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INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

INDICE 1
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

ÍNDICE

Capítulo 3.

Unidad 1. Introducción a la Gestión Documental Electrónica 4


1.1 Definición 4
1.2 Relación con el contexto internacional de la Modernización de los Estados 5
1.3 El programa argentino XXX en el contexto del nuevo orden mundial 5

Unidad 2. “La Gestión Documental Electrónica en Argentina 2017” 7


2.1 Objetivos 7
2.2 Impacto esperado 7
2.3 Situación y resultados esperados 8
2.4 Proyectos 10
2.5 Herramientas 10
2.6 Módulos que Integran el Sistema GDE 11

Unidad 3. “Reflexiones acerca del Programa XXX” 13


3.1 GDE y el ciudadano 13

Unidad 4. “Conclusiones, lecciones aprendidas y desafíos” 15


4.1 Conclusión sintética 15
4.2 Lecciones aprendidas 15
4.3 Desafíos para el futuro próximo 15

Bibliografía y recursos de lectura 16

INDICE 2
Gestión Documental
Electrónica

UNIDAD 1: Introducción a la Gestión Documental Electrónica


UNIDAD 2: “La Gestión Documental Electrónica en Argentina 2017”
UNIDAD 3: “Reflexiones acerca del Programa XXX”
UNIDAD 4: “Conclusiones, lecciones aprendidas y desafíos”
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

UNIDAD 1: Introducción a la Gestión Documental


Electrónica
1.1 Definición
El desarrollo de esta unidad se plantea por objetivo explicar el modelo de Gestión Documental adoptado por
el Estado Argentino basado en el desafío de modernizar el Sector Público Nacional mediante el uso de la
informática, la conectividad, las herramientas colaborativas y el gobierno abierto.

Se trata de un nuevo enfoque de e-administración, e-gobierno o gobierno electrónico que refleja una
concepción de administración orientada a satisfacer las necesidades de los ciudadanos con el apoyo de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), y sobre la base de la excelencia en la prestación de
los servicios públicos.

Las administraciones públicas son en todo el mundo las organizaciones que más documentos generan y
gestionan; por su naturaleza, los trámites en el Estado son básicamente expedientes y otros contenedores
de documentación que respaldan todos los actos de gobierno y guardan información.

El modelo basado en el papel —e incluso el modelo mixto de papel con digitalización— implica no solo
mayor volumen de archivos, traslados físicos y consumo de materiales, sino que solo permite procesar la
información mediante la lectura de una persona. Tecnología con varios siglos de atraso.

Una verdadera gestión documental electrónica, imprescindible para acercarse al gobierno electrónico,
implica, además de “despapelizar”, establecer sistemas de información actualizados que permitan hacer uso
de las herramientas informáticas para acelerar procesos, bajar costos, mejorar servicios, aumentar la
eficiencia y mostrar una mayor transparencia.

En ese sentido, el Ministerio de Modernización de la Nación aprobó el Plan de Modernización del Estado
mediante el Decreto 434/2016. Se aplica en: la administración central (APN); los organismos
descentralizados y las entidades autárquicas; y en las empresas y sociedades del Estado.

En el marco del Plan de Modernización del Estado y el Decreto 561/2016 y con el objetivo de desarrollar
una gestión de gobierno que brinde servicios de calidad de forma simple, eficiente y moderna se llevará a
cabo la digitalización de todos los trámites y comunicaciones de la Administración Pública Nacional (APN).

Para su implementación se ha desarrollado el sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE). Esta


plataforma informática respeta todos los criterios establecidos por ley y permite la gestión de todos los
trámites de gobierno.

CAPÍTULO 3 4
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

1.2 Relación con el contexto internacional de la Modernización de


los Estados
Ante el avance de estas tecnologías en la vida diaria de las personas, el Estado argentino ha tenido que
implementar y utilizar las TIC en beneficio de los ciudadanos. Gradualmente fue orientando sus políticas de
manera general e integral a la eficiencia y transparencia de los procesos gubernamentales, al acceso a la
información pública, al desarrollo sustentable, a la integración económica y social mediante la
implementación de nuevas tecnologías y a la amplitud de los servicios brindados al ciudadano. A partir de la
convergencia entre los procesos de reforma del Estado y el desarrollo y popularización de las TIC, el
gobierno electrónico se estableció como una necesidad para que la administración pública, en todos los
contextos y latitudes, se ponga a la altura del siglo XXI. Un nuevo Estado de derecho exige un gobierno
distinto.

