ÍNDICE

Introducción 02

I. - Alcance y Marco Legal ...................................................................................................... 04

Alcance ........................................................................................................................... 04
Marco Legal ................................................................................................................... 03
II. - Objetivos del Plan ............................................................................................................. 04
2.1. Objetivo General ¡ ................................................................................................. 04
2.2. Objetivos específicos ............................................................................................ 04
III. - Evaluación del Riesgo del sistema .................................................................................. 05
3.1. Antecedentes de desastres ................................................................................... 05
3.2. Principales Amenazas o Peligros .......................................................................... 05
Sismos .................................................................................................................. 05
Tsunamis ............................................................................................................... 05
Inundaciones ......................................................................................................... 05
3.3. Análisis de la vulnerabilidad .................................................................................. 06
Subsistemas: .......................... ... 73777..... 7:77.73.37. ——: 7. :v:.: .T ------------- 06
Captación .............................................................................................................. 06
Línea de Aducción y Conducción .......................................................................... 07
Las Redes de distribución ..................................................................................... 07
Redes de Alcantarillado ........................................................................................ 07
Cámara de Bombeo ............................................................7. .............................. 07
Demanda creciente ante situaciones de emergencias ......................................... 07
Débil calidad de respuesta por situación económica ........................................... 07
3.4. Escenarios posibles de riesgos ............................................................................. 08
3.4.1. Escenario: Sismos y Tsunamis ................................................................ 08
3.4.2. Escenario: Inundaciones .......................................................................... 08
IV. El Plan de emergencia ....................................................................................................... 10
4.1. La Preparación ...................................................................................................... 10
4.2. Plan Operativo 2012 - 2013 - Fase de Preparación ............................................ 10
4.3. Cronograma 2012 - 2013 ................................................................................... 11
4.3. La Respuesta ........................................................................................................ 12
4.3. Plan Operativo 2012-2013-Fase de Respuesta ................................................... 12
V. La Organización para la Preparación y Respuesta ......................................................... 13
5.1. El comité Central de emergencia .......................................................................... 13
5.2. Las Comisiones Técnicas..................................................................................... 14
5.2.1. Funciones Específica de las Comisiones Técnicas .................................... 14
5.3. Esquema organizacional y funcional para la preparación y respuesta ................ 16

Vil. Monitoreo del Plan de Emergencia ................................................................................... 17

ANEXOS
ANEXOS 01: Inventario de recursos humanos de la empresa ................................................ 18
ANEXOS 02: Inventario de equipos y vehículos para la emergencia ...................................... 19
ANEXOS 03: Directorio Institucional y organizacional .............................................................. 20
ANEXOS 04: Inventario de equipos de comunicación .............................................................. 21
ANEXOS 06 .............................................................................................................................. 22

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH SA. 2

 *
Introducción

Los sistemas de agua potable y saneamiento están expuestos permanentemente a

fenómenos naturales y antrópicos como sismos, inundaciones, sequías, deslizamientos,
fugas de gas, entre otros. Cumplen una misión especial en el proceso de desarrollo y son
un elemento esencial para garantizar las condiciones de salud y de bienestar de la
población.
En situaciones de emergencia, son un recurso primordial para la vuelta a la normalidad.
El impacto de un desastre puede provocar la contaminación de las aguas, la ruptura de
las tuberías o estructuras, la escasez del agua o incluso el colapso total del sistema.
En este sentido, se ha elaborado el Plan de emergencias de la EPS SEMAPACH, el cual
ha sido trabajado a partir del análisis de la experiencia vivida en el último sismo ocurrido
en agosto del 2007 y de otras experiencias que están en la memoria de jos funcionarios y
trabajadores de la EPS. Para este fin se ha desarrollado reuniones de trabajo, talleres y
entrevistas a los funcionarios, personal técnico y operativo la EPS. , y sobre todo la
percepción de los trabajadores y funcionarios acerca de la exposición y fragilidad de
algunas partes de la infraestructura de la EPS.
Para la elaboración del presenta plan de emergencia se ha tomado como base el Anexo
05, referido a la “Medidas que deben adoptar las EPS para Situaciones de
Emergencia” del Reglamento de Calidad de Prestación de Servicios de Saneamiento,
emitido con Resolución del Consejo Directivo Na 011-2007-SUNASS- CD. ■
Se han incorporado criterios y fichas de evaluaciones de daños seleccionados de la guía
para emergencias y desastres en agua potable y saneamiento de la OPS-2004 y AIDS-
Asociación de interamericana de ingenieros sanitarios y ambientales. Así mismo se ha
tomado en cuenta los contenidos de diferentes documentos de la Organización
Panamericana de la Salud (OPS),
El documento contiene una introducción, los alcances, los objetivos, una breve evaluación
de riesgos, identificando las principales amenazas y vulnerabilidad de la empresa, tanto a
nivel de infraestructura como de la gestión del servicio, institucional y de recursos
humanos, a partir de los cuales se plantean acciones concretas para la preparación y
respuesta a la emergencias, principalmente a terremotos e inundaciones que podrían
verse afectada. Así mismo se plantea una propuesta de organización para la emergencia,
el cual debe ser validado con la misma EPS.

