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SANCIONES ADMINISTRATIVAS

By: Joel Grados Villagaray

Definición de sanción administrativa

Se define una sanción administrativa como aquel acto de carácter administrativo que implica
una penalidad a una persona o institución por el desarrollo de una conducta o
comportamiento que viole una determinada norma o ley establecida. Es decir, una conducta
ilegal desarrollada por una persona que requiere una acción represora o sancionadora.

En este sentido, la sanción se desarrolla por una autoridad superior competente, con la
finalidad de desarrollar un proceso de corrección de dicha conducta con la finalidad de que
esta se enmarque dentro de las normas y leyes establecidas.

Por lo tanto, las sanciones administrativas se caracterizan por: proceder de una actividad
administrativa superior, por poseer un carácter aflictivo, por ser consecuencia de un acto ilícito
realizado, por buscar establecer un proceso represor, y su aplicación se enmarca dentro de un
marco legal.

Fundamento de las sanciones administrativas

Estas sanciones tienen su fundamento en el derecho legal, ya que se deben amparar en


aquellos aspectos jurídicos pertinentes que justifiquen la sanción impuesta, con la finalidad de
asegurar el correcto funcionamiento de las instituciones, bajo la amenaza de la aplicación de
una penalidad en caso de realizar una actividad que vaya en corta de la estabilidad y el orden
establecido, y asegurar así, el correcto cumplimiento de las normas y principios establecidos
en la sociedad.

En este sentido, toda norma sancionadora aplicable dentro de una organización se debe de
sustentar en los principios prescriptos en la constitución, con la finalidad de asegurar la
protección de la sociedad y de los miembros que la integran.

Así, el ejercicio de la potestad sancionadora de la administración está configurada y limitada


por los principios de legalidad, tipicidad, culpabilidad o responsabilidad, proporcionalidad, non
bis in idem y prescripción.

Principios de la aplicación de sanciones administrativas

Los principios que permiten establecer las sanciones administrativas son:

-El principio de legalidad; que indica que toda sanción que se aplique debe de enmarcarse
dentro de una norma establecida previamente, de modo que tenga un sustento legal, l las
consecuencias que acarrean la realización de determinadas acciones.

-El principio de tipicidad exhaustiva de las conductas sancionables administrativamente; este


principio señala que solo puede considerarse conducta ilegal merecedora de una sanción a
aquella acción que viola una norma previamente establecida, es decir, comportamientos
infractores que están determinadas en una norma y que son consideradas perjudiciales.
-El principio del debido procedimiento; este principio señala que toda actividad administrativa
realizada para sancionar la conducta ilegal debe de tener sustento legal, es decir, estar en
pleno cumplimiento de las normas que sancionan dicha conducta.

-El principio de razonabilidad y el exceso de punición; señala que se debe de tener en cuenta el
daño causado por la conducta a sancionar y las normas que castigan dicha conducta, de modo
que se establezca una adecuada relación entre la conducta y sus consecuencias, que permita
establecer una sanción acorde al nivel de daño causado.

Principales tipos de sanciones

Entre los principales tipos de sanciones administrativas se pueden mencionar:

-Pocos niveles de higiene dentro de la institución que suponga un riesgo para trabajadores y
personas que hacen uso del servicio.

-No comunicar a la autoridades pertinentes en tiempo oportuno de los acciones que hayan
ocurrido dentro de la institución o tratar de ocultarlo.

-Carecer de medidas y lineamientos de seguridad y salud dentro de la institución y áreas


laborales, que suponga un riesgo para los trabajadores.

-Mo desarrollar procesos de evaluación de la salud de sus trabajadores y forzarlos a desarrollar


actividades que pongan en riesgo su salud, sin brindarle los lineamientos pertinentes.

-No desarrollar procesos de primeros auxilios, ni medidas de evaluación del local en casos de
ocurrencia de situaciones de emergencia.

-Violar los procedimientos que regulan el trato a mujeres embarazadas o que dan lactancia.

Proporcionalidad de las sanciones

La proporción de las sanciones pueden variar acordes a las circunstancias que rodean las
acciones a sancionar, entre las que se pueden mencionar:

-El desarrollo de la acción de forma intencional, aún a sabiendas de su prohibición, o en caso


de que sea una conducta repetida por el mismo trabajador.

-El total de daños causados, en relación a daños materiales, pérdidas institucionales, y daños
físicos y posológicos causados a terceros.

-El nivel de ilegalidad comprendido en las normas establecidas dentro de la institución.

Prescripción de las sanciones

Principalmente, se puede señalar que a nivel general las sanciones prescriben a los tres, dos y
un año posteriores a la acción cometida, dependiendo si son acciones consideradas leves,
moderadas, graves o muy graves. En este sentido, cada organización establecerá el tiempo de
prescripción de las sanciones impuestas a sus trabajadores, y en caso de violaciones realizas
por empresas e instituciones, estas prescribirán en relación a las normas establecidas por el
estado.
CONCLUSIONES

Primera: Las sanciones administrativas son aquellos mecanismos empleaos en las


instituciones y en la sociedad con la finalidad de mantener el orden y buscar el
cumplimiento de las normas establecidas en beneficio de los trabajadores y de la
institución.

Segunda: Estas sanciones se deben aplicar en pleno sustento de normas y principios legales
previamente establecidos, de forma que no se violen los derechos de los
trabajadores y se incurran en nuevas faltas administrativas.

Tercera: La prescripción de las normas establecidas dependerá de los criterios establecidos


por la misma institución o por la sociedad en general, de modo que estas no
causen un daño futuro al trabajador en caso de que haya corregido sus acciones.

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