El aprendizaje de experiencias previas de otras ciudades y estados y la comparación con casos de


referencia permitió al Estado nacional diseñar un plan de transformación adecuado a su perfil particular sin
caer en los errores más habituales en los procesos similares.

La tendencia es global. De hecho, ha habido últimamente en el mundo un sinnúmero de esfuerzos en pos


de la “despapelización”, pero han sido todos parciales o incompletos. Algunas administraciones como la de
Estonia a nivel nacional, el caso de la provincia argentina de San Luis o la ciudad estadounidense de
Chicago, han alcanzado un interesante desarrollo en este sentido. En el Gobierno de la Ciudad Autónoma
de Buenos Aires se ha concretado lo que no se había hecho anteriormente en ninguna otra administración.
Se ha pasado de una burocracia centrada en el papel a generar la totalidad de los trámites operativos en
forma digital. Además, se comenzó a abrir la gestión hacia los ciudadanos, que hoy pueden operar más de
800 trámites a distancia, desde sus hogares y sin intervención presencial alguna. El mismo modelo de
Gestión Documental se ha adoptado para la Administración Pública Nacional.

1.3 El programa argentino XXX en el contexto del nuevo orden


mundial
Europa, con Inglaterra y Francia al frente, fue nuevamente pionera en el desarrollo de este nuevo enfoque
de gobierno, más ágil e interactivo y con muchos menos papeles. Allí se implementaron proyectos de
gobierno electrónico sobre tecnologías relativamente primitivas, mientras que en países como Estados
Unidos, España o Estonia se han implementado más recientemente modelos más integrales apoyados en
los saltos cualitativos de las TIC a comienzos del siglo XXI.

CAPÍTULO 3 5
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

Detrás de los países de avanzada, el modelo de gobierno electrónico marca el rumbo a las administraciones
públicas de todo el mundo, ya que se vislumbra como herramienta para la inclusión, el crecimiento
sostenible y el desarrollo económico, político y social. La creciente infraestructura, el mayor acceso a la
información y la educación, y la alfabetización digital masiva son algunos de los factores que aceleran la
transición hacia gobiernos electrónicos aún en países en desarrollo. Como planteó un informe de gobierno
electrónico en el mundo publicado por The Economist en 2008: “La tecnología por sí misma no trae la
reforma, pero hace los cambios más fáciles, más baratos y más efectivos”.

+ Interactivo
+ Ágil - Papeles

Nuevo
Enfoque
de
Gobierno

CAPÍTULO 3 6
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

UNIDAD 2: “La Gestión Documental Electrónica en


Argentina 2017”
2.1 Objetivos
La Gestión Documental Electrónica tiene los siguientes objetivos:

1. Eliminar por completo el papel como soporte de registro, digitalizando todos los procesos de
gestión del Estado.

2. Abrir la gestión hacia los ciudadanos para que puedan realizar trámites a distancia, desde sus
hogares y oficinas.

3. Mejorar la agilidad, el control y la transparencia de las operaciones realizadas.

4. Posibilitar el ahorro de tiempo y de recursos materiales de todo tipo.

2.2 Impacto esperado


1. A largo plazo, la implementación de la Gestión Documental Electrónica desea impactar en la
totalidad del país, ciudadanía y sector público. Y, además, servir de modelo para la reforma
administrativa de otros países.

2. A corto/mediano plazo, la implementación de la Gestión Documental Electrónica desea impactar


en la mejora de la gestión pública articulando la toma de decisiones cotidiana, el planeamiento
estratégico, el proceso de programación presupuestaria, la reingeniería de procesos, el monitoreo
de gestión y la rendición de cuentas por resultados. Orientar la Administración al servicio de los
ciudadanos, a través de una gestión transparente y de canales efectivos de participación y control
ciudadano. Promover e introducir el uso de las nuevas Tecnologías de Información y
Comunicación de manera de responder con mayor celeridad y efectividad a las demandas de la
sociedad.