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH S_A. 3

 Y CH
,»
I. Alcance y Marco Legal
Alcance
El plan de emergencias, es un instrumento que busca minimizar las pérdidas
humanas y materiales del sistema de agua y alcantarillado mediante el desarrollo
de una estrategia que comprende la generación de condiciones previas y ruta
definida para afrontar situaciones de desastres, que podrían afectar a la EPS
SEMAPACH S.A. El Plan implica la adecuada participación del personal de las
distintas áreas de la empresa en coordinación con otras instituciones y con los
usuarios.

El alcance del plan es para todos los trabajadores y usuarios de Semapach, con
un horizonte anual, el cual es revisado, actualizado y evaluado anualmente,
entre todos lo miembros del Comité de Emergencia de la EPS.
Marco Legal
... - Reglamento de Calidad de Prestación de Servicios de Saneamiento, emitido con
Resolución del Consejo Directivo Na 011-2007-SUNASS-CD. (Anexo 05:
“Medidas que deben adoptar las EPS para Situaciones de Emergencia”)
• Directiva que establece criterios y procedimientos para el uso de los recursos
a que se refiere la cuarta disposición final de LA LEY N° 29467, LEY Del
Equilibrio Financiero del Presupuesto del sector publico para el año fiscal 2010
• Resolución Ministerial N° 011-2010-EF/15
• Decreto Ley N° 19338, Ley del Sistema de Defensa Civil, y modificatorias.
. Decreto Supremo N° 005-88-SGMD, que aprueba el Reglamento de la Ley del
Sistema de Defensa Civil.
• Decreto Supremo N° 081-2002-PCM, que crea la Comisión Multisectorial de
• Prevención y Atención de Desastres.
. Decreto Supremo N° 059-2001-PCM, que aprueba el Reglamento de Organización
y Funciones del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, y modificatorias.
• Decreto Supremo N° 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de
Prevención y Atención de Desastres.
• Resolución de gerencia General N° 485-2012-SEMAPACH S.A.G.G.,
Constituye el Comité de Emergencia de la EPS SEMAPACFI S.A.

II. Objetivos del Plan

2.1. Objetivo General
Establecer lineamientos y orientaciones para que las Empresas Prestadoras
de Servicios (EPS) adopten medidas que les permita asegurar el adecuado
funcionamiento de los servicios de saneamiento en situaciones de
emergencia

2.2. Objetivos específicos

a. Desarrollar la capacidad de respuesta de la EPS frente a situaciones de
emergencia en alianza con los usuarios e instituciones locales y del sector

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH S J\. 4

 b. Reducir las pérdidas humanas y materiales de los usuarios del Sistema y
del personal y bienes de la EPS SEMAPACH S.A.
c. Abastecer de agua segura a la población afectada por situaciones de
desastres
d. Restablecer el funcionamiento del Sistema de agua y alcantarillado en el
más breve plazo posible de ocurrido una emergencia

111. Evaluación del Riesgo del sistema

La evaluación de riesgos se orienta a relevarlos aspectos que pueden ser útiles para
afrontar las situaciones de desastres. La evaluación comprende el análisis de las
amenazas o peligros, el análisis de la vulnerabilidad centrada en ¡a infraestructura y
la capacidad económica para responder a los desastres
3.1. Antecedentes de desastres
Eventos Impactos .1 :: , ..
Inundaciones: ......... Un antecedente significativo es la afectación de
planta de tratamiento debido a inundación en los
años 1970 (no hay precisión de fechas).
Sequía 1989-92°
Niveles de espejo de agua en pozos bajo se tuvo que
racionar el agua para la población y coordinar con la
junta de usuarios para contar con más agua.
Fenómeno El Niño: Se tuvo la inundación de pozo frente a captación y
en 1988 afectación de línea de conducción. No se ha
rehabilitado el pozo hasta hoy.
Sismos En agosto del 2007 con las consecuencias que ya
han sido referidas en secciones anteriores.

