LA GESTIÓN Y LA ORGANIZACIÓN

ESCOLAR SOCIAL Y NACIONAL

En estos momentos la gestión y la organización escolar se mueven por estándares de
calidad y eficiencia; es por esto de gran importancia que se definan las características que
diferencian estos dos campos.

Para Aguerrondo (1998, p.14) “El campo de la organización hace referencia

fundamentalmente a los aspectos de estructuración de la forma institucional. El campo de la
Gestión es el campo de la ‘gerencia’, es decir aquel que se ocupa de poner en práctica los
mecanismos necesarios para lograr los objetivos de la institución y de resguardar su
cumplimiento”

El desarrollo educativo ha llevado a que en el momento actual, los campos de la gestión y

la organización se unan y propendan por un equilibrio social, cultural y económico de las
comunidades educativas. Es un equilibrio que conduce a articular la organización orientada
por procesos educativos y la gestión encaminada a lo empresarial.

Al hablar de la organización educativa, se habla de un sistema complejo y particular que se

encamina hacia determinados fines, los cuales son propuestos de acuerdo a las necesidades
educativas de un contexto socio-cultural en particular. La gestión se encamina hacia lo
administrativo o empresarial, su función es la obtención de recursos que permitan alcanzar
los objetivos que se hallan planificado y organizado. Lo que pretende la organización y la
gestión educativa es el mejoramiento de los procesos de enseñanza y aprendizaje. Es por
esto que los dos campos citados anteriormente deben trabajar aunadamente, adaptándose a
los cambios constantes de la sociedad.

La gestión social del desarrollo, el empoderamiento de las

comunidades de base, así como de la propia comunidad educativa,
son aspectos centrales al desarrollo de la línea. Los estudios sobre
las formas de organización, la exploración de mecanismos e
instrumentos que permitan el desarrollo local, el de las
organizaciones y de las empresas solidarias, son muy pertinentes
en el contexto de la línea y el campo de investigación.

Los tópicos en los que se ha investigados son: economía solidaria,

microfinanzas, desarrollo organizacional, gestión de calidad. Sin
duda queda un amplio campo para el desarrollo de la presente
línea de investigación, muy en concordancia con la anterior línea
centrada en la innovación. Dentro del proceso de elaboración del
plan estratégico de investigaciones, una tarea prioritaria ha de ser
fundamentar las líneas de investigación, establecer los núcleos
básicos de desarrollo, sus retos y las preguntas pertinentes, así
como planteary desarrollar nuevas líneas.
Participación ciudadana es un conjunto de mecanismos para que la población
acceda a las decisiones del sistema de manera independiente sin necesidad de
formar parte de la administración pública o de un partido político. La participación
ciudadana también se manifiesta a través de las ONG las cuales pugnan (lucha o
enfrentamiento especialmente de tipo ideológico) por ciertos temas sociales, sin
sustituir en las funciones del gobierno sino evaluando, cuestionando o apoyando
las decisiones tomadas (véase:lobby). También puede proponerse a través de la
discusión de temas de importancia de los ciudadanos en foros organizados o por
otras vías para llegar a un consenso. Esta malo Últimamente, organismos
estatales forman consejos ciudadanos para la administración o evaluación de las
políticas públicas, formados de ciudadanos interesados y expertos independientes.

liderazgo y sobre todo en la participación para el cambio es un desafío que muchas

personas deberían tomarlo en cuenta, ya que implica mayor responsabilidad en el ambiente
social que actualmente vive el mundo. Aunado a esto desde la perspectiva de la
responsabilidad social, nos indica un mayor énfasis, pues debemos de analizarlo en lo que
las empresas pueden o no deben de hacer. Este ensayo pretende concientizar a las personas
acerca de lo que se puede lograr si se tiene un buen liderazgo, pues estaremos más
conscientes de lo que repercutiremos para las generaciones futuras.

Un líder es indispensable para cualquier organización y un factor determinante para la toma

de decisión, pues de él dependerán muchas de las tareas futuras que se avecinen. Como lo
señala un artículo “se reconoce la importancia del liderazgo como una tarea y una
capacidad gerencial de gran relevancia en las labores de dirección a cualquier nivel
dentro de una organización; las que al estar enmarcadas en un contexto de constante
incertidumbre y nuevos retos pueden considerarse como ventajas competitivas reales en la
medida que posibilitan la consecución de los objetivos planteados por las empresas”.

Se dice que la responsabilidad social es un medio de transformación social, de ahí que el

liderazgo sea una innovación para el desarrollo de nuestros pensamientos y acciones, para
poder realizar proyectos que lleven a un futuro prometedor.

