DERECHO CONSTITUCIONAL Ambas, las leyes políticas y las leyes constitucionales son fuentes del Derecho

Constitucional porque modifican una parte del objeto de estudio del Derecho
OBJETO Y MÉTODO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
Constitucional: la constitución positiva.
Objeto de Estudio del Derecho Constitucional: Las instituciones y categorías jurídico-
Ambas son leyes básicas excepcionales.
políticas relativas a la organización del Estado, en el ejercicio, competencia,
Por su forma sistemática y la amplitud con que encaran una cuestión se llaman
relaciones y controles del poder público adscrito a un territorio y población
también Leyes Orgánicas.
determinados (Parte orgánica); así como los derechos, obligaciones y garantías de las
c) Jurisprudencia constitucional: conjunto de decisiones judiciales uniformes
personas vinculadas con dicho cuerpo político.(Parte Dogmática)
emitidas por el Tribunal Constitucional de un Estado acerca las sentencias de
La metodología en el Derecho Constitucional: Alude al conjunto sistematizado de
jueces inferiores o actos del Poder Ejecutivo, ratificando, modificando o
reglas, cánones y procedimientos técnicos que se utilizan para estudiar el objeto del
anulándolos, es fuente porque las sentencias constitucionales dirigirán en un
derecho constitucional.
futuro las decisiones judiciales de los jueces inferiores.
- El estudio del objeto, contenido y ámbito del derecho constitucional no debe
d) La doctrina y el Derecho constitucional comparado:
ceñirse única y exclusivamente al ámbito jurídico y mucho menos a lo
La Doctrina, del latín "doceo” enseñanza, conjunto de teorías y proposiciones
específicamente normativo.
científicas que elaboran los peritos en Derecho y, que sirven de guía para los
- La metodología constitucional exige un abrirse a los aportes que pueden brindar la
legisladores y para quienes proyectan reformas a la Constitución y nuevas leyes
historia, sociología, la ciencia política, la filosofía política, la economía política etc.
políticas y el Derecho constitucional comparado, estudio de diferentes
- La visión metodológica integral y plenaria nos lleva a conocer el objeto y verificación
constituciones de diferentes países y épocas para analizar sus instituciones y así
practica del fenómeno jurídico constitucional. Para ello se requiere:
incluirlas a las Constitución nacional. Estudia los preceptos positivos
a) Planteo de determinados principios jurídicos básicos y específicos.
constitucionales— vigentes o no—de varios Estados con el objeto de señalar sus
b) Análisis y confrontación de la normatividad del denominado bloque de
concordancias y diferencias.
constitucionalidad
Ambas, la Doctrina y el Derecho constitucional comparado son fuentes porque
La metodología constitucional promueve la deducción e inducción
ambas guían las sentencias constitucionales y las modificaciones a la Constitución,
a) El método deductivo nos permite extraer conclusiones particulares, a partir de
respectivamente.
principios o postulados generales.
e) La Costumbre: forma inicial del Derecho Consuetudinario que consiste en la
b) El método inductivo nos permite extraer leyes, principios o postulados
repetición constante de un acto que con el paso del tiempo se vuelve obligatoria
generales, a partir del análisis de hechos particulares de la realidad que nos
y por necesidad, consentimiento colectivo y apoyo del poder político llega a
rodea.
convertirse en ley, es fuente porque se convierte en norma constitucional a través
de un proceso reflexivo del legislador.