3.2. Principales Amenazas o Peligros

Sismos y tsunamis
Los suelos de estado suelto a muy suelto y aquellos parcial o totalmente
saturados por la napa freática muy elevada pueden generar durante un evento
sísmico la pérdida de resistencia de cimentación, originando asentamientos
diferenciales y ampliación de las ondas sísmicas, las que pueden producir
fisuras y afloramiento de agua.

Adicionalmente las redes de distribución de agua y colectoras de desagüe que

se ubican por el litoral podrían zonas ser afectadas por tsunamis.

Inundaciones
Los distritos de Chincha Baja y Tambo de Mora son afectados periódicamente
por los desbordes del Río Chico, erosionando el suelo de cimentación de la
urbanización Vilma León, y dejando inhabilitado al único puente que une a las
localidades de Tambo de Mora y Cruz Verde. Los efectos de esta inundación
llegan hasta la capilla de la localidad de Cruz Verde. También se producen
inundaciones en el área denominada Canyar,

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH S J\. 5

I
 cuyo desborde se produce aguas arriba del río Chico en el lugar denominado
Hornillo.
Las acequias Ñoco Bajo, Pilpa, Victoria y Acequia Grande, presenta un mayor
peligro de inundación debido a que atraviesan Chincha Alta. Las zonas con
mayor probabilidad de inundación son las UPIS Las Rocas, Ciudad Satélite,
Satélite Primaveral y Señor de los Milagros.

En el contexto del Fenómeno El Niño las quebradas de Huatianá y Chillón se

pueden activar, como sucedió en el año 1925 debido a^ fuertes precipitaciones
en las partes alto-andinas, ocasionando serios daños a la población, viviendas
y terrenos de cultivo.

Rupturas de tubería de gas

Tubería de gas de 18” de fierro carbonizado atraviesa el sector Este de
Chincha, a una profundidad de 1.2mts. Peligro de fugas y explosiones.

3.3r Análisis de la vulnerabilidad ......................

Para fines de la respuesta a situaciones de emergencia se han identificado
los componentes de la infraestructura que están más expuestos dada su
ubicación y fragilidad. Adicionalmente se considera como un aspecto critico la
situación económica de la EPS que limita su capacidad de respuesta ante una
emergencia. Un aspecto no considerado en el diagnostico es el relativo a la
situación de las oficinas, en razón de su carácter provisional.
OUUblbLCliiao , ,
Existen tres subsistemas independientes: con condiciones de vulnerabilidad
diferenciadas: -
a) Chincha Alta, Alto Larán, Pueblo Nuevo, Grocio Prado y Sunampe.
Cuentan con varias fuentes de captación: aguas superficiales provenientes
del río Chico; aguas subterráneas de pozos tubulares y galerías filtrantes. No
están sectorizados

b) Chincha Baja: Abastecido de pozo en el distrito y con reservorio propio.

Zonas altas con menor presión de agua que puede agravarse en emergencia
debido a falta de sectorización.

c\Tambo de Mora. Abastecido de pozo en el distrito y con reservorio propio.

Instalaciones más expuestas debido a calidad del suelo (licuefacción).

Creciente demanda del agua para la agricultura en detrimento del agua

disponible para consumo humano agravada en épocas de sequía. Variaciones
climatológicas afectan significativamente de calidad del agua, por aumento de
la turbidez Galerías expuestas a sequías e inundaciones.

6
Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH SA.
 Línea de Aducción y Conducción *
Son las que se encuentran en mayor grado de exposición a sismos y en parte
a inundaciones.

; Las redes de distribución

Las tuberías de AC y F°F° que son las más antiguas de las redes de |
distribución son las vulnerables ante movimientos telúricos; tal como
sucedió con el sismo del 2007; donde se presentaron numerosas roturas en
esas tuberías, provocando la interrupción del servicio de agua e i incrementado las pérdidas.

Redes de alcantarillado
, Las tuberías de CSN que son las más antiguas de las redes de
; alcantarillado son las vulnerables ante movimientos telúricos; donde
colapsaron, provocando obstrucciones en las redes y en las conexiones
domiciliarias, además de aniegos; infiltraciones en el suelo erosionando pistas, veredas y con al
agravante de constituir focos de contaminación, í que impactan en la salud de las personas.

