a la inversión y es de aplicación
obligatoria para todas las entidades y empresas del sector público
no financiero que ejecuten Proyectos de Inversión Pública,
incluyendo a los Gobiernos Regionales y Locales de conformidad
con la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.
 Decreto de Urgencia Nº 015-2007, que declara en restructuración
al Sistema Nacional de Inversión Pública y dicta otras medidas
para garantizar la calidad del gasto público.
 Resolución Directoral Nº 002 - 2009 – EF / 68.01
 Decreto Supremo Nº 084-2004- PCM, Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
 Decreto Supremo Nº 176 – 2006 – EF del 18 de Noviembre del
2006, que aprueba la Directiva para la Programación Multianual de
la Inversión Pública.
 Decreto Supremo Nº 102-2007- EF, que aprueba el nuevo
Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 La Ley General de Educación Nº 28044.
 LEY Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 La ley Nº 28628 que regula la participación de las Asociaciones de
padres de familia en las instituciones educativas públicas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

II. IDENTIFICACION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

II. IDENTIFICACIÓN.

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

2.1.1. AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA

2.1.1.1. DELIMITACION DEL AREA DE ESTUDIO

Ubicación:
El distrito de Socota es uno de los quince distritos
administrativos de la Provincia de Cutervo, ubicado en el
Departamento de Cajamarca, bajo la administración del
Gobierno regional de Cajamarca, en el Perú.

El distrito de Socota fue creado mediante Ley del 5 de febrero


de 1875, en el segundo gobierno del Presidente Manuel
Pardo y Lavalle.
Tiene una superficie de 134,83 km²,
Latitud :6º18’45”
Longitud :78º48’48”
Altitud (ciudad capital) : 1,750 m.s.n.m

Limites:
Norte: Con los distritos de San Andrés y San Juan de Cutervo.
Este: Con los distritos de San Juan y San Luís de Lucma.
Sur: Con los distritos de Tacabamba y Chiguirip, provincia de
Chota.
Oeste: Con el distrito de Cutervo.

Población:

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

La población del distrito de Sócota según el Instituto Nacional


de Estadística e Informática Censo 2007 es la siguiente:

CUADRO Nº 06

POBLACIÓN TOTAL, POR ÁREA URBANA Y RURAL, Y SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO Y EDADES SIMPLES

DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL
DISTRITO Y EDADES
SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES

Distrito SOCOTA (000) 10779 5379 5400 2218 1097 1121 8561 4282 4279
Menores de 1 año (001) 213 106 107 36 17 19 177 89 88
Menores de 1 mes (002) 20 10 10 2 1 1 18 9 9
De 1 a 11 meses (003) 193 96 97 34 16 18 159 80 79
De 1 a 4 años (004) 1118 590 528 166 95 71 952 495 457
1 año (005) 284 132 152 40 23 17 244 109 135
2 años (006) 325 189 136 35 17 18 290 172 118
3 años (007) 244 137 107 41 24 17 203 113 90
4 años (008) 265 132 133 50 31 19 215 101 114
De 5 a 9 años (009) 1331 642 689 210 109 101 1121 533 588
5 años (010) 247 123 124 36 17 19 211 106 105
6 años (011) 232 100 132 35 16 19 197 84 113
7 años (012) 281 138 143 47 24 23 234 114 120
8 años (013) 287 141 146 53 27 26 234 114 120
9 años (014) 284 140 144 39 25 14 245 115 130
De 10 a 14 años (015) 1503 766 737 297 157 140 1206 609 597
10 años (016) 317 168 149 57 35 22 260 133 127
11 años (017) 297 131 166 58 28 30 239 103 136
12 años (018) 291 157 134 57 26 31 234 131 103
13 años (019) 311 162 149 62 34 28 249 128 121
14 años (020) 287 148 139 63 34 29 224 114 110
De 15 a 19 años (021) 1026 546 480 235 124 111 791 422 369
15 años (022) 296 147 149 74 38 36 222 109 113
16 años (023) 233 107 126 57 25 32 176 82 94
17 años (024) 187 115 72 35 20 15 152 95 57
18 años (025) 186 106 80 43 23 20 143 83 60
19 años (026) 124 71 53 26 18 8 98 53 45
De 20 a 24 años (027) 757 400 357 134 68 66 623 332 291
20 años (028) 163 91 72 27 12 15 136 79 57
21 años (029) 142 66 76 24 12 12 118 54 64
22 años (030) 167 95 72 22 14 8 145 81 64
23 años (031) 134 74 60 24 13 11 110 61 49
24 años (032) 151 74 77 37 17 20 114 57 57
De 25 a 29 años (033) 706 342 364 142 68 74 564 274 290
25 años (034) 137 68 69 30 11 19 107 57 50
26 años (035) 147 74 73 32 17 15 115 57 58
27 años (036) 157 74 83 35 17 18 122 57 65

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

28 años (037) 148 66 82 30 16 14 118 50 68


29 años (038) 117 60 57 15 7 8 102 53 49
De 30 a 34 años (039) 643 303 340 140 53 87 503 250 253
30 años (040) 170 80 90 33 10 23 137 70 67
31 años (041) 99 53 46 19 9 10 80 44 36
32 años (042) 144 57 87 42 13 29 102 44 58
33 años (043) 110 54 56 24 12 12 86 42 44
34 años (044) 120 59 61 22 9 13 98 50 48
De 35 a 39 años (045) 649 305 344 170 74 96 479 231 248
35 años (046) 145 75 70 34 17 17 111 58 53
36 años (047) 131 52 79 31 11 20 100 41 59
37 años (048) 137 63 74 42 15 27 95 48 47
38 años (049) 123 61 62 29 15 14 94 46 48
39 años (050) 113 54 59 34 16 18 79 38 41
De 40 a 44 años (051) 616 284 332 162 75 87 454 209 245
40 años (052) 152 66 86 42 18 24 110 48 62
41 años (053) 126 57 69 38 17 21 88 40 48
42 años (054) 136 71 65 39 16 23 97 55 42
43 años (055) 103 43 60 28 15 13 75 28 47
44 años (056) 99 47 52 15 9 6 84 38 46
De 45 a 49 años (057) 483 242 241 129 69 60 354 173 181
45 años (058) 145 70 75 37 14 23 108 56 52
46 años (059) 95 51 44 30 22 8 65 29 36
47 años (060) 89 46 43 24 14 10 65 32 33
48 años (061) 90 41 49 21 10 11 69 31 38
49 años (062) 64 34 30 17 9 8 47 25 22
De 50 a 54 años (063) 375 193 182 88 42 46 287 151 136
50 años (064) 102 48 54 22 10 12 80 38 42
51 años (065) 55 35 20 13 9 4 42 26 16
52 años (066) 89 40 49 19 4 15 70 36 34
53 años (067) 66 30 36 17 9 8 49 21 28
54 años (068) 63 40 23 17 10 7 46 30 16
De 55 a 59 años (069) 301 159 142 72 38 34 229 121 108
55 años (070) 81 32 49 17 9 8 64 23 41
56 años (071) 67 39 28 19 12 7 48 27 21
57 años (072) 66 39 27 18 8 10 48 31 17
58 años (073) 52 30 22 10 3 7 42 27 15
59 años (074) 35 19 16 8 6 2 27 13 14
De 60 a 64 años (075) 280 131 149 62 24 38 218 107 111
60 años (076) 97 40 57 20 7 13 77 33 44
61 años (077) 36 17 19 11 6 5 25 11 14
62 años (078) 51 26 25 12 3 9 39 23 16
63 años (079) 45 22 23 9 3 6 36 19 17
64 años (080) 51 26 25 10 5 5 41 21 20
De 65 y más años (081) 778 370 408 175 84 91 603 286 317
65 años (082) 81 32 49 13 6 7 68 26 42
66 años (083) 61 32 29 14 7 7 47 25 22
67 años (084) 32 17 15 8 4 4 24 13 11
68 años (085) 42 16 26 11 2 9 31 14 17
69 años (086) 36 21 15 13 7 6 23 14 9
70 años (087) 67 32 35 17 10 7 50 22 28

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71 años (088) 36 15 21 7 4 3 29 11 18
72 años (089) 37 19 18 7 3 4 30 16 14
73 años (090) 31 14 17 9 4 5 22 10 12
74 años (091) 23 16 7 5 5 18 11 7
75 años (092) 56 22 34 10 4 6 46 18 28
76 años (093) 27 16 11 7 5 2 20 11 9
77 años (094) 33 16 17 7 3 4 26 13 13
78 años (095) 23 13 10 5 4 1 18 9 9
79 años (096) 19 10 9 7 2 5 12 8 4
80 años (097) 34 17 17 5 2 3 29 15 14
81 años (098) 11 7 4 1 1 10 7 3
82 años (099) 9 4 5 1 1 8 3 5
83 años (100) 6 4 2 1 1 5 3 2
84 años (101) 8 6 2 1 1 7 5 2
85 años (102) 23 11 12 7 2 5 16 9 7
86 años (103) 10 2 8 1 1 9 2 7
87 años (104) 11 4 7 4 1 3 7 3 4
88 años (105) 5 3 2 1 1 4 2 2
89 años (106) 6 1 5 1 1 5 1 4
90 años (107) 16 6 10 4 2 2 12 4 8
91 años (108) 3 1 2 2 2 1 1
92 años (109) 5 3 2 2 1 1 3 2 1
93 años (110) 2 1 1 1 1 1 1
94 años (111) 1 1 1 1
95 años (112) 5 2 3 5 2 3
96 años (113) 4 3 1 4 3 1
97 años (114) 3 1 2 3 1 2
98 y más años (115) 12 2 10 2 2 10 2 8
- Población Nominalmente Censada.
- No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Vías de comunicación. Sócota es el punto de paso hacia los


distritos de la Lucma y San Andrés, y otros distritos de
manera indirecta.
En la actualidad existen varias vías carrozables que
interconectan la capital del distrito con los diferentes caseríos
del lugar.

Aquí algunos lugares que ya cuentan con esta vía de


transporte:
San Antonio, Guineamayo, Cuñanque, Puquio, Liguñac,
Nuevo oriente, Churmayo Alto, Chisigle, Miraflores, Huarrago,
Lagunashita.

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GRAFICO Nº 02

UBICACION GEOGRAFICA DEL PROYECTO

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

El proyecto se realiza en cuatro caseríos del distrito de


Socotá:
CUADRO Nº 07
INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES BENEFICIARIAS DEL
PROYECTO

Nº DE LA CODIGO
CENTRO POBLADO /
Nº DISTRITO INSTITUCION MODULAR
CASERIO
EDUCATIVA INICIAL Nº
01 NUEVO ORIENTE IEI 974 1659713
02 CHURUMAYO BAJO IEI 389 0740803
SOCOTA
03 SANTA ELENA IEI 373 0740761
04 CHONTAS IEI 1033 1716307
Fuente: elaboración propia.

01. Nuevo Oriente: El caserío Nuevo Oriente se encuentra


ubicado al Nor Este de la zona urbana del distrito de
Sócota.
Para el acceso cuenta con trocha carrozable afirmada
desde el poblado de Sócota hasta el lugar denominado
“La Fila”, desde este lugar hasta Nuevo Oriente la trocha
carrozable se encuentra a nivel de apertura; el tiempo
promedio de recorrido en vehículo es de dos horas.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

02. Churumayo Bajo: El caserío Churumayo Bajo se


encuentra ubicado al Nor de la zona urbana del distrito de
Sócota.
Para el acceso cuenta con trocha carrozable afirmada
desde el poblado de Sócota hasta el lugar denominado
“La Fila”, desde este lugar hasta Churumayo Alto la trocha
carrozable se encuentra a nivel de apertura; el tiempo
promedio de recorrido en vehículo es de tres horas. De
Churumayo Alto a Churumayo Bajo el acceso se realiza a
través de camino de herradura, el transporte de carga se
hace mediante la utilización de acémilas, el tiempo de
recorrido promedio es de 40 minutos.

03. Caserío Santa Elena: El caserío Santa Elena se


encuentra ubicado al Sur de la zona urbana del distrito de
Sócota.
Para el acceso cuenta con trocha carrozable afirmada
desde el poblado de Sócota, actualmente se encuentra en
buen estado de transitabilidad; el tiempo promedio de
recorrido en vehículo es de hora y media.

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04. Caserio Chontas: El caserío Chontas se encuentra


ubicado al Nor Este de la zona urbana del distrito de
Sócota.
Para el acceso cuenta con trocha carrozable afirmada
desde el poblado de Sócota hasta el C.P. Cuñanque, a
través de trocha carrozable afirmada actualmente se
encuentra en buen estado de transitabilidad; el tiempo
promedio de recorrido en vehículo es de cuarenta
minutos; desde el C.P. Cuñanque hasta el caserío
Chontas el acceso es a través de camino de herradura, la
carga se traslada mediante la utilización de acémilas, el
tiempo promedio de recorrido es de 40 minutos.

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2.1.1.2. AREA DE INFLUENCIA


Considerando las recomendaciones que señala el SNIP -
“NORMAS TÉCNICAS PARA EL DISEÑO DE LOCALES DE
EDUCACIÓN BÁSICA REGULAR” y las condiciones de la
topografía de la zona, así como las viviendas dispersas, se
determinó que la población infantil demandante del proyecto
es íntegramente de cada uno de los caseríos que comprende
el proyecto (Nuevo Oriente, Churumayo Bajo, Santa Elena,
Chontas), además se está considerando que los caseríos
aledaños cuentan también con I.E.I.s.; por lo tanto el área de
influencia está delimitada en un radio de 2.00 km
aproximadamente alrededor de cada caserío.

2.1.2. DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS


En los Centros Poblados, beneficiarios directos del estudio, hay
mucha expectativa por la realización del presente proyecto,
siendo de interés común la realización de la construcción de
infraestructura educativa, con el fin que se brinde un adecuado
servicio de educación inicial; los involucrados en el proyecto se
indicó anteriormente.

Principales características de su población:

a. Población de referencia.
La población de referencia está constituida por el total de la
población de los caserios que abarca el presente proyecto:
Nuevo Oriente, Churumayo Bajo, Santa Elena y Chontas la
cual según el Instituto Nacional de Estadística e Informática
Censo 2007 fue de 891 habitantes, agrupados en 200 familias.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 08
POBLACION DE LOS CASERIOS DEL AREA DE INFLUENCIA

POBLACION
CENTRO POBLADO /
Nº DISTRITO
CASERIO VIVIENDAS HABITANTES

53 212
01 NUEVO ORIENTE
60 288
02 CHURUMAYO BAJO
SOCOTA
58 278
03 SANTA ELENA
29 113
04 CHONTAS
200 891

Fuente: INEI Censo 2007

La tasa de crecimiento poblacional distrital calculada es de


-0.78% anual. Según el INEI.

CUADRO Nº 09

POBLACION DISTRITAL SOCOTA - CALCULO DE LA TASA DE


CRECIMIENTO

AÑOS 1993 2007 Tasa de crecimiento

Población / Hab. 12,030 10,779 -0.78%


Fuente: elaboración propia.

La población de niños de 3 a 5 años de los caseríos que


interviene el proyecto es la siguiente:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 10
POBLACION DE NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS

Nº DISTRITO LOCALIDAD POBLACION / NIÑOS DE


3 A 5 AÑOS (AL 2016)
01 NUEVO ORIENTE 19
02 CHURUMAYO BAJO 21
SOCOTA
03 SANTA ELENA 20
04 CHONTAS 15
Fuente: Elaboración propia (censo realizado)

b. Población demandante potencial.


Según el análisis realizado la población demandante potencial
está constituida por la totalidad de la población infantil de 3 a 5
años de los caserios Nuevo Oriente, Churumayo Bajo, Santa
Elena y Chontas la misma que asciende a 84 habitantes,
según el conteo realizado por domicilio con la ayuda de las
autoridades de las localidades indicadas:

CUADRO Nº 11
POBLACION DEMANDANTE POTENCIAL

Nº DISTRITO LOCALIDAD POBLACION / NIÑOS DE


3 A 5 AÑOS (AL 2016)
01 NUEVO ORIENTE 21
02 CHURUMAYO BAJO 23
SOCOTA
03 SANTA ELENA 25
04 CHONTAS 15
TOTAL 84
Fuente: elaboración propia.

c. Población demandante efectiva.


Considerando que la población beneficiaria directa es la
población infantil en edades de 3 a 5 años que asisten
actualmente a las Instituciones Educativas Iniciales de los
caserios de Nuevo Oriente, Churumayo Bajo, Santa Elena y
Chontas, se determinó como población demandante efectiva a
la población infantil actualmente atendida.
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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 12
DEMANDA EFECTIVA

POBLACION
Nº DISTRITO INSTITUCION EDUCATIVA
AL AÑO 2016
01 I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE 14
02 I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO 17
SOCOTA
03 I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA 18
04 I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS 11
Fuente: Información estadística UGEL – Cutervo.

