Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
O
L
V
W
J
U
10
LL
i consecuencia de la confusi n la
qœe algunos
en
f alconcebirelactualprocedi
sectoresincurren Æ
miento del protesto con aquel que conten a la
parte podemos agregar el de publicidad que dejar constancia fehaciente cierta y confiable
a la postre se ha convertido en una de las mÆs que el deudor requerido ha incurrido en mora
importantes funciones del protesto Decimos situaci n que se publicita en el mercado como
en principio porque en cuanto a la solemni
v unainformaci ndesumointerØsparalosdemÆs
dad tanto en el procedimiento que se sigue agentes que quedan advertidos de la solvencia
como en la
obligatoria intervenci n de una del moroso
v se
autoridadquedØfedetalincumplimiento
C
ha venido flexibilizando en los œltimos aæos y A pesarde esta finalidad que en esencia cumple
en las recientes corrientes jur dicas doctrina el protesto ha sido y sigue siendo muy criticado
v rias al dar la posibilidad que la labor del fe debido a que en las relaciones comerciales la
datario no necesariamente deba ser realizada mora es automÆtica por lo que no deber a re
v As por ejemplo en el Perœ tenemos el caso de acciones cambiarias que son sumar simas
del cheque que desde hace mucho tiempo por lo que debe contarse con elementos ciertos
tiene un sistema alternativo al protesto para y confiables que merezcan y justifiquen estos
dejar evidencia cierta del incumplimiento en procesos ejecutivos Las posiciones son pues
su
pago procedimiento que œltimamente se sustentables por ambas partes y el hecho es
Q ha extendido a todos los t tulos valores que que en la legislaci n peruana se ha preferido
representando obligaci n de pago dinerario confacultaddeprescindir
mantenerelprotesto
a travØs de cargos en una cuenta bancaria no de Øl soloprevio pacto con el deudor principal
sean cumplidos por el deudor
Otro ejemplo delt tulovaloryconstancia literaldelpactoque
de esta flexibilizaci n de la autentic dad y conste en 21 m smo t tulo valor
v solemnidad es el hecho de admitir que el
acto o diligencia del protesto se encargue a Lasleyes anteriores a la vigente como son el
un secretario auxiliar o persona de apoyo del C digo de Comercio y la Ley 16587 regulaban el
funcionario o autoridad de fe denominados protesto como diligencia sumamente
un acto o
Q toda otra funci n notarial nido espec fico y detallado cuya inobservancia
LL
especial para protestos cuyas hojas podrÆn ser impresas con formularios para tal fin Dicha acta contendrÆ los si
guientes elementos
Lugar fecha y hora de la diligencia a
Si se de protesto por falta de pago de cheque dentro del plazo de presentaci n previsto
trata
por el art culo 165
salvo que el tenedor opte por la comprobaci n autorizada por el art culo
y
170
En los demÆs t tulos dentro de los ocho d as siguientes a la fecha en que debi cumplirse la respectiva
obligaci n C
Notario no existiendo nœmero mÆximo de ellos sin embargo en el acta que la diligencia se reali
y siendo solo necesario recurrir a la respectiva z regularmente o se entendi con persona que
Corte Superior para lograr tal designaci n bajo se neg a identificar oaquel caso muy recorda
su œltimo d a para el protesto cumpliendo con Esta situaci n Ilev al legislador del aæo 2000
E todas lasformalidades impuestas ley por la Esta a unaprofunda y saludable revisi n de esta
v realidad de imposibilidad material de cumplir instituci n y de la formalidad que deber a tener
con todas las formalidades
que impon a la ley el protesto cuya eliminaci n inclusive casi se
Ilev a la mayor a de los Notarios a limitarse a logr concretar como consecuencia del rØgi
v
cumplir con las solemnidades de ley solo de men previsto en la anterior ley y siguiendo las
modo formal o documental solo en el t tulo recomendaciones de UNCITRAL que postula
C
valor y actas pero no en la realidad lo que el protesto solo voluntario y previo pacto As
v gener un descrØdito y malestar en todos los segœn la actual
Ley de T tulos Valores a la que
cr ticas sumamente Æcidas le corresponde el nœmero 27287 concibe el
Æ sectores como en se
contra del protesto notarial y contra esta labor protesto como un mero acto de notificaci n
v sinobjeto y n real de los Notarios denunciado mediante la cual deja constancia del re
se
hasta por el˝os mismoss generÆndose casos querimiento para que el obligado cumpla con
por demÆs anecd ticos como actas notariales la obligaci n representada por el t tulo valor
levantadas por un mismo Notario el mismo d a objetivo que puede lograrse ya sea a travØs de
V