Cámaras de bombeo
Posible afectación de cámara de bombeo (electrobombas).
Demanda creciente ante situaciones de emergencia
Alto porcentaje de población que carece de servicios de agua y saneamiento
en asentamientos urbanos y rurales y que debe ser atendida en caso de
emergencia.

Las condiciones del personal

El personal de la empresa no se encuentra capacitado en preparación y
respuestas ante emergencias, actúa en muchos casos en base a un
conocimiento y experiencia individual. No se tiene antecedentes de
participación y organización de simulacros u otras actividades de preparación
que impliquen ai personal. Inclusive, no cuentan con conocimientos sobre
lugares seguros en la propia oficina.

Débil capacidad de respuesta por situación económica

La empresa tiene limitaciones para responder a las situaciones de emergencia
con sus propios recursos. Los problemas económicos existentes en la EPS
para cubrir sus costos reales se agravarían ante la disminución de la
recaudación ante situaciones de desastres.

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH S.A. 7

 3.4. Escenarios posibles de riesgos
Escenario: Sismos y Tsunamis
Caracterización
de?la amenaza
• Ubicación en zona sísmica: cinturón de fuego, placa
O'.'-' tectónica de Nazca.
•
‘~ SIM' 1SS Mala calidad de suelos: proceso de licuefacción, perdida de
■ \ S r| -
: resistencia del suelo.
• Napa freática muy alta originan asentamientos diferenciales,
que pueden producir fisuras y afloramiento de agua.
Condiciones • deAlto porcentaje de tubería de asbesto y cemento.
vulnerabilidad• Poca preparación de trabajadores de la EPS para responder
PStf 1 ¡§¡ I a emergencias.
• | gRedes colectotas de desagüe ubicadas cercanas al litoral
• Limitada capacidad económica de la empresa para responder
¡iifeSS^SiS a emergencias
fEstimación -• leíDaño de las tuberías primarias y secundarias, provoca la
nesgo _ reducción de la continuidad del servicio de agua potable
• Probable daño en tuberías de asbesto cemento: líneas de
" * y- l aducción y conducción.
|fü| • Las zonas urbanas con mayor afectación: Grocio Prado,
Sunampe y Tambo de Mora.
• Daños en las redes colectoras provoca la colmatación de
algunos tramos y obstaculizando el drenaje de aguas
^h^*7^r'r<‘l' >' ' ,v servidas.
'i- v ¿i *• , ,Daños
i estructurales en algunos reservónos y averías en
g: ^ Y | 'ü. :j; equipos de bombeo y redes de distribución, en la zona de
Sunampe y Alto Larán.
• Probable corte de energía deja sin operar pozos y PTAR
• Impacto directo tanto en la salud de la población usuaria y no
usuaria por la alta incidencia de afecciones
gastrointestinales, de la piel y bronco pulmonares
3, • Reducción de la recaudación debido a interrupciones del
servicio o destrucción de viviendas
:.- • Probable contaminación de por ruptura de redes colectoras de
desagüe producto de maretazos.
’ ' v:
Escenario: Inundaciones
Caracterización
:;^|laiamena^|g• Desborde del río Chico por incremento de lluvias en verano
• La geodinámica extema del lecho del río que produce fallas
por corte y asentamiento del suelo, erosión y depósito de
materiales.
- Condiciones• deUbicación de redes de distribución a orillas del río
• Inaccesibilidad
vulnerabilidad . a las Cámaras de Inspección y Control en
épocas de creciente
ÄÄÄlitli • La carencia de un medio de comunicación rápida para la alerta
de crecida de! río.

Plan de Emergencia de ¡a EPS SEMAPACH SJ\. 8

 \ A/Ç n
Servicio
AI Muni< cipal de Agua Potable
SSiSôïTdir - 20 *''•po- y Alcantarillado de Chincha s_A.
C HL
I mi ¡ üs_U T c f ‘---
WOK .."'Or L■i ’Ab
á;: - ;■■ ÿ; ■ :
£¿Ai. ' v^f ' '■
' ■ «>* XIÆIIII, »
ûüiààgS£«Çï
;
A r,; desagüe con la consecuente süsDensióó w,!f 1 l9Ua y servidos de
saneamiento P temporal de los
■#*■■- ■ • v,
¡SÉ ^ÉÍPIpa#§
I»- '- V.u g* 1SZT0 P- el ‘"9— «e
desatojo de aguas seZT’ °bS,acutaa"d” * «Mofo de