2.1.3. DIAGNOSTICO DE LOS SERVICIOS.

2.1.3.1.1. INFRAESTRUCTURA – CAPACIDAD ACTUAL

a. Institución Educativa Inicial Nº 974 – Nuevo Oriente.

La Institución Educativa Inicial Nº 974 se encuentra ubicada


en el caserío Nuevo Oriente del distrito de Sócota, provincia
de Cutervo, Región Cajamarca.
Para llegar al caserío se realiza un recorrido promedio en
vehículo de dos horas desde la zona urbana del distrito de
Sócota.
INFRAESTRUCTURA
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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Actualmente esta Institución Educativa Inicial funciona en


un local construido de material rustico (adobe) con techo de
calamina sobre tijerales de madera, prestado por el nivel
primario. Éste ambiente no ha sido construido para aula, por
lo que no reúne las condiciones mínimas para funcionar
como tal.
Se cuenta con un terreno de 800.28 m2 de propiedad de la
Institución Educativa Inicial, dispuesto para la construcción
de su infraestructura.

INSTALACIONES SANITARIAS
Los servicios sanitarios son precarios e inadecuados,
construidos con material rústico, además son compartidos
con los niños del nivel primario.

INSTALACIONES ELECTRICAS
El servicio de energía eléctrica se da a través de las redes
internas instaladas para el nivel primario.

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
La Institución Educativa Inicial cuenta con mobiliario
prestado el mismo que es inadecuado e insuficiente,
además se encuentra en mal estado. No cuenta con
equipamiento e implementación.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Institución Educativa Inicial Nº 389 – Churumayo Bajo.

La Institución Educativa Inicial Nº 389 se encuentra ubicada


en el caserío Churumayo Bajo del distrito de Sócota,
provincia de Cutervo, Región Cajamarca.
Para llegar al caserío se realiza un recorrido promedio en
vehículo de tres horas desde la zona urbana del distrito de
Sócota hasta el C.P. Churumayo Alto, desde éste lugar el
recorrido es a través de camino de herradura con un tiempo
aproximado de 40 minutos.

INFRAESTRUCTURA
Actualmente esta Institución Educativa Inicial funciona en
local propio de dos niveles construido de material rustico
(adobe) con techo de calamina sobre tijerales de madera, el
mismo que por su antigüedad se encuentra en mal estado,
el aula única funciona en el segundo nivel lo cual es
inadecuado y contradictorio con las normas del sector.
Se cuenta con un terreno de 806.18 m2 de propiedad de la
Institución Educativa Inicial, dispuesto para la construcción
de su infraestructura.
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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

INSTALACIONES SANITARIAS
Los servicios sanitarios son precarios e inadecuados,
construidos con material rústico, además son compartidos
con los niños del nivel primario.

INSTALACIONES ELECTRICAS
El servicio de energía eléctrica se da a través de las redes
internas instaladas para el nivel primario.

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
La Institución Educativa Inicial cuenta con mobiliario el
mismo que a la actualidad se encuentra en mal estado,
además es insuficiente. No cuenta con equipamiento e
implementación.

b. Institución Educativa Inicial Nº 373 – Santa Elena.

La Institución Educativa Inicial Nº 373 se encuentra ubicada


en el caserío Santa Elena del distrito de Sócota, provincia
de Cutervo, Región Cajamarca.
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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Para llegar al caserío se realiza un recorrido promedio en


vehículo de hora y media desde la zona urbana del distrito
de Sócota.

INFRAESTRUCTURA
Actualmente esta Institución Educativa Inicial funciona en
local prestado del nivel primario construido de material
noble, el aula única funciona en el segundo nivel lo cual es
inadecuado y contradictorio con las normas del sector.
Se cuenta con un terreno de 181.21 m2 de propiedad de la
Institución Educativa Inicial, dispuesto para la construcción
de su infraestructura.

INSTALACIONES SANITARIAS
Los servicios sanitarios que usan los niños de 3 a 5 años,
son compartidos con los niños del nivel primario.

INSTALACIONES ELECTRICAS
La infraestructura del nivel primario cuenta con
instalaciones eléctricas.

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
La Institución Educativa Inicial cuenta con mobiliario el
mismo que a la actualidad se encuentra en mal estado,
además es insuficiente. No cuenta con equipamiento e
implementación.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

c. Institución Educativa Inicial Nº 1033 – Chontas.

La Institución Educativa Inicial Nº 1033 se encuentra


ubicada en el caserío Chontas del distrito de Sócota,
provincia de Cutervo, Región Cajamarca.
Para llegar al caserío se realiza un recorrido promedio en
vehículo de 40 minutos hasta el C.P. Cuñanque, desde éste
lugar el acceso es a través de camino de herradura con un
recorrido promedio de 40 minutos.

INFRAESTRUCTURA
Actualmente esta Institución Educativa Inicial funciona en
un local construido por los padres de familia de material
rustico, sin las consideraciones técnicas que debe cumplir
una aula para en nivel inicial, siendo inadecuada en
dimensiones, iluminación, ventilación, así como el sistema
estructural por el mismo material utilizado pone en riesgo la
integridad de los niños y docente ante la eventual
ocurrencia de un sismo.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Se cuenta con un terreno de 763.19 m2 de propiedad de la


Institución Educativa Inicial, dispuesto para la construcción
de su infraestructura.

INSTALACIONES SANITARIAS
Los servicios sanitarios que usan los niños de 3 a 5 años,
son compartidos con los niños del nivel primario.

INSTALACIONES ELECTRICAS
La infraestructura construida de material rustico cuenta con
instalaciones eléctricas.

MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO
La Institución Educativa Inicial cuenta con mobiliario el
mismo que a la actualidad se encuentra en mal estado,
además es insuficiente. No cuenta con equipamiento e
implementación.
CUADRO Nº 14
EQUIPAMIENTO BASICO CON QUE CUENTAN LAS IEIs

Nº DE LA MOBILIARIO DE LAS IEIs


CENTRO POBLADO / INSTITUCION MESAS SILLAS
Nº DISTRITO
CASERIO EDUCATIVA
INICIAL CANT. ESTADO CANT. ESTADO

01 NUEVO ORIENTE IEI 974 3 MALO 14 MALO


02 CHURUMAYO BAJO IEI 389 3 REGULAR 15 REGULAR
SOCOTA
03 SANTA ELENA IEI 373 4 MALO 18 MALO
04 CHONTAS IEI 1033 2 MALO 11 MALO
Fuente: elaboración propia.

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CUADRO Nº 15
I.E.I.s TERRENOS Y ESTADO DE SU INFRAESTRUCTURA
ACTUAL

ESTADO DE LA
CENTRO POBLADO / Nº DE LA INSTITUCION TERRENO
Nº DISTRITO INFRAESTRUCTURA
CASERIO EDUCATIVA INICIAL M2
ACTUAL
01 NUEVO ORIENTE IEI 974 800.28 MALA
02 CHURUMAYO BAJO IEI 389 806.18 MALA
SOCOTA
03 SANTA ELENA IEI 373 181.21 MALA
04 CHONTAS IEI 1033 763.19 MALA
Fuente: elaboración propia.

Los terrenos que disponen para la construcción de su


infraestructuras las Instituciones Educativas Iniciales reúnen los
requerimientos que señala el R.M N°252/MINEDU.

CUADRO Nº 16
ASPECTOS FISICOS DE TERRENO PARA UNA IEI

ASPECTO FISICO REQUERIMIENTO

En las zonas urbanas máximo 10% y en zonas rurales


la mínima predominante en la localidad, donde se
PENDIENTE nivelará el 90% del terreno a una pendiente máxima de
10% para las áreas académicas y de uso del
alumnado.

Mínimo a 1m de profundidad, preferentemente a 1.50


NAPA FREATICA m. de profundidad en épocas de lluvias o incremento
de nivel.

RESISTENCIA DEL Se recomienda mínimo de 0.5 kg/cm2


SUELO

Se recomienda de forma regular, sin entrantes ni

FORMA salientes. Perímetros definidos y mensurables, la


relación entre sus lados como máximo debe ser de 1 a
3, cuyos vértices en lo posible sean hitos de fácil

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

ubicación. El ángulo mínimo interior no será menor de


60º.

Que no contenga suelos de arenas o gravas no


SUELO
consolidadas.

Fuente: elaboración propia.


Los terrenos de las cuatro Instituciones Educativas Iniciales
reúnen las características de aspecto físico señaladas en el
cuadro anterior:

RECURSOS HUMANOS
Las cuatro Instituciones Educativas Iniciales beneficiarias del
presente proyecto cuentan con un solo docentes para atender
a los niños de las edades de 3. 4 y 5 años, lo cual según el
número de alumnos y la normatividad vigente es suficiente para
el normal desarrollo de las actividades de enseñanza
aprendizaje.
Al consultar a los docentes mencionaron que han participado
de algunas capacitaciones con sus propios medios
económicos, pero ninguno financiado por el estado.
Además indicaron que no cuentan con capacitaciones en
aspectos tecnológicos que les permita mejorar el desarrollo de
sus actividades de enseñanza a favor de sus alumnos; para
propiciar la igualdad de oportunidades con respecto a las IEIs
de las zonas urbanas.
2.1.4. ANALISIS DE RIESGO
La identificación de los peligros de origen natural en el área de
influencia del Proyecto se ha realizado en concordancia con las
pautas metodológicas para la incorporación del análisis de
riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública
(DGPM-MEF-2006); adicionalmente se ha tomado la
información existente en la zona como: información Cartografía
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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

y Topografía de la zona, información de Mecánica de Suelos e


información de campo realizado por el formulador.
GRAFICO Nº 03
FLUJOGRAMA DE DECISIÓN PARA EVALUAR LOS ELEMENTOS DE RIESGO:
PELIGROS Y VULNERABILIDADES

a. Breve Revisión Conceptual:


El riesgo se define como la “la probabilidad de que la unidad
social o sus medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia del impacto de un peligro” (DGPM-MEF, 2006).
El riesgo es función de un peligro o amenaza que tiene unas
determinadas características, y de la vulnerabilidad de una
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, a dicho peligro. Esto

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

quiere decir que el riesgo es una función de ambos


componentes:
La relación es positiva en ambos casos: a mayor peligro
(intensidad, multiplicidad, frecuencia), mayor riesgo; y a mayor
vulnerabilidad -que se explica por tres factores: mayor
exposición, mayor fragilidad o menor resiliencia mayor riesgo,
es decir, que la probabilidad de daños y/o pérdidas sea mayor.
El nivel de riesgo se caracteriza por ser dinámico y cambiante,
de acuerdo con las variaciones que sufren sus dos
componentes (peligro y vulnerabilidad) en el tiempo, en el
territorio, en el ambiente y en la sociedad. La tarea consiste en
reducir el nivel de riesgo, logrando que no se activen nuevos
peligros, no se generen nuevas condiciones de vulnerabilidad o
se reduzcan las vulnerabilidades existentes (DGPM-MEF,
2006).

1. Peligro o amenaza:
El primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro.
Este es un evento físico que tiene probabilidad de ocurrir y por
tanto de causar daños a una unidad social o económica. El
fenómeno físico se puede presentar en un lugar específico, con
una cierta intensidad y en un período de tiempo definido. Así, el
grado o nivel de peligro está definido en función de
características como intensidad, localización, área de impacto,
duración y período de recurrencia.
Los peligros se pueden clasificar como:

a) Naturales:
Son peligros asociados a fenómenos meteorológicos,
oceanográficos, geotectónicos, biológicos, de carácter extremo
o fuera de lo normal.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

b) Socio naturales:
Son peligros que se generan por una inadecuada relación
hombre-naturaleza, debido a procesos de degradación
ambiental o por la intervención humana sobre los ecosistemas.
Las actividades humanas, dentro de las cuales se encuentran
los proyectos, pueden ocasionar un aumento en la frecuencia
y/o severidad de algunos peligros que originalmente se
consideran como peligros naturales; dar origen a peligros
donde no existían antes, o reducir los efectos mitigantes de los
ecosistemas naturales, todo lo cual incrementa las condiciones
de riesgo. Los peligros más frecuentes en esta categoría son
los huaycos, inundaciones, deslizamientos, entre otros.

c) Antrópicos:
Son peligros generados por los procesos de modernización,
industrialización, desindustrialización, desregulación industrial o
importación de desechos tóxicos. La introducción de tecnología
nueva o temporal puede tener un papel en el aumento o la
disminución de la vulnerabilidad de algún grupo social frente a
la ocurrencia de un peligro natural.

2. Vulnerabilidad:
El segundo elemento que explica la condición de riesgo es la
vulnerabilidad, la cual se entiende como la incapacidad de una
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir
y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia
de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros, el
resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y
del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua,
biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las


posibilidades de un desarrollo sostenible.
Existen tres factores que determinan la vulnerabilidad:

a) Exposición:
Relacionada con decisiones y prácticas que ubican a una
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica en las zonas de
influencia de un peligro.
Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha
unidad social al impacto negativo del peligro.

b) Fragilidad:
Se refiere al nivel o grado de resistencia y/o protección frente al
impacto de un peligro, es decir, las condiciones de desventaja
o debilidad relativa de una unidad social. En la práctica, se
refiere a las formas constructivas, calidad de materiales,
tecnología utilizada, entre otros.

c) Resiliencia:
Está asociada al nivel o grado de asimilación y/o recuperación
que pueda tener la unidad social (personas, familias,
comunidad, sociedad), estructura física o actividad económica,
después de la ocurrencia de un peligro-amenaza.
Las zonas de intervención del presente estudio, tienen un
mismo comportamiento en cuanto a los peligros de riesgo y
vulnerabilidad de terreno, motivo por el cual se desarrolla una
sola matriz de riesgo.

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PELIGROS IDENTIFICADOS

1. Los Sismos
El área del proyecto se encuentra en la Provincia de Cutervo, la
cual está ubicada en una zona de sismicidad media, la
actividad sísmica es el resultado de la interacción de las Placas
de Nazca y Sudamericana y el proceso de reajustes tectónicos
del aparato andino.
El peligro sísmico se define por la probabilidad que en un lugar
determinado ocurra un movimiento sísmico de una intensidad
igual o mayor que un cierto valor fijado. En general, se hace
extensivo el término intensidad a cualquier otra característica
de un sismo, tal como su magnitud, la aceleración máxima, el
valor espectral de la velocidad, el valor espectral del
desplazamiento del suelo, el valor medio de la intensidad
Mercalli Modificada (MMI) u otro parámetro.
A continuación se enumeran los principales sismos ocurridos a
través de la historia:

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GRAFICO Nº 04

DESCRIPCION DE LOS MAPAS DE ISOSISTAS EN EL PERU

Fuente: Proyecto SISRA y CERESIS

Los factores que contribuyen a generar efectos desastrosos


generalmente son: las condiciones locales donde se
encuentran asentadas estas ciudades como es suelos blandos,
por la debilidad de las paredes sin refuerzos, sin columnas, sin
sobrecimientos, sin contrafuertes, esto hace que ante el fuerte
y prolongado movimiento sísmico colapsen sus techos, su
antigüedad, la falta de mantenimiento, no seguir las normas
constructivas y la autoconstrucción, la amplificación sísmica
provocada por suelos blandos cercanos a la costa (entrando en
resonancia periodos de vibrar del suelo con las edificaciones),
la licuefacción de suelos, y por ende la gran magnitud, la
directividad y cercanía de la fuente sísmica.

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Existen factores para prever desde el diseño de una


infraestructura, que una edificación pueda garantizar la
conservación de las vidas humanas que alberga, así como
minimizar los daños materiales propios como ajenos, en
referencia a las edificaciones adyacentes, primeramente el
conocimiento del tipo de suelos que se tiene, luego el
desarrollo de un adecuado estudio estructural de la edificación.

Zona Sísmica del proyecto según Norma de Diseño Sismo


Resistente
De acuerdo a la Norma Técnica E.030 de Diseño Sismo
resistente del Reglamento Nacional de Edificaciones, La
Provincia de Cutervo y el distrito de Sócota se encuentra en la
Zona Sísmica 2 (Sismicidad Media) se asemeja a la zona de
intensidad V MM, aun cuando existen diferencias en los
departamentos de Huancavelica, Ayacucho, Cuzco y Puno. El
mapa presentado indica en dichas zonas mayor sismicidad.

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GRAFICO Nº 04

ZONIFICACION SISMICA DEL PERU

Fuente: RNE – Norma E.030


De acuerdo al mapa siguiente, en la zona del proyecto se han
observado históricamente intensidades de escala VI.

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GRAFICO Nº 05
MAPA DE DISTRIBUCION DE MAXIMAS INTENSIDADES
SISMICAS OBSERVADAS HASTA 1981

Fuente: Proyecto SISRA y CERESIS

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2. Peligros de origen climático


Los fenómenos de origen climático de mayor ocurrencia en el
área del Proyecto, son los siguientes:
 Erosión por ocurrencia de altas velocidades del flujo de
escorrentía superficial.

