PROCESO DE SELECCIÓN MINIMA CUANTIA MC- 011-2017

ESTUDIOS PREVIOS

OBJETO: CONTRATAR DOTACION DE TALONARIO DE HOJAS DE SISBEN,

CERTIFICADOS DE PAZ Y SALVO,JUEGOS DE DECLARACION DE INDUSTRIA Y
COMERCIO TESORERIA, MANUAL DE CONVIVIENCIA INSTITUCION EDUCATIVA SAN
BARTOLOMÉ, ORDEN DE COMPARENDO POLICIA NACIONAL Y RECIBOS DE CUOTA
ALIMENTARIA PARA COMISARIA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE LA FLORIDA-
NARIÑO”
 Municipio- Nariño, 24 de febrero de 2017

PROCESO DE SELECCIÓN MINIMA CUANTIA

En aplicación del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 que incorporó al ordenamiento jurídico la
selección de mínima cuantía, reglamentada por el Decreto 1082 de 2015, se procede a suscribir el
estudio para el desarrollo de un proceso de selección, de conformidad con los requerimientos del
Artículo 2.2.1.2.1.5.1 Ibídem.

ESTUDIOS PREVIOS

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD O PROBLEMA INSTITUCIONAL QUE SE

PRETENDE SATISFACER:

JUSTIFIACION: Dentro de las funciones que corresponde asumir al Municipio están las de
administrar los asuntos territoriales y prestar los servicios que determine la ley;
igualmente ordenar el desarrollo de su territorio y construir las acciones que demande el
desarrollo Municipal; la promoción de la participación comunitaria y el mejoramiento social
y cultural de sus habitantes, planificar el desarrollo económico, social y ambiental de su
jurisdicción de conformidad con la ley y en coordinación con otras necesidades; solucionar
las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental, agua potable,
servicios públicos domiciliarios, deporte, cultura, directamente y en concurrencia,
complementariedad y coordinación con las demás entidades territoriales y la nación, al
tenor de la ley; velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del mejor
ambiente; promover el mejoramiento económico y social de los habitantes del municipio y
las demás funciones y competencias que le señale la Constitución y la ley.

Todas las entidades territoriales para el manejo funcional de las mismas y conforme a las
actividades que desarrollan diariamente sus empleados, requieren contar con suministro
de papelería de conformidad con las necesidades que se vayan presentando y así
abastecer de los elementos necesarios para llevar a cabo sus operaciones cotidianas.

Aunque con el paso de los años han cambiado las necesidades que tienen las oficinas,
sobre todo gracias a la simplificación de los procesos por medio de la tecnología e
Internet, hay multitud de consumibles que resultan simplemente imprescindibles, entre
ellos, los talonarios, las facturas, las cuantas de cobro, los formularios y demás formatos
impresos que son vitales para el correcto.
funcionamiento de las administraciones municipales. El material de oficina a comprar
reúne una serie de productos que van a ser utilizados por algunas dependencias del ente
territorial entre ellas la dirección local de salud, la tesorería municipal, la policía nacional,
la comisaria de familia y la institución educativa San Bartolomé; que ayudarán en el
desarrollo de las labores diarias de cada una de ellas.

La Alcaldía Municipal de La Florida-Nariño necesita contratar la compra. En este sentido

es conveniente y oportuno realizar este proceso de compra, pues existe la disponibilidad
presupuestal para la adquisición de dichos elementos. La administración municipal debe
adquirir los elementos necesarios para su correcto funcionamiento y así optimizar la
prestación del servicio y demás actividades a que haya lugar para lograr la misión
institucional. En este orden de ideas, la adquisición de todos y cada uno de estos
elementos resulta de vital importancia para el correcto desarrollo de las funciones de la
entidad y la carencia de estos formatos impresos puede provocar retardo en el ejercicio
de las obligaciones legales y demora en los trámites administrativos.

DIAGNSTICO: La administración municipal cuenta con diferentes oficinas en las que

desempeñan todas las actividades encaminadas al cumplimiento del plan desarrollo
municipal “vuelve el compromiso el trabajo y la prosperidad y por ende contribuyen con el
desarrollo del municipio de la Florida, y se prepara para fortalecer al municipio
enmarcado en el proceso de desarrollo y competitividad, para ello requiere dotar con
artículos, herramientas, utensilios, elementos, papelería, implementos y materiales de
oficina en general que hagan posible un mejor desempeño de las dependencias en el
cumplimiento de las labores.