Ambos escenarios conllevan a:

daños directos e^ñ^rertos^ú^gene^a^fk^s desasé ^'i105 Cuantiosos Los daños

directos asociados a9|os ri3ñi fd en 0S sistem
as: a)
Incremento de costos de la emornsa 1 “í la lnfraest
~otura. B) Disminución de la
facturación debido a la .?? atender '3 emer8encia. C) Servicio a la
menor disponibilidad de pTgo de los usuáriosTT" ° publica. P 9
usuarios y el impacto en la salud

En este mapa podemos correlacionar la ubicación HP b • f pnncipal y zonas de

mayor riesgo(en rojo están lasV-nJ'fa8Structura como las ubicadas en Grocio Prado
mas
Pnehin J cnticas
Alta, y Tambo de mora) ' ° ’ °
Nuev0 Al,
Chincha larán>

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH S.A. 9

 'SK-’-ÍS.
"V"- CR
-'

IV. El Plan Operativo de Emergencia ,

El presente Plan comprende dos mnmpntnc- i0 „„„ ..

4.1. La Preparación
Hp íeppoCÍ5n í¡fne COmo objetivo el desarrollar la capacidad de respuesta
Común,camones, Logística y administrativa. nnstituc.onal,

4.2. Plan Operativo 2012 - 2013 - Fase de Preparación

¡ Indicador ■'.: \ '- rSTi”; Por lo Actividad ■ • v ^ Fecha .
menos 2 reuniones para Formación del comité de i tareas ■■ m Diciembre
instalación del comité de emergencia y comisiones dé Reuniones de instalación del comité Costos 2012 IResporisáb.
emergencia y aprobación del emergencia. Gerente General
de emergencia y comisiones / : : '
Plan de Preparación y Directorio de
Plan de . Preparativos i y
emergencia aprobado 4,500 EPS

en instrumentos y Capacitación al comité técnico Coordinación con instituciones Marzo

2013
metodologías de recojo de de emergencia de la EPS en especializadas (Cruz Roja, INDECI,
Responsabl e de
información instrumentos y .metodologías ITDG) Capacitación en EDAN
2,000 recursos
de evaluación de daños. SUMA, ESFERA.
humanos

u 1
taller ae capacitación en Capacitación al personal de la Coordinación con instituciones: Marzo -
acciones de respuesta a EPS en acciones de especializadas (Cruz Roja,:INDECI, octubre
emergencias preparativo a emergencias ITDG): Capacitación en Primeros . 2,000 2013 Responsabl e de
Auxilios, Rescate recursos
humanos !
evaluación de la Identificación y evaluación de Inspección de principales Marzo - Responsabl e de
infraestructura del sistema de la vulnerabilidad física del componentes de! sistema: setiembre área de
agua y alcantarillado sistema de agua y desagüe . captación, galerías reservónos, 2013 Operaciones
líneas de conducción. 10,000
Informe de evaluación del sistema.

=Woi lo menos 2 gamulacros Simulacros de sismos con Coordinación con comité distrital de agosto Area de recursos
2013
realizados rcon la participación de trabajadores defensa civil y usuarios del humanos y
participación de /trabajadores y usuarios del servicio servicios Capacitación y Operaciones
y usuarios organización de equipos para la
5,000
simulación
Ejecución y evaluación de
simulacros.
^PACHV
01 directorio Elaboración y actualización de Febrero Area de
institucional 2013 relaciones
directorio institucional y de
actualizado entidades cooperantes Contacto con instituciones locales, publicas
500
regionales y nacionales
Difusión de directorio institucional a
personal de la EPS

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH S7\. T0

 Evaluación de equipos y vehículos
Febrero -
01 'base de datos de inventario Realizar inventario de equipos de la EPS. : . t ' 2,000 mayo Area de logística
de equipos y vehículos para la y Vehículos para acciones de 2013 y administra c¡
emergencia : emergencia. on.
01 directorio de proveedores Establecer directorio de Identificación de proveedores de Junio Area de logística
2013 y administrad ón.
de herramientas, equipos y proveedores de materiales, servicio y materiales para
otros para la emergencia accesorios y componentes de emergencias
1,000
equipos para recurrir en caso Contacto con proveedores para
de emergencias: establecer acuerdos

Adecuación de 01 local para Establecer espacio para Identificación de locales con Setiembre Gerencia de
almacenar materiales e almacén de equipos, características especificas noviembre administrad ón y
insumos para casos de materiales e insumos para la Adecuación de local para almacén 20,000 2013 de logística
emergencia. emergencia. de quipos de emergencia.