CUADRO Nº 18
IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO
PARTE A: ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable


1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona enla ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué
cual se pretende ejecutar el proyecto? tipo de peligros?
Si No Comentarios Si No Comentarios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias intensas X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje / Nevada X Friaje / Nevada X
Sequías X Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbres / deslizamientos X Derrumbres / deslizamientos X
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxico X Derrames tóxico X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las SI NO
preguntas anteriores durantae la vida útil del proyecto? X
4. La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona ¿es SI NO
suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación de proyectos? X
Fuente: elaboración propia.

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CUADRO Nº 19
IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO
PARTE B: PREGUNTAS SOBRE CARACTERISTICAS ESPECIFICAS DE PELIGROS
Resultado
Peligros SI NO Frecuencia (a) Intensidad (b)
©=(a)*(b)
B M A S.I. B M A S.I.
Inundación X
¿Existen zonas con problemas de X
inundación?
¿Existen sedimentación en el rio o X
quebrada?
¿Cambia el flujo del rio o acequia
principal que estará involucrado con X
el proyecto?
Lluvias Intensas X 2 2 4
Derrumbes / Deslizamientos X 2 1 2

X
¿Existen procesos de erosión?

X
¿Existe mal mal drenaje del suelo?
¿Existen antecedentes de
inestabilidad o fallas geológicas en las X
laderas?
¿Existen antecedentes de X
deslizamientos?
¿Existen antecedentes de X
derrumbes?
Heladas X
Friajes / Nevadas X
Sismos X 1 1 1
Sequías X
Huaycos X 2 2 4
¿Existen antecedentes de huaycos? X 2 2 4
Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
B = Bajp(1), M = Medio (2), A = Alto (3), S.I. = Sin Información.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye


finalmente que el mayor peligro a que está expuesto el
Proyecto, está referido a los fenómenos originado por peligro
climático; lluvias intensas que originan caudales máximos
sobre las quebradas adyacentes generando huaycos y
deslizamientos en las épocas de lluvia; los cuales tienen un
GRADO DE PELIGRO BAJO, sobre el área del proyecto.
En esta zona se pueden admitir la construcción de obras civiles
siempre y cuando se tome en cuenta la vulnerabilidad de la
estructura y se realicen las medidas de reducción del riesgo
requeridas para poder soportar los peligros naturales del área
del Proyecto.
Por este motivo el PIP incluye el capítulo de Análisis de riesgo
de desastres (AdR), dentro del cual contempla las medidas de
Mitigación de riesgo las que están orientadas a las siguientes
actividades:

1. VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN


La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una
unidad social (personas, familias, comunidad, sociedad),
estructura física o actividad económica, de anticiparse, resistir
y/o recuperarse de los daños que le ocasionaría la ocurrencia
de un peligro o amenaza. La vulnerabilidad es, entre otros,
resultado de procesos de inapropiada ocupación del espacio y
del inadecuado uso de los recursos naturales (suelo, agua,
biodiversidad, entre otros) y la aplicación de estilos o modelos
de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las
posibilidades de un desarrollo sostenible.
La Vulnerabilidad por Exposición está relacionada con
decisiones y prácticas que ubican a una unidad social en las
zonas de influencia de un peligro. Este factor explica la

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vulnerabilidad porque expone a dicha unidad social al impacto


negativo del peligro.
En el Cuadro sobre Vulnerabilidad por Exposición, Fragilidad y
Resilencia se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad
por exposición del Proyecto.

2. VULNERABILIDAD POR FRAGILIDAD


La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de
resistencia y/o protección frente al impacto de un peligro, es
decir las condiciones de desventaja o debilidad relativa de una
unidad social. En la práctica, se refiere a las formas
constructivas, calidad de materiales, tecnología utilizada entre
otros.
En el Cuadro sobre Vulnerabilidad por Exposición, Fragilidad y
Resilencia se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad
por fragilidad del Proyecto.

3. VULNERABILIDAD POR RESILIENCIA


La Vulnerabilidad por Resiliencia está asociada al nivel o grado
de asimilación y/o recuperación que pueda tener la unidad
social o económica después de la ocurrencia de un peligro-
amenaza.
En el Cuadro sobre Vulnerabilidad por Exposición, Fragilidad y
Resilencia se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad
por Resiliencia del Proyecto.

4. VULNERABILIDAD POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y


RESILIENCIA
De los resultados presentados en el cuadro sobre
Vulnerabilidad por Exposición, Fragilidad y Resilencia se ha
determinado el grado de Vulnerabilidad Total del Proyecto y
que se presenta en el cuadro identificación de peligros en la
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zona de ejecución del proyecto. Parte B: Preguntas Sobre


Características Específicas de Peligros.
De los resultados presentados en los Cuadros antes
mencionados, se desprende que el Proyecto enfrentara una
Vulnerabilidad Total Media, debido básicamente a que la
exposición es Media y existen algunas variables de Resiliencia
que muestran una Media a Alta Vulnerabilidad.
CUADRO Nº 20
LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE
VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O
RESILIENCIA EN EL PROYECTO

PREGUNTAS SI NO COMENTARIOS
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición
(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto Posibles Lluvias o Fenómenos
evita su Exposición a peligros? x Naturales no predeterminados
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la x No se aplica
ubicación del proyecto a una zona no expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño,
tecnología)
6. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se x
Trate?
7. ¿Los materiales de construcción consideran las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución x
del proyecto?
8. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas
y físicas de la zona de ejecución del proyecto? x
9. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución x
del proyecto?
10. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las
características geográficas y físicas de la zona de ejecución x
del proyecto?
11. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del
proyecto toman en cuenta las características geográficas, x
climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
X
para la provisión del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atención
de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados
por la ocurrencia de peligros? x
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados x
por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto, ahora la idea es
saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros
y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados x
por la ocurrencia de peligros?
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5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los


potenciales daños que la afectarían si se produce una
situación de peligro cuando el proyecto no cuenta con x
medidas de reducción de riesgo?
Fuente: elaboración propia.

CUADRO Nº 21
IDENTIFICACION DE GRADO DE VULNERABILIDAD POR
FACTORES DE EXPOSICION, FRAGILIDAD Y RESILENCIA:
FACTOR DE VULNERABILIDAD GRADO DE VULNERABILIDAD
VARIABLE BAJO MEDIO ALTO
Localización del proyecto respecto de la condición de
peligro. x
Exposición Características del terreno x
Tipo de construcción x

Fragilidad Aplicación de normas de construcción x

Actividad económica de la zona x


Situación de pobreza de la zona x
Integración institucional de la zona x
Resiliencia Nivel de organización de la población x
Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte
de la población x
Actitud de la población frente a la ocurrencia de
desastres x
Existencia de recursos financieros para respuesta ante
desastres. x
Fuente: elaboración propia.

Para determinar el grado de vulnerabilidad que tiene la zona


del proyecto, recurrimos a los lineamientos de interpretación
de resultados, del documento: PAUTAS METODOLOGICAS
PARA LA INCORPORACION DEL ANÁLISIS DEL RIESGO DE
DESASTRES EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN
PUBLICA - MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS -
DIRECCCION GENERAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL
DEL SECTOR PUBLICO- DGPM, y que aparecen en el cuadro
siguiente

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LINEAMIENTOS PARA INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS


I. Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos
alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás
variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
II. Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas las
variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto
enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
III. Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
IV. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de
las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
V. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta
VULNERABILIDAD MEDIA.
VI. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
VII. Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o baja (y ninguna vulnerabilidad
alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.
 FUENTE: MEF-DGPM

Se concluye que el proyecto se enfrentaría a una vulnerabilidad


BAJA, ya que la exposición es baja y tiene variables de
resiliencia que muestran mediana vulnerabilidad, y de fragilidad
baja.

2.1.5. MOTIVOS QUE GENERARON LA PROPUESTA DEL


PROYECTO.
La propuesta del proyecto nace de una necesidad sentida de
los pobladores de la zona. Las cuatro Instituciones educativas
Iniciales desde su creación no reúne condiciones adecuadas
para brindar el servicio educativo a los menores de 3 a 5 años
de acuerdo a los estándares que el sector educación señala;
esto repercute finalmente en un bajo nivel educativo y
socioeconómico de la población del lugar.
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2.1.6. CARACTERISTICAS DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE


INTENTA MODIFICAR.
a. Características del Servicio Educativo
Entre las principales características del servicio educativo en el
ámbito de la Región Cajamarca, se tiene:
 Matriculas realizadas en instituciones públicas 94.1 %
de atención, que para el caso de la Provincia de Cutervo
este debe ser parecido, debido a la baja oferta del
servicio de Educación.
 Oferta Educativa en el área rural, 63, 5% de atención.
 La mayoría de los estudiantes de inicial lo hacen en
aulas multigrado.
 El 77.4% de la Población regional es mayoritariamente
pobre.

b. Características de la matrícula
Según los registros de matrícula de la Institución Educativa
Inicial se observa una disminución del alumnado en los últimos
años. Debido a que las tasas de natalidad han disminuido y
gran parte de las familias de la zona de influencia del proyecto
no tienen entre sus integrantes menores de edad, asimismo
debido a la migración poblacional.

2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS.

Para la identificación del problema central se realizó diferentes


reuniones de trabajo sostenidas con la Asociación de Padres de
Familia, Docentes, población en general de cada uno de los caseríos
beneficiarios del proyecto y especialistas en educación inicial, de

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quienes se consideró las opiniones y criterios que facilitaron la


identificación del problema central.

2.2.1. IDENTIFICACION DEL PROBLEMA CENTRAL


A través de las visitas realizadas a los caseríos de: Nuevo Oriente,
Churumayo Bajo, Santa Elena y Chontas se observó la ausencia de
infraestructura para el nivel inicial, situación que obliga a los
docentes a realizar sus actividades de enseñanza en locales
inadecuados que no reúnen las condiciones mínimas para el
desarrollo de enseñanza aprendizaje en el Nivel Inicial.

Según el análisis realizado y considerando las opiniones de los


diferentes actores se definió el problema central como:

“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL NIVEL INICIAL CON DEFICIENTE


SERVICIO EDUCATIVO EN LAS LOCALIDADES DE NUEVO
ORIENTE, CHURUMAYO BAJO, SANTA ELENA Y CHONTAS
DEL DISTRITO DE SOCOTA”

2.2.2. IDENTIFICACION DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA


Las principales causas que dan origen al problema central en las
Instituciones Educativas son las siguientes:

a. Inadecuada infraestructura.
La infraestructura que actualmente se usa para el desarrollo de
enseñanza – aprendizaje en las cuatro Instituciones Educativas
Iniciales son inadecuadas, en su totalidad han sido construidas
con material rustico y en algunos casos con fines diferentes a las
de una aula por lo que no reúnen las condiciones, además en dos
de las Instituciones Educativas Iniciales los locales son prestados.
Los servicios higiénicos que usan actualmente los niños son
letrinas de hoyo seco, las mismas que son compartidas con los

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niños del nivel inicial, siendo inadecuados para niños de 3 a 5


años.
En ninguna de las IEIs existe infraestructura recreativa.
No tienen cerco perimétrico para la protección de los niños.
Inexistencia de infraestructura administrativa.

b. Mobiliario obsoleto y deficiente.


El mobiliario que usan los niños y docentes de las cuatro
Instituciones educativas Iniciales es deficiente y obsoleto, en
algunos de los casos el mobiliario es prestado.

c. Inadecuados e Insuficientes recursos pedagógicos para


brindar el servicio de educación Inicial:

La dinámica pedagógica de la Educación Inicial escolarizada es
flexible y está organizada en momentos pedagógicos. Se les
denomina así porque responden a los intereses y necesidades de
los niños y sus familias en cada momento de la jornada.
Para realizar dichas actividades es necesario la dotación de Kit’s y
módulos educativos adecuados e idóneos para dichas labores; los
cuales no se han encontrado en las Instituciones Educativas
Iniciales beneficiarias del presente proyecto.

d. Ausencia de gestión educativa e innovación tecnológica


adecuada, para el servicio de educación inicial.

Al iniciar sus actividades recién este año las Instituciones


Educativas no cuentan a la fecha con ningún tipo de documento
de Gestión, documentos que son necesarios para llevar un
correcto manejo de las Instituciones Educativas, así como un plan
de capacitaciones sobre innovación tecnológica e informática
actualizada.

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Causas Directas:

CAUSAS DIRECTAS INDICADORES

Infraestructura inadecuada. No cumple con especificaciones de


las normas.

Mal estado del mobiliario. Las mesas y sillas que usan


actualmente los niños son antiguos
y están obsoletos, en algunos
casos no son propias.

Inadecuados e Insuficientes recursos El poco material con el que se


pedagógicos para brindar el servicio cuenta está en mal estado y en
de educación Inicial muchos casos no se cuenta con
los Kit’s y módulos educativos.

Ausencia de gestión educativa e No se cuenta con ningún


innovación tecnológica adecuada, documento de Gestión y
para el servicio de educación inicial capacitaciones en innovación
tecnológica e informática

Causas Indirectas:

 La infraestructura no cumple estándares y normatividad.


 Mobiliario obsoleto.
 Ausencia de Kits y módulos Educativos para brindar el
servicio de educación inicial.
 Ausencia de instrumentos de gestión y capacitación
tecnológica actualizada para el servicio de educación
inicial.

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Efectos Directos:

 Desmotivación de niños y padres por no recibir el servicio


educativo con la calidad que les corresponde.
 Dificultad para el desarrollo del proceso enseñanza -
aprendizaje.

Efectos Indirectos:

 Incremento de la deserción escolar en el nivel inicial.

El efecto final que provoca la persistencia del problema central es


que:

“Limitaciones para lograr los resultados de rendimiento


esperados en el nivel educativo superior”.

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GRAFICO N° 06: Árbol de Causas - Efectos

Efecto Final
Limitaciones para lograr los resultados
de rendimiento esperados en el nivel
educativo superior.

Efecto Indirecto
Incremento de la deserción
escolar en el nivel inicial.

Efecto Directo Efecto Directo


Desmotivación de niños y Dificultad para el desarrollo
padres por no recibir el del proceso enseñanza
servicio educativo con la aprendizaje.
calidad que les
corresponde.

Problema Central:

“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL NIVEL INICIAL CON DEFICIENTE SERVICIO


EDUCATIVO EN LAS LOCALIDADES DE NUEVO ORIENTE, CHURUMAYO
BAJO, SANTA ELENA Y CHONTAS DEL DISTRITO DE SOCOTA”

Causa Directa Causa Directa Causa Directa Causa Directa


Infraestructura Mal estado del Inadecuados e insuficientes Ausencia de una gestión
inadecuada mobiliario recursos pedagógicos para educativa e innovación
brindar el servicio de tecnológica adecuada, para
educación inicial el servicio de educación
inicial

Causa Causa Causa Indirecta Causa Indirecta


Indirecta Indirecta Ausencia de Kits y módulos Ausencia de instrumentos
educativos para brindar el de gestión y capacitación
Infraestructura Mobiliario servicio de educación tecnológica actualizada
no cumple obsoleto. inicial. para el servicio de
estándares y educación inicial.
normatividad

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2.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO, MEDIOS Y FINES.

El análisis de los problemas que existen en torno a los servicio de


educación inicial en los caseríos de Nuevo Oriente, Churumayo
Bajo, Santa Elena y Chontas se determinó el Problema Central, con
lo cual podemos determinar el objetivo central de proyecto:

Problema Central Objetivo Central

“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL NIVEL “NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL NIVEL


INICIAL CON DEFICIENTE INICIAL CON EFICIENTE SERVICIO
SERVICIO EDUCATIVO EN LAS EDUCATIVO EN LAS LOCALIDADES
LOCALIDADES DE NUEVO DE NUEVO ORIENTE, CHURUMAYO
ORIENTE, CHURUMAYO BAJO, BAJO, SANTA ELENA Y CHONTAS
SANTA ELENA Y CHONTAS DEL DEL DISTRITO DE SOCOTA”
DISTRITO DE SOCOTA”

Enunciado las causas y efectos, podemos concluir que la calidad de


vida de los pobladores del ámbito del proyecto, está siendo afectado
en su bienestar, en su presente y futuro. Siendo necesaria la
atención inmediata del problema identificado.

La relación existente entre causa y efecto, resulta evidente dado que


el déficit de los servicios de educación inicial, incide directamente en
el desarrollo social de los pobladores de la zona.

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2.3.1. ANÁLISIS DE LOS MEDIOS

Los medios es la transformación de las causas en situaciones


favorables para conseguir el objetivo del proyecto.

Medio de primer Nivel N°1:

Adecuada Infraestructura

Para lograr este medio de primer nivel, se plantean la realización del


siguiente medio fundamental:

Medios fundamental 1:

Infraestructura que cumple con los estándares y normatividad.

Medio de primer Nivel N°2:

Mobiliario en buen estado.

Medios fundamental 2:

Mobiliario escolar óptimo.

Medio de primer Nivel N°3:

Adecuados y suficientes recursos pedagógicos para brindar el


servicio de educación inicial.

Medios fundamental 3:

Suficientes Kits y módulos educativos para brindar el servicio de


educación inicial.