La responsabilidad social aumenta a la empresa un mayor valor tanto en el aspecto social

como de medio ambiente, implica que como líderes deben saber dirigir a la organización
en el camino correcto y tener una visión a largo plazo, para poder así tener sensatez en
los objetivos que pueden ser ambientales, sociales y económicos.
Rol como ciudadano

SAC contempla a los ciudadanos como su rol principal; una vez que facilita la
comunicación entre las Secretarias de Educación y la ciudadanía, permitiendo la
radicación de Peticiones, Quejas o Reclamos (PQR) vía web, personalmente, mediante
correo electrónico o telefónico, garantizando así la atención a estos de forma eficiente,
efectiva, con respuestas prontas y de excelente calidad.

El Sistema permite que los ciudadanos puedan ingresar en cualquier momento a este,
mediante usuario y contraseña, obtenidos al registrarse en el mismo, también
consultar el estado y realizar seguimiento a los PQR radicados, adicional actualizar los
datos de contacto con el fin de que la secretaría si requiere los pueda contactar.

Participación Ciudadana
En Guatemala, la participación iudadana en procesos electorales enfrenta muchas
dificultades. Aunque exista alta conciencia cívica, no todos los guatemaltecos
tienen las mismas oportunidades de participar, ni siquiera para ejercer el derecho
ciudadano del sufragio.

La falta de participación en los procesos electorales se convierte en el principal

ingrediente del abstencionismo, el cual está ligado a dificultades como: falta de
transporte, desconocimiento del sistema electoral o inaccesibilidad de los centros
de votación; aparte de la falta de credibilidad en los partidos políticos y el
desencanto con la democracia. No obstante todas estas dificultades, son los
departamentos con mayoría de población indígena los que siempre han tenido una
participación decisiva en las votaciones, como los casos de Alta Verapaz y
Huehuetenango.

A partir de las elecciones de 1985, cuando se pretendió rediseñar políticamente al

país y se marcó un nuevo quehacer tendente a fortalecer el sistema democrático,
la participación ciudadana en los procesos electorales ha venido en disminución,
en parte debido al desengaño experimentado por los guatemaltecos frente al
incumplimiento de las principales ofertas electorales: seguridad, transparencia,
empleo, vivienda, educación, salud y democratización. En ese año, la asistencia a
las urnas alcanzó un 69.3 por ciento de los ciudadanos inscritos en el Registro
Electoral, únicamente superada por las elecciones de 1950, cuando rebasó el 71
por ciento.
COE nacional mantiene acciones por
emergencia
ajo la premisa de coordinar acciones estratégicas y tácticas tras el sismo de 7.2 grados
Richter registrado el pasado 7 de noviembre, las 19 funciones del Centro de Operaciones de
Emergencia Nacional –COE-, mantienen acciones que permiten asistir eficaz y
eficientemente a la población que así lo necesite.

Por ello se mantienen activos los cuatro sectores del COE:

• Sector 1 – Servicios de Emergencia

• Sector 2 – Atención a la Población

• Sector 3 – Logística

• Sector 4 – Infraestructura y Servicio

En cada uno de los Sectores participan enlaces de cada una de las entidades que conforman
el Sistema de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres –CONRED-,
quienes trabajan directamente en realizar en cada sector funciones predeterminadas ante
una emergencia.

Organismo Judicial (OJ)

Conforme lo establece la Constitución Política de la República de Guatemala, el Organismo
Judicial es el encargado de impartir justicia, con independencia y potestad de juzgar. La
Ley del Organismo Judicial cita que en ejercicio de la soberanía delegada por el pueblo,
imparte justicia en concordancia con el texto constitucional.

El marco legal del Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia se encuentra definido
en la Constitución Política de la República de Guatemala, Artículos 203 al 222; en la Ley
del Organismo Judicial, Decreto No. 2-89 y sus reformas, y en otras leyes ordinarias del
Estado.

Misión

“Administrar e impartir justicia, garantizando el acceso, atención y debido proceso a la

población, en procura de la paz y armonía social”.

Visión
Ser un organismo de Estado con credibilidad y aprobación social, con personal
especializado e íntegro, en condiciones óptimas de funcionamiento, velando por la
tramitación oportuna y por la dignidad e igualdad de todas las personas usuarias”.

Principios
Justicia
Independencia
Honorabilidad
Credibilidad
Responsabilidad
Transparencia
Integridad
Eficiencia, Eficacia Y Efectividad

Prudencia
Respeto

Procurador de los Derechos Humanos (PDH)

es la entidad estatal, comisionada por el Congreso de la República de Guatemala para

garantizar el cumplimiento de los Derechos Humanos establecidos en la Constitución
Política de la República de Guatemala, la Declaración Universal de los Derechos Humanos,
convenios y tratados suscritos y ratificados por el país sobre dicha materia. La Procuraduría
de los Derechos Humanos, es dirigida por su más alto funcionario quien es el Procurador de
los Derechos Humanos.