Costo Total Ano 2013 47,000

rv 4.3. Cronograma 2012-2013 - Fase de Preparación

!
í
I Actividad T 2 3 4 5 6V ■7X 9' 10 ' 11 ■ 12 ResDonsaBIF" ‘ V
Formación del comité de emergencia y
comisiones de emergencia.
X
Gerente General y
j Directorio de EPS
i Capacitación al comité técnico de ''
emergencia de la EPS en instrumentos Responsable de
X
y metodologías de evaluación de Oficina de Recursos
daños. Humanos
Capacitación al personal de la EPS en ! *>
acciones de preparativo a emergencias Responsable de
X X X X X X X X
I Oficina de Recursos
i Humanos
Identificación y evaluación de la Responsable de
X X X X X X X

j
vulnerabilidad física del sistema de Unidad de
agua y desagüe Operaciones
Simulacros de sismos con
participación de trabajadores y
usuarios del servicio X Ofícina de Recursos
Humanos y Unidad
Vw-
I de Operaciones
í Elaboración y actualización de Area de
! directorio institucional y de entidades X ■- relaciones
cooperantes publicas
L Realizar inventario de equipos \y
,^ACH \%\ vehículos para acciones de j Oficina de Logística y
"RENTE I emergencia. X X X X Gerencia de
Administración y
Finanzas.

Establecer directorio de proveedores Oficina de Logística y

de materiales, accesorios y X Gerencia de
componentes de equipos para recurrir Administración y
en caso de emergencias. Finanzas.
Establecer espacio para almacén de
equipos, materiales e insumos para la Gerencia de
emergencia. -; X X X Administración y
¡
Finanzas y Oficina
de Logística
]

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH SA. 1I

 4.4. La Respuesta
Tiene como objetivo responder inmediatamente a la emergencia generada por desastres
y buscar en lo mas breve posible la normalidad del sistema ■ de agua y alcantarillado.
Para ello juntamente con el Comité de Emerqencia implementan las acciones de
respuesta inmediata. ~

Esta etapa se sustenta el despliegue de las comisiones técnicas de emergencia para

cumplir acciones de respuesta, el cual demanda instalación del centro de operaciones
y monitoreo de la emergencia.

Comprende^ como en la etapa de preparación aspectos como- Organización,

Operaciones técnicas, Comunicación (interna y externa), Logistico y
administrativo, coordinación ¡nterinstitucional.
Todas estas acciones están vinculadas en las responsabilidades de cada comisión
tecnica constituido en la etapa preparatoria.

4.5. Plan Operativo 2012 - 2013 - Fase de Respuesta

Actividad Tareas - _ Fecha; Responsáb
Evaluación de daños preliminar y Organización de trabajo de campo Entre 24 y 72 horas Responsable de Gerencia
necesidades inmediatas para evaluación preliminar. (preliminar) de Operaciones
Salida y aplicación de ficha de
EDAN

Activación del sistema Radios Reporte inmediato a la central de Inmediatament e Responsable Gerencia
VHF, con equipos de Handys y comunicación del comité de ocurrido el evento Técnica en coordinación
aplicación de protocolo de reporte emergencia. Articulación entre con relaciones publicas
sistemas de comunicación
existentes de la provincia, región y
a nivel nacional (INDECi, Ministerio
de Vivienda)

Activación de plan de distribución

Ubicación de puntos de Después de la Responsable de Unidad de
de agua (instalación de bladers,
abastecimiento de agua, según evaluación Operaciones
tanques rotoplast)
requerimiento. Coordinación con preliminar
organizaciones de apoyo para
organizar distribución y
Glorificación si es necesario

Instalación de puntos estratégicos Coordinación con Ministerio de Según Responsable de Unidad de

para dotación y desinfección de salud y programa de educación requerimiento Operaciones
agua sanitaria Activación de programa
de agua sequra.

Activar los grupos electrógenos Coordinación con Gerencia de Responsable de Unidad de

para el activar cámaras de operaciones Según Operaciones .
bombeo. necesidad de corte
de enerqía
Coordinación con EPS cercanas Contactos y solicitud oficial a EPS Supeditado“ á las Gerencia General“........
para apoyar en la dotación de agua regionales Coordinación con necesidades y
segura (si el caso lo requiere) SUNAS y DNS para facilitar apoyo daños
ocurridos del
sistema

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH SJA. 12

 Coordinación con instituciones y Inmediatament e Comité Central y comisión
Interacción con la SUNASS y al organizaciones para evaluar ocurrido el evento de coordinación
DNS para definir soporte técnico y necesidades inmediatas ¡nterinstrtucional
política internas de la empresa
para la respuesta.
Establecer cobranzas graduales y Suspensión temporal de cobranza Supeditada a la Responsable de
facilidades en estrecha Aplicación de fondo de contingencia evaluación de administración. y finazas : ;
coordinación con la SUNASS. Restablecimiento de cobranza daños y del usuario.
según tipo de usuario.