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Medio de primer Nivel N°4:

Presencia de una gestión educativa e innovación tecnológica


adecuada, para el servicio de educación inicial.

Medios fundamental 4:

Presencia de instrumentos de gestión y capacitación tecnológica


actualizada para el servicio de educación inicial.

2.3.2. ANALISIS DE LOS FINES.

Para alcanzar los fines, será necesario el cumplimiento de los medios


que determinan el objetivo central del proyecto. Los fines directos e
indirectos identificados permitirán alcanzar el FIN ULTIMO del
proyecto, que es Facilidad para lograr los resultados de
rendimiento esperados en el nivel educativo superior.

La definición de fines del Proyecto de Inversión Pública, es a través


de la Identificación de los efectos deseables mediante la solución del
Problema Central. En otros términos, los fines que el PIP alcanzará
están directamente relacionados con la reversión de los efectos del
problema.

Siendo el FIN ÚLTIMO, un Objetivo de Desarrollo, cuyo resultado es


el cambio social que se espera alcanzar en el ámbito del Proyecto de
Inversión, en el mediano plazo.

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Fines directos:

Motivación de niños y padres por recibir el servicio educativo en la


modalidad y calidad que les corresponde.

Facilidad para el desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje.

Fin Indirecto:

Disminución de la deserción escolar en el nivel inicial.

A continuación se presenta el árbol de medios y fines:

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Gráfico Nº 07: Árbol de Medios y Fines

Fin Último
Facilidad para lograr los resultados de
rendimiento esperados en el nivel
educativo superior.

Fin Indirecto
Disminución de la deserción
escolar en el nivel inicial.

Fin Directo Efecto Directo


Motivación de niños y Facilidad para el desarrollo
padres por recibir el escolar en el nivel inicial.
servicio educativo en la
modalidad y calidad que les
corresponde.

Problema Central:

“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL NIVEL INICIAL CON EFICIENTE SERVICIO


EDUCATIVO EN LAS LOCALIDADES DE NUEVO ORIENTE, CHURUMAYO
BAJO, SANTA ELENA Y CHONTAS DEL DISTRITO DE SOCOTA”

Medio Directo Medio Directo Medio Directo Medio Directo


Adecuados y suficientes Presencia de una gestión
Adecuada Mobiliario en recursos pedagógicos para educativa e innovación
infraestructura buen estado. brindar el servicio de tecnológica adecuada, para
educación inicial el servicio de educación
inicial.

Medio Indirecto Medio Indirecto Medio Indirecto Medio Indirecto


Infraestructura Suficientes Kits y módulos Presencia de instrumentos
cumple con los Mobiliario educativos para brindar el de gestión y capacitación
estándares y escolar servicio de educación inicial tecnológica actualizada
normatividad. óptimo. para el servicio de
educación inicial

En el árbol de medios y fines se observa que existen cuatro medios


fundamentales, y para el cumplimiento de del objetivo central, es

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necesario que mediante el planteamiento de las alternativas se


cumpla lo siguiente:

Medio fundamental 1:

Infraestructura cumple con estándares normativos para el nivel de


educación inicial.

Mediante el aprovechamiento adecuado del área y siguiendo


adecuadamente las normas establecidas por el Ministerio de
Educación, para una adecuada labor docente.

Medio fundamental 2:

Mobiliario escolar óptimo:

Adquisición de mobiliario que cumpla medidas antropométricas para


niños de 3 a 5 años, el mismo que brinde el confort y facilite el
aprendizaje.

Medio fundamental 3:

Suficientes Kits y módulos educativos para brindar el servicio de


educación inicial
Es necesario que las Instituciones Educativas de Nivel Inicial cuenten
con unos adecuados recursos pedagógicos para desarrollar las
metodologías por tipo de áreas.

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Medio fundamental 4:

Adecuadas capacidades del director y docente para la gestión


pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica de la I.E.I,
a través de Módulos de Capacitación.

Para gestionar adecuadamente toda institución pública y/o privada se


hace necesario seguir pautas o reglas que estén interrelacionadas
con los diferentes niveles de gobierno, es por ello que se hace
necesario que contengan los documentos de gestión necesarios para
lograr el desarrollo armónico e interrelacionados con los diferentes
niveles de gobierno, recogiendo la realidad de la zona de trabajo. Así
tenemos que con este medio fundamental se pretende desarrollar
dos tipos de capacitaciones:

a) Planificación: que comprende la revisión de los conceptos


generales sobre planificación, marco normativo vigente para la
elaboración de instrumentos de gestión en una Institución Educativa,
consideraciones para elaboración del Proyecto Educativo
Institucional, Planes Anuales de Trabajo y su correspondiente
Evaluación Anual.

b) Talleres de Asistencia Técnica en innovación tecnológica: que


comprende la ejecución de talleres de asistencia técnica
considerando los avances tecnológicos e informáticos recientes los
cuales puedan ser replicados a los estudiantes de las Instituciones
Educativas Iniciales beneficiarias del presente proyecto.

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Gráfico Nº 08 - ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

ATERNATIVA 01

Medio Fundamental Acción

Infraestructura Mejoramiento y Equipamiento de las Instituciones Educativas


cumple con los Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de Churumayo Bajo,
estándares y Nº 373 de Santa Elena, 1033 de Chontas; con la
normatividad. implementación de Kit´s y Módulos Educativos y la capacitación
centralizada a Docentes.

Medio Fundamental Acción

Mobiliario escolar Adquisición de mobiliario.


óptimo.

Medio Fundamental Acción

Suficientes Kits y
módulos educativos Implementación de Kit´s y Módulos educativos adecuados
para brindar el
servicio de educación
inicial

Medio Fundamental Medio Indirecto


Presencia de
instrumentos de Capacitación centralizada a los docentes para la gestión
gestión y pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica.
capacitación
tecnológica
actualizada para el
servicio de educación
inicial

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Gráfico Nº 09 - ARBOL DE MEDIOS Y ACCIONES

ATERNATIVA 02

Medio Fundamental Acción

Infraestructura Mejoramiento y Equipamiento de las Instituciones Educativas


cumple con los Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de Churumayo Bajo,
estándares y Nº 373 de Santa Elena, 1033 de Chontas; con la
normatividad. implementación de Kit´s y Módulos Educativos y la capacitación
descentralizada a Docentes.

Medio Fundamental Acción

Mobiliario escolar Adquisición de mobiliario.


óptimo.

Medio Fundamental Acción

Suficientes Kits y
módulos educativos Implementación de Kit´s y Módulos educativos adecuados
para brindar el
servicio de educación
inicial

Medio Fundamental Medio Indirecto


Presencia de
instrumentos de Capacitación centralizada a los docentes para la gestión
gestión y pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica.
capacitación
tecnológica
actualizada para el
servicio de educación
inicial

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

2.4. DETERMINACION DE LAS ALTERNATIVAS DE


SOLUCION.
Todos los medios fundamentales son imprescindibles y
complementarios, sin embargo el medio fundamental 4 da origen a
las siguientes alternativas:

ALTERNATIVA 1
Mejoramiento y Equipamiento de las Instituciones Educativas
Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de Churumayo Bajo, Nº
373 de Santa Elena, 1033 de Chontas; con la implementación de
Kit´s y Módulos Educativos y capacitación centralizada a Docentes.

ACCIONES:
 Construcción de la infraestructura consistente en: UNA AULA,
DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO, VEREDAS,
SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO PERIMETRICO
CON MUROS DE CONTENCIÓN.
 Adquisición de mobiliario.
 Implementación de Kit´s y Módulos educativos adecuados.
 Capacitación centralizada a los docentes para la gestión
pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica.

ALTERNATIVA 2
Mejoramiento y Equipamiento de las Instituciones Educativas
Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de Churumayo Bajo, Nº
373 de Santa Elena, 1033 de Chontas; con la implementación de
Kit´s y Módulos Educativos y capacitación descentralizada a
Docentes.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

ACCIONES:
 Construcción de la infraestructura consistente en: UNA AULA,
DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO, VEREDAS,
SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO PERIMETRICO
CON MUROS DE CONTENCIÓN.
 Adquisición de mobiliario.
 Implementación de Kit´s y Módulos educativos adecuados.
 Capacitación descentralizada a los docentes para la gestión
pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica.

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

III. FORMULACION

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

III.- FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN.


4.1. HORIZONTE DE EVALUACION.

Se ha determinado un horizonte de 10 años, período en el cual se estima


la maduración del proyecto en la generación de beneficios; así mismo se
ha tenido en cuenta las diferentes etapas de su ejecución, desde pre
inversión, inversión que permitirán la puesta en marcha del proyecto,
hasta la etapa de operación y mantenimiento, que garantizará su
funcionamiento.

Con la finalidad de establecer una visión clara de las etapas y duración de


cada una de ellas para el horizonte determinado se ha considerado lo
siguiente:

- Horizonte o período: 10 años. (normativa SNIP)


- Unidad de tiempo: Anual.
- Duración y reconstrucción: Meses.
- Operación y mantenimiento: Años.

CUADRO Nº 22
ACTIVIDADES Y DURACIÓN A EJECUTARSE POR ETAPAS

AÑO "0" AÑOS 1 - 10


1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION POST INVERSION

Expediente
Ejecución del proyecto Operación y mantenimiento
Técnico

Fuente: Cuadro Elaboración Propia

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

4.2. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

3.1.1. Demanda potencial y su proyección


Para la proyección de la demanda potencial por edades, durante
todo el horizonte del proyecto, se calculó la tasa de crecimiento
vegetativa calculada a partir de los alumnos matriculados en cada
una de las Instituciones Educativas Iniciales:

CUADRO Nº 23
ALUMNOS MATRICULADOS EN LOS 5 ULTIMOS AÑOS
I.E.I. Nº 974 DE NUEVO ORIENTE

MATRICULAS
DESCRIPCION PROMEDIO
2012 2013 2014 2015 2016
3 años 0 6 7 3 4 4
4 años 0 6 6 8 3 5
5 años 0 4 7 5 7 5
TOTAL 0 16 20 16 14 13
Fuente: UGEL - Cutervo

CUADRO Nº 24
TASA DE CRECIMIENTO CALCULADA
I.E.I. Nº 974 DE NUEVO ORIENTE

TASA DE CRECIMIENTO 2014 2015 2016 PROMEDIO


3 años 16.67% -57.14% 33.33% -2.38%
4 años 0.00% 33.33% -62.50% -9.72%
5 años 75.00% -28.57% 40.00% 28.81%
Fuente: Elaboración propia.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 25
ALUMNOS MATRICULADOS EN LOS 5 ULTIMOS AÑOS
I.E.I. Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO

MATRICULAS
DESCRIPCION PROMEDIO
2012 2013 2014 2015 2016
3 años 4 2 7 8 4 5
4 años 4 5 2 8 6 5
5 años 8 5 3 2 7 5
TOTAL 16 12 12 18 17 15
Fuente: UGEL - Cutervo

CUADRO Nº 26
TASA DE CRECIMIENTO CALCULADA
I.E.I. Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO

TASA DE
CRECIMIENTO 2013 2014 2015 2016 PROMEDIO
3 años -50.00% 250.00% 14.29% -50.00% 41.07%
4 años 25.00% -60.00% 300.00% -25.00% 60.00%
5 años -37.50% -40.00% -33.33% 250.00% 34.79%
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 27
ALUMNOS MATRICULADOS EN LOS 5 ULTIMOS AÑOS
I.E.I. Nº 373 DE SANTA ELENA

MATRICULAS
DESCRIPCION PROMEDIO
2012 2013 2014 2015 2016
3 años 8 2 7 7 2 5
4 años 11 9 5 7 9 8
5 años 5 10 10 5 7 7
TOTAL 24 21 22 19 18 21
Fuente: elaboración propia.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 28
TASA DE CRECIMIENTO CALCULADA
I.E.I. Nº 373 DE SANTA ELENA

TASA DE
CRECIMIENTO 2013 2014 2015 2016 PROMEDIO
3 años -75.00% 250.00% 0.00% -71.43% 25.89%
4 años -18.18% -44.44% 40.00% 28.57% 1.49%
5 años 100.00% 0.00% -50.00% 40.00% 22.50%
Fuente: elaboración propia.

CUADRO Nº 29
ALUMNOS MATRICULADOS EN LOS 5 ULTIMOS AÑOS
I.E.I. Nº 1033 DE CHONTAS

MATRICULAS
DESCRIPCION PROMEDIO
2012 2013 2014 2015 2016
3 años 5 3 2 4 3 3
4 años 1 5 3 3 4 3
5 años 3 1 5 2 4 3
TOTAL 9 9 10 9 11 9
Fuente: elaboración propia.

CUADRO Nº 30
TASA DE CRECIMIENTO CALCULADA
I.E.I. Nº 1033 DE CHONTAS

TASA DE
CRECIMIENTO 2013 2014 2015 2016 PROMEDIO
3 años -40.00% -33.33% 100.00% -25.00% 0.42%
4 años 400.00% -40.00% 0.00% 33.33% 98.33%
5 años -66.67% 400.00% -60.00% 100.00% 93.33%
Fuente: elaboración propia.

Se puede observar que la tasa de crecimiento vegetativa es errática


e imprecisa, por lo que calculamos la tasa de crecimiento anual
distrital según los datos de los censos poblacionales de los años
1993 y 2007, realizados por el INEI.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 31
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
DISTRITO DE SOCOTA
Tasa de
AÑOS 1993 2007 crecimiento
Población / Hab. 12,030 10,779 -0.78%
Fuente: Cuadro Elaboración Propia

La tasa de crecimiento poblacional anual es negativa por lo que se


aplicara la Suavización Estadística a partir de la cual la tasa de
crecimiento del Distrito tiende a cero, o sea T.C=0.00%.
La demanda potencial proyectada se presente en el siguiente
cuadro:

CUADRO Nº 32
PROYECCION DE LA DEMANDA POTENCIAL
POB. POB. POST INVERSION / AÑOS
TASA DE
Nº LOCALIDAD AÑO AÑO
CREC. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
2016 "0"
01 NUEVO ORIENTE 19 0.00% 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19
02 CHURUMAYO BAJO 21 0.00% 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21 21
03 SANTA ELENA 20 0.00% 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
04 CHONTAS 15 0.00% 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
Fuente: Elaboración propia.

3.1.2. Demanda efectiva y su proyección.


La Demanda Efectiva es una parte de la Demanda Potencial, para el
cálculo de esta proyección también se ha considerado que la tasa de
crecimiento poblacional anual es negativa por lo que se aplicará la
Suavización Estadística a partir de la cual la tasa de crecimiento del
Distrito tiende a cero, o sea T.C=0.00%; esto debido a la demasiada
fluctuación en la tasa de crecimiento calculada según los alumnos
matriculados en los últimos cinco años.
La demanda efectiva para la situación sin proyecto y con proyecto es
la misma.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 33
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA (NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO)
I.E.I. Nº 974 – NUEVO ORIENTE
POBLACION AÑOS
TASA DE POBLACION
ESCOLAR EDADES
CRECIMIENTO AÑO “0” 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO 2016
4 0% 4 3 años 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
3 0% 3 4 años 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
7 0% 7 5 años 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
14 0% 14 TOTAL 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
Fuente: Elaboración propia.

Según las “Normas Técnicas para el Diseño de Locales de


Educación Básica Regular - Nivel Inicial” emitidas por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN VICE MINISTERIO DE GESTIÓN
INSTITUCIONAL OFICINA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
el coeficiente de ocupación referencial es de 1.24 m²/alumno, más 7
rincones de 4 m2 c/u. con un máximo de 20 alumnos por aula para
zonas rurales.