3. La gestión documental electrónica, imprescindible para sentar las bases del gobierno electrónico,
busca además de “despapelizar”, establecer sistemas de información actualizados que permitan
hacer uso de las herramientas informáticas para acelerar procesos, bajar costos, mejorar
servicios, aumentar la eficiencia y mostrar una mayor transparencia.

Además, las tecnologías no solo generan en sí mismas la modernización de procesos y


herramientas, sino que son un potente agente cristalizador del cambio cultural que suele
acompañar una implementación exitosa. Una vez que una tecnología ha sido implantada con

CAPÍTULO 3 7
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

éxito, y a través de ella se han formalizado nuevos procesos y prácticas de trabajo, se torna difícil
retroceder, pues las organizaciones las incorporan a su comportamiento y forma de operar.

De esta forma, la gestión documental electrónica aspira a establecer un cambio de raíz en la


administración pública, que implica una profunda modificación de hábitos tanto en el empleo
estatal, en su forma de gestionar cualquier tipo de documento (que pasó en el Estado argentino
de hacerse en papel, a hacerse electrónicamente casi en su totalidad), como en la sociedad toda,
que ve un avance en su relación con el gobierno, al poder realizar cada vez más variedad de
trámites y consultas de forma online.

2.3 Situación y Resultados esperados


1. El Estado argentino contaba con numerosas iniciativas provinciales y municipales de tramitación
electrónica, pero ninguna solución era de carácter integral, motivo por el cual se decidió
implementar el Sistema GDE cuyo alcance permitía la implementación a nivel país.

Durante el 2016 se implementó el Sistema de Gestión Documental Electrónica en los 22


Ministerios y 34 organismos de la APN central y descentralizada con el objetivo de instaurar una
plataforma horizontal informática de generación de documentos electrónicos y expedientes
electrónicos, registros y otros contenedores.

CAPÍTULO 3 8
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

Se han inscripto en los cursos presenciales del INAP 52.545 agentes de la APN con el objetivo de
capacitarse en en el uso del sistema GDE (al 31/12/2016).

En 2016 se han caratulado más de 400.000 expedientes electrónicos y se han generado más de
4.600.000 documentos electrónicos.

2. Durante los próximos 3 años se espera implementar el Sistema GDE en la totalidad del Sector
Público Nacional. En este marco, se espera cumplir con los ejes de gestión fijados por el decreto
434/2016 que aprobó el Plan de Modernización del Estado. El decreto 434/2016 plantea un plan
de Modernización que : “… se sustenta en ejes de trabajo para alcanzar un Estado sólido,
moderno y eficiente, con cuerpos técnicos profesionalizados, orientados a una gestión por
resultados, en un marco de plena transparencia de sus acciones y sujetos a rendición de cuentas
de lo actuado, permitiendo así afianzar la confianza en la relación con la ciudadanía, la protección
de sus derechos, proveyendo bienes y servicios de calidad y promoviendo eficazmente la
iniciativa de las personas sin generar tramitaciones innecesarias…”

En los próximos años, se busca, para poder avanzar en esta dirección, un replanteo conceptual cada vez
más profundo de la gestión de documentos sobre la nueva lógica que aportan los sistemas informáticos,
para que no solo se pasen a formatos digitales los papeles, sino que se ponga orden a los procesos de
creación, modificación, circulación y guarda de la información, así como también para que el ciudadano
tenga una cartilla de trámites y consultas digitales en crecimiento constante.

CAPÍTULO 3 9
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

2.4 Proyectos
Principalmente, la implementación de la gestión documental electrónica, que significó un avance
importantísimo en materia de lo que ya se mencionó en apartados anteriores, tiene como horizonte seguir
perfeccionando al Estado argentino en las siguientes cuestiones:

• Trámites más ágiles. No solo se modificó el rol de las mesas de entradas como distribuidoras de
documentos y se eliminaron los traslados físicos de los papeles, sino que el nuevo sistema
impulsó otros cambios fundamentales para la celeridad.

• Tramitación más segura. La trazabilidad de un trámite queda totalmente “cerrada”, y queda


detallado quiénes participaron de la tramitación, quiénes participaron en la generación de los
documentos y qué rol cumplieron en el proceso. Por otra parte, los expedientes y Registros
Legajos ya no se pueden perder.