PRONOSTICO: Con la coordinación de la oficina de Gobierno y mediante la celebración

del presente contrato se espera que estos procesos tengan un desarrollo acertado, de
manera que se llenen todos los requerimientos legales que le competen al municipio de
La Florida, como entidad territorial, y que los mismos puedan ser reflejo de la gestión
diligente y transparente de la administración municipal ante la comunidad floriana y ante
los organismos de control.

CONVENIENCIA: La oficina de Gobierno y mediante la celebración del presente contrato

se espera que estos procesos tengan un desarrollo acertado, de manera que se llenen
todos los requerimientos legales que le competen al municipio de La Florida, como
entidad territorial, y que los mismos puedan ser reflejo de la gestión diligente y
transparente de la administración municipal ante la comunidad floriana y ante los
organismos de control.

OPORTUNIDAD: La secretaria de Gobierno debe atender necesidades correspondientes

a la vigencia 2017, atendiendo la inversión en razón a la necesidad suministro de
papelería (formatos impresos) para para el sisben municipal, la tesorería, la policía
nacional, la comisaria de familia y la institución educativa San Bartolomé. Dentro de estos
parámetros la administración municipal debe adquirir estos elementos necesarios para el
correcto funcionamiento y así optimizar la prestación del servicio y demás a que haya
lugar para lograr la misión de la administración.

2. D ES CR I P C I Ó N D E L O BJ E TO A C O N T R A T A R , E SPE C I F I CAC I O N E S Y LA
IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

2.1 DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR:

El Municipio de La Florida Nariño, con el objetivo de satisfacer la necesidad anteriormente planteada
pretende contratar el “CONTRATAR DOTACION DE TALONARIO DE HOJAS DE SISBEN,
CERTIFICADOS DE PAZ Y SALVO,JUEGOS DE DECLARACION DE INDUSTRIA Y
COMERCIO TESORERIA, MANUAL DE CONVIVIENCIA INSTITUCION EDUCATIVA SAN
BARTOLOMÉ, ORDEN DE COMPARENDO POLICIA NACIONAL Y RECIBOS DE CUOTA
ALIMENTARIA PARA COMISARIA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE LA FLORIDA-
NARIÑO”

2.1.1. Condiciones o Especificaciones técnicas del objeto a contratar:

Según el Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (Versión 14 del UNSPSC)
contenido en la dirección http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificacion, la siguiente es la
codificación del suministro requerido.

SEGMENTO FAMILIA CLASE NOMBRE

IMPRESIÓN DE PAPELERIA O
82000000 82120000 82121500
FORMULARIOS

Para el cumplimiento del objeto, se deberá tener en cuenta las especificaciones técnicas mínimas
exigidas, el cual corresponden a los siguientes ítems, descripciones, unidades, cantidades y valores:

FICHA TECNICA.

ITEM ARTICULO DESCRIPCION ARTICULO CANTIDA VALOR VALOR

D UNIT TOTAL
Formato hojas
SISBEN, papel Suministro de elementos de papelería
bond de 75 gr (formatos impresos) para el funcionamiento
1 28x35,5 de las dependencias que requieren emitir
200 $1.200 $240.000
( impresión dos documentos públicos.
lados, dos tintas)
Formatos
certificado paz y
Salvo (papel
químico, por 50 Suministro de elementos de papelería
juegos. Media (formatos impresos) para el funcionamiento
2 carta, original 1 de las dependencias que requieren emitir
100 $ 5.200 $ 520.000
copia, impresión documentos públicos.
una tinta y
numerados) 100
hojas.
3 Talonarios orden
de comparendo
Suministro de elementos de papelería
(formatos impresos) para el funcionamiento
11 $ 34.545 $380.000

policía nacional. de las dependencias que requieren emitir

(Papel químico, documentos públicos.
por 25 juegos. 26
x12, 5, original 3
 copia, impresión
dos lados, una
tinta, numerados)
y con graficas 100
hojas.
Talonarios recibo
de entrega cuota
Suministro de elementos de papelería
alimentaria. (Papel
(formatos impresos) para el funcionamiento
4 bond de 60 gr,
de las dependencias que requieren emitir
2 $ 45.000 $ 90.000
media carta, solo
documentos públicos
original, impresión
una tinta.

El proponente deberá elaborar su propuesta teniendo en cuenta las anteriores especificaciones

técnicas.