LL
6
4 Ley 16587 art culo 51 El protesto serÆ diligenciado en un solo acto
N
Art culo 52 Para los efectos del primer inciso del art culo anterior la Corte Superior de Justicia del respectivo Dis
trito Judicial podrÆ designar a propuesta del Notario y bajo la responsabilidad de Øste a uno de mÆs Secretarios
Notariales con autorizaci n para diligenciar protestos
j po y gastos el aæejo formulismo del protesto debe ser sustituido por la constancia que en la misma letra de cambio
F
ponga con los requisitos que se juzgue convenientes el Banco portadordel titulo ya sea porcomisi n de cobranza o por
descuento que aquella no ha sido aceptada o no ha sido pagada
Citas que hace el Dr FLORES POLO Pedro En Comentarios a la Nueva Ley de T tulos Valores Editorial Jurista 2001
Primera Edici n p
186
Q
As el protesto no es mÆs una diligencia formal haga entrega del t tulo al Notario dentro de los
ni solemne ni debe cumplirse en un solo acto primeros 8 d as calendario se logra disponiendo
y redactÆndose necesariamente un acta El que tal entrega se registre y enumere segœn
protesto ahora consiste en una mera notifica relaci n y registro que el Notario estÆ obligado
ci n dirigida al deudor hecha por conducto a Ilevar correlativamente
del funcionario de fe Notario o Juez de Paz
con posibilidad de sustituir este trÆmite por la Para explicarnos aœn mÆs con el actual rØgimen
respectiva constancia de falta de pago total o un t tulo valor con fecha fija de vencimiento por
parcial en los casos de t tulos valores pagade ejemplo podr a protestarse al d a siguiente del
ros con cargo en una cuenta mantenida en una vencimiento d a en el que el tenedor podr a
enestricto
empresadelsistemafinancieroque entregar el t tulo al Notario y este dirigir la
no es protesto pero surte los mismos efectos comunicaci n del protesto al deudor moroso
de este en el mismo d a y esperar hasta el d a siguiente
tificaci n los plazos dentro de los cuales debe lo que estar amos en el segundo d a siguiente
realizarse el protesto han sido ampliados en al vencimiento De no ocurrir el pago hasta ese
modo tal que el Notario o en su caso el Juez de segundo d a siguiente al vencimiento el subsi
Paz cuenten con un per odo prudencial breve guiente d a tercerd a siguiente al vencimiento
pero suficiente para cumplir con su cometido el tenedor podrÆ ya contar con el t tulo con la v
y de ese modo se logre el objeto esencial que constancia del protesto consignado porel Nota
tiene el protesto que como ya hemos seæala rio con indicaci n de la fecha en la que se curs
do es generar la certeza que la persona contra la notificaci n Este proceso ejemplificado ser a
quien se
dirige es un deudor incumplido de el proceso mÆs breve del protesto notarial
deuda LL
real que podrÆ ejecutado por medios
ser
procesales sumar simos concediendo al deudor En el otro extremo tendr amos la siguiente situa v
la oportunidad de evitar tal acci n cambiaria ci n Entrega del t tulo al Notario el octavo d a
ejecutiva pagando su deuda o seæalando la fal siguiente al vencimiento œltimo d a para hacer
sedad del t tulo o de su firma u otros alegatos esta entrega del t tulo al Notario y notificaci n
que pueda As el plazo para protestar
oponer del protesto por el Notario el d a dØcimo quinto
por falta de pago por ejemplo se ha ampliado œltimo d a para protestar que tiene el Notario Æ
de 8 a 15 d as calendario eliminÆndose as la espera hasta el d a siguiente a la notificaci n
concentraci n en un solo d a para realizar tal cursada dØcimo sexto d a siguiente al venci
notificaci n que era el principal problema que miento y devoluci n del t tulo protestado por
se ten a con el rØgimen anterior el Notario el sub siguiente d a dØcimo sØptimo
d a siguiente al vencimiento Este ser a el plazo
Por ello debemos destacar el hecho de que no mÆximo ordinario de ley para lograr el protes
calendario pues en ese caso solo se habr a ini extenderaœn mÆs este plazo como referiremos
ciado la mala costumbre de imponer los
15d as mÆs adelante y
de gracia Lo que se ha dispuesto es que de este
plazo de 1 S d as que se estatuye para notificar AI respecto han surgido ciertas dudas a nuestro cQi
el protesto el interesado en obtenerlo tiene la juiciototalmenteinfundadasyalejadasdeltexto
obligaci n de presentar el t tulo objeto de pro expreso y del esp ritu de la Ley en el sentido Q
pues bajo tal criterio el plazo para el protesto se seæalado porel requerido pagos parciales u otros
habr a fijado en trece 13 d as y la Ley vigente hechos vinculados al t tulo materia del protesto o