El Procurador de los Derechos Humanos es una de las tres instituciones que fueron
incluidas en la Constitución de 1985, las otras dos son la Corte de Constitucionalidad (CC)
y el Tribunal Supremo Electoral (TSE)

Son atribuciones esenciales:

 Promover el buen funcionamiento y la agilización de la gestión administrativa

gubernamental en materia de Derechos Humanos;
 Investigar y denunciar comportamientos administrativos lesivos a los intereses de
las personas;
 Investigar toda clase de denuncias que le sean planteadas por cualquier persona,
sobre violaciones a los Derechos Humanos;
 Recomendar privada o públicamente a los funcionarios, la modificación de un
comportamiento administrativo objetado;
 Emitir censura pública por actos o comportamientos contra los derechos
institucionales;
 Promover acciones o recursos judiciales o administrativos, en los casos en que sea
procedente; y
 Las otras funciones y atribuciones que le asigne esta ley.
 Otras atribuciones:
Tribunal Supremo Electoral (TSE) (oficialmente:Tribunal Supremo Electoral de la
República de Guatemala) es la máxima autoridad en materia electoral. Es un órgano
constitucional independiente de control político, por lo tanto, no está supeditado a
organismo alguno del Estado. Éste se rige por la Ley Electoral y de Partidos Políticos,
Decreto 1-85 del Asamblea Nacional Constituyente.

Está institución tiene la facultad de realizar la convocatoria a elecciones para el cargo de

Presidente de la República y Vicepresidente de la República, para los cargos de Diputados
al Congreso de la República y al Parlamento Centroamericano (a partir de elecciones
generales de 2015), que será cada cuatro años, y consulta popular según el artículo 173 de
la Constitución y la Ley Constitucional Electoral. También debe organizarlas
adecuadamente para transparentar los votos que emitan la ciudadanía. Sin embargo, si no lo
hiciere el Congreso de la República está facultado para hacerlo.

La Constitución y la Ley Electoral asignan al Tribunal Supremo Electoral, Registro de

Ciudadanos y a otros de sus órganos, ejercer con exclusiva independencia funcional la
jurisdicción electoral, es decir la potestad de administrar justicia en materia electoral. Es
decir, además de organizar las elecciones y supervisar la actividad de las organizaciones
políticas, aplica la ley a casos concretos y resuelve controversias en el ámbito electoral,
actuando en segunda instancia, cuando conoce las resoluciones del Registro de Ciudadanos,
las cuales están sujetas a su revisión, presentando un recurso de nulidad.

Funciones
Al Tribunal Supremo Electoral le competen las siguientes atribuciones y obligaciones:

a) Velar por el fiel cumplimiento de la Constitución, Leyes y Disposiciones que garanticen

el derecho de organización y participación política de los ciudadanos;

b) Integrar la institución encargada de emitir el documento único de identificación personal;

c) Convocar y organizar los procesos electorales; declarar el resultado y la validez de las

elecciones o, en su caso, la nulidad parcial o total de las mismas y adjudicar los cargos de
elección popular, notificando a los ciudadanos la declaración de su elección;

d) Resolver, en definitiva, acerca de las actuaciones del Registro de Ciudadanos elevadas a

su conocimiento, en virtud de recurso o de consulta;

e) Cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones legales sobre organizaciones políticas
y procesos electorales, así como dictar las disposiciones destinadas a hacer efectivas tales
normas;

f) Resolver en virtud de recurso acerca de la inscripción, sanciones, suspensión y

cancelación de organizaciones políticas;
g) Resolver, en definitiva, todo lo relativo a coaliciones o fusiones de partidos políticos y
comités cívicos electorales;

h) Nombrar a los integrantes de las Juntas Electorales Departamentales y Municipales y

remover a cualquiera de sus miembros por causa justificada, velando por su adecuado
funcionamiento;

i) Velar por la adecuada y oportuna integración de las juntas receptoras de votos;

j) Investigar y resolver sobre cualquier asunto de su competencia, que conozca de oficio o

en virtud de denuncia;

Corte de Constitucionalidad (CC) (oficialmente La Honorable Corte de

Constitucionalidad de la República de Guatemala) es el máximo tribunal permanente de
jurisdicción privativa, cuya función esencial es la defensa del orden constitucional. Además
actúa como Tribunal Extraordinario de Amparo.

La Corte de Constitucionalidad actúa como tribunal colegiado independiente de los demás

Organismos del Estado y ejerce funciones específicas que le establece la Constitución
Política de la República, la Ley de Amparo, Exhibición Personal y de Constitucionalidad y
demás leyes constitucionales. La independencia económica es garantizada con un
porcentaje de los ingresos que correspondan al Organismo Judicial.

La Corte de Constitucionalidad al igual que el Organismo Judicial, tiene dos funciones que
son:

Función judicial

 Presidencia.
 Magistraturas.
 Secretaría General.
 Secciones Penal, Laboral o Familia.
 Unidad de Gaceta y Jurisprudencia.

Función administrativa

 Auditoría Interna.
 Dirección Financiera.
 Dirección Administrativa.
 Unidad de Informática.
 Dirección de Recursos Humanos.
 Unidad de Servicios Generales.
 Unidad de Seguridad.
 Unidad de Información Pública.