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Ancien combattant

La qualité d’ancien combattant est un statut légal reconnu par les autorités militaires et civiles d'un pays à toute personne ayant servi sous son autorité
lors d'une guerre. Il donne droit à certains avantages et à une pension de retraite bonifiée.

Sommaire
Présentation
Union des mutilés et anciens combattants
France Anciens combattants de laSeconde
Carte du combattant Guerre mondiale à Paris le 8 mai
Origine et critères d'attribution actuels 2005.
Droits ouverts aux titulaires de la carte du combattant
Evolution du nombre de titulaires de la carte du combattant
Carte du combattant volontaire de la Résistance
Notes et références
Voir aussi
Bibliographie
Articles connexes

Présentation Le Premier ministre des Pays-Bas


parlant avec un vétéran.
La qualité d'ancien combattant est à distinguer de celle de vétéran qui désigne, en France, toute personne exerçant depuis longtemps une activité
professionnelle et, aux États-Unis v( eteran), qui a participé sous l'uniforme à un conflit armé, quelle qu'en ait été la durée, et qui a survécu à celui-ci.
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Le statut d'ancien combattant est accordé sous certaines conditions relatives à la nature du conflit (il faut que le pays soit officiellement impliqué dans le conflit ), à la qualité du service (il faut être
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officiellement mobilisé ou en service commandé) et à la durée de la présence sur le théâtre des hostilités (en France, il est exigé au moins cent vingt jours ). Ce statut donne droit, selon les pays, à des
avantages divers en reconnaissance du service rendu à la patrie et des dommages subis. Il peut s'agir d'une allocation de retraite ou d'invalidité mensuelle et viagère, ou d'abattements sur les cotisations
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fiscales .

Dans l'hémisphère occidental et dans les autres pays ayant pris part à ces conflits, les commémorations anniversaires de la fin des hostilités des deux
Guerres mondiales, respectivement le 11 novembre et
le 8 mai, ainsi que l'anniversaire du débarquement de Normandie, le 6 juin, sont les principales occasions de mettre en avant les anciens combattants, leur histoire et leurs témoignages dans le cadre du
devoir de mémoire. Cette transmission de la mémoire de l'époque s'est étendue au cadre scolaire, dans lequel des anciens combattants ont été invités à témoigner, ou sont allés témoigner spontanément,
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sur les événements qu'ils ont vécus. Dans ce contexte, les 26 et 27 octobre 2006 ont lieu à Paris, à l'initiative du gouvernement français, les premières Journées internationales de la mémoire partagée ,
visant à étendre à une échelle internationale la reconnaissance des anciens combattants et à faciliter la communication du souvenir entre ces derniers et les jeunes générations.
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Selon le Bureau du recensement des États-Unis, en 2000, les États-Unis comptaient plus 26,4 millions de Vétérans; en 2010, on en compte 22,1 millions et 21,2 millions en 2012 .

Union des mutilés et anciens combattants


Après la fin de la Première Guerre mondiale, les soldats rescapés se sont organisés en associations et unions.

En Algérie, c'est l'Union des mutilés et anciens combattantsqui a alors été créée pour défendre les droits des soldats d'Algérie.

France
Il existe deux titres accordant le statut d'ancien à leur titulaire, et un troisième qui s'en approche sans pour autant donner accès à la totalité des droitsférents
af :

Carte du combattant.
Carte du combattant volontaire de la Résistance.
Le titre de reconnaissance de la Nationest voisin du statut d'ancien combattant, mais les droits accordés sont moins étendus. Il est attribué aux militaires et civils ayant participé
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durant 90 jours au moins aux conflits armés majeurs conduits par la France et ses forces armées.Aux yeux de l'Office national des anciens combattant et victimes de guerre, il
assimile son détenteur au statut d'ancien combattant, sans toutefois pouvoir prétendre ni à la retraite du combattant, ni à la demi-part fiscale associée à la détention de la carte
du combattant à partir de l'âge de 74 ans. En revanche il est possible à son détenteur de souscrire à Retraite
la mutualiste du combattant(RMC) et de demander à bénéficier du
drapeau tricolore sur son cercueil.
En 2016, l'Office national des anciens combattants et victimes de guerre (ONACVG) dénombrait trois millions de ressortissants de ses services (anciens combattants et veuves d'ancien combattant,
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pupilles de la Nation, orphelins de la déportation juive durant la Seconde Guerre mondiale et victimes des spoliations antisémites, harkis et leurs veuves...) dont 1,2 million sont titulaires de la carte du
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combattant (soit 170 000 au titre de laSeconde Guerre mondialeou de la guerre d'Indochine et un million de la guerre d'Algérie) .

