REALIZACIÓN DE AUDITORÍAS E INTERVENTORÍAS AMBIENTALES
Por: Carlos Julio Díaz Paz Código: 76327043
Código del curso:
358033
Tutora
ESCUELA DE CIENCIAS AGRÍCOLAS, PECUARIAS Y DEL MEDIO AMBIENTE
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD POPAYÁN – CAUCA FEBRERO DE 2018 ENSAYO ¿Dentro del ámbito ambiental cual es la importancia de la auditoría ambiental dentro de las organizaciones? La norma Internacional ISO 14001, pertenece al Sistema de Gestión Ambiental, lo cual permite reconocer, priorizar y gestionar los riesgos significativos sobre el medio ambientales, esta se aplica para aquellos aspectos ambientales, que las empresas u organizaciones identifiquen, permitiendo así controlar los riesgos que la organización está generando al momento de realizar sus diversas actividades, los cuales con el tiempo revelan la afectación sobre el entorno ambiental. La norma busca conseguir el equilibrio entre el medio ambiente, donde la sociedad y la economía está consideran esenciales para satisfacer las insuficiencias del presente sin comprometer las necesidades de las futuras generaciones a la hora de suplir las necesidades, donde el desarrollo sostenible es un objetivo que debe conseguirse con el fortalecimiento del equilibrio de los tres pilares de sostenibilidad. Los factores para que esta norma se aplique en las empresas, dependen de componentes tales como; la política ambiental de la organización o empresas, la forma como realizan sus actividades, productos o servicios, la localización, por lo tanto la organizaciones o empresas deben revisar y evaluar habitualmente sus sistemas de gestión, para identificar así las oportunidades de mejora para la implementación de estas. Un factor esencial para el futuro de la humanidad es la defensa y protección del medio ambiente el cual es un reto demasiado importante al que en gran parte la población mundial ya hace frente, en donde debe de existir un firme compromiso de la sociedad en general el cual debe estar encaminado a la protección de los entornos que nos rodean. En este sentido organizaciones de todo tipo enfocan su interés cada vez más en alcanzar y demostrar un firme desempeño ambiental realizando control de los impactos dentro de actividades cotidianas, como lo son los productos y servicios que generan afectación sobre el medio ambiente, estos deben ser acordes con las políticas y objetivos ambientales. Ello se realiza dentro del contexto de una legislación cada vez más exigente, dentro de las políticas económicas que sirven para fomentar la protección ambiental, y además del aumento de la preocupación expresada por las partes interesadas en los temas ambientales, incluido el desarrollo sostenible. Por lo tanto es necesario que las empresas diseñen e implementen los sistemas de gestión ambiental los cuales conllevan al mejoramiento del entorno y tener en cuenta las diversas alteraciones sobre el medio ambiente que estas generan, por tanto es necesario considerar alternativas como la utilización de energías renovables, consumir agua depurada, además de la utilización de productos que contengan etiquetas ecológicas, estas medidas generan protección de los entornos ambientales donde se desarrollen las actividades, además es de vital importancia la creación y establecimiento de políticas en pro de la disminución de los residuos sólidos teniendo en cuenta aquellos que tienen valor, es necesario optimizar los consumos de materias primas, recursos y energías, además de eliminar o tratar adecuadamente residuos, vertidos y emisiones, lo cual se verá reflejado a medio o largo plazo en importantes beneficios económicos. En la actualidad las empresas se encuentran ante la necesidad de incorporar prácticas de gestión hacia la protección ambiental, estas se encuentran hoy por hoy ante la necesidad de incorporar prácticas de gestión encaminadas a la protección del medio ambiente, siendo un elemento de desarrollo estratégico y de competitividad, para abrirse camino en un mercado cada vez más desarrollado, exigente y preocupado por el entorno. La política medioambiental empresarial debe basarse sobre los principios de actuación que figuran a continuación; control periódico las actividades de la empresa para comprobar si son coherentes con dichos principios y con el de la mejora continua de los resultados medioambientales. Con la implantación de un sistema medioambiental se reduce el impacto sobre este derivado de las actividades productos y servicios que genere la empresa, optimizando el consumo de materias primas, recursos y energías, tratando adecuadamente los residuos vertidos y las emisiones, repercutiendo en el medio ambiente. La norma ISO 14001, se encuentran artículos o requisitos que se deben tomar como referencia, para sí destacar las ventajas competitivas de las organizaciones ya certificadas, es de tener en cuenta que la norma ISO 14001 de 2004; especifica los requisitos de la gestión ambiental destinados a permitir que una organización desarrolle e implemente una política y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organización suscriba, y la información relativa a los aspectos ambientales significativos donde, ello aplica a aquellos aspectos ambientales que la organización identifica que puede controlar y aquellos sobre los que la organización puede tener influencia, además no establece por sí misma criterios de desempeño ambiental específicos. De acuerdo a la norma ISO 14001 las revisiones y auditorías pueden no ser suficientes para proporcionar a una organización la seguridad de que su desempeño no sólo cumple, sino que continuará cumpliendo los requisitos legales y de su política. Para ser eficaces, necesitan estar desarrolladas dentro de un sistema de gestión que está integrado en la organización. Además que las auditorías internas del sistema de gestión ambiental se realizan a intervalos planificados para: Determinar sistema de gestión ambiental, el cual para la época debía ser conforme con las disposiciones planificadas para la gestión ambiental, incluidos los requisitos de esta Norma Internacional. Demás debía ser implementado adecuadamente y mantenido y debía proporcionar información a la dirección sobre los resultados de la auditorias. De acuerdo a la norma ISO 14001 de 2015; especifica los requisitos para un sistema de gestión ambiental que una organización puede usar para mejorar su desempeño ambiental, una organización puede dar uso de esta norma para gestionar sus responsabilidades ambientales de forma sistemática contribuyendo al pilar ambiental de la sostenibilidad, además a las empresas u organizaciones lograr los resultados previstos de su sistema de gestión ambiental, con lo que aporta valor al medio ambiente, a la propia organización y a sus partes interesadas. En conexión con las políticas ambientales de la organización los resultados previstos de un sistema de gestión ambiental incluyen:
La mejora del desempeño ambiental
El cumplimiento de los requisitos legales y de otros requisitos El logro de los objetivos ambientales Esta norma es aplicable a cualquier organización sin importar su tamaño, tipo y naturaleza, se aplica a los aspectos ambientales de sus actividades, productos y servicios que la organización determine que puede controlar o influir en ellos, considerando una perspectiva de ciclo de vida. La norma no establece criterios de desempeño ambiental específicos. Esta norma establece un enfoque sistémico encaminado a gestionar el medio ambiente el cual conlleva a que la gerencia de la organización tenga información suficiente para construir a largo plazo con éxito. Existen diferentes opciones que contribuyen con el desarrollo mediante: Protección del medio ambiente utilizando la prevención
Mitigación de los impactos ambientales
Mitigarlos efectos secundarios según las condiciones ambientales de la empresa Ayuda a la empresa a cumplir con la legislación Controla la forma en la que se diseñan los productos y servicios que ofrece la organización Consigue beneficios financieros y operaciones que pueden resultar de aplicar alternativas ambientales relacionadas que fortalecen el posicionamiento del mercado Comunica la información ambiental a las partes interesadas De igual forma esta norma no tiene función de aumentar los requisitos legales de la organización. La norma Internacional puede ser usar en su totalidad o en parte para mejorar sistemáticamente la gestión ambiental. Sin embargo, las declaraciones de conformidad con esta Norma Internacional no son aceptables a menos que todos los requisitos estén incorporados en el sistema de gestión ambiental de una organización, y que se cumplan sin exclusiones. Dentro de las generalidades de la norma, la organización debe llevar a cabo auditorías internas a intervalos planificados proporcionando información acerca del sistema de gestión ambiental (SGA), teniendo en cuenta: Los requisitos propios de la organización para su sistema de gestión ambiental, además de los requisitos de esta norma internacional, finalmente que se implementen y se mantengan eficazmente. Dentro de los programas de auditorías internas la organización debe establecer, implementar y mantener uno o varios programas de auditoría interna que incluyan la frecuencia, los métodos, las responsabilidades, los requisitos de planificación y la elaboración de informes de sus auditorías internas. Al establecer estos programas la organización debe tener en cuenta la importancia ambiental de los procesos, los cambios que afectan a la organización y los resultados de auditorías previas Es por ello que la organización debe: 1. Definir los criterios de auditoría y el alcance para cada auditoría 2. Seleccionar los auditores y llevar a cabo auditorías para asegurarse de la objetividad y la imparcialidad del proceso de auditoría 3. Asegurarse de que los resultados de las auditorías se informen a la dirección pertinente La auditoría ambiental debe proporcionar a la dirección de la empresa la información suficiente para controlar, planificar y revisar las actividades que puedan ocasionar efectos sobre el medio ambiente. Sus objetivos son muy amplios y diversos dependen, en gran medida, de todas las especificaciones de las actividad, la organización auditada y el entorno en que se ubica. Existen diversos objetivos que se deben tener en cuenta durante todas las auditorías. Se deben estudiar los documentos del Sistema de Gestión Ambiental para establecer si se ajustan a las normas de las referencias correspondientes. Además se debe establecer el nivel de cumplimiento de los procedimientos que hacen parte del Sistema de Gestión Ambiental. Es necesario verificar los departamentos y los niveles de la empresa que deben seguir dichos procedimientos e instrucciones técnicas que se han establecidos. Además se debe establecer el grado de conformidad del Sistema de Gestión Ambiental que se va a auditar, con los criterios de la auditoría. Finalmente la organización debe conservar información documentada como evidencia de la implementación del programa de auditoría y de los resultados de ésta. Se evalúa la capacidad del Sistema de Gestión Ambiental para:
Asegurar el cumplimiento de los requisitos legales, reglamentarios y contractuales.
Lograr los objetivos especificados. Acciones correctivas y de mejora necesarias para conseguir el cumplimiento de los procedimientos y los objetivos. Modificaciones en los procedimientos: en el momento que se demuestra que no son adecuados para el buen desarrollo de la organización. Prevenir la reaparición de problemas. Identificar las áreas de mejora potencial del Sistema de Gestión Ambiental ISO 14001. El objetivo de la auditoria es comprobar que el sistema de gestión ambiental se basa en los efectos medioambientales de la organización lo cual está encaminado hacia la mejora del comportamiento con el ambiente y que se puede estudiar. El organismo de certificación evaluará el informe de la auditoría realizada y el plan de acciones correctoras, procediendo, si es el caso, a la concesión de la certificación, además realizará auditorias de seguimiento De acuerdo al contenido de la norma Internacional ISO 14001 de 2015, esta no incluye requisitos específicos de otros sistemas de gestión, tales como los de gestión de la calidad, salud y seguridad ocupacional, de la energía o financiero. Sin embargo, permite que una organización use un enfoque común y un pensamiento basado en riesgos para integrar su sistema de gestión ambiental con los requisitos de otros sistemas de gestión. Tiene en cuenta las acciones planificadas que pueden incluir el establecimiento de objetivos ambientales, o se pueden incorporar a otros procesos del sistema de gestión ambiental, ya sea individualmente o combinadas. Algunas acciones se pueden abordar por medio de otros sistemas de gestión, tales como los relacionados con salud y seguridad ocupacional, continuidad del negocio o por medio de otros procesos de negocio relacionados con la gestión del riesgo, financiera o de recursos humanos. De acuerdo a lo anterior es de anotar que la norma ISO14001 2015, tiene periodo de transición dura tres años, lo que significa que se puede obtener la certificación o realizar auditorías de vigilancia según la versión anterior de la norma hasta el día 15 de septiembre de 2018. Algunas de las organizaciones de certificación más importantes han anunciado que dejarán de emitir nuevos certificados de la versión antigua en el mes de septiembre de 2016. La importancia de las auditorías ambientales en las diversas sociedades es necesario y por ende se ha incrementado al pasar el tiempo, ello se manifiesta en las reformas de la legislación donde se busca proteger, conservar y preservar los recursos naturales, generando presión en pro de mejorar las estrategias del manejo del medio ambiente intervenido por el sector industrial. Un ejemplo de lo anterior es el control de las condiciones del medio ambientales por parte de las empresas del sector de hidrocarburos estas incluyen estrategias tales como: la comparación de los referentes relacionados con los elementos ambientales con los establecidos en la normatividad ya existente y posteriores verificaciones de campo en las zonas intervenidas. Por tanto es necesario realizar acciones que satisfagan en parte las expectativas socioeconómicas del progreso de acuerdo a un adecuado manejo del medio ambiente por el sector y específicamente en proyectos de oleoductos y gasoductos, puesto que estos requieren soluciones que suministren un sistema de manejo ambiental eficiente y eficaz en pro de planear un aprovechamiento adecuado de los recursos naturales y por tanto se realice un seguimiento integral a las condiciones del medio ambientales. Por lo anterior se hace necesario generar una responsabilidad en cuanto al manejo, protección y conservación de los diferentes entornos naturales y es aquí donde ingresamos los futuros Ingenieros Ambientales debemos poner en práctica los conocimientos adquiridos mediante las auditorías ambientales reuniendo los aspectos necesarios para el control y evaluación en pro de la conservación de los entornos para las futuras generaciones, documentando y estableciendo el cumplimiento legal en los organismos corporativos. Es de tener en cuenta que su aplicación e importancia para la ingeniería ambiental es vital dentro del futuro de cada ingeniero, generando así desempeño profesional, es por ello como futuro Ingeniero Ambiental son de vital importancia las finalidades de la auditorías que se realizan puesto que estas deben ser el resultado del acuerdo realizado entre las partes interesadas (cliente - auditor); estas deben ser: Aplicables, Aceptables, razonables y posibles para en su cumplimiento, lo cual se debe reflejar en el beneficio ambiental (minimización de afectación del entorno) y empresarial representado en economía, administración y de estado, teniendo en cuanta las políticas y los estándares corporativos con flexibilidad dentro del marco racional, con resultados medibles, manejando parámetros financieros, productivos, de eficiencia, de efectividad y equitativos, entre otros. Esto debe estar enmarcado dentro de la disponibilidad de recursos. Lo anterior implica una condición ejecutoria mixta de la auditoría ello debe estar expresada por escrito de manera clara y detallada. Los requerimientos para establecer la auditoria están reflejados en los recursos: humano (equipo auditor, soporte administrativo y de elaboración de informes), económicos (para costos directos e indirectos), físicos (sistemas de comunicaciones, equipos de oficina, medios de desplazamiento, documentación e información entre otros); además de información como: estándares y reglamentación corporativa, legislación ambiental, normas técnicas, permisos requeridos, además de estudios efectuados en la obtención y cumplimiento de la licencia y permisos ambientales. La auditoría ambiental en los últimos años se ha mostrado como una herramienta de amplia aplicación, reflejándose en la promoción de diferentes agentes; gobiernos y organizaciones internacionales, ganando un gran impulso a partir de la publicación de la norma internacional ISO 14.000. 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