Panamá

La Unión Europea y Centroamérica -región a la que pertenece Panamá, junto con

Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y Belice-
concluyeron (a excepción de Belice) la negociación del Acuerdo de Asociación
Unión Europea-Centroamérica, Ada, (versión en castellano) que concluyeron en
mayo de 2010, durante la Presidencia española de la UE, siendo firmado el
mismo en junio de 2012, en Honduras.
El AdA constituye un marco jurídico contractual, estable y a largo plazo que se
asienta en tres pilares: el pilar de diálogo político, el de cooperación y el
comercial, cuyo objetivo último es el establecimiento de una zona de libre cambio.
La aplicación provisional del pilar comercial del mismo se lleva a cabo desde el
1.8.2013 con Honduras, Nicaragua y Panamá; el 1.10.2013 con El Salvador y Costa
Rica; y, finalmente, el 1.12.2013 con Guatemala. El pilar político y el de
cooperación todavía no han entrado en vigor y en su lugar se aplica, desde mayo
2014, el Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación hasta que el AdA sea
ratificado por todos los Parlamentos nacionales.
El Acuerdo prevé una liberalización total de los intercambios de productos
industriales y de la pesca. La Unión Europea obtendrá la liberalización inmediata
para el 69% de sus exportaciones a la región. El resto de los productos quedará
completamente liberalizado a los 15 años. Aunque la mayor parte del desarme
arancelario se producirá de forma lineal, los aranceles soportados por vehículos
a motor lo harán de forma no lineal en un período de 10 años, igualando así lo
dispuesto por el acuerdo de libre comercio en vigor entre Estados Unidos y los
países centroamericanos (CAFTA, por sus siglas en inglés). Centroamérica, por
su parte, obtendrá el acceso libre a la Unión Europea para sus productos
industriales desde la entrada en vigor del Acuerdo. Igualmente, se han acordado
calendarios que permitirán que las exportaciones agrícolas comunitarias a
Centroamérica se liberalicen completamente, con excepción de la leche en polvo
y del queso, para las cuales se han fijado contingentes libres de aranceles.
Destacar que se ha logrado un elevado grado de protección para las indicaciones
geográficas comunitarias. Por último, el AdA incluye compromisos relevantes en
compras públicas; disposiciones referentes a servicios e inversiones, así como
disposiciones para garantizar la competencia. Asimismo, establece mecanismos
de solución de diferencias y de mediación para barreras no arancelarias.
Ecuador
Ecuador forma parte de la Comunidad Andina, creada en 1969, y a la que también
pertenecen Bolivia, Colombia y Perú.
Desde enero de 1996, Ecuador es País Miembro de la OMC.
Hasta el 31 de diciembre de 2014, la UE concede a Ecuador acceso preferencial al
mercado comunitario, mediante la aplicación del Sistema de Preferencias
Generalizadas, en su modalidad SPG Plus, que implica una concesión de trato
arancelario preferente para todos los productos industriales y un amplio grupo
de bienes agrícolas y pesqueros, de países económicamente vulnerables, que
ratifiquen y apliquen una serie de convenios internacionales de derechos
humanos, laborales, medioambientales y de buen gobierno.
La UE y la Comunidad Andina empezaron las negociaciones para un Acuerdo de
Libre Comercio en 2007 si bien tanto Ecuador como Bolivia se salieron de las
negociaciones en 2009. En marzo de 2010, la UE, Colombia y Perú concluyeron
la negociación del nuevo Acuerdo Comercial Multipartito (ACM), bajo
Presidencia española, dejando constancia de ello en la Declaración Conjunta de
la VI Cumbre UE-América Latina y Caribe de mayo de 2010, celebrada en
Madrid. Los otros dos países miembros de la Comunidad Andina, Bolivia y
Ecuador, mantuvieron la posibilidad de adherirse al Acuerdo si así lo deseaban,
en base a lo cual se retomaron las negociaciones entre la UE y Ecuador en 2014.
Tras cuatro rondas de negociaciones se acuerda en julio de 2014 la incorporación
de Ecuador al Acuerdo Comercial Multipartes ya concluido con Perú y Colombia.
El Acuerdo permitirá a Ecuador beneficiarse de un mejor acceso de sus
principales exportaciones a la UE (pesca, plátanos, frutas, flores, café, cacao),
yendo los términos del nuevo acuerdo más allá del Sistema Generalizado de
Preferencias concedido por la Unión Europea.
En cuanto a ventajas para la Unión Europea, el Acuerdo proporciona un mejor
acceso al mercado ecuatoriano para muchas de sus exportaciones clave, por
ejemplo en el sector del automóvil o de maquinaria. El Acuerdo incluye,
además, un ambicioso resultado sobre acceso al mercado
de servicios, establecimiento y contratación pública.
Está previsto que la incorporación de Ecuador al ACM, tras los preceptivos
trámites (revisión legal de textos, traducción y aprobación por Consejo de
Ministros de la UE y del Parlamento Europeo) se produzca en 2015 o 2016.