CUADRO Nº 34
DEMANDA SIN PROYECTO (m2 de aula/año)
I.E.I. Nº 974 – NUEVO ORIENTE
AREA REQUERIDA m2
Edades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96
4 años 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72
5 años 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68
TOTAL 17.36 17.36 17.36 17.36 17.36 17.36 17.36 17.36 17.36 17.36

Mas 7
rincones de
4m2 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28
Área Total 45.36 45.36 45.36 45.36 45.36 45.36 45.36 45.36 45.36 45.36
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 35
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA (NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO)
I.E.I. Nº 389 – CHURUMAYO BAJO
POBLACION AÑOS
TASA DE POBLACION
ESCOLAR EDADES
CRECIMIENTO AÑO “0” 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO 2016
4 0% 4 3 años 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
6 0% 6 4 años 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
7 0% 7 5 años 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
17 0% 17 TOTAL 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 36
DEMANDA SIN PROYECTO (m2 de aula/año)
I.E.I. Nº 389 – CHURUMAYO BAJO
AREA REQUERIDA m2
Edades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96
4 años 7.44 7.44 7.44 7.44 7.44 7.44 7.44 7.44 7.44 7.44
5 años 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68
TOTAL 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00 20.00

Mas 7
rincones
de 4m2 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28
Área Total 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 37
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA (NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO)
I.E.I. Nº 373 – SANTA ELENA
POBLACION AÑOS
TASA DE POBLACION
ESCOLAR Edades
CRECIMIENTO AÑO “0” 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO 2016
2 0% 2 3 años 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
9 0% 9 4 años 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
7 0% 7 5 años 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7
18 0% 18 TOTAL 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 38
DEMANDA SIN PROYECTO (m2 de aula/año)
I.E.I. Nº 373 – SANTA ELENA
AREA REQUERIDA M2
Edades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 2.48 2.48 2.48 2.48 2.48 2.48 2.48 2.48 2.48 2.48
4 años 11.16 11.16 11.16 11.16 11.16 11.16 11.16 11.16 11.16 11.16
5 años 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68 8.68
TOTAL 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32 22.32

Mas 7
rincones de
4m2 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28
Área Total 50.32 50.32 50.32 50.32 50.32 50.32 50.32 50.32 50.32 50.32
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 39
PROYECCION DE LA DEMANDA EFECTIVA (NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO)
I.E.I. Nº 1033 – CHONTAS
POBLACION AÑOS
TASA DE POBLACION
POTENCIAL Edades
CRECIMIENTO AÑO “0” 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
AÑO 2016
3 0% 3 3 años 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
4 0% 4 4 años 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
4 0% 4 5 años 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
11 0% 11 TOTAL 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 40
DEMANDA SIN PROYECTO (m2 de aula/año)
I.E.I. Nº 1033 – CHONTAS
AREA REQUERIDA m2
Edades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72 3.72
4 años 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96
5 años 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96 4.96
TOTAL 13.64 13.64 13.64 13.64 13.64 13.64 13.64 13.64 13.64 13.64

Mas 7
rincones de
4m2 28 28 28 28 28 28 28 28 28 28
Área Total 41.64 41.64 41.64 41.64 41.64 41.64 41.64 41.64 41.64 41.64
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

4.3. ANÁLISIS DE LA OFERTA.

3.2.1. Oferta Actual sin proyecto

La oferta sin proyecto está representada de forma siguiente: en el


caserío de Nuevo Oriente el aula es prestada del nivel primario,
en el caserío Churumayo Bajo el aula es de material rustico y
se encuentra en mal estado, en el caserío Santa Elena el aula es
prestada del nivel primario y en el caserío Chontas el ambiente
que se usa como aula es inadecuado y se encuentra en mal
estado.

a. Número de Turnos:
El servicio educativo brindado en éste plantel es de un solo
turno - Mañana.

b. Número de docentes del centro educativo


Se cuenta con un Docente en cada una de las cuatro
Instituciones Educativas Iniciales beneficiarias del proyecto.
c. Oferta de Número de aulas:
Como se indicó anteriormente las Instituciones Educativas
desarrollan sus actividades de enseñanza aprendizaje en
dos de los casos en local propio pero inadecuada y en mal
estado de conservación y en las otra dos IEIs las aulas son
prestadas del nivel primario.

d. Ofertad de mobiliario:
En las cuatro Instituciones Educativas Iniciales el mobiliario
con el que se cuenta está en mal estado y es insuficiente.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

3.2.2. Oferta Real sin proyecto


Teniendo en cuenta lo anteriormente descrito se determinó,
que la oferta real sin proyecto es nula en cuanto a
infraestructura y mobiliario.

CUADRO Nº 41
OFERTA REAL SIN PROYECTO (NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO)
I.E.I. Nº 974 – NUEVO ORIENTE
AÑOS
EDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 42
OFERTA REAL SIN PROYECTO (m2 de aula/año)
I.E.I. Nº 974 – NUEVO ORIENTE
AREA REQUERIDA m2
Edades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mas 7
rincones de
4m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Área Total 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 42
OFERTA REAL SIN PROYECTO (NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO)
I.E.I. Nº 389 – CHURUMAYO BAJO
AÑOS
EDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 43
OFERTA REAL SIN PROYECTO (m2 de aula/año)
I.E.I. Nº 389 – CHURUMAYO BAJO
AREA REQUERIDA m2
Edades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mas 7
rincones de
4m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Área Total 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 44
OFERTA REAL SIN PROYECTO (NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO)
I.E.I. Nº 373 – SANTA ELENA
AÑOS
EDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 45
OFERTA REAL SIN PROYECTO (m2 de aula/año)
I.E.I. Nº 373 – SANTA ELENA
AREA REQUERIDA m2
Edades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mas 7
rincones de
4m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Área Total 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 46
OFERTA REAL SIN PROYECTO (NUMERO DE ALUMNOS POR AÑO)
I.E.I. Nº 1033 – CHONTAS
AÑOS
EDADES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 años 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 47
OFERTA REAL SIN PROYECTO (m2 de aula/año)
I.E.I. Nº 1033 – CHONTAS
AREA REQUERIDA m2
Edades
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
3 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
4 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
5 años 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Mas 7
rincones de
4m2 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Área Total 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 48
CONSOLIDADO DE LA OFERTA SIN PROYECTO (m2 /aula año)
m2 / aula año
INSITTUCION EDUCATIVA AULA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE 3 a 5 años 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO 3 a 5 años 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA 3 a 5 años 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS 3 a 5 años 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00 00.00
Fuente: Elaboración propia.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 49
CONSOLIDADO DE LA OFERTA SIN PROYECTO
(unidades /mobiliario año)
unidades / mobiliario año
INSITTUCION EDUCATIVA DESCRIPCION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mesas circulares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE
Sillas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mesas circulares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO
Sillas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mesas circulares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA
Sillas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mesas circulares 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS
Sillas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia.

3.2.3. Oferta optimizada sin proyecto


Teniendo en cuenta que la oferta real actual en las cuatro
Instituciones Educativas Iniciales es nula, por consiguiente la
oferta optimizada sería también nula, por los motivos que
fueron expuestos anteriormente.

3.2.4. Oferta con proyecto:


La oferta con proyecto estaría dada por la infraestructura y
mobiliario propuesto, la cual de acuerdo a las “Normas
Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica
Regular - Nivel Inicial” emitidas por el MINISTERIO DE
EDUCACIÓN VICE MINISTERIO DE GESTIÓN
INSTITUCIONAL OFICINA DE INFRAESTRUCTURA
EDUCATIVA que estipula un máximo de 20 alumnos por aula
para zonas rurales, con un coeficiente de ocupación de 1.24
m2/alumno, más 7 rincones de 4m2 c/u., por lo que de
acuerdo a éstas Normas se propone la siguiente
infraestructura y mobiliario.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 50
CONSOLIDADO DE LA OFERTA CON PROYECTO (m2 /aula año)
m2 / aula año
INSITTUCION EDUCATIVA AULA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE 3 a 5 años 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00
I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO 3 a 5 años 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00
I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA 3 a 5 años 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00 59.00
I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS 3 a 5 años 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00 48.00
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 51
CONSOLIDADO DE LA OFERTA CON PROYECTO
(unidades /mobiliario año)
unidades / mobiliario año
INSITTUCION EDUCATIVA DESCRIPCION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mesas circulares 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE
Sillas 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Mesas circulares 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO
Sillas 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Mesas circulares 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA
Sillas 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Mesas circulares 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS
Sillas 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 52
CONSOLIDADO DE LA OFERTA CON PROYECTO (alumnos/año)
alumnos / año
AULA
INSITTUCION EDUCATIVA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE 3 a 5 años 14 14 14 14 14 14 14 14 14 14
I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO 3 a 5 años 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA 3 a 5 años 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18
I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS 3 a 5 años 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11
Fuente: Elaboración propia.

4.4. BALANCE OFERTA – DEMANDA

Con el balance oferta – demanda se obtiene el área de aulas


carentes, así como el mobiliario.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 53
BLANCE OFERTA - DEMANDA (m2 /aula año)
m2 / aula año
INSITTUCION EDUCATIVA AULA
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE 3 a 5 años - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00
I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO 3 a 5 años - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00
I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA 3 a 5 años - 59.00 - 59.00 - 59.00 - 59.00 - 59.00 - 59.00 - 59.00 - 59.00 - 59.00 - 59.00
I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS 3 a 5 años - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00 - 48.00
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 54
BALANCE OFERTA – DEMANDA (unidades /mobiliario año)
unidades / mobiliario año
INSITTUCION EDUCATIVA DESCRIPCION
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Mesas circulares -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE
Sillas - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20
Mesas circulares -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO
Sillas - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20
Mesas circulares -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA
Sillas - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20
Mesas circulares -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4 -4
I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS
Sillas - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20 - 20
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO Nº 55
BALANCE OFERTA – DEMANDA (alumnos/año)
alumnos / año
AULA
INSITTUCION EDUCATIVA 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I.E.I. Nº 974 - NUEVO ORIENTE 3 a 5 años - 14 - 14 - 14 - 14 - 14 - 14 - 14 - 14 - 14 - 14
I.E.I. Nº 389 - CHURUMAYO BAJO 3 a 5 años - 17 - 17 - 17 - 17 - 17 - 17 - 17 - 17 - 17 - 17
I.E.I. Nº 373 - SANTA ELENA 3 a 5 años - 18 - 18 - 18 - 18 - 18 - 18 - 18 - 18 - 18 - 18
I.E.I. Nº 1033 - CHONTAS 3 a 5 años - 11 - 11 - 11 - 11 - 11 - 11 - 11 - 11 - 11 - 11
Fuente: Elaboración propia.

4.5. PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

3.4.1. Localización del proyecto.


Los terrenos de las cuatro Instituciones Educativas Iniciales se
encuentra adyacente o cercanas a las Instituciones Educativas
Primarias de cada caserío, como se indicó anteriormente los cuatro
caseríos (Nuevo Oriente, Churumayo Bajo, Santa Elena y Chontas)
estan circunscritos en la jurisdicción del distrito de Sócota.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

A continuación se presenta las áreas de los terrenos disponibles


para la construcción de la infraestructura de las I.E.I.s.

CUADRO Nº 56
TERRENOS DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES

CENTRO POBLADO / Nº DE LA INSTITUCION TERRENO


Nº DISTRITO
CASERIO EDUCATIVA INICIAL M2
01 NUEVO ORIENTE IEI 974 800.28
02 CHURUMAYO BAJO IEI 389 806.18
SOCOTA
03 SANTA ELENA IEI 373 181.21
04 CHONTAS IEI 1033 763.19
Fuente: elaboración propia.

Los terrenos están contiguos a la infraestructura los Centro


Educativo Primario de cada una de las localidades, además se
ubican en la parte central del territorio de los caseríos, lo cual
permite el acceso adecuado para la población estudiantil.

En cuanto a su topografía en la mayor parte presenta pendientes


suaves a pronunciadas.

Los padres de familia conjuntamente con los docentes han


buscado los terrenos más adecuados que se pueden conseguir en
la zona para la construcción de la infraestructura de sus
Instituciones Educativas Iniciales.

3.4.2. Descripción del Proyecto

Mediante el presente proyecto se busca fundamentalmente


brindar un servicio educativo de calidad acorde con los
estándares actuales para toda la población estudiantil del ámbito
de influencia, para lo cual se propone la construcción de una
infraestructura, propia, segura, cómoda y funcional; la dotación de
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

mobiliario y equipamiento moderno; así como la capacitación a los


docentes.

Para solucionar el problema central identificado se plantea dos


alternabais de solución.

La infraestructura que se propone es de material noble


consistente en lo siguiente: módulo de aulas, servicios higiénicos
ambientes administrativos y complementarios se proyecta en un
solo nivel con sistema aporticado, con zapatas conectadas
mediante vigas de conexión de concreto armado, cimientos y
sobre cimientos de concreto ciclópeo, columnas y vigas de
concreto armado, muros de ladrillo cerámico con techos de losas
aligeradas a dos aguas cubiertas con teja andina decorativa.

Losa multideportiva, patio de formación, veredas, rampa de


acceso, graderías de concreto simple.

Muros de contención de concreto armado.

Cerco perimétrico de albañilería confinada por columnas y vigas


de concreto armado.

Canaletas para evacuación de pluviales de concreto simple con


tapa metálica.

Las alternativas de solución incluyen lo siguien

ALTERNATIVA 1
Mejoramiento y Equipamiento de las Instituciones Educativas
Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de Churumayo Bajo, Nº
373 de Santa Elena, 1033 de Chontas; con la implementación de
Kit´s y Módulos Educativos y capacitación centralizada a
Docentes.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

ACCIONES:
 Construcción de la infraestructura consistente en: UNA AULA,
DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO, VEREDAS,
SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO
PERIMETRICO CON MUROS DE CONTENCIÓN, con
estructuras de concreto armado y muros de albañilería
confinada, techos de losa aligerada a dos aguas cubiertos con
teja andina decorativa.
 Adquisición de mobiliario.
 Implementación de Kit´s y Módulos educativos adecuados.
 Capacitación centralizada a los docentes para la gestión
pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica.

ALTERNATIVA 2
Mejoramiento y Equipamiento de las Instituciones Educativas
Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de Churumayo Bajo, Nº
373 de Santa Elena, 1033 de Chontas; con la implementación de
Kit´s y Módulos Educativos y capacitación descentralizada a
Docentes.

ACCIONES:
 Construcción de la infraestructura consistente en: UNA AULA,
DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO, VEREDAS,
SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO
PERIMETRICO CON MUROS DE CONTENCIÓN, con
estructuras de concreto armado y muros de albañilería
confinada, techos de losa aligerada a dos aguas cubiertos con
teja andina decorativa.
 Adquisición de mobiliario.
 Implementación de Kit´s y Módulos educativos adecuados.
 Capacitación descentralizada a los docentes para la gestión
pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Las mayoría de los componentes de las Alternativas 1 y 2 son


similares, diferenciándose básicamente en el componente
CAPACITACION, la primera Alternativa se propone una
capacitación centralizada en la ciudad de Cutervo; y en la
segunda Alternativa se propone la capacitación descentralizada a
desarrollase en cada una las Instituciones Educativas Iniciales.

3.4.3. Análisis técnico del PIP

Para el planteamiento técnico de las alternativas de solución


propuesta se ha tenido en cuenta aspectos relevantes como
localización, tecnología de la construcción, tamaño y diseño
óptimo con normas técnicas establecidas por los sectores
competentes, tales como:

Reglamento Nacional de Edificaciones – Normas A.040, E.020,


E.030, E.050, E.060, E.070.

Anexo SNIP 09.

Normas para Bibliotecas Escolares - Aprobado con Resolución


Directoral Nacional 234-2005-BNP.

Normas Técnicas de Diseño para Centros Educativos urbanos


Educación Inicial aprobado R.J. N° 338-INIED-1983.

Normas Técnicas para el diseño de locales escolares de del nivel


inicial.

Se ha contemplado también para el diseño los análisis de


vulnerabilidad y las recomendaciones técnicas emitidas por
INDECI.

3.4.4. Tamaño.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Los cuadros de Balance Oferta - Demanda proyectada, muestra la


demanda insatisfecha; no es posible la optimización de la oferta
actual ya que se está considerando nula debido al pésimo estado
de conservación y dos de los casos las aulas son prestadas del
nivel primario.

Asimismo la demanda se presenta en el mobiliario e


implementación y capacitación a docentes.

En cuanto a docentes la Institución Educativa tiene asignados a


través de la UGEL –Cutervo todos los docentes requeridos.