seæala que la notificaci n relativa al protesto laimposibilidaddecumplirconlanotificaci npor
deberÆcumplirse
dentrodelplazoseæalado encuyocasola
contenerunadirecci ninexistente
en el art culo 72
b y este numeral dispone que comunicaci nsedirigirÆalaCÆmaradeComercio
el protesto debe realizarse si se trata logrÆndoseconellos
Provincialdellugardepago
de protesto por falta de pago dentro de los todos los efectos del protesto
15 quince d as
posteriores a su vencimiento
agregando ademÆs que una vez recibido Del mismo modo para que la labordel fedatario
v
REALIZAR`LANOTIFICACI Nseæaladaenel
tario notificaci n del protes
ose efectœe dentro de los
art culo 77 DENTRO DE LOS PLAZOS SE ALADOS Æuince 15 d as siguientes al vencimienCO del t tulo
sado la que debe hacerse dentro de los plazos mentedisponelaLeydeT tulosValores contando
v previstos en el referido Art culo 72 de la Ley de el fedatario con los siguientes d as con ell mite de
v
T tulos Valores guince 15 d as antes seæalados para cumplirsu
cometido de notificar Del mismo modo tales
Estos textos legales transcritos sumamente cla notificaciones se deberÆn efectuars lo de lunes a
ros resultan ademÆs coincidentes con lo susten viernes y en d a hÆbil eliminÆndose la limitaci n
LL tado por el legislador en la respectiva Exposici de la hora
n
v de Motivos de la Ley documento en el que se
seæalaque
seproponemodificartotalmente De lo antes transcrito queda pues por demÆs
el procesodel protesto sustituyØndoloporunano claro que es la notificaci n del protesto la que
tificaci n dirigida al obligado principal y de cuya debe hacerse dentro de los plazos fijados para
realizaci n darÆ fe el funcionario respectivo Nota cada caso en el art culo 72 de la Ley tales plazos
Æ Deestemodosebuscaqueelfedatario
riooJuez no se refieren al plazo para hacer devoluci n
realice efectivamente dichas notificaciones de del t tulo ya protestado con la anotaci n Do
protesto
comohoylohacecertificandolaentrega cumento Protestado devoluci n que proceda
sea
decartasycomunicacionesbajosuconducto hacer al subsiguiente d a de la notificaci ne
personalmenteoen el casodelosNotariosa travØs con indicaci n de la fecha en que se curs
terminando
desecreTariosnotarialesquedesigne la notificaci n refrendada con sufirma del
f
6 Ley 27287 art culo 1
75
j 7
Ley 27287 art culo 1 b
72
8 Ley 27287 art culo 783 El t tulo valor que contenga la constancia seæalada en el primer pÆrrafo que serÆ devuelto
V
p al interesado al d a subsiguiente al de la notificaci n con indicaci n de ser el caso del pago parcial que se hubiera
hecho es t tulo suficiente para ejercitar las acciones cambiarias sin que sea necesario acompaæar constancia algu
Q na
res por
1de la Ley de T tulos Valo
lo que la fecha que la Ley exige poner
rio cursar
siguiente
la notificaci n del protesto el d a lunes
que es el d a hÆbil siguiente ydØcimo
OO
aa moeooc
en el t tulo protestado ademÆs de la clÆusula o sØtimo d a posterior al vencimiento retener
delaLeydeT tulosValores
El
aldisponerque Finalmente la reciente Ley del Notariado
protesto serÆ efectuado mediante notificaci n aprobado por Decreto Legislativo 1049 prevØ
dirigida al obligado principal raz n por la en sus art culos 75 al 77 el Registro de Pro
cual la Ley solo se
ocupa de las pr rrogas de testos seæalando que los protestos deben ser
la fecha l mite para hacer
entrega del t tulo al registrados por los Notarios asignando
Notario y de la fecha l mite para que el Notario numeraci n correlativa cada t tulo
una a
v
dirija la notificaci n al
deudor como podemos segœn el orden de presentaci n por parte de
apreciar de lo dispuesto en el art culo 75
29 de los interesados para los fines desu protesto
la Ley 27287 Ni este numeral ni otro prevØn observando las formalidades seæaladas en la
pr rrogas de plazos para hacer la entrega en ley de la materia que no son otras que las in
devoluci n ni obligaci n de consignar la fecha dicadas en los mismos tØrminos por el art culo
en que se realiza tal entrega en devoluci n del 1 de la
78 Ley de T tulos Valores sin que se
t tulo ya protestado siendo lo
importante la exija registrar el d a o fecha de la devoluci n
fecha en que se cursa la notificaci n al deudor del t tulo protestado sino solo la fecha en la
que es el acto cuyo cumplimiento estÆ sujeto que el Notario curse la notificaci n al deudor v
a los plazos que
fija el art culo 72 As podr a constancia que debe dejarse en el mismo ti
inclusive extenderse en la prÆctica el plazo total tulo protestado con refrendo de la firma del O
a
v
41
El protesto notarial 42