LAS FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL
f) La Constitución: es la fuente de primera importancia, porque la ciencia del
a) La Historia: La historia, ciencia que investiga documentalmente hechos notables
derecho constitucional, las estudia, las compara, las analiza, etc. control de la
ocurridos en el pasado, es fuente porque investiga la forma de organización y
constitucionalidad. Dentro de estas fuentes están la doctrina constitucional y los
constitución en Estado de las primeras sociedades.
principios constitucionales.
b) Leyes políticas y las leyes constitucionales: Las leyes políticas, norma emanada del
g) La doctrina constitucional: Es el conjunto de estudios, análisis y críticas de los
Congreso para la modificación de la Constitución política, por ejemplo Ley de
juristas constitucionalistas realizan con carácter científico, docente etc.
necesidad de Reforma de la Constitución Política del Estado, y las leyes
Contribuye indirectamente en la elaboración de la normatividad constitucional.
constitucionales, normas que reglamentan los postulados constitucionales por
h) Los principios constitucionales.- Son una pluralidad de fórmulas o modelos
ejemplo Ley Orgánica De Las FF.AA, Ley De Organización Del Poder Ejecutivo.
insertados de manera expresa o tácita en todo sistema constitucional, cuyo objeto
es inspirar la actividad del legislador y del juez constitucional.
i) El bloque de constitucionalidad.- Hace referencia al conjunto de normas que se
desprende de la legislación constitucional primaria y secundaria así como de las
costumbres constitucionales y la jurisprudencia
j) El sistema constitucional: Hace referencia al conjunto coherente y unitario de
principios y normas emanadas de la pluralidad de fuentes formales, sean estas
últimas de carácter directo o indirecto.
TEORIAS CONTRACTUALISTA DEL ESTADO ( HOBBES, LOCKE Y ROUSSEAU)
1. HOBBES (ingles)
- Su método es el racionalista.
- Su concepción de la naturaleza y del hombre es materialista y determinista.
Obras: Los Elementos de la Ley , De Cive, Leviatan.
Tesis:
- Defiende la necesidad de una autoridad absoluta y afirma que toda ley es justa
por emanar de esa autoridad y que nadie puede estar en conciencia obligado
a obedecerla.
- El Estado es algo engendrado por el hombre, algo artificial como una
máquina, a la que denomina el Gran Leviatan (la República o Estado )
consistente en "un hombre artificial" , aunque de estructura y fuerzas
superiores, cuyo objetivo es el mantenimiento de la paz.
2. LOCKE
Cuarenta años después de Hobbes es el gran teórico del liberalismo político .Influyó
en la política liberal: en Montesquieu, en la independencia americana y en la
corriente liberal del siglo XVIII.
- Señala que la teoría del origen divino del poder implica que los hombres no
son libres e iguales por naturaleza, ya que los elegidos por Dios tienen un poder
superior al que poseen los demás.
- Para Locke existe, en los hombres, una ley de la natural (iusnaturalismo) , la
cual puede ser conocida e interpretada por la razón humana y que expresada
en leyes civiles , será la base de la justicia en un Estado .
- Establece que el origen del estado está en un contrato social mediante el cual
los individuos le otorgan a éste el poder para gobernar.
3. ROUSSEAU
Todo su pensamiento está constituido sobre el esquema del paso del estado natural
al estado de sociedad, en el proyecto utópico de un regreso al primero sin
abandonar el segundo.
- Rousseau propone una transformación de la sociedad, mediante la realización
de un "contrato social" entre cada individuo y la comunidad.
- El programa del "Contrato social" se basa en el establecimiento de una forma
de asociación mediante la cual cada uno, al unirse a todos, no obedezca, sin
embargo, más que a sí mismo y quede tan libre como antes.
- Se trata de una nueva forma de contrato social que devuelva al hombre su
estado natural, sin dejar de pertenecer a la comunidad. No es un contrato
entre individuos (Hobbes) , ni de individuos con un gobernante ( Locke) es un
contrato del individuo con la comunidad. Cada asociado se une a todos y no se
une a ninguno en particular.
DIFERENCIA ENTRE ESTADO Y GOBIERNO
El ESTADO no es otra cosa que un concepto político, se refiere a la forma en que se
organizan las sociedades. Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y
aplican las leyes sobre la población residente en un territorio delimitado, provistos
de soberanía, interna y externa.
- Sus elementos: población, territorio delimitado, órganos de gobierno, leyes, y
soberanía.