Ejecutar las compras en Compra de equipos o materiales de Comisión de logística y

coordinación con tesorería y jefe acuerdo a la necesidad inmediata Supeditado a las administración
de operaciones. necesidades y
daños
ocurridos del
sistema.
Difusión oportuna del estado del Difusión por medios radiales y Permanentem ente Responsable de
servicio televisivos, spots informativos después de relaciones publicas y
Emitir informativos sobre las ocurrido el evento comisión de
acciones de distribución' y medidas comunicaciones de
que aplica la EPS para restablecer capacitación
servicio

V. La Organización para la Preparación y Respuesta

5.1. El comité Central de emergencia
Es el órgano funcional de la EPS responsable del planificar, organizar y dirigir los recursos
humanos, materiales económicos y las actividades relacionadas con la preparación,
respuesta, rehabilitación y reconstrucción en situaciones de emergencias y desastres.1 Es
i
un órgano básicamente de toma de decisiones que depende directamente del directorio
de la empresa, quienes asumen el rol de máxima autoridad en situaciones de emergencia
y desastres. '

El comité está integrado por las principales jefaturas de la EPS y es el nexo entre las áreas
administrativas y operativas y la dirección de la EPS. Los integrantes son:

• Gerente Técnico.
• Gerente General.
• Gerente Administrativo Financiero.
• Jefe Oficina de Recursos Humanos.
• Jefe Oficina de Planificación y Presupuesto.
• Jefe Unidad de Operaciones y Mantenimiento.

' Anexo 05: “Medidas que deben adoptar las EPS para Situaciones de Emergencia")

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH S7\. 13

 % S\ i
V V P» ICTICA
S
CH
H
Tcfiir, ,v. .... ..... :., Flm,:ion"!i V K^l‘°ns.ili¡l,dade.i
condiciones sanitarias ade^adaT^el meiíSt„ro * a9ua Potat>te y ®! imPacto de un
evento adverso ’ r tiempo disponible, tras

* Plantea directrices qeneralpc ri~r-. .. , .

apoyo, quienes incluyen aívida^^0 d >-pS 8quÍpos íécnicos de preparativos.
aades
de m.t.gación, prevención y

plan de emergencia fo™uiac,on, preparación y aplicación de

* Vigilar el cumplimento del proorams ■

en

de los recursos durante^ emergenciaS aCt'VÍdades’ y ei oso adecuado

establecer y mantener lazos de -
entidades publicas que tengan responsaMidad \Coordinación. con las
emergencia, tanto en el ámbito local enmn d de tomar decisiones de
_
Coordinar con los comités ^
de
emergencias y desastres. emergencia la atención de las
Definir los procedimientos de comuna "
.comoal_interiorde la emproco 'cacion, tanto hacia el exterior

5.2. Las Comisiones Técnicas

£3rr«ss; :rr,a~~. - «*> en „
3 prevenc|
generales tenemos: on. Entre sus funciones