2.1.2 Condiciones Generales de Ejecución del suministro:

LA DOTACION de sumisntro se eefectura en la dependneica de alcancen XXXX

2.1.3. Obligaciones de las partes.

2.1.3.1. Obligaciones del contratista

Generales: Además de las establecidas en los artículos 4 y 5 de la Ley 80 de 1993, el contratista

deberá:

1. entregar los bienes que definen el objeto contrato, en los términos pactados, especificados
y ofrecidos, en condiciones óptimas de calidad, dentro del término previsto para ello y de
conformidad a las indicaciones que imparta el supervisor
2. Dar cumplimiento a todas las especificaciones y características técnicas señaladas
en la Invitación Pública, estudios previos y adendas (en el caso de que se hubieren
expedido).
3. Garantizar la calidad de dichos bienes, según la propuesta presentada;
4. Obrar con buena fe y atender las obligaciones adquiridas en este contrato;
5. Informar previamente cualquier irregularidad en el suministro contratado para facilitar la
adopción oportuna de las medidas indispensables frente a una contingencia especial;
6. Indicar las recomendaciones necesarias.
7. Disponer lo necesario para que el objeto del contrato se cumpla a cabalidad.
8. El Contratista favorecido con la adjudicación no podrá ceder o subcontratar el
contrato resultante de la presente invitación.
9. Realizar los demás deberes a su cargo que se deriven de la naturaleza del contrato o de
la invitación pública.
10. El contratista conforme a su propuesta asumirá todos los gastos de personal,
administrativos, transporte y demás para el cumplimiento del objeto de contrato.
11. Cancelar del valor del contrato, las sumas correspondientes a retención en la fuente,
impuestos y demás deducciones legales, las cuales serán descontadas en la Tesorería
 Municipal.
12. El contratista deberá entregar al MUNICIPIO a través del supervisor, las Garantías de cada
uno de los bienes suministrados, además de la garantía que se exija para la contratación.
13. Dar cumplimiento a lo establecido en el Estatuto del Consumidor y a las leyes que regulan la
materia.
14. Las demás que se requieran para el correcto cumplimiento del objeto contractual.
15. Las demás que correspondan a la naturaleza de la ejecución del objeto contractual o que
sean comunicadas por EL MUNICIPIO.

2.1.3.2. Obligaciones del municipio.

En virtud del contrato el Municipio, se obliga a:

1. Pagar el valor del contrato en las condiciones pactadas.

2. Velar por el cumplimiento de todas las cláusulas contractuales.
3. Exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato, acorde con
la cláusula de forma de pago, previo recibo a satisfacción del supervisor del contrato.
4. Adelantar las gestiones necesarias para el reconocimiento y cobro de las sanciones
pecuniarias y garantías a que hubiere lugar.
5. Exigir la calidad de los bienes objeto del contrato y el cumplimiento de las Fichas Técnicas.
6. Adelantar las acciones conducentes a obtener la indemnización que sufra el Municipio
en desarrollo o con ocasión del contrato celebrado.
7. A corregir los desajustes que pudieran presentarse y acordar los mecanismos y
procedimientos pertinentes y eficazmente las diferencias o situaciones litigiosas que
llegaren a presentarse.
8. Suministrar en forma oportuna la información solicitada por el proponen te
elegido de conformidad con el contenido de la invitación pública.
9. Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos que
de él forman parte.
10. Ejercer la supervisión general del contrato.

2.1.4. Supervisión

Una vez legalizado el contrato, el Municipio, ejercerá la supervisión del contrato a través de la
Secretaria de gobierno de la Alcaldía Municipal o quien haga sus veces, para ejercer la vigilancia,
control y seguimiento necesario y requerido, quien tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier
tiempo, el desarrollo del contrato, incluyendo las especificaciones técnicas, así como la calidad del
servicio, de los productos ofrecidos e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto bajo
los términos y condiciones establecidos.

2. 2. IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR:

El contrato que se pretende celebrar es un contrato de SUMINISTRO bajo la modalidad de Mínima
Cuantía.

2.2.1. Plazo de ejecución:

El plazo de ejecución del contrato será de 3 días, contados a partir de la suscripción del acta de
inicio, previo cumplimiento de los requisitos de ejecución. La vigencia del contrato será igual al plazo
de ejecución del Contrato y cuatro (4) meses más.

Acta de Inicio: Para Iniciar la Ejecución del contrato se deberá suscribir el acta de Inicio, una vez
se hayan cumplido con los requisitos de Ejecución.

2.2.2. Lugar de ejecución.

El suministro de los bienes que componen el contenido del objeto de esta contratación deberá
realizarse en el Municipio de la florida – Nariño, en XXXXXXXX.