- El Estado reúne tres poderes: el poder legislativo, el poder ejecutivo y el poder
judicial.
GOBIERNO: Órgano del Estado que dirige la política interior y exterior, la
Administración civil y militar y la defensa del Estado. Ejerce la función ejecutiva y
reglamentaria conforme a la Constitución y las leyes. Se compone del Presidente,
Vicepresidente y, en su caso, de los Ministros.
Derecho Constitucional
a) En sentido amplio: conjunto de los órganos (individuos, comités, asambleas)
investidos del poder político (p. ej., gobierno parlamentario, gobierno
presidencial).
b) En sentido estricto: aquel órgano político que está encargado de la función
ejecutiva.
Diferencias más importantes entre Estado y Gobierno
1. El Gobierno es parte del Estado: El Estado tiene cuatro elementos: población,
territorio, gobierno y soberanía. El gobierno es un concepto estrecho y es un
elemento del Estado.
2. El Gobierno es temporal: El Estado es más o menos permanente y existe desde
tiempos inmemoriales. En cambio, el Gobierno es temporal y cambia con
frecuencia.
3. El Estado somos todos: El Estado está generalmente integrado por todos los
ciudadanos, pero todos ellos no son miembros del Gobierno. El Gobierno se
compone de unos pocos ciudadanos seleccionados.
4. El Estado es soberano: El Estado posee soberanía. Su autoridad es absoluta e
ilimitada. El Gobierno no posee soberanía, sus poderes son delegados por el
Estado a través de su Constitución. Los poderes del Gobierno son delegados y
limitados.
5. El Gobierno es concreto y el Estado abstracto: El Gobierno es una manifestación
física y actúa para y por el Estado.
6. El Estado no cambia: Todos los Estados son idénticos en carácter y naturaleza,
pero los gobiernos son de diferentes tipo y pueden variar de Estado a Estado.
7. No se puede ir en contra del Estado; sí del Gobierno: Los ciudadanos tienen
derecho a ir en contra del Gobierno pero no en contra del Estado.
CARACTERÍSTICAS DE LA CONSTITUCIÓN DEL 1993
La Constitución de 1993 es la norma fundamental de la República del Perú. Fue
redactada por el Congreso Constituyente Democrático convocado tras la disolución
del Congreso en el autogolpe de 1992.
1. Aparece el referéndum como consulta popular para la reforma total o parcial de
la Constitución, ordenanzas municipales y actos vinculados a la descentralización.
2. El Congreso consta de una sola cámara con 120 congresistas (antes era bicameral,
diputados y senadores). En el 2011 se amplió su número a 130.
3. El Congreso puede iniciar investigaciones sobre asuntos de interés publico
4. La reelección presidencial: El mandato presidencial se mantuvo en cinco años,
pero se permitió una sola reelección inmediata o consecutiva. Fujimori utilizó este
articulo para reelegirse en 1995 y en el 2000 se le permitió otra reelección
consecutiva. La norma fue modificada luego de la fuga y renuncia de Fujimori
quedando prohibida la reelección.
5. Consejo Nacional de la Magistratura: adquiere autonomía como organismo que
selecciona y nombra a los magistrados (Jueces y Fiscales), labor que antes recaía
en el Presidente de la República sujeto a ratificación del Congreso.
6. Estabilidad laboral: la Constitución dice que el Estado otorga al trabajador
adecuada protección contra el despido arbitrario.
7. Mayores facultades al Poder Ejecutivo: Por ejemplo, los decretos de urgencia se
volvían una potestad del presidente.
8. Creación de la Defensoría del Pueblo: como ente autónomo encargado de
defender los derechos del pueblo.
9. Rol del Estado en la economía. Se establece que la iniciativa privada es libre y se
ejerce en una economía social de mercado. El Estado asume solo su rol
orientador, más no hace actividad empresarial, sino solo excepcionalmente.