• Más transparencia. Todos los documentos, expedientes y registros o legajos pueden ser
conocidos, más allá de los que por razones fundadas puedan ser motivo de reserva en su
consulta.

2.5 Herramientas
1. Con la llegada de las TIC se incorporaron en las administraciones públicas las computadoras y
los sistemas para mejorar algunos de los procesos de gestión de los documentos. Sin embargo,
dados los enormes costos iniciales de equipos, los abordajes fragmentarios y la resistencia al
cambio en las mismas organizaciones, rara vez la administración pública avanzó en las TIC al
ritmo en que lo hicieron las organizaciones privadas en las últimas décadas.

2. De esta forma, para poder avanzar en la dirección del gobierno electrónico es necesario un
replanteo conceptual de la gestión de documentos, aprovechando las ventajas de la nueva
metodología que aportan los sistemas informáticos, para que no solo se pasen a formatos
digitales los papeles, sino que se ponga orden a los procesos de creación, modificación,
circulación, registro y guarda de la información.

3. Esta nueva metodología de trabajo se implementó con el criterio del creciente desarrollo de las
TIC, que se han globalizado y permeado en la sociedad rápidamente, afectando no solo la
gestión interna de las organizaciones públicas y privadas, sino también la forma de relacionarse
entre las personas, en variados contextos socioeconómicos. De acuerdo con la Unión
Internacional de Telecomunicaciones, la agencia de Naciones Unidas especializada en TIC, para
fines de 2014 el 44% de los hogares del mundo tendrá acceso a Internet; la comunidad global de
usuarios de Internet será de aproximadamente 3.000 millones, con dos tercios en países en

CAPÍTULO 3 1
0
INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

desarrollo, mientras que la telefonía móvil llegará a 8.000 millones de líneas –casi una por
persona en el mundo–, de las que un tercio tendrá acceso a Internet de banda ancha. A partir del
ritmo exponencial de desarrollo, la infraestructura global proyectada, la experiencia acumulada y
la incorporación a la vida social de generaciones “nacidas digitales”, es posible vislumbrar en un
futuro no muy lejano cambios aún más revolucionarios, a medida que las tecnologías se integran
y potencian.

4. Este enfoque implica un conjunto de herramientas informáticas que se conoce como sistema de
gestión documental electrónica y es la base sobre la que deben apoyarse las iniciativas de
gobierno electrónico para alcanzar sus objetivos de transparencia, eficiencia, inclusión y
acercamiento al ciudadano.

Por lo general, los temas sobre los que opera un sistema electrónico de gestión de documentos son:

• La creación de documentos electrónicos (con un único autor o elaborados en forma colaborativa).


• La clasificación y organización de la información.
• La validación o autenticación de documentos electrónicos (por ej., a través de la firma digital).
• El almacenamiento, registro y guarda o archivo de los documentos (plazos, formatos, etc.)
• El mantenimiento seguro de la información.
• La recuperación o consulta de la información contenida en documentos electrónicos.
• El flujo o circulación de los documentos entre distintos usuarios o reparticiones.

2.6 Módulos que Integran el Sistema GDE


Los módulos que integran el sistema GDE y que trabajan de forma integral son los siguientes:

ESCRITORIO ÚNICO (EU): es la interfaz que permite navegar por todos los módulos que integran el
sistema GDE, por ello, se lo considera la cara visible del GDE. Desde EU se configura el acceso a la
plataforma de Gestión Documental Electrónica (GDE). Muestra un resumen de todas las tareas pendientes
que el agente tiene en cada módulo y las organiza según un rango de antigüedad en días. Además, a través
del EU cada superior jerárquico puede visualizar la carga de trabajo del personal que tiene a cargo en su
sector.

GENERADOR ELECTRÓNICO DE DOCUMENTOS OFICIALES (GEDO): es el módulo que permite


generar, registrar y archivar todos los documentos oficiales electrónicos necesarios para vincularlos a una
actuación.

EXPEDIENTE ELECTRÓNICO (EE): es el módulo que se utiliza para la caratulación, vinculación de


documentos, pases y consultas de expedientes electrónicos.