Carte du combattant

Origine et critères d'attribution actuels

La carte du combattant est créée en 1926 en se fondant sur le droit à réparation reconnu aux anciens combattants et aux victimes civiles de guerre, voté le 31 mars 1919 par le Parlement français juste
après la Première Guerre mondiale.

De nos jours, la carte du combattant est accordée via les services départementaux de l'ONAC à tout ancien combattant qui justifie de cent vingt jours de présence dans une unité militaire reconnue
comme combattante par le ministère de la Défense ou de présence dans une unité ayant connu au moins neuf actions au feu, ou de blessures ou maladies reçues dans le service, si l'unité est reconnue
comme combattante, ou de blessures reconnues comme blessures de guerre par le ministère de la Défense ou d'une détention d'au moins quatre vingt dix jours à l'ennemi.
Depuis le 1er octobre 2015, toute personne ayant participé à une opération extérieure de cent vingt jours (consécutifs ou non) peut se faire attribuer la carte du combattant (texte élargissant l'attribution de
la carte du combattant, loi de finances 2015 votée le 30 octobre 2014 par l'Assemblée nationale).

Droits ouverts aux titulaires de la carte du combattant


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Cette carte donne droit à la retraite du combattant , insaisissable et non imposable. Depuis le 1er janvier 2017, cette retraite du combattant se monte à 702 € par an, versés aux titulaires âgés de plus de
65 ans. Elle donne droit également à une demi-part fiscale supplémentaire (non cumulable) au titre de l’impôt sur le revenu pour les titulaires de la carte du combattant âgés de plus de 74 ans, à la
possibilité de se constituer une retraite mutualiste du combattant (RMC) majorée et revalorisée par l’État, à l'accès aux services sociaux de l'office national des anciens combattants et victimes de guerre
et au droit au drapeau tricolore sur le cercueil lors des obsèques de l'ancien combattant. La carte du combattant donne également le droit au port de la croix du combattant. La carte du combattant
constitue enfin l'un des critères préalables à l'obtention de lacroix du combattant volontaire.

Evolution du nombre de titulaires de la carte du combattant


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En 2012, on dénombrait en France 1 237 694 bénéficiaires de la retraite du combattant, contre 1 008 206 estimés pour 2017, soit une évolution tendancielle de - 18,54 % en seulement cinq ans.
Compte tenu de l'âge moyen des détenteurs de la carte du combattant et de l'érosion naturelle de cette population, l’État tente désormais d'assurer l'existence d'un contingent représentatif d'anciens
combattants au sein de la société, animé par la volonté de disposer de suf
fisamment de ressortissants de l'ONACVG à même d'entretenir le devoir de mémoire dans les décennies à venir
. C'est ainsi que la
quatrième génération du feu (celle des vétérans des Opérations extérieures, ou Opex) s'est vue appliquée dans la loi de finances pour 2015 un alignement des critères d'attribution de la carte du
combattant sur ceux des anciens combattants de la guerre d'Algérie : soit 120 jours de présence sur un théâtre d'opération, en lieu et place des 9 actions individuelles ou collectives de combat ou de feu
qui constituaient la règle applicable antérieurement pour qu'un soldat ayant participé à une ou des Opex puisse obtenir ce titre. A terme, cette mesure effective au 1er octobre 2015 devrait bénéficier au
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total à environ 150 000 personnes, sachant que 25 000 de ces nouvelles cartes avaient été attribuées entre son entrée en vigueur et l'élaboration du projet de loi de finances 2017 , et que ce nombre a été
actualisé à 40 000 carte attribuées par madame Geneviève Darrieussecq, secrétaire d'Etat auprès de la ministre des armées, devant la commission de la défense et des forces armées lors de l'élaboration
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du projet de loi de finances 2018 .

Carte du combattant volontaire de la Résistance


La carte du combattant volontaire de la Résistance a été créée en 1949. Elle donne droit au port de croix
la du combattant volontaire de la résistance.

La carte du combattant volontaire de la Résistance est accordée par un service départemental de l'ONAC à tout ancien résistant qui justifie de cent vingt jours de service, antérieurs au 6 juin 1944, dans
une formation reconnue de laRésistance intérieure française.

« Cette carte est susceptible d'être attribuée aux personnes qui, dans une zone occupée par l'ennemi, justifient de services homologués pendant 3 mois au moins avant le 6 juin 1944 dans l'une des
organisations de la résistance suivantes (forces françaises de l'intérieur FFI, forces françaises combattantes FFC, résistance intérieure française RIF). Les personnes qui se sont mises avant le 6 juin 1944
à la disposition d'une formation de la Résistance à qui a été attribuée la qualité d'unité combattante et qui ont combattu pendant 3 mois peuvent également bénéficier de la carte de combattant volontaire
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de la résistance » .
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Le statut de combattant volontaire de la résistance a fait l'objet de levées successives des forclusions initialement mises en place pour l'obtenir
, notamment à partir du décret du 6 août 1975 .