ESTADO Y SUS ELEMENTOS
- El Estado es una agrupación humana, fijada en un territorio determinado y en
la que existe un orden social, político y jurídico orientado hacia el bien común,
establecido y mantenido por una autoridad dotada de poderes de coerción, es
la forma en la que esta organizado políticamente un país, puede
considerarse también como la estructura de poder que se asienta sobre un
determinado territorio y población. Para que la agrupación humana que
compone un Estado sea considerada como tal, debe estar permanentemente
establecida en su suelo, suelo que se denomina patria; que deriva de dos
vocablos latinos: terra patrum (tierra de los padres).
Elementos
1. Territorio: Constituido por el suelo, subsuelo, espacio aéreo y dominio
marítimo, en que se lleva a cabo la actividad estatal y donde el Estado ejerce sus
potestades. Es el lugar geográfico en el que habita una población determinada;
es el soporte físico de la Nación y del Estado.
2. Población: Es aquel grupo formado por personas que viven en un determinado
lugar, la población desempeña, desde el punto de vista jurídico, un papel doble..
3. Soberanía: Es la estructura organizada asumida por cada país para el ejercicio
del poder del Estado. Gobernar implica la toma de decisiones apropiadas para
llegar al objetivo planteado.
DERECHOS HUMANOS, DERECHOS CONSTITUCIONALES Y DERECHOS
FUNDAMENTALES
1) Derechos Humanos: Son los Derechos reconocidos por las leyes positivas
adoptados en un Estado, en consecuencia estos derechos quedan protegidos por
el imperio de la ley.
Los derechos humanos son derechos inherentes a todos los seres humanos, sin
distinción alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o
étnico, color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminación alguna. Estos derechos son
interrelacionados, interdependientes e indivisibles.
La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) es un documento
declarativo adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas en su
Resolución 217 A (III), el 10 de diciembre de 1948 en París; en esta se recogen en
sus 30 artículos los derechos humanos considerados básicos, a partir de la carta
de San Francisco (26 de junio de 1945).
2) Derechos Constitucionales: son aquellos incluidos en la norma constitutiva y
organizativa de un estado generalmente denominada Constitución que se
consideran como esenciales en el [sistema político] y que están especialmente
 vinculados a la dignidad humana. Es decir, son aquellos derechos que disfrutan de
un estatus especial en cuanto a garantías (de tutela y reforma) dentro del
ordenamiento jurídico.
3) Derechos Fundamentales: son aquellos derechos y libertades que toda persona
posee por el solo hecho de ser tal, y que se encuentran reconocidos y garantizados
por el ordenamiento jurídico.
Los derechos fundamentales son derechos humanos positivizados en un
ordenamiento jurídico concreto. Es decir, son los derechos humanos concretados
espacial y temporalmente en un Estado concreto.
Son derechos ligados a la dignidad de la persona dentro del Estado y de la sociedad.
Cabe destacar que a los derechos fundamentales no los crea el poder político, se
impone al Estado la obligación de respetarlos.
ESTADO DE DERECHO
Un Estado de derecho es un modelo de orden para el país por lo cual este se rige por
un sistema de leyes escritas e instituciones ordenado en torno de una constitución,
la cual es el fundamento jurídico de las autoridades y funcionarios que se someten a
las normas de esta. Cualquier medida o acción debe estar sujeta a una norma jurídica
escrita y las autoridades del Estado están limitadas estrictamente por un marco
jurídico preestablecido que aceptan y al que se someten en sus formas y contenidos.
Por lo tanto, toda decisión de sus órganos de gobierno ha de estar sujeta a
procedimientos regulados por ley y guiados por absoluto respeto a los derechos
fundamentales.
El Estado de derecho en sentido formal
Estado de derecho es aquel en el que la ley es el instrumento preferente para guiar
la conducta de los ciudadanos. La transparencia, predictibilidad y generalidad están
implícitas en él. Esto conlleva a que se facilite las interacciones humanas, permite la
prevención y solución efectiva, eficiente y pacífica de los conflictos; y nos ayuda
al desarrollo sostenible y a la paz social. Para un Estado de derecho efectivo es
necesario:4
- Que el derecho sea el principal instrumento de gobierno.
- Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.
- Que los poderes la interpreten y apliquen congruentemente.
El Estado de derecho en sentido material
El vínculo a la observación de las leyes sería inútil e ineficaz si no se pudiera garantizar
que las leyes que ellos mismos son los garantes de los derechos fundamentales. Por
lo tanto, los elementos formales del Estado de derecho se han desarrollado y
ampliado por parte de elementos materiales del Estado, en particular mediante la
adopción de normas que protegen los derechos fundamentales.
GOBIERNOS DE FACTO QUEBRANTAN EL ORDEN CONSTITUCIONAL
Un gobierno de facto (de hecho o non de iure) es aquel que, si bien en la práctica
ejerce como tal, no está reconocido oficialmente por alguna norma jurídica. Puede
haber diversos motivos para que exista un gobierno de facto:
- El gobierno que se forma tras haber tomado el poder tras un golpe de Estado.
- Por ocupar un vacío de poder.
- Se designa a una persona que ejerce el mando efectivo del poder, aunque
oficialmente no tenga un título de gobierno formal.
El gobierno de facto o gobierno de hecho se utiliza para designar aquellos gobiernos,
en contraposición a los gobiernos de jure, que no tienen fundamento constitucional
expreso. Es decir, los gobiernos que surgen como consecuencia de una ruptura del
ordenamiento constitucional, ya sea por golpe de Estado, revolución o cualquier otro
procedimiento de hecho, al margen del ordenamiento jurídico.
Así, también, consideramos que estamos ante gobierno de facto por las
características principales que se presentan:
- quebranto total y algunas veces parcial del ordenamiento constitucional
- surgimiento de una forma diferente de creación de normas jurídicas
- absorción de todos los Poderes del Estado, tanto del Constituyente como de los
constituidos
- el imperio que tal autoridad ejerce de hecho impone obediencia a los habitantes,
no solo como necesidad sino como un deber, en interés del orden
- capacidad jurídica para comprometer al Estado en relaciones dentro y fuera de
su territorio
- su reconocimiento internacional se basa en el cumplimiento del principio de
efectividad; es decir, que sea real y efectivamente obedecido
como poder estatal dentro de su territorio, ya sea por aceptación expresa o
tácita de los gobernados.
SISTEMAS-MODELO DE CONTROL DE LA CONSTITUCIONALIDAD
Podemos señalar que existen, a nivel mundial, dos grandes sistemas de control
constitucional:
a) CONTROL CONCENTRADO
El texto constitucional peruano establece en su art. 201 que el Tribunal
Constitucional es el órgano de control de la constitución, siendo considerado -en la
práctica- como el máximo intérprete de la misma debido a la intensa labor que viene
desarrollando en la actualidad dirimiendo controversias en las cuales estén en juegos
derechos fundamentales o pronunciándose sobre la constitucionalidad de normas
legales de inferior rango como leyes ordinarias, decretos legislativos, decretos,
reglamentos, entre otros.
El Tribunal no actúa de oficio a manera de vigilante de la constitucionalidad, sólo
actúa cuando los órganos y sujetos expresamente indicados en el art. 203 de la
Constitución inician un proceso ante este órgano colegiado.
El Tribunal Constitucional emite una sentencia, la cual no tiene efectos retroactivos,
lo cual supone que los efectos generados por la norma son válidos en el período de
tiempo que estuvo vigente, desde su publicación hasta la sentencia que declara su
inconstitucionalidad. Dicha sentencia es publicada en el Diario Oficial de la nación
(en este caso el diario El Peruano), haciendo que la norma quede sin efecto al día
siguiente de la publicación
b) CONTROL DIFUSO
Ofrece más acceso a la justicia constitucional debido a que un ciudadano no estaría
limitado por el art. 203 de la Constitución. En este sentido, si un particular inicia un
proceso judicial y considera que una norma contraviene lo dispuesto en la
constitución, podrá solicitar que se inaplique la norma. De igual forma, el juez puede
optar por inaplicarla sin la solicitud de alguna de las partes, lo cual quiere decir que
el control difuso en sede judicial es a pedido de parte o de oficio.