2.2.3. Presupuesto oficial.

El presupuesto oficial es por la suma de: UN MILLON TRECIENTOS SECENTA MIL PESOS M/CTE.
($ 1,360.000), los que se financiarán con recursos disponibles y no comprometidos del Certificado de
Disponibilidad Presupuestal Nro. 2017000249 del 24 de febrero de 2017, los cuales se encuentran
disponibles en el Presupuesto Oficial del Municipio, para la vigencia fiscal de 2017.

2.2.4. Valor de contrato y forma de pago

El Municipio, cuenta con un presupuesto total para la ejecución del contrato hasta la suma de: UN
MILLON TRECIENTOS SECENTA MIL PESOS M/CTE. ($1,360.000), que incluye IVA, retenciones,
impuestos, tasas, contribuciones y todo costo directo e indirecto que la ejecución conlleve.

El Municipio cancelará el valor del contrato así: XXXX, previa certificación o informe del supervisor
en el cual conste y avale la realización y cumplimiento de la actividad objeto del contrato a
satisfacción, de acuerdo con las especificaciones técnicas exigidas por el Municipio, y presentación
de los documentos soportes de pago.
En todo caso, los pagos estarán sujetos a la disponibilidad del PAC (Programa Anual Mensualizado
de Caja), aprobado por la Dirección General de Crédito Público y del Tesoro Nacional del Ministerio
de Hacienda y Crédito Público.

2.2.5. Análisis del Sector

Para verificar las condiciones del sector en términos de precio, calidad, condiciones y plazos de
entrega se analizaron procesos adelantados por otras entidades en la presente vigencia. La
información encontrada se presenta a continuación:
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
2.2.6. Estudio de mercado
Para establecer las condiciones de mercado, la Entidad solicitó unas cotizaciones a empresas que
ofrecen el bien a adquirir. La información consolidada de las cotizaciones recibidas y las
proyecciones para establecer el valor estimado del contrato es la siguiente:
xxxxxxxxxxxxxx

2.2.7. Justificación del Valor del Contrato:

Para el estudio de precio que soporta el valor de la contratación, se consideró las especificaciones
Técnicas y características de la normatividad vigente, los costos de legalización contractual,
impuestos, costos de seguridad social, precios arrojados en el estudio de mercado, precios y
valores que ha pagado EL MUNICIPIO u otras entidades para realizar este tipo de contratos.

Por lo que la Secretaria de Gobierno de la Alcaldía Municipal mediante la suscripción del presente
estudio previo hace constar que se realizó el estudio correspondiente para determinar el precio del
contrato, teniendo en cuenta todos los costos y gastos en que se incurrirían por el contratista,
además de los factores antes mencionados.

3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

La modalidad de selección corresponde a la establecida para la contratación cuyo valor no exceda el

10% de la menor cuantía, consagrada en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y lo establecido en el
Decreto 1082 de 2015.

De conformidad con las características particulares del presente proceso contractual, se determina que
se trata de un contrato de SUMINISTRO, cuya selección de proponentes se realizará a través de la
modalidad de selección de mínima cuantía, cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía
establecida en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y lo establecido en el Decreto Único Reglamentario
1082 de 2015.

4. FACTORES DE SELECCIÓN

Por ser un proceso de selección objetiva cuya MODALIDAD obedece a la selección de Mínima
Cuantía, por tratarse de un proceso cuya cuantía no excede el 10% de la menor cuantía del Instituto,
consagrada en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, y reglamentada por el Decreto Único
reglamentario No. 1082 de 2015, el factor de selección que permite identificar la oferta más favorable
para la entidad, será aquella de menor precio que cumpla con los requisitos y condiciones
establecidas en la invitación pública, estudios previos y requerimientos técnicos o aquella con el
segundo mejor precio y así sucesivamente, que cumpla con las condiciones establecidas en el
presente proceso, adicional a lo anterior, se tendrá en cuenta lo dispuesto en el numeral 6 del
artículo 26 de la Ley 80 de 1993, que alude al principio de responsabilidad de los proponentes en la
elaboración de propuestas con valores justos y acordes con la realidad de los mercados y con la
lealtad y probidad al momento de la elaboración de sus ofertas, en el entendido de que estas deben
tener una de estrecha relación con la sana competencia y el equilibrio económico con el nivel de la
economía que se encuentra estrechamente ligada a la futura contratación, en atención a ello se dará
estricto cumplimiento a lo dispuesto en la norma en cita que al tenor dispone: “(…) Del Principio de
Responsabilidad. En virtud de este principio:… 6o. Los contratistas responderán cuando formulen
propuestas en las que se fijen condiciones económicas y de contratación artificialmente bajas con el
propósito de obtener la adjudicación del contrato”.