Emergencia. ^ reV'Slon y actualización periódica del P|an de

• sobre^personal^og^st^'^^ra^erfetic^ ^ COn!ar con información

para el análisis de la vulnerabilidad y el Plan de°emSlStemaS' necesarias
ACtU3r teCnÍC3mente
" (a -puesta"genXor
uTd^tres ^ ■ icudtaning
El
^efode~OperacÍoñes~artitó
como coordinador técnico tanto
para la preparación como para la
respuesta a la emergencia ^oordiñador ----
1 ecnico Coordinada y organiza el trabajo Coordinación para de
de las comisiones técnicas despliegue de los equi la
acción misma c
_ operaciones actúa respuesta
.emergencia Instalación del centn
operaciones de emerg y
monitoreo en la mism
Informar CE sobre
acciones téc
desarrolladas en -
emergencia
 Evaluar l^~~vuiñerab^
identificar puntos críticos de
sistema de agua y alcantarillado
Rantear recomendaciones
técnicas para reducir
vulnerabilidad de
componentes del sistema.
Responsables del proceso de
capacitación, formación y
adiestramiento al personal de a
msm empresa y usuarios del servicio
JgBH£ de agua y alcantarillado,
S&
Desarrollar estrategias de
comunicación para informar
Comisión de ; al personal, población
capacitación instituciones del sector
Desarrollar campañas (
sensibilización dirigido usuarios.
■■
Comisión de
comunicaciones
* Relacionamiento con las
instituciones públicas y Privadas,
nacionales y locales para lograr
una adecuada preparación y
‘c
coordinación para responder a
situaciones de emergencia
Participación en reuniones del
_COE distrital y provincial
ISopísiorih-le ’ -
órdinación J iñtei
institucional
Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH SJ\.
e Evaluación preliminar y
complementaria de daños v
necesidades de
V Realizar obras de
|a emergencia a fin de rehabilitar
ios el sistema de
; agua y alcantarillado
Elaboración de Fichas
Técnicas de proyectos de
emergencias con
Información del EDAN Solicitar
requerimiento de materiales a
la Comisión de Logística en
función a las necesidades de
las labores. Rehabilitación de
Servicios de_agua y
alcantarilíridn
Informar al comité de
emergencia y a los usuarios
sobre la situación de servicio
Coordinar con las comisiones
para brindar información de los
daños y acciones que se están
realizando.
Elaboración de notas de
prensa informativas
* Convocar a conferencia de
Prensa para informar sobre
—Jas acciones de respn^gt^
• Coordinaciones inmediatas
con ios sectores e
instituciones del sector para
establecer acciones
concretas para responder
adecuadamente a la
emergencia
15
 * Apoya a ia Comisión de Servicio Munich, a,A
y Ate,„tóri„,ao ac chSS,rs A
Operaciones en el análisis de
las necesidades CH
• Responsable de elaborar
Jrienta a las instituciones de
presupuestar, adquirir y
ayuda humanitaria para que la
almacenar )og
Comisión de distnbución que ellos realicen
requerimientos para poder
Logística y sea según el EDAN Realiza la
responder a situaciones de
administración distribución de la Ayuda
emergencia, en coordinación
Humanitaria.
con las diversas instancias
Abastece a la comisión de
Comprende las acciones
operaciones con materiales y
específicas de adquisiciones
herramientas para la
dotaciones sea insumos’
atención de la Emergencia.
repuestos, y equipos que
• Realiza un balance de la
demanden las acciones ayuda humanitaria Realiza
operativas de campo reportes de entrega y salida de
los recursos y materiales de
ayuda humanitaria

5.3. Esquema organizacional para la Emergencia

Comité de Emergencia (Gerente

Coordina externamente: General, Responsables de
ONGs Donaciones, Áreas o Gerencias)
INDECI, sectores

'misión fComisión de I
de Comisión de I í Comisión de) 1
Comunicación coordinación j I Comisión de
teracione Capacitación i ¡ Logística y
s
■ ___ i l institucional ¡

> ................................................... ...

administració
n
¡rente de f Gerente I 8 -2
*; {Gerente de ; Gerente de ‘
»eraciones. * I Relaciones ; Relaciones §|
General Gerente Sa; S>
de*
tntenimiento ; ¡ Públicas. Públicas. SD
Administración% E E o
sorería : : Vocero oficina : Vocero oficina : Gerente de ; - Logística, OO -a
a)
dística • * Jefe de \" Relaciones - Tesorería,
* ’* Recursos J - Persona!
Gerente
Comercial

Plan de Emergencia de la EPS SEMAPACH SJ\. 16

 CR

vi.
Mon ¡toreo del Plan de Emergencia

r t teste-“ que
mer9enC,a eS 61 encar9and0 del cum
Pl¡m¡ento a las act^daTeTp'lanS? *

Mmes^a^enie para ^6^53^y eraTjaMos^ván^s^de5/006^ ^^1'033 Se reunir^ Emergencia, cada

responsable de las comisiones 3S acílv,dades del Plan de avances de sus respectivas
íecn,cas emííirá un
actividades ¡nforme de

reunirá
conveniente para^vaíuar*y Sajar esfrateqíd^ ^ cuando lo estime que han sido
6 Imp,emeníac
planificadas por estas. ¡ón de actividades

losStra^^^res,Sparart^*serdesam^ai^npo^oJm '* de respuesta de

realizar ajustes en las ac,¡.dadas a l^'p,~ *£&<£ ^

COOrdinaCiÓn
Planeóte con e,

17