Según el análisis de la de oferta optimizada y la demanda efectiva


así como del balance oferta – demanda se requiere implementar
la siguiente infraestructura para brindar el servicio educativo con
los estándares de calidad que norman y regulan tanto el Ministerio
de Educación como el Sistema Nacional de la Inversión Pública.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 57
INFRAESTRUCTURA PROPUESTA
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 974 DE NUEVO ORIENTE
AREA
AREA AREA TOTAL
ZONAS DESCRIPCION CANT.
INTERIOR M2
INCLUYENDO
TECHADA M2
MUROS M2

PISO UNICO 120.08


AULA 1 48 52.12
SS.HH. 1 12.75 15.94

MODULO DE AULAS, COCINA 1 5.43 6.72


COCINA, ALMACEN Y ALMACEN 1 4.11 5.11
SS.HH. VEREDA FRONTAL 1 16.2 16.2
VEREDA POSTERIOR 1 16.2 16.2
VEREDA LATERAL DERECHA 1 3.9 3.9
VEREDA LATERAL IZQUIERDA 1 3.9 3.9
PISO UNICO 17.98
DIRECCION 1 12.81 14.71
SS.HH. 1 2.36 3.27
MODULO DIRECCION VEREDA FRONTAL 1 5.32 5.32
VEREDA POSTERIOR 1 3.99 3.99
VEREDA LATERAL DERECHA 1 1.98 1.98
VEREDA LATERAL IZQUIERDA 1 1.98 1.98
PATIO 1 85.67
VEREDAS EXTERIORES 1 9.79
RAMPA 1 14.18
SARDINELES 1 31.48 ml
CANALETAS PARA EVACUACION
OBRAS EXTERIORES DE PLUVIALES
1 61.70 ml

AREAS VERDES 1 148.4


MUROS DE CONTENCION 1 85.31 ml
CERCO PERIMETRICO 1 113.96 ml
PATIO DE JUEGOS 1 180
Fuente: elaboración propia.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 58
INFRAESTRUCTURA PROPUESTA
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 389 DE CHURUMAYO
BAJO

AREA
AREA AREA TOTAL
ZONAS DESCRIPCION CANT.
INTERIOR M2
INCLUYENDO
TECHADA M2
MUROS M2

PISO UNICO 120.08


AULA 1 48 52.12
SS.HH. 1 12.75 15.94

MODULO DE AULAS, COCINA 1 5.43 6.72


COCINA, ALMACEN Y ALMACEN 1 4.11 5.11
SS.HH. VEREDA FRONTAL 1 16.2 16.2
VEREDA POSTERIOR 1 16.2 16.2
VEREDA LATERAL DERECHA 1 3.9 3.9
VEREDA LATERAL IZQUIERDA 1 3.9 3.9
PISO UNICO 17.98
DIRECCION 1 12.81 14.71
SS.HH. 1 2.36 3.27
MODULO DIRECCION VEREDA FRONTAL 1 5.32 5.32
VEREDA POSTERIOR 1 3.99 3.99
VEREDA LATERAL DERECHA 1 1.98 1.98
VEREDA LATERAL IZQUIERDA 1 1.98 1.98
PATIO 1 81.27
VEREDAS EXTERIORES 1 37.58
RAMPA 1 26.50
SARDINELES 1 13.82 ml
CANALETAS PARA EVACUACION
OBRAS EXTERIORES DE PLUVIALES
1 48.37 ml

AREAS VERDES 1 76.11


MUROS DE CONTENCION 1 155.41 ml
CERCO PERIMETRICO 1 144.30 ml
PATIO DE JUEGOS 1 75.06
Fuente: elaboración propia.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 59
INFRAESTRUCTURA PROPUESTA
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 373 DE SANTA ELENA

AREA
AREA AREA TOTAL
ZONAS DESCRIPCION CANT.
INTERIOR M2
INCLUYENDO
TECHADA M2
MUROS M2

PISO UNICO 92.74


AULA 1 59.58 66.12
MODULO DE AULA
VEREDA FRONTAL 1 13.31 13.31
VEREDA POSTERIOR 1 13.31 13.31
PISO UNICO 36.68
SS.HH. NIÑOS 1 12.05 14.14
MODULO SS.HH. - SS.HH. DOCENTES 1 2.86 3.11
COCINA COCINA 1 3.72 4.85
DEPOSITO 1 5.76 6.87
VEREDA POSTERIOR 1 7.71
PATIO 1 14.63
VEREDAS EXTERIORES 1 15.65
RAMPA 1 10.50
CANALETAS PARA
OBRAS EXTERIORES EVACUACION DE PLUVIALES
1 5.57 ml

AREAS VERDES 1 12.29


MUROS DE CONTENCION 1 30.48 ml
CERCO PERIMETRICO 1 26.68 ml
Fuente: elaboración propia.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 60
INFRAESTRUCTURA PROPUESTA
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Nº 1033 DE CHONTAS

AREA
AREA AREA TOTAL
ZONAS DESCRIPCION CANT.
INTERIOR M2
INCLUYENDO
TECHADA M2
MUROS M2

PISO UNICO 120.08


AULA 1 48 52.12
SS.HH. 1 12.75 15.94

MODULO DE AULAS, COCINA 1 5.43 6.72


COCINA, ALMACEN Y ALMACEN 1 4.11 5.11
SS.HH. VEREDA FRONTAL 1 16.2 16.2
VEREDA POSTERIOR 1 16.2 16.2
VEREDA LATERAL DERECHA 1 3.9 3.9
VEREDA LATERAL IZQUIERDA 1 3.9 3.9
PISO UNICO 17.98
DIRECCION 1 12.81 14.71
SS.HH. 1 2.36 3.27
MODULO DIRECCION VEREDA FRONTAL 1 5.32 5.32
VEREDA POSTERIOR 1 3.99 3.99
VEREDA LATERAL DERECHA 1 1.98 1.98
VEREDA LATERAL IZQUIERDA 1 1.98 1.98
PATIO 1 78.73
VEREDAS EXTERIORES 1 23.20
RAMPA 1 17.63
SARDINELES 1 35.43 ml
CANALETAS PARA
OBRAS EXTERIORES EVACUACION DE PLUVIALES
1 49.83 ml

AREAS VERDES 1 43.81


MUROS DE CONTENCION 1 104.06 ml
CERCO PERIMETRICO 1 112.45 ml
PATIO DE JUEGOS 1 204.72
Fuente: elaboración propia.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 61
MOBILIARIO PARA CADA UNA DE LAS CUATRO AULAS DE LAS
INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES
Descripción Und. Cantidad

AULA
Mesas para 4 niños (5 x aula) Und 5
Sillas para niños (20 x aula) Und 20
Pizarra acrilica (01 x aula) Und 1
Escritorio (01 x aula) Und 1
Silla para profesores (01 x aula) Und 1
Mueble de madera para sectores educativos (7 x aula) Und 7
Estante de madera (01 x aula) Und 1
Fuente: elaboración propia.

CUADRO Nº 62
MOBILIARIO PARA CADA UNA DE LOS MODULOS
ADMINISTRATIVOS DE TRES INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INICIALES (NUEVO ORIENTE, CHURUMAYO BAJO, CHONTAS)

Descripción Und. Cantidad

Escritorio Und. 1
Silla para profesores Und, 3
Estante de madera Und. 1
Fuente: elaboración propia.

CUADRO Nº 63
JUEGOS RECREATIVOS PARA CADA UNO DE LOS PATIOS DE
JUEGOS DE LAS CUATRO INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INICIALES
Descripción Und. Cantidad
Juegos recreativos Und. 2
Fuente: elaboración propia.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 64
IMPLEMENTACION PARA CADA UNA DE LAS CUATRO
INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES
Descripción Und. Cantidad

IMPLEMENTACION DE KIT BASICO PARA ESTUDIANTES glb 1

KIT DE MATERIAL DIDACTICO PARA AULAS glb 1

IMPLEMENTACION MODULO DE COMUNICACIÓN glb 1

IMPLEMENTACION MODULO DE MATEMATICA glb 1

IMPLEMENTACION MODULO DE CIENCIA Y AMBIENTE glb 1

IMPLEMENTACION MODULO DE PSICOMOTRICIDAD glb 1

IMPLEMENTACION MODULO DE BIBLIOTECA DE AULA glb 1


Fuente: elaboración propia.

3.4.5. La tecnología.

El diseño arquitectónico como el análisis y diseño estructural se


hizo de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones –
Normas A.040, E.020, E.030, E.050, E.060, E.070

3.4.5.1. Consideraciones Sísmicas.

Las consideraciones adoptadas para poder realizar un análisis


dinámico en la edificación son mediante movimientos de
superposición espectral, es decir basado en la utilización de
periodos naturales y modos de vibración que podrán
determinarse por un procedimiento de análisis que considere
apropiadamente las características de rigidez y la distribución
de las masas de la estructura. Entre los parámetros de sitio
usados y establecidos por la norma sismo resistente E.030
son:

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

a. Zonificación:
La zonificación propuesta se basa en la distribución espacial
de la sismicidad observada. Las características esenciales de
los movimientos sísmicos, la atenuación de estos con la
distancia y observación geotécnica obtenida de estudios
científicos.

De acuerdo a lo anterior la Norma E.030 de diseño sismo


resistente asigna un factor Z a cada una de las 4 zonas del
territorio nacional. Este factor representa una aceleración
máxima del terreno con una probabilidad del 10% de ser
excedida en 50 años.

Para el presente estudio la zona en la que está ubicada la


edificación corresponde a la ZONA 2 y su factor de zona
Z=0,25.

b. Parámetros de suelo:
Los perfiles del suelo se clasifican tomando en cuenta las
propiedades mecánicas, el espesor del estrato y la velocidad
de propagación de las ondas de corte.

Para efectos de la aplicación de la norma E-030 de diseño


sismo resistente se considera que el perfil de suelo donde se
encuentra ubicada la estructura es de tipo (S3) Suelos
Flexibles o con estratos de gran espesor, donde el periodo
predominante Tp asociado con este tipo de suelo se
considera Tp=1.0 seg y el factor de amplificación del suelo se
considera S=1.20.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

c. Factor de amplificación sísmica


De acuerdo a las características de sitio, se define al factor de
amplificación sísmica (C) por la siguiente expresión:

C= 2.5 (Tp/T); C <=2.5


d. Categoría de las edificaciones
Cada estructura debe ser calificada de acuerdo a la categoría
de uso de la edificación., se considera una edificación
esencial (A2 - centro educativo), por lo tanto su factor de
importancia es igual U=1.5 que se tomó para el diseño.

e. Sistemas estructurales
Los sistemas estructurales se clasifican según los materiales
usados y el sistema de estructuración sismo resistente
predominante en cada dirección. De acuerdo a la clasificación
de la estructura se elige un factor de reducción de la fuerza
sísmica R.

El sistema de estructuración de la edificación en la dirección


X-X e Y-Y dirección longitudinal es una estructura
compuesta por pórticos de concreto armado (a porticado), por
lo tanto el factor de reducción R=8 (regular)

f. Aceleración espectral
Para poder calcular la aceleración espectral para cada una de
las direcciones analizadas se utiliza un espectro inelástico de
pseudo-aceleraciones definido por:

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Donde:
Z = 0.35 (Zona 3)
U = 1.5 (Categoría A edificaciones esencial)
S = 1.20 (Suelos Flexibles o con estratos de gran
espesor)
Tp = 1.0 (Periodo del suelo S3)
Rx=8 (Sistema estructural a porticado regular)
Ry=8 (Sistema estructural a porticado regular)
g = 9.81 (Aceleración de la gravedad m/seg2)
C = 2.5 x (Tp/T); C<= 2.5 (C: Factor de amplificación
sísmica)
3.4.6. El Momento.

El inicio de construcción de la infraestructura para cada Centro


Educativo Inicial se hará de acuerdo a la asignación presupuestaria.
Teniendo en cuenta que la demanda proyectada no crece
considerablemente.

De acuerdo a las temporadas de lluvias se recomienda el proceso


constructivo del proyecto durante los meses de Junio – Noviembre.

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

4.6. COSTOS.
3.4.1. Costos a Precios Privados.

a) Costos en la Situación Sin Proyecto.


Considerando que la evaluación de proyectos se realiza sobre la
base de los beneficios y costos incrementales que genera el
proyecto, es necesario descontar el costo que se enfrentaría si no
se realiza en proyecto.
Para el presente proyecto, son los costos que asumen los usuarios
para el mantenimiento y operación de las infraestructuras de las
instituciones educativas iniciales beneficiarias.
Los costos de mantenimiento sin proyecto se detallan en el
siguiente cuadro:

CUADRO Nº 65
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO "SIN PROYECTO"

Sin Proyecto
RUBROS CANT. Precio
mensual S/. Anual S/. por Nº de Costo
por Institución Institución Instituciones Parcial S/.
A. COSTOS DE OPERACIÓN 30,701.00 4.00 122,804.00

A.1. HONORARIOS PROFESIONALES 30,000.00


A.1.1. Remuneración a docentes 1 2,500.00 30,000.00

A.2. SERVICIOS BASICOS 41.00


A.2.1. Servicio de agua y desague 1 6.00 6.00
A.2.2. Servicio de energia electrica 1 35.00 35.00

A.2. GASTOS ADMINISTRATIVOS 1 55.00 660.00

B. COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,208.00 4.00 8,832.00


B.1. Vidrios, calaminas y otros 1 33.00 396.00
B.2. Insumos de limpieza 1 35.00 420.00
B.3. Reparaciones de inst. elect. y sanitarias 1 44.00 528.00
B.4. Pintura 1 36.00 432.00
B.5. Peon 1 20.00 240.00
B.6 Otros 1 16.00 192.00
TOTAL S/. 32,909.00 131,636.00
Fuente: Cuadro Elaboración Propia

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

b) Costos en la Situación Con Proyecto


Los costos en la situación con proyecto están dados por los costos
de mantenimiento de la infraestructura y la inversión para el
mejoramiento de los servicios educativos en las Instituciones
Educativas Iniciales beneficiarias del presente proyecto.

CUADRO Nº 66
COSTOS DE MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN CON PROYECTO A
PRECIOS PRIVADOS
(ALTERNATIVA 1 Y 2)

Con Proyecto
CANT. Precio mensual Anual S/.
S/. por por Nº de Costo
Rubros Institución Institución Instituciones Parcial S/.
A. COSTOS DE OPERACIÓN 30,701.00 4.00 122,804.00

A.1. HONORARIOS PROFESIONALES 30,000.00


A.1.1. Remuneración a docentes 1 2,500.00 30,000.00

A.2. SERVICIOS BASICOS 41.00


A.2.1. Servicio de agua y desague 1 6.00 6.00
A.2.2. Servicio de energia electrica 1 35.00 35.00

A.2. GASTOS ADMINISTRATIVOS 1 55.00 660.00

B. COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,956.00 4.00 7,824.00


B.1. Vidrios, tejas y otros 1 10.00 120.00
B.2. Insumos de limpieza 1 45.00 540.00
B.3. Reparaciones de inst. elect. y sanitarias 1 4.00 48.00
B.4. Pintura 1 56.00 672.00
B.5. Peon 1 32.00 384.00
B.6 Otros 1 16.00 192.00
TOTAL S/. 32,657.00 130,628.00
Fuente: Cuadro Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

COSTOS DE INVERSIÓN
CUADRO Nº 67
RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSION
PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 01
Precios Privados S/.
COMPONENTES
Inc. IGV
Costo de Expediente Técnico 70,466.03
COSTO DIRECTO 2,375,711.92
1
CONSTRUCCION DE AULA, DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO, VEREDAS,
SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO PERIMETRICO CON MUROS DE
CONTENCIÓN, PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES DE NUEVO
ORIENTE, CHURUMAYO BAJO, SANTA ELENA Y CHONTAS 2,212,586.36
Mano de Obra 536,109.68
Calificada 375,276.77
No Calificada 160,832.90
Insumos de origen nacional 1,598,151.13
Herramientas 5,310.21
Maquinaria y Equipo 73,015.35
2 EQUIPAMIENTO 47,542.20
Mano de Obra 6,180.49
Calificada 4,326.34
No Calificada 1,854.15
Insumos de origen nacional 39,935.45
Herramientas 475.42
Maquinaria y Equipo 950.84
3 IMPLEMENTACIÓN DE KIT´S Y MÓDULOS EDUCATIVOS ADECUADOS. 86,295.76
Mano de Obra 11,218.45
Calificada 7,852.91
No Calificada 3,365.53
Insumos de origen nacional 72,488.44
Herramientas 862.96
Maquinaria y Equipo 1,725.92
4 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD DE OBRA 21,853.60
Mano de Obra 2,840.97
Calificada 1,988.68
No Calificada 852.29
Insumos de origen nacional 18,357.02
Herramientas 218.54
Maquinaria y Equipo 437.07
5
CAPACITACIÓN CENTRALIZADA A LOS DOCENTES PARA LA GESTIÓN
PEDAGÓGICA, GESTIÓN INSTITUCIONAL E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA. 7,434.00
Honorarios 6,318.90
Insumos de origen nacional 1,115.10
Gastos Generales (12%CD) 285,085.43
Utilidad (6%CD) 142,542.72
Gastos de Supervisión (5% CD) 100,665.76
PRESUPUESTO TOTAL 2,974,471.86
Fuente: Cuadro Elaboración Propia
LOS COSTOS DE INVERSIÓN SE DETALLAN EN LOS ANEXOS

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 68
RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSION
PRECIOS PRIVADOS - ALTERNATIVA 01
Precios Privados
COMPONENTES
S/. Inc. IGV

Costo de Expediente Técnico 70,959.53


COSTO DIRECTO 2,392,349.92
1 CONSTRUCCION DE AULA, DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO, VEREDAS,
SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO PERIMETRICO CON MUROS DE
CONTENCIÓN, PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES DE NUEVO
ORIENTE, CHURUMAYO BAJO, SANTA ELENA Y CHONTAS 2,212,586.36
Mano de Obra 536,109.68
Calificada 375,276.77
No Calificada 160,832.90
Insumos de origen nacional 1,598,151.13
Herramientas 5,310.21
Maquinaria y Equipo 73,015.35
2 EQUIPAMIENTO 47,542.20
Mano de Obra 6,180.49
Calificada 4,326.34
No Calificada 1,854.15
Insumos de origen nacional 39,935.45
Herramientas 475.42
Maquinaria y Equipo 950.84
3 IMPLEMENTACIÓN DE KIT´S Y MÓDULOS EDUCATIVOS ADECUADOS. 86,295.76
Mano de Obra 11,218.45
Calificada 7,852.91
No Calificada 3,365.53
Insumos de origen nacional 72,488.44
Herramientas 862.96
Maquinaria y Equipo 1,725.92
4 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD DE OBRA 21,853.60
Mano de Obra 2,840.97
Calificada 1,988.68
No Calificada 852.29
Insumos de origen nacional 18,357.02
Herramientas 218.54
Maquinaria y Equipo 437.07
5 CAPACITACIÓN CENTRALIZADA A LOS DOCENTES PARA LA GESTIÓN
PEDAGÓGICA, GESTIÓN INSTITUCIONAL E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA. 24,072.00
Honorarios 20,461.20
Insumos de origen nacional 3,610.80
Gastos Generales (12%CD) 287,081.99
Utilidad (6%CD) 143,541.00
Gastos de Supervisión (5% CD) 101,370.76

