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RESUMEN
ABSTRACT
This research aims at analyzing the right to accountability on the part of the
representatives, citizens in Venezuela, during the period of the enactment of the
Constitution of the Bolivarian Republic of Venezuela (1999), until 2011, Building on
the line of human rights, specifically the Political Rights. The theoretical support,
taking into consideration the opinion of authors and Aguiar (2010), Ochoa et al
(2006), Picard and Rivas (2011), among others. Bearing units of inquiry as the
Venezuelan Constitution. Research is a qualitative approach and classical
hermeneutical method. It was concluded that accountability should be a practice
that encourages the use of social control as input by citizens and evaluation by the
state apparatus itself, with consequent benefits for social democracy, efficiency
and effectiveness of the state. The results show that in Venezuela, the right of
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Introducción
Los derechos políticos, se encuentran enmarcados en la categoría de primera
generación de derechos humanos, residen en todas las cartas de reconocimiento
de derechos fundamentales, tanto en las de carácter universal, como en las de
aplicación regional. Es necesario acotar, que no son inherentes a todas las
personas, como los derechos civiles, sino que les corresponden a los ciudadanos,
es decir, a los nacionales que no se encuentren sujetos a interdicción civil, ni
inhabilitaciones políticas y ostenten la mayoridad. El estudio de los derechos
políticos es fundamental, ya que son estos los que le permiten a las personas
ejercer derechos y deberes correspondientes a la ciudadanía, entendida esta,
como el vínculo que une a una persona con el estado. Dentro de estos derechos
políticos, se encuentra el derecho a la rendición de cuentas, por parte de los
representantes a los ciudadanos. Los ciudadanos deberán exigir a los
gobernantes una rendición de cuenta clara y precisa, y los mismos deberán
cumplir con la obligación de proporcionar a la ciudadanía, los detalles de su
gestión y el manejo de su economía.
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Es imprescindible asentar quienes son los individuos que ostentan los derechos y
deberes políticos en Venezuela, que según la Constitución Nacional son privativos
de los venezolanos, salvo las excepciones establecidas, tal es el caso del voto en
las elecciones parroquiales, municipales y estadales, que pueden extenderse a los
extranjeros, que hayan cumplido dieciocho (18) años de edad, con más de diez
(10) años de residencia en el país, con las limitaciones establecidas en la
Constitución y la Ley y que no estén sujetos a interdicción civil e inhabilitaciones
políticas.
Dentro de los derechos políticos se encuentra el de rendición de cuentas el cual se
entiende como un derecho ciudadano fundamental, que implica el exigir a sus
instituciones la rendición de cuentas; más aún, si este derecho está consagrado
en el marco jurídico existente.
Todo el planteamiento anterior lleva a formular la siguiente interrogante ¿Cuál es
el alcance del derecho de rendición de cuentas por partes de los representantes a
los ciudadanos que se encuentran contemplados en la legislación venezolana
vigente? Período 1999-2011.
Fundamentación teórica
El derecho a la rendición de cuentas en la legislación venezolana actual, tienen su
origen en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada por
el pueblo venezolano, mediante referendo constituyente, a los quince días del mes
de diciembre de mil novecientos noventa y nueve, con respecto al mismo, se
realizan las siguientes consideraciones:
La rendición de cuentas, por parte de los representantes, constituye una garantía
al ciudadano, es una novedad de rango constitucional que implica que los
electores puedan exigir a sus representantes la rendición de cuentas públicas,
transparentes y periódicas de su gestión, que tengan concordancias con los
programas y planes de gobiernos presentados con anterioridad.
Se encuentra consagrado en el artículo 66 de la Constitución de la Republica
Bolivariana de Venezuela (1999) el cual señala:
Los electores y electoras tienen derecho a que sus representantes rindan cuentas
públicas, transparentes y periódicas sobre su gestión, de acuerdo con el programa
presentado.
Señala Picard y Rivas (2011) en este aspecto, que ―quienes hayan sido elegidos
para ocupar cargos de representación popular están obligados a rendir un informe
a los electores, donde se justifiquen los gastos ocasionados durante su gestión de
gobierno. Esta información debe ser presentada al termino de periodos
determinados, con datos y cifras exactas.‖ Pág. 170.
De esta manera, la Rendición de Cuentas ha despertado interés en los últimos
años, en el marco de los planteamientos de modernización de la gestión pública
que abogan por la participación del ciudadano y el control social, como estrategia
para profundizar la democracia, de allí que en muchas de las propuestas de
cambio, la rendición de cuentas se presenta como un proceso clave. La idea ha
tenido una trascendental acogida en la práctica en algunos países,
indudablemente con su incorporación en las reformas, incluso acompañado de
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Resultados:
Se demostró que la Rendición de cuentas es un proceso sobre el cual se realizan
novedosos planteamientos como estrategia para contribuir a la profundización de
la democracia. Además de ser un derecho la Rendición de Cuentas, es también
un principio de jerarquía constitucional de la administración pública y como
proceso que deben cumplir todos los poderes públicos.
Por otra parte, en Venezuela, la de rendición de cuentas, representa un derecho
para los ciudadanos y un deber para los representantes y gobernantes. Además
deberá ser garantizado por todos los órganos de la Administración Pública los
cuales, deberán vigilar su respeto y fiel cumplimiento.
Conclusiones:
Una vez realizada la revisión documental, con el método hermenéutico clásico, se
puede llegar a las conclusiones siguientes:
La responsabilidad de rendir cuentas es aquí entendida como un valor, que debe
guiar a los gobiernos democráticos a la rendición de cuentas a la sociedad.
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