CAPÍTULO 3 1
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INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

COMUNICACIONES OFICIALES (CCOO): es el módulo que permite la generación, registro y archivo de


documentos comunicables.

REGISTRO/LEGAJO MULTIPROPÓSITO (RLM): es el módulo que permite cargar y actualizar los registros
administrados por los diferentes organismos de la APN que deben guardar datos y documentos
respaldatorios de un grupo de personas físicas o jurídicas, con el objetivo de identificarlos y habilitarlos para
realizar ciertas actividades.

PORTA FIRMA (PF): es el módulo que permite administrar la firma de los documentos electrónicos. El
módulo PF brinda la posibilidad de firmar varios documentos al mismo tiempo y de filtrar por lotes los
documentos a firmar. Funciona como una bandeja de firmas virtual.

SISTEMA INTEGRADO DE ARCHIVO (ARCH): permite administrar el archivo de los expedientes


electrónicos.

LOCACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS (LOyS): permite la caratulación, vinculación de documentos, pases y


consultas de Expedientes Electrónicos que tramiten la contratación de personal bajo los regímenes de
Locación de Obras y de Servicios.

TRÁMITES A DISTANCIA (TAD): es la mesa de entrada electrónica que permite a los ciudadanos realizar
trámites ante la administración pública nacional durante las 24 hs. del día desde cualquier computadora y/o
Smartphone sin tener que acudir a una oficina pública.

LEGAJO ÚNICO ELECTRÓNICO (LUE): permite la creación, guarda y archivo de todos los documentos
electrónicos correspondientes a los agentes que se desempeñan en el ámbito del Sector Público Nacional.

GESTOR ÚNICO DE PROVEEDORES (GUP): permite gestionar información, documentación y


antecedentes para la inscripción de los proveedores del Estado.

REGISTRO INTEGRAL DE DESTINATARIOS (RID): permite identificar una persona registrada que es o
será candidato a percibir las prestaciones, beneficios, subsidios, exenciones, y toda otra transferencia
monetaria y/o no monetaria y asistencia que las entidades y jurisdicciones definidas en el Decreto
1063/2016 (Art.3) otorguen a personas humanas o personas jurídicas públicas o privadas,
independientemente de su fuente de financiamiento.

GESTOR DE ASISTENCIAS Y TRANSFERENCIAS (GAT): tramitación y pago de todas las prestaciones,


beneficios, subsidios, exenciones, y toda otra transferencia monetaria y/o no monetaria y asistencia que las
entidades y jurisdicciones definidas en el Decreto 1063/2016 (Art.3) otorguen a personas humanas o
personas jurídicas públicas o privadas, independientemente de su fuente de financiamiento.  

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INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

UNIDAD 3: “Reflexiones acerca del Programa XXX”


3.1 GDE y el ciudadano
1. Servicios
La Gestión Documental Electrónica, si bien está enfocada en el cambio de la forma de trabajar en el
empleo público, indirectamente influye en la ciudadanía en su totalidad, con respecto al hecho de que
se agilizan los trámites, se fomenta la transparencia de los mismos, y hay un cada vez más amplio
margen de consulta y tramitación desde cualquier computadora. Asimismo, a pesar del crecimiento de
la gestión digital, es esencial que los medios electrónicos eviten “restricciones o discriminaciones para
los ciudadanos que se relacionen con las Administraciones Públicas por medios no electrónicos”.

2. Valores
1. Responsabilidad. Propone que “la Administración y el Gobierno respondan por sus actos
realizados por medios electrónicos de la misma manera que de los realizados por medios
tradicionales”.

2. Eficacia. El gobierno desarrolla su actividad y logra alcanzar los objetivos establecidos.

3. Eficiencia. La administración alcanza sus objetivos al menor costo posible, ya que se eliminan
duplicaciones, se comparten recursos y se reducen necesidades de transporte, almacenamiento y
gestión de papeles.

4. Transparencia. La automatización de procesos, las estadísticas y datos fiables, la trazabilidad de


las operaciones, entre otras características del gobierno electrónico, facilitan el rendimiento de
cuentas y la información al ciudadano.