Notes et références
1. Toutefois, une exception a été faite pour reconnaître la qualité d'ancien combattant à 9. « Reconnaissances et réparation | ONACVG, site of ficiel » (http://www.onac-vg.fr/fr/mi
certains ressortissants, même étrangers, ayant participé volontairement à la Guerre ssions/reconnaissance-reparation/), sur www.onac-vg.fr (consulté le 22 janvier 2017).
civile espagnole du côté républicain. 10. Cyril Hofstein, « 3 millions d'anciens combattants »,Le Figaro Magazine, semaine du
2. Voir cet article (http://www.onac-vg.fr/fr/missions/obtenir-carte-combattant/) "Obtenir 6 mai 2016, page 21.
une carte du combattant" de l'ONACVG. 11. « La retraite du combattant | ONACVG, site of ficiel » (http://www.onac-vg.fr/fr/mission
3. Un exemple pratique d'avantages fiscaux réservés aux anciens combattants français s/retraite-combattant/), sur www.onac-vg.fr (consulté le 11 juin 2016).
sur anciencombattant.com(http://www.anciencombattant.com/rubrique.cfm?mer_rubri 12. « Projet de loi de finances pour 2017 : Anciens combattants, mémoire et liens avec la
que_id=41). Nation » (http://www.senat.fr/rap/a16-143-1/a16-143-12.html#toc11), sur www.senat.fr
4. [PDF] Voir le document (http://www.vaccari.it/file_news/3395.Memoria_condivisa_10_ (consulté le 22 janvier 2017).
26_27.pdf) décrivant les ambitions des Journées Internationales. 13. « Projet de loi de finances pour 2017 : Anciens combattants, mémoire et liens avec la
5. « Veterans » (http://factfinder.census.gov/servlet/ACSSAFFPeople?_submenuId=peop Nation » (http://www.senat.fr/rap/a16-143-1/a16-143-13.html#toc15), sur www.senat.fr
le_12&_sse=on), sur Bureau du recensement des États-Unis, 2010 (consulté le (consulté le 22 janvier 2017).
2 novembre 2011). 14. « Projet de loi de finances pour 2018 - Anciens combattants, mémoire et liens avec la
6. « "B21001: SEX BY AGE BY VETERAN ST ATUS FOR THE CIVILIAN POPULATION Nation » (http://www.assemblee-nationale.fr/15/budget/plf2018/commissions_elargies/
18 YEARS AND OVER"» (http://factfinder2.census.gov/faces/nav/jsf/pages/searchres cr/c003.asp), sur http://www.assemblee-nationale.fr(consulté le 25 janvier 2018).
ults.xhtml?refresh=t), sur Bureau du recensement des États-Unis, 2010 (consulté le 15. « Office national des anciens combattants et victimes de guerre » (http://www.onac-vg.
2 novembre 2011). fr/fr/missions/autres-titres-et-statuts/).
7. American Veterans By the Numbers(http://www.infoplease.com/spot/veteranscensus 16. « Rapport du Sénat du 3 avril 1989 sur le projet de loi relatif aux conditions de
1.html), source : U.S. Census Bureau 2012 (en anglais) . reconnaissance de la qualité de combattant volontaire de la Résistance, » (https://ww
8. « Obtenir un Titre de Reconnaissance de la Nation (TRN) » (http://www.onac-vg.fr/fr/m w.senat.fr/rap/1988-1989/i1988_1989_0229.pdf).
issions/trn-titre-reconnaissance-de-la-nation/), sur http://www.onac-vg.fr (consulté le
25 janvier 2018).

Voir aussi
Adrien Tixier, vice-président de l'Union fédérale des associations françaises de blessés, mutilés, réformés, anciens combattants de la grande guerre, veuves, orphelins et
ascendants, U.F.
René Cassin, U.F.

Bibliographie
Antoine Prost, Les Anciens Combattants et la société française, 1914-1939
, Presses de Sciences Po, 1977, 3 tomes
Françoise Serodes, 1918-2018 Union nationale des combattants, 100 ans d'Histoire,Paris, Nane, 2017, 160 p.

Articles connexes
Département des Anciens combattants des États-Unis
Derniers vétérans de la Première Guerre mondiale
Commémoration
Rabah Kheliff
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