Conforme lo establece el literal C del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el Artículo 2.2.1.2.1.5.2.
del Decreto 1082 de 2015, se adjudicará la invitación a la oferta que tenga el precio más bajo,
siempre que cumpla con la verificación de todos los requisitos de participación y su ofrecimiento se
ajuste a las necesidades de la Entidad. Si la oferta que presente el menor precio no cumple estas
condiciones, se procederá a verificar el ofrecimiento del siguiente menor precio, y así
sucesivamente. En caso de empate se adjudicara al proponente que primero haya radicado la
propuesta.

4.1. Oferta única hábil

Si solo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre y cuando satisfaga las necesidades del
Municipio.

4.2. Propuesta económica:

La oferta económica deberá presentarse de conformidad con el Anexo No. 1 Formato Propuesta
Económica, teniendo en cuenta la descripción y cantidades solicitadas.

En el evento que la propuesta económica supere el valor del presupuesto oficial o no cumpla con los
demás requisitos establecidos en el presente numeral, será evaluada como no admitida
económicamente.
5. CAU S A L E S D E R E CHA ZO

Son causales de rechazo las siguientes:

a) Cuando se compruebe confabulación entre los proponentes.
b) Cuando el proponente haya tratado de interferir, influenciar o informarse indebidamente en el
análisis de las propuestas.
c) Cuando existan varias propuestas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o
con nombres diferentes, o cuando un proponente haga parte de varias propuestas que
también están participando en la presente Invitación.
d) Cuando estén incompletas en cuanto a que no cumplan lo especificado o dejen de incluir
alguno de los documentos, que de acuerdo con la invitación se requiere adjuntar a la
propuesta que otorgue puntaje, y/o que dicha deficiencia impida la evaluación objetiva de la
propuesta.
e) Cuando un proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que participe, es
decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengan socios comunes,
excepto cuando se trate de sociedades anónimas.
f) Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurídica ostenten
igual condición en otra u otras firmas diferentes, que también están participando en la presente
convocatoria. Entrega extemporánea de la propuesta o que no haya sido entregada en e l sitio
indicado para ello.
h) La no presentación y suscripción de la carta de presentación de la oferta y propuesta
económica.
i) Cuando la propuesta esté vigente por un plazo diferente del señalado en la invitación.
j) Cuando al hacer la revisión matemática del proponente se presente un error igual o mayor del
cinco por ciento (5%) del valor de la propuesta presentada.
k) Cuando el Municipio, encuentre falta de veracidad en la documentación presentada, sin
perjuicio de iniciar las acciones legales a que haya lugar.
l) Por encontrarse el proponente incurso en alguna de las causales de inhabilidad e
incompatibilidad para contratar previstas en la Constitución, la Ley 80 de 1993 y demás normas
concordantes.
m) Cuando la propuesta económica presentada supere el presupuesto oficial.
n) Cuando se entregue la propuesta a través de correo electrónico o por un medio distinto al
señalado en la presente invitación o por fuera del tiempo establecido.
o) Cuando la propuesta presentada a criterio del comité evaluador se considere artificialmente
baja, comparada con los precios del mercado y el proponente no pueda justificar objetivamente
su propuesta económica.
p) Cuando no incluya el acta de conformación de Consorcio o Unión Temporal si aplica,
con los requisitos señalados en esta invitación.
q) Cuando los análisis de precios unitarios ofertados no cumplan con las unidades de
medida y la descripción requeridas en la invitación en el Formulario de cantidades y valor total de
la propuesta.
r) Cuando el objeto social o actividad mercantil no corresponda al objeto de la contratación. En el
caso de Consorcio o Unión Temporal, conformada por personas jurídicas, la propuesta será
eliminada si el objeto social o actividad mercantil de alguno de sus integrantes no
corresponda al objeto de la contratación.