5. Inclusión. Las nuevas tecnologías simplifican el acceso a los servicios públicos a quienes tenían
grandes dificultades para llegar a las oficinas públicas, por motivos de localización geográfica, de
condiciones físicas de movilidad u otros condicionantes. Se da así un paso trascendental para
facilitar, en igualdad de condiciones, la plena integración de estas personas en la vida pública,
social, laboral y cultural.

3. Inclusión
Las nuevas tecnologías simplifican el acceso a los servicios públicos a quienes tenían grandes
dificultades para llegar a las oficinas públicas, por motivos de localización geográfica, de condiciones
físicas de movilidad u otros condicionantes. Se da así un paso trascendental para facilitar, en
igualdad de condiciones, la plena integración de estas personas en la vida pública, social, laboral y
cultural.

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INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

4. Empoderamiento
Si bien la gestión documental electrónica está basada en un cambio en la concepción y en la forma
de trabajar del Estado, indirectamente favorece a la ciudadanía en su totalidad, siendo que los
trámites se hacen de manera más ágil, más transparente, posibilitando cada vez más oportunidades
de consulta y gestión por la vía digital.

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UNIDAD 4: “Conclusiones, lecciones aprendidas y


desafíos”
4.1 Conclusión sintética
La estrategia de la modernización administrativa que se sigue tiene como elementos centrales la
participación, la transparencia de los actos de gobierno, la simplificación de los trámites y la mejora de los
procesos que facilitan la vida al ciudadano.

4.2 Lecciones aprendidas


Durante el primer año de gestión se implementó GDE en los 22 Ministerios y 34 organismos de la APN
central y descentralizada, con el objetivo de instaurar una plataforma horizontal informática de generación
de documentos electrónicos y expedientes electrónicos, registros y otros contenedores.

A lo largo de ese año se han caratulado más de 400.000 expedientes electrónicos y se han generado más
de 4.600.000 documentos electrónicos.

Al 31 de Diciembre de 2016 contamos con 52.545 usuarios capacitados en el uso del sistema GDE.

4.3 Desafíos para el futuro próximo


Los desafíos para la Gestión Documental Electrónica pueden resumirse en cinco puntos:

1. Despapelizar

2. Simplificación Registral

3. Reclasificación Documental

4. Revisión Jurpidica Documental

5. Análisis de la información y reingeniería de procesos

1- Despapelizar: Estas medidas se instrumentan mediante el Decreto 561/2017 que incorpora GDE en
todos los trámites del SPN. Agiliza los trámites (no hay traslados), da ubicación central, permite procesar la
información, impide cambiar fechas y “papeles” (reduce corrupción), lo transparenta todo.

2- Simplificación Registral: A través del Decreto 1273/2016 obliga a compartir información entre
Organismos a través del módulo Comunicaciones Oficiales de GDE o por servicios de sistemas, la misma
debe ser puntual y por razón fundada, sin usar al ciudadano de cadete, reduciendo corrupción.

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INTRODUCCIÓN A LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

3- Reclasificación Documental: Implica revisar los documentos incluidos inicialmente y pasar la mayor
cantidad posible a Formularios Controlados. Los Formularios Controlados permiten la estandarización y
captura de datos a gran escala. Permite el procesamiento de esos datos y fijar flujos de información con
decisiones programadas.

4- Revisión Jurídica Documental: permite eliminar de los trámites exigencias de documentación


irrelevante, redundante o innecesaria que puede ser suplido por declaraciones juradas o en el caso más
extremo determinar la eliminación completa del trámite.

5- Análisis de la información y reingeniería de los procesos. Hoy no existe una línea de base sobre los
trámites, no hay datos de cuántos son, cuánto tardan, quiénes intervienen, etc., por ende un estudio de
reingeniería es solo teórico. Recién cumplidos los puntos 1 al 4 se puede encarar una real reingeniería a
escala masiva, ese es un objetivo a futuro.

Bibliografía y recursos de lectura


Recursos para lectura (Archivos descargables o links persistentes)
Argentina.gob.ar. (2017). Secretaría de Modernización Administrativa. [online] Disponible en:
https://www.argentina.gob.ar/modernizacion/administrativa [Acceso 16 enero 2017].

Referencias Bibliográficas
Clusellas, P., Martelli E.N., Martelo, M.J.(2014). Gestión documental electrónica. Ciudad Autónoma de
Buenos Aires : Secretaría de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, 2014.

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