PRESUPUESTO TOTAL 2,995,303.20


Fuente: Cuadro Elaboración Propia
LOS COSTOS DE INVERSIÓN SE DETALLAN EN LOS ANEXOS

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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

3.4.2. Costos a Precios Sociales.

Para estimar los costos a precios sociales se ha castigado a los


precios privados con los factores de corrección señalados por el
sector correspondiente.
A continuación se muestran los costos a precios sociales:

CUADRO Nº 69
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - SIN PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES

Sin Proyecto
RUBROS CANT. Precio
mensual S/. Anual S/. P. Sociales Costo
por por Factor de por Nº de Parcial
Institución Institución corrección Institución Instituciones S/.
A. COSTOS DE OPERACIÓN 30,701.00 27,888.84 4.00 111,555.36

A.1. HONORARIOS
PROFESIONALES 30,000.00 27,300.00
A.1.1. Remuneración a docentes 1 2,500.00 30,000.00 0.91 27,300.00

A.2. SERVICIOS BASICOS 41.00 34.44


A.2.1. Servicio de agua y desagüe 1 6.00 6.00 0.84 5.04
A.2.2. Servicio de energía eléctrica 1 35.00 35.00 0.84 29.40

A.2. GASTOS ADMINISTRATIVOS 1 55.00 660.00 0.84 554.40

B. COSTOS DE MANTENIMIENTO 2,208.00 1,524.48 4.00 6,097.92


B.1. Vidrios, calaminas y otros 1 33.00 396.00 0.84 332.64
B.2. Insumos de limpieza 1 35.00 420.00 0.84 352.80
B.3. Reparaciones de inst. elect. y
sanitarias 1 44.00 528.00 0.41 216.48
B.4. Pintura 1 36.00 432.00 0.84 362.88
B.5. Peon 1 20.00 240.00 0.41 98.40
B.6 Otros 1 16.00 192.00 0.84 161.28
TOTAL S/. P. Privados= 32,909.00 P. Sociales= 29,413.32 117,653.28
Fuente: Cuadro Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 70
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO - CON PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVAS 1 Y 2

Sin Proyecto
RUBROS CANT. Precio
mensual Anual S/. P. Sociales Costo
S/. por por Factor de por Nº de Parcial
Institución Institución corrección Institución Instituciones S/.
A. COSTOS DE OPERACIÓN 30,701.00 27,888.84 4 111,555.36

A.1. HONORARIOS
PROFESIONALES 30,000.00 27,300.00
A.1.1. Remuneración a docentes 1 2,500.00 30,000.00 0.91 27,300.00

A.2. SERVICIOS BASICOS 41.00 34.44


A.2.1. Servicio de agua y desague 1 6.00 6.00 0.84 5.04
A.2.2. Servicio de energia electrica 1 35.00 35.00 0.84 29.40

A.2. GASTOS ADMINISTRATIVOS 1 55.00 660.00 0.84 554.40

B. COSTOS DE MANTENIMIENTO 1,956.00 1,457.28 4 5,829.12


B.1. Vidrios, tejas y otros 1 10.00 120.00 0.84 100.80
B.2. Insumos de limpieza 1 45.00 540.00 0.84 453.60
B.3. Reparaciones de inst. elect. y
sanitarias 1 4.00 48.00 0.41 19.68
B.4. Pintura 1 56.00 672.00 0.84 564.48
B.5. Peon 1 32.00 384.00 0.41 157.44
B.6 Otros 1 16.00 192.00 0.84 161.28
TOTAL S/. 32,657.00 P. Sociales= 29,346.12 117,384.48
Fuente: Cuadro Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 71
COSTOS DE INVERSION - CON PROYECTO
A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01
Precios
Factor de Precios
COMPONENTES Privados S/.
Corrección Sociales S/.
Inc. IGV
Costo de Expediente Técnico 70,466.03 0.91 64,124.09
COSTO DIRECTO 2,375,711.92 1,951,532.37
1 CONSTRUCCION DE AULA, DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO,
VEREDAS, SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO PERIMETRICO
CON MUROS DE CONTENCIÓN, PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
INICIALES DE NUEVO ORIENTE, CHURUMAYO BAJO, SANTA ELENA Y
CHONTAS 2,212,586.36 1,815,683.77
Mano de Obra 536,109.68 407,443.35
Calificada 375,276.77 0.91 341,501.86
No Calificada 160,832.90 0.41 65,941.49
Insumos de origen nacional 1,598,151.13 0.84 1,342,446.95
Herramientas 5,310.21 0.84 4,460.57
Maquinaria y Equipo 73,015.35 0.84 61,332.89
2 EQUIPAMIENTO 47,542.20 39,441.01
Mano de Obra 6,180.49 4,697.17
Calificada 4,326.34 0.91 3,936.97
No Calificada 1,854.15 0.41 760.20
Insumos de origen nacional 39,935.45 0.84 33,545.78
Herramientas 475.42 0.84 399.35
Maquinaria y Equipo 950.84 0.84 798.71
3 IMPLEMENTACIÓN DE KIT´S Y MÓDULOS EDUCATIVOS ADECUADOS. 86,295.76 71,590.96
Mano de Obra 11,218.45 8,526.02
Calificada 7,852.91 0.91 7,146.15
No Calificada 3,365.53 0.41 1,379.87
Insumos de origen nacional 72,488.44 0.84 60,890.29
Herramientas 862.96 0.84 724.88
Maquinaria y Equipo 1,725.92 0.84 1,449.77
4 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD DE OBRA 21,853.60 18,129.75
Mano de Obra 2,840.97 2,159.14
Calificada 1,988.68 0.91 1,809.70
No Calificada 852.29 0.41 349.44
Insumos de origen nacional 18,357.02 0.84 15,419.90
Herramientas 218.54 0.84 183.57
Maquinaria y Equipo 437.07 0.84 367.14
5 CAPACITACIÓN CENTRALIZADA A LOS DOCENTES PARA LA GESTIÓN
PEDAGÓGICA, GESTIÓN INSTITUCIONAL E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA. 7,434.00 6,686.88
Honorarios 6,318.90 0.91 5,750.20
Insumos de origen nacional 1,115.10 0.84 936.68
Gastos Generales (12%CD) 285,085.43 0.91 259,427.74
Utilidad (6%CD) 142,542.72 0.91 129,713.87
Gastos de Supervisión (5% CD) 100,665.76 0.91 91,605.84

PRESUPUESTO TOTAL 2,974,471.86 2,496,403.92


Fuente: Cuadro Elaboración Propia

CUADRO Nº 72
COSTOS DE INVERSION - CON PROYECTO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 2
Precios Privados Factor de Precios
COMPONENTES
S/. Inc. IGV Corrección Sociales S/.
Costo de Expediente Técnico 70,959.53 0.91 64,573.17
COSTO DIRECTO 2,392,349.92 1,966,498.25
1 CONSTRUCCION DE AULA, DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH.,
PATIO, VEREDAS, SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y
CERCO PERIMETRICO CON MUROS DE CONTENCIÓN,
PARA LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS INICIALES DE
NUEVO ORIENTE, CHURUMAYO BAJO, SANTA ELENA Y
CHONTAS 2,212,586.36 1,815,683.77
Mano de Obra 536,109.68 407,443.35
Calificada 375,276.77 0.91 341,501.86
No Calificada 160,832.90 0.41 65,941.49
Insumos de origen nacional 1,598,151.13 0.84 1,342,446.95
Herramientas 5,310.21 0.84 4,460.57
Maquinaria y Equipo 73,015.35 0.84 61,332.89
2 EQUIPAMIENTO 47,542.20 39,441.01
Mano de Obra 6,180.49 4,697.17
Calificada 4,326.34 0.91 3,936.97
No Calificada 1,854.15 0.41 760.20
Insumos de origen nacional 39,935.45 0.84 33,545.78
Herramientas 475.42 0.84 399.35
Maquinaria y Equipo 950.84 0.84 798.71
3 IMPLEMENTACIÓN DE KIT´S Y MÓDULOS EDUCATIVOS 86,295.76 71,590.96
Mano de Obra
ADECUADOS. 11,218.45 8,526.02
Calificada 7,852.91 0.91 7,146.15
No Calificada 3,365.53 0.41 1,379.87
Insumos de origen nacional 72,488.44 0.84 60,890.29
Herramientas 862.96 0.84 724.88
Maquinaria y Equipo 1,725.92 0.84 1,449.77
4 MITIGACION DEL IMPACTO AMBIENTAL Y SEGURIDAD DE 21,853.60 18,129.75
Mano
OBRA de Obra 2,840.97 2,159.14
Calificada 1,988.68 0.91 1,809.70
No Calificada 852.29 0.41 349.44
Insumos de origen nacional 18,357.02 0.84 15,419.90
Herramientas 218.54 0.84 183.57
Maquinaria y Equipo 437.07 0.84 367.14
5 CAPACITACIÓN CENTRALIZADA A LOS DOCENTES PARA LA
GESTIÓN PEDAGÓGICA, GESTIÓN INSTITUCIONAL E
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA. 24,072.00 21,652.76
Honorarios 20,461.20 0.91 18,619.69
Insumos de origen nacional 3,610.80 0.84 3,033.07
Gastos Generales (12%CD) 287,081.99 0.91 261,244.61
Utilidad (6%CD) 143,541.00 0.91 130,622.31
Gastos de Supervisión (5% CD) 101,370.76 0.91 92,247.39
PRESUPUESTO TOTAL 2,995,303.20 2,515,185.74
Fuente: Cuadro Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 73
RESUMEN DE LOS COSTOS DE INVERSIÓN Y MANTENIMIENTO
SIN PROYECTO CON PROYECTO
ALTERNATIVA Nº 01 ALTERNATIVA Nº 02
Costos Costos Costos Costos Costos Costos
Privados Sociales Privados Sociales Privados Sociales

Mantenimiento 131,636.00 117,653.28 130,628.00 117,384.48 130,628.00 117,384.48

Inversión ----------- ----------- 2,974,471.86 2,496,403.92 2,995,303.20 2,515,185.74

Fuente: Cuadro Elaboración Propia

COSTOS INCREMENTALES

Los costos increméntales están representados por la diferencia del Valor


actual de los costos totales en la situación “Con Proyecto” y el Valor
actual de los costos totales en la situación “Sin Proyecto”, tanto a precios
sociales como a precios privados.

A continuación se presenta el valor actual de los costos incrementales


a precios privados y aprecios sociales de las dos alternativas.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 74
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS PRIVADOS
EN NUEVOS SOLES
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
Alternativa 1 Alternativa 2
Año
Costos de Costos de
Costos de O&M Inversión Inversión
O&M O&M

0 2,974,471.86 2,995,303.20
1 131,636.00 130,628.00 130,628.00
2 131,636.00 130,628.00 130,628.00
3 131,636.00 130,628.00 130,628.00
4 131,636.00 130,628.00 130,628.00
5 131,636.00 130,628.00 130,628.00
6 131,636.00 130,628.00 130,628.00
7 131,636.00 130,628.00 130,628.00
8 131,636.00 130,628.00 130,628.00
9 131,636.00 130,628.00 130,628.00
10 131,636.00 130,628.00 130,628.00

Fuente: Cuadro Elaboración Propia

CUADRO Nº 75
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
Alternativa
Año Alternativa 2
1

0 2,974,471.86 2,995,303.20
1 -1,008.00 -1,008.00
2 -1,008.00 -1,008.00
3 -1,008.00 -1,008.00
4 -1,008.00 -1,008.00
5 -1,008.00 -1,008.00
6 -1,008.00 -1,008.00
7 -1,008.00 -1,008.00
8 -1,008.00 -1,008.00
9 -1,008.00 -1,008.00
10 -1,008.00 -1,008.00

Fuente: Cuadro Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 76
COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO A PRECIOS SOCIALES
CON PROYECTO
SIN PROYECTO
Alternativa 1 Alternativa 2
Año
Costos de Costos de
Costos de O&M Inversión Inversión
O&M O&M

0 2,496,403.92 2,515,185.74
1 117,653.28 117,384.48 117,384.48
2 117,653.28 117,384.48 117,384.48
3 117,653.28 117,384.48 117,384.48
4 117,653.28 117,384.48 117,384.48
5 117,653.28 117,384.48 117,384.48
6 117,653.28 117,384.48 117,384.48
7 117,653.28 117,384.48 117,384.48
8 117,653.28 117,384.48 117,384.48
9 117,653.28 117,384.48 117,384.48
10 117,653.28 117,384.48 117,384.48

Fuente: Cuadro Elaboración Propia

CUADRO Nº 77
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
Año Alternativa 1 Alternativa 2

0 2,496,403.92 2,515,185.74
1 -268.80 -268.80
2 -268.80 -268.80
3 -268.80 -268.80
4 -268.80 -268.80
5 -268.80 -268.80
6 -268.80 -268.80
7 -268.80 -268.80
8 -268.80 -268.80
9 -268.80 -268.80
10 -268.80 -268.80

Fuente: Cuadro Elaboración Propia

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


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INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

IV. EVALUACION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

4.1. BENEFICIOS.

a) Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”.


Los beneficios en la situación “sin proyecto” no son importantes
dadas las condiciones inadecuadas y de inseguridad que presta la
actual infraestructura; los beneficios estarían dados de alguna
manera en:

Atención educativa deficiente a los 60 alumnos matriculados en las


cuatro Instituciones Educativas Iniciales el año 2016 que constituye
la población estudiantil para el presente año (considérese que la
población estudiantil es bastante fluctuante según se indica en los
cuadros correspondientes).

b) En la Situación “Con Proyecto”

Con la ejecución integral del proyecto, se han identificado los


siguientes beneficios:
 Cubrir eficientemente la demanda de 60 alumnos (promedio) y la
demanda proyectada que para el presente proyecto se
mantiene.
 Brindar al alumnado una infraestructura eficiente a fin de mejorar
las condiciones actuales tanto en cantidad como en calidad.
 Disminuir la deserción escolar en el nivel inicial.
 Evitar radicalmente la migración estudiantil.
 Mejorar las condiciones técnico pedagógico y cultural.
 Garantizar la permanente enseñanza en la Instituciones
Educativas Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de
Churumayo bajo, 373 de Santa Elena, 1033 de Chontas.
 Elevar el nivel de vida de la población.

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

c) Beneficios Incrementales.

Se han identificado los siguientes beneficios incrementales:


 Contribuye eficientemente con el desarrollo del capital humano,
brindando una infraestructura adecuada para asegurar una
enseñanza de calidad, teniendo en cuenta las exigencias de la
globalización.
 Garantiza la permanencia de la actual población estudiantil y de
la proyectada por los beneficios que brinda el mejoramiento de la
infraestructura.
 Motiva a la población que se encuentra en edad de optar
estudios en el nivel inicial.
 Eleva el desarrollo de habilidades de los estudiantes.
 Promover la integración de los egresados en el siguiente nivel
educativo.
 Alcanza mayores oportunidades de superar el estatus socio -
económico de los pobladores de la zona.
 Contribuye al incremento de las actividades técnico
pedagógicas, deportivas y culturales.

4.2. ANALISIS COSTO EFECTIVIDAD.

Metodología Costo/Efectividad.
El proyecto que se pretende ejecutar, es un proyecto de tipo social, la
metodología empleada para su evaluación será la relación
costo/efectividad.

Flujo de Costos del Proyecto


Con la información de los costos de inversión y mantenimiento, para
cada una de las alternativas, se ha procedido a la elaboración del flujo
de costos, que representa los desembolsos que deben realizarse

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

según el periodo en el que se efectúe dicho desembolso; es decir pre-


inversión, inversión y operación.
Cálculo del valor actual de los costos totales.
Se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de
costos ya elaborado. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:
n
FCt VR
VACT   
t 1 (1  COK ) t
(1  COK ) n

Donde:

VACT : es el valor actual del flujo de costos totales

FCt: es el flujo de costos del período t

VR : es el valor de recuperación de la inversión al final de la Vidaútil

n : es la vida útil del proyecto

COK : es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha

fijado en 11% al año en soles reales.

Adicionalmente, se ha estimado su valor anual equivalente (VAE), a


través de la siguiente ecuación:

  1  (1  COK ) n 
1 

VAE  VACT    
  COK  
   

Donde:

VAE es el valor anual equivalente de los costos totales del proyecto,


incluida la inversión.

Determinación del Ratio Costo/Efectividad del Proyecto


El ratio costo-efectividad del proyecto (C/E) se ha determinado
dividiendo el costo del mismo entre el promedio de alumnos
beneficiados durante el horizonte del proyecto, los resultados se
muestran a continuación:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 78
RATIO COSTO / EFECTIVIDAD
ALUMNOS BENEFICIADOS
ALTERNATIVAS VACS (/S.) CE (S/.)
POR AÑO

ALTERNATIVA 01 2,494,752.26 600 4,157.92

ALTERNATIVA 02 2,513,534.08 600 4,189.22


Fuente: Cuadro Elaboración Propia

4.3. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.

Analizaremos la sensibilidad del proyecto ante posibles variaciones


de los costos, debido a variaciones de diseños en el momento de la
elaboración del expediente técnico y la ejecución de la obra. Esto se
puede referir a los costos de la cimentación por tratarse de un tipo de
suelo de baja capacidad portante, lo cual aumenta el costo de
inversión y modifica el ratio C/E, podemos observar los resultados en
el siguiente cuadro:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CUADRO Nº 79
SENSIBILIDAD A LOS COSTOS DE INVERSIÓN
Variación en los costos totales Ratio C/E Ratio C/E
(inversión) Alternativa 1 Alternativa 2

30 5,406.12 5,446.82
20 4,990.06 5,027.62
10 4,573.99 4,608.42
0 4,157.92 4,189.22
-10 3,741.85 3,770.03
-20 3,325.79 3,350.83
-30 2,909.72 2,931.63
Fuente: Cuadro Elaboración Propia

Gráfico Nº 10

Como vemos en el los cuadros anteriores la alternativa Nº 02 tiene


mayor ratio y además una mayor inversión lo cual indica que esta
alternativa es más sensible y menos conveniente para el proyecto,
esto ante un cambio en los costos de inversión, la alternativa Nº 01

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

sigue siendo la más conveniente, al presentar un ratio menor y una


menor inversión.

4.4. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

La Sostenibilidad del proyecto, involucra las acciones que se


desarrollarán en beneficio del proyecto de inversión pública, desde la
fase de pre inversión, inversión y principalmente la fase de
operación y mantenimiento, que permitan alcanzar los beneficios
esperados.

Para garantizar la sostenibilidad del proyecto durante su periodo de


vida útil, se realizarán las acciones siguientes:

a. Las actividades a desarrollarse durante las fases de pre


inversión, inversión, operación y de mantenimiento del proyecto,
serán apoyadas directamente por los beneficiarios, en este caso
por la Dirección de las Instituciones Educativas Iniciales y la
Asociación de padres de Familia (APAFA).

b. La disponibilidad de los recursos para la ejecución del proyecto,


será responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Sócota.

c. La entidad ejecutora, cuenta con la capacidad instalada tanto en


el aspecto técnico como en la parte administrativa.

d. La participación de los beneficiarios del proyecto durante la fase


de operación y mantenimiento de la nueva infraestructura se
garantiza, en razón del compromiso suscrita por la Dirección de
cada una de las Instituciones Educativas, conjuntamente con la
asociación de Padres de familia (APAFA).

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

e. Con la finalidad de que los beneficiarios del proyecto puedan


realizar una adecuada sostenibilidad del mismo a lo largo de su
vida útil, se cumplirá en forma adecuada y con recursos propios
al mantenimiento respectivo de la nueva infraestructura durante
la vida útil.

Actividades de carácter temporal.

a. Formulación del Plan de Trabajo: documento que debe


formularse en función del plan de desarrollo institucional de las
Instituciones Educativas Iniciales, debiendo participar las
autoridades educativas, docentes y la Asociación de padres de
Familia (APAFA).

b. Evaluación de la infraestructura: acciones que permitan


determinar el estado situacional de los componentes de la
infraestructura, con la finalidad de priorizar las acciones de
mantenimiento.

c. Ejecución de reparaciones: acciones que involucran el desarrollo


de trabajos en la infraestructura fundamentalmente en aquella
que por acción del tiempo o el uso necesita realizar trabajos de
mejoramiento y/o rehabilitación, para mantener su operatividad.

Actividades de carácter permanente.


Coordinación permanente entre Dirección, Docentes, y Padres de
Familia, con la finalidad de canalizar acciones a las diferentes
instituciones públicas que permitan obtener su apoyo con materiales
y otros insumos que faciliten la realización de las reparaciones
necesarias. Esta actividad debe ser permanente por cuanto los
recursos que se reciben por ingresos propios son mínimos y debe ser

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

complementado, para garantizar el normal desarrollo de las


actividades de mantenimiento.

4.5. EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

La ejecución del proyecto no producirá efectos negativos relevantes


que alteren o modifiquen el medio ambiente de la localidad, por las
razones siguientes:

a. La nueva infraestructura, se construirá en las áreas que las


Instituciones Educativas Iniciales tiene destinado para tal efecto,
los terrenos están libres de árboles que podrían ser talados,
además el movimiento de tierras para las explanaciones es
mínima.

b. Las obras se ejecutarán teniendo en consideración los criterios


técnicos que se determinan en las respectivas normas técnicas y
reglamentos, de manera tal que se adecuen a las condiciones
físicas de los terrenos y que guarden armonía con los paisajes de
las localidades.

c. El transporte de los materiales a utilizarse en la obra no afectarán


a terrenos agrícolas, y su almacenamiento tampoco afecta las
actividades educativas ni las de la población, pues estos serán
depositados en áreas acondicionadas.

d. El espacio aéreo local no se afectará durante la ejecución del


proyecto a través de la emisión de gases contaminantes, por
cuanto no se utilizarán aditivos tóxicos durante el manipuleo de
los materiales a emplearse en su ejecución.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

e. No se ejecutarán actividades orientadas a la tala de árboles o


bosques que alteren el entorno ambiental de la localidad, por la
apertura de trocha carrozable para el transporte de materiales, por
cuanto se dispone del acceso respectivo.

f. Los materiales de préstamo a utilizar en la obra son mínimos por


lo que no producirán explotación de canteras que produzcan
alteraciones importantes en el paisaje.

g. La eliminación de material excedente proveniente de las


explanaciones son mínimas, a pesar de esto y con el fin de
remediar el pequeño impacto negativo que pudiera ocasionar el
proyecto se ha presupuestado el acondicionamiento, acomodo y
finalmente la forestación de los botaderos.

4.6. SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.

De acuerdo al análisis efectuado en los acápites precedentes,


técnico, económico, impacto ambiental, sensibilidad, y sostenibilidad,
se ha alcanzado las siguientes conclusiones que ayudarán a
seleccionar y priorizar la alternativa Nº 01:

Mejoramiento y Equipamiento de las Instituciones Educativas


Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de Churumayo Bajo, Nº
373 de Santa Elena, 1033 de Chontas; con la implementación de
Kit´s y Módulos Educativos y capacitación centralizada a Docentes.

ACCIONES:
 Construcción de la infraestructura consistente en: UNA AULA,
DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO, VEREDAS,
SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO PERIMETRICO
CON MUROS DE CONTENCIÓN.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA
ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

 Adquisición de mobiliario.
 Implementación de Kit´s y Módulos educativos adecuados.
 Capacitación centralizada a los docentes para la gestión
pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica.

4.7. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

El presente proyecto será ejecutado de acuerdo a la disponibilidad


presupuestaria, en forma general se presenta el diagrama de la
implementación del PIP en sus etapas de inversión y post-inversión

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE
CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA, IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

PLAN DE IMPLEMENTACION
PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA PLAN

MESES POST-INVERSION / AÑOS


ACTIVIDAD RESPONSABLE
1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Expediente Técnico (3.5%) SGIDUR
INFRAESTRUCTURA SGIDUR COMO UNIDAD EJECUTORA
EQUIPAMIENTO SGIDUR COMO UNIDAD EJECUTORA
IMPLEMENTACION SGIDUR COMO UNIDAD EJECUTORA
IMPACTO AMBIENTAL SGIDUR COMO UNIDAD EJECUTORA
CAPACITACION SGIDUR COMO UNIDAD EJECUTORA
Gastos Generales (12%CD) SGIDUR COMO UNIDAD EJECUTORA
Utilidad (6%CD) SGIDUR COMO UNIDAD EJECUTORA
Gastos de Supervisión (5% CD) SGIDUR COMO UNIDAD EJECUTORA
Operación y Mantenimiento Docentes, APAFA, UGEL- Cutervo

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SOCOTA


ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE
CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA, IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CRONOGRAMA DE METAS FISICAS


PARA ALTERNATIVA SELECCIONADA

MESES
ACTIVIDAD TOTAL
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Expediente Técnico (3.5%) 30% 30% 40%
INFRAESTRUCTURA 17% 17% 17% 17% 17% 15% 100%
EQUIPAMIENTO 100% 100%
IMPLEMENTACION 100% 100%
IMPACTO AMBIENTAL 100% 100%
CAPACITACION 100% 100%
Gastos Generales (12%CD) 17% 17% 17% 17% 17% 15% 100%
Utilidad (6%CD) 17% 17% 17% 17% 17% 15% 100%
Gastos de Supervisión (5% CD) 17% 17% 17% 17% 17% 15% 100%

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE
CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA, IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN META


PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
MESES
ACTIVIDAD TOTAL S/.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Expediente Técnico (3.5%) 21,139.81 21,139.81 28,186.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 70,466.03
INFRAESTRUCTURA 0.00 0.00 0.00 376,139.68 376,139.68 376,139.68 376,139.68 376,139.68 331,887.95 2,212,586.36
EQUIPAMIENTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 47,542.20 47,542.20
IMPLEMENTACION 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 86,295.76 86,295.76
IMPACTO AMBIENTAL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 21,853.60 21,853.60
CAPACITACION 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7,434.00 7,434.00
Gastos Generales (12%CD) 0.00 0.00 0.00 48,464.52 48,464.52 48,464.52 48,464.52 48,464.52 42,762.81 285,085.43
Utilidad (6%CD) 0.00 0.00 0.00 24,232.26 24,232.26 24,232.26 24,232.26 24,232.26 21,381.41 142,542.72
Gastos de Supervisión (5% CD) 0.00 0.00 0.00 17,113.18 17,113.18 17,113.18 17,113.18 17,113.18 15,099.86 100,665.76
TOTALES 21,139.81 21,139.81 28,186.41 465,949.65 465,949.65 465,949.65 465,949.65 465,949.65 574,257.60 2,974,471.86

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

4.8. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA


SELECCIONADA.

La matriz de marco lógico que se presenta corresponde a la


alternativa seleccionada, la misma que tiene como objetivos o logros
los siguientes:

Fin: Que constituye el objetivo superior al que se quiere contribuir


con la ejecución del proyecto, en este caso el fin es:
Facilidad para lograr los resultados de rendimiento esperados
en el nivel educativo superior

Propósito: que constituye el objetivo concreto del proyecto.


“NIÑOS DE 3 A 5 AÑOS DEL NIVEL INICIAL CON EFICIENTE
SERVICIO EDUCATIVO EN LAS LOCALIDADES DE NUEVO
ORIENTE, CHURUMAYO BAJO, SANTA ELENA Y CHONTAS DEL
DISTRITO DE SOCOTA”

Componentes: constituyen las macro actividades que deben


alcanzarse y que una vez terminadas permitan lograr el propósito;
para el presente proyecto se han identificado los siguientes:

 Mejoramiento y Equipamiento de las Instituciones Educativas


Iniciales Nº 974 de Nuevo Oriente, Nº 389 de Churumayo Bajo, Nº
373 de Santa Elena y Nº 1033 de Chontas.
 Implementación de Kit’s y Módulos Educativos.
 Capacitación a los docentes para la gestión pedagógica, gestión
institucional e innovación tecnológica de la I.E.I, capacitación a
realizarse en la ciudad de Cutervo.

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Acciones: son todas aquellas acciones que forman parte de cada


componente y que en conjunto permiten su consecución, se han
precisado las siguientes:

a) Construcción de la infraestructura consistente en: UNA AULA,


DIRECCIÓN, COCINA, SS.HH., PATIO, VEREDAS,
SARDINELES, PATIOS DE JUESGOS Y CERCO PERIMETRICO
CON MUROS DE CONTENCIÓN.
b) Adquisición de mobiliario.
c) Implementación de Kit´s y Módulos educativos adecuados.
d) Capacitación centralizada a los docentes para la gestión
pedagógica, gestión institucional e innovación tecnológica.

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ESTUDIO DE PREINVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION
INICIAL EN LA IEI Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373 DE SANTA ELENA,
IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA.

MEDIOS DE
RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACIÓN
Facilidad para acceder o lograr Incremento 8% de Censos, encuestas Los padres de
los resultados de rendimiento los rendimientos en en la zona, familia toman mayor
esperados en el nivel educativo la educación básica publicaciones de la interés en la
F superior regular. Dirección importancia de la
I Reducción en un Subregional de educación inicial
85% del índice de Educación, INEI, para sus hijos.
N deserción escolar. Docentes
identificados con el
desarrollo.

“Niños de 3 a 5 años del nivel Aumento del 85% Estadísticas del UGEL – Cutervo
inicial con eficiente servicio del logro de las Ministerio de promociona las
P
educativo en las localidades de metas fijadas para Educación. mejoras y monitorea
R
Nuevo Oriente, Churumayo la educación inicial Evaluación de a las IEIs
O
Bajo, Santa Elena y Chontas en los caserios de impacto del
P
del distrito de Sócota” Nuevo Oriente, proyecto.
O
Churumayo Bajo,
S
Santa Elena y
I
Chontas.
T
Infraestructura
O
educativa mejorada
en 100%.
Mejoramiento y Equipamiento Las Institución Metros cuadrados El mejoramiento de
de las Instituciones Educativas Educativas Iniciales de infraestructura la infraestructura
Iniciales Nº 974 de Nuevo cuenta con la techada. incentiva a los
Oriente, Nº 389 de Churumayo totalidad de su Unidades de alumnos para que
Bajo, Nº 373 de Santa Elena, infraestructura mobiliario en buen un mejor
1033 de Chontas mejorada y estado. rendimiento escolar.
equipada.
C
Implementación de Kit’s y Al finalizar el primer Informes de El rendimiento de
O
Módulos Educativos. año las IEIs serán
M evaluación del los alumnos se
implementadas con
P
mobiliario escolar. proyecto. incrementa.
O
N Capacitación a los docentes Al finalizar el primer Informes de la Docentes con
E para la gestión pedagógica,
año se han UGEL –Cutervo. interés por ser
N gestión institucional e
T innovación tecnológica de las capacitado a los capacitados.
E I.E.Is.
dos docentes de las
S
IEIs en gestión
pedagógica, gestión
institucional e
innovación
tecnológica.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

Costo de inversión  Presupuesto de Existe el


 Construcción de la obra.
S/. 2’974,471.86  Avance físico
financiamiento para
infraestructura consistente
financiero. el proyecto.
en: UNA AULA, DIRECCIÓN,  Comprobantes
COCINA, SS.HH., PATIO, de pago.
 Liquidación de Los beneficiarios
VEREDAS, SARDINELES, obra. prestan las
PATIOS DE JUESGOS Y
A facilidades para la
C CERCO PERIMETRICO
ejecución de obra.
C CON MUROS DE
I CONTENCIÓN.
O  Adquisición de mobiliario.
N  Implementación de Kit´s y
E
Módulos educativos
S
adecuados.
 Capacitación centralizada a
los docentes para la gestión
pedagógica, gestión
institucional e innovación
tecnológica.

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

V. CONCLUSIONES

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

5. CONCLUSIONES.

Como resultado de la evaluación económica realizada mediante la metodología


Costo / Efectividad, así mismo considerando el análisis de sensibilidad
desarrollado en donde se verifica que las variaciones que se podrían dar en los
costos de sus principales variables, no afectarían la ejecución del proyecto y
finalmente que teniendo en cuenta que en las diferentes fases de ejecución del
proyecto hasta su puesta en servicio de la comunidad educativa inicial, no se
originarán efectos negativos relevantes en el medio ambiente, que afecten
ambientalmente o al desarrollo de las diferentes actividades económicas y
sociales de la población beneficiada, se concluye que el proyecto:
“MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL EN LA IEI
Nº 974 DE NUEVO ORIENTE, IEI Nº 389 DE CHURUMAYO BAJO, IEI Nº 373
DE SANTA ELENA, IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA,
PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA” debe ejecutarse mediante la
Alternativa Nº 01.

Finalmente el proyecto es VIABLE ambiental, económica y sostenible en el


tiempo de vida útil; su ejecución es indispensable para las Instituciones
educativas Iniciales.

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VI. ANEXOS

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COSTOS DE INVERSIÓN

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METRADOS

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EVALUACIÓN

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD

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IEI Nº 1033 DE CHONTAS, DISTRITO DE SOCOTA, PROVINCIA CUTERVO, REGION CAJAMARCA”.

ESTUDIO DE SUELOS

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ACTAS Y OTROS DOCUMENTOS

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PANEL FOTOGRÁFICO

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PLANOS

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