6. R E Q U I S I T O S JUR Í D I C O S H AB I L I T A N T E S

JUSTIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD JURÍDICA

Para efectos de garantizar la capacidad jurídica de los oferentes así como la adecuada formulación
de las ofertas, el Municipio considera necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos, con los
cuales se garantiza que el futuro contratista sea una persona capaz de contraer obligaciones, y que
la misma no se encuentre limitada por algún tipo de prohibición, inhabilidad o incompatibilidad para
contratar con el estado y realizar la ejecución del objeto. Es de aclarar que salvo los requisitos para
acreditar la capacidad jurídica los requisitos habilitantes y los factores de ponderación obedecen en
gran medida a lo establecido en las normas que regulan la modalidad de selección, para garantizar
la transparencia en los procesos de selección que adelanta esta entidad.

Los proponentes deberán presentar los documentos que se anuncian a continuación:

a. Fotocopia del documento de identidad del proponente persona natural o del representante
legal del proponente persona jurídica (En caso de oferente plural debe presentarlo el
representante legal y cada uno de los miembros).
b. Fotocopia de la libreta militar, si el proponente es persona natural hombre menor de 50 años. En
caso de pérdida deberá anexar certificación de la Dirección de Reclutamiento donde conste que
la situación militar se encuentra definida. (Aportar el proponente persona natural, representante
legal de la persona jurídica. En caso de oferente plural, se deberá anexar por el representante legal
y cada uno de los miembros que la conforman).
c. C ertificado de cámara de comercio, (Registro mercantil, certificado de existencia y representación
legal, u otro según corresponda) el cual debe haber sido expedido dentro de los treinta (30) días
calendario anteriores a la fecha de cierre para presentar propuesta. En la cual se verificará los
siguientes aspectos: (i) El objeto social del oferente debe permitir la actividad, gestión y operación
que se solicita en este proceso de contratación y en el contrato que de él se derive. (ii) Para
contratar, la persona jurídica oferente deberá demostrar que su duración no será inferior a la
duración del contrato y un (1) año más contado a partir de la fecha de liquidación del mismo.
(iii) La calidad de representante legal de quien suscribe la oferta, lo cual se verifica con la inscripción
del representante legal en el certificado de existencia y representación legal. (iv) Las facultades y
limitaciones del representante legal de la persona jurídica para presentar la oferta y obligar a la
persona jurídica a cumplir con el objeto del contrato, lo cual se verifica con la inscripción del
representante legal en el certificado de existencia y representación legal. En caso de limitaciones el
representante legal debe contar con la autorización del órgano social competente. (v) La ausencia
de inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones de la persona jurídica para contratar con el
Estado. (Aportar el proponente persona natural o jurídica. En caso de oferente plural, se deberá
anexar por y cada uno de los miembros que la conforman).
d. Si la participación es en forma conjunta, los consorcios o uniones temporales en su
conformación deberán cumplir con los requisitos previstos en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993 y
demás normas complementarias; efecto para lo cual debe adjuntar el documento de constitución
del consocio o unión temporal. Si la actividad comercial del oferente persona natural, o el objeto
social de alguna de las personas jurídicas que conforman el consorcio o la unión temporal, no
se encuentra acorde con el objeto a contratar, la oferta será rechazada. Igualmente, cuando el
oferente sea un consorcio o unión temporal, cada parte constitutiva deberá presentar los
documentos de que trata este numeral.
e. Carta de presentación de la propuesta: De acuerdo con el contenido del modelo suministrado
(Anexo No. 1), suscrita por el representante legal de la persona jurídica o por la persona natural
proponente.
f. Acreditación donde se verifique o conste el cumplimiento de los aportes al sistema de Seguridad
Social en salud, pensiones, riesgos laborales (artículo 50 de la ley 789 de 2002 y ley 829 de 2003)
Dicha acreditación se hará mediante certificación expresa suscrita por el revisor fiscal o si de
acuerdo a las normas vigentes no está obligado a ello, por el representante legal de la persona
jurídica (o por el proponente si es persona natural) y por el contador. En el caso de
conformación de unión temporal o consorcio por cada uno de los integrantes. (Anexo)
g. Declaración donde conste el cumplimiento de los aporte parafiscales SENA, ICBF, CAJA DE
COMPENSACIÓN FAMILIAR; cuando a ello haya lugar, si el contratista no está obligado a la
cancelación de tales aportes, por no tener personal de nómina en forma permanente, debe
manifestarse en el documento, en todo caso, esta declaración debe ser avalada y firmada por el
Contador o Revisor Fiscal cuando estén obligados a tenerlos. (Anexo)
h. Registro único tributario. RUT del oferente.
i. Paz y Salvo Municipal del oferente.
j. Certificado de antecedentes disciplinarios expedidos por la Procuraduría General de la Nación,
en el