El control difuso en sede judicial tiene su propio procedimiento debido a que las
sentencias expedidas por los jueces pueden ser elevadas en consulta para su
respectiva observación ante la Sala Constitucional y Social de la Corte Suprema para
que se pronuncie sobre el tema.
Podemos concluir que el control difuso en el Perú, al igual que el control
concentrado, está reconocido en la Constitución Política. Dado que su
reconocimiento no establece prohibición alguna, el Tribunal Constitucional, como
máximo intérprete de la Constitución, estableció en el año 2006 que la
Administración Pública tiene el deber de observar y cumplir lo dispuesto en la Carta
Magna. De esta forma, se reconoce también la aplicación del control difuso en sede
administrativa.
HABEAS DATA
La Constitución Política del 1993 dice lo siguiente en el artículo 200: “Son garantías
constitucionales (...) 3. La Acción de Hábeas Data, que procede contra el hecho u
omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o
amenaza los derechos a que se refiere el artículo 2, incisos 5) y 6) de la Constitución”.
El derecho a la información que está en el inciso 5 del art. 2 de nuestra Constitución,
comprende la facultad de solicitar información sin necesidad de expresar la causa de
la solicitud pero con las limitaciones que la disposición establece:
a) pagar el costo
b) Que no afecte el derecho de la intimidad personal
c) Que no ponga en riesgo la seguridad nacional
d) Que no se encuentre excluida por Ley
e) Que no afecte el secreto bancario o la reserva tributaria
El derecho de la autodeterminación informativa incorporado en el inciso 6 del
artículo 2 de la Constitución consiste en la serie de facultades que tiene toda persona
para ejercer control sobre la información personal que le concierne, contenida en
registros ya sean públicos o privados, físicos o informáticos, a fin de enfretar las
posibles extralimitaciones de los mismos . Los atributos que forman parte del
contenido de este derecho según el art. 61 inciso 2 del Código Procesal Constitucional
son el de : conocer, actualizar, suprimir o rectificar datos referidos a la persona que
se encuentran almacenados o registrados en archivos, bancos de datos o registros
de entidades públicas o privadas. Los derechos protegidos en este artículo son los
siguientes:
- El derecho el derecho de solicitar sin expresión de causa la información que
requiera y a recibirla de cualquier entidad pública.
- A que los servicios informáticos, computarizados o no, públicos o privados, no
suministren informaciones que afecten la intimidad personal y familiar.
LA POLÉMICA ENTRE HANS KELSEN Y CARL SCHMIT SOBRE EL GUARDIÁN DE LA
CONSTITUCIÓN
Este punto generó en la Alemania de Weimar un debate importantísimo entre dos
grandes talentos: Hans Kelsen y Carl Schmitt. Por simplificar, recordemos que
Schmitt atribuía la función de defender la Constitución al jefe del Estado, es decir, a
un poder político, mientras que Kelsen apuntaba a un tribunal específico, es decir, a
un poder jurídico. La tesis de Schmitt presenta la ventaja de la eficacia: la autoridad
del poder legítimo permite ejecutar la defensa con garantías de éxito. Tiene, sin
embargo, el inconveniente de la inseguridad: por ejemplo, si para defender la
Constitución se requiere suspender las garantías constitucionales. La tesis de Kelsen
tiene la ventaja de la limpieza formal: un tribunal actuará con cuidado exquisito para
garantizar la supervivencia de la norma. Pero presenta, entre otros, el inconveniente
de la eficacia: ¿De qué armas dispondría el Tribunal en cuestión, en una situación
excepcional, para hacer valer su defensa?
¿Quién debe ser el defensor de la Constitución?
Allá por los años treinta en que el fascismo y el nazismo asomaban como alternativas - El efecto erga omnes ha sido recogido en el Código Procesal Constitucional,
ideológicas válidas para muchos intelectuales, los teóricos del Derecho Carl Schmitt como por el propio Tribunal Constitucional: Las sentencias dictadas en un
y Hans Kelsen discutían sobre quién debía ser el custodio y guardián de la proceso de inconstitucionalidad tienen efecto vinculante para todos los poderes
Constitución y los derechos fundamentales. El primero aducía que esta tarea debía públicos, vinculación que, por sus alcances generales, se despliega hacia toda la
corresponder a un jefe supremo elegido directamente por el pueblo, quien decidiría ciudadanía. En tal sentido, en el supuesto de que alguna autoridad o persona,
según su arbitrio los contenidos y la interpretación de la Constitución. Para Schmitt, pretenda desconocer sus efectos vinculantes, resultará de aplicación el artículo
el “defensor de la Constitución” era sinónimo de dictador. Por el contrario, Kelsen 22º del Código Procesal Constitucional, en el extremo que dispone que para el
sostenía que esta labor debía ser encargada a un tribunal especializado, cumplimiento de una sentencia el juez podrá hacer uso de multas fijas
independiente de los demás poderes del Estado y libre de injerencias políticas, para acumulativas.
así garantizar el control del poder político y el respeto de los derechos fundamentales 3. Efecto de Cosa Juzgada
de las minorías, dando nacimiento a los llamados Tribunales Constitucionales. Señala el artículo 82 del Código Procesal Constitucional que las sentencias del
Luego de crueles guerras y de millones de muertes, las sociedades terminaron Tribunal Constitucional en los procesos de inconstitucionalidad tienen autoridad de
decantándose por la solución de Kelsen y la mayoría de constituciones del mundo cosa juzgada, por lo que vinculan a todos los poderes públicos y producen efectos
democrático hoy en día otorgan la tarea de supremo intérprete y defensor de la generales desde el día siguiente a la fecha de su publicación. Asimismo, se señala que
Constitución a los Tribunales Constitucionales. la declaratoria de inconstitucionalidad de una norma impugnada por vicios formales
no obsta para que ésta sea demandada ulteriormente por razones de forma.
EFECTOS DE LAS SENTENCIAS EMITIDAS POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
1. Efectos en el tiempo: Las sentencias que declaran inconstitucional una ley
constituyen una anulación «pro futuro», lo que supone que dicho fallo no tiene
efectos retroactivos (art. 81). Sin embargo, esta regla tiene ciertas excepciones
que pasaremos a verificar.
a) Sentencias con efectos inmediatos o irretroactivos: Aquellas sentencias cuya
aplicación es inmediata, a partir de su publicación en el diario oficial «El
Peruano» (art. 204 de la Constitución y art. 81 del C.P. Const.); pero el efecto
es a futuro y no retroactivo, por lo que no se permite revisar sentencias
pasadas en calidad de cosa juzgada, en las que se hubiese declarado
inconstitucional una norma.
b) Sentencias con efectos retroactivos: Estas sentencias responden al criterio de
que el acto inconstitucional de la norma se asimila al de la nulidad, en mérito
a que todo acto, resolución o norma que contraviene a su comando normativo,
es nula; por lo que el TC no declara en sentido estricto la nulidad del precepto
impugnado, sino la nulidad preexistente. Sobre el particular, el TC ha precisado
este tipo de sentencias en dos materias: la tributaria y la penal.
2. Efectos erga omnes
- Cuando el Tribunal anula una ley, su decisión tiene eficacia erga omnes, aunque
dicha sentencia tiene en principio efectos ex nunc, y sólo en ciertos supuestos se
admiten limitados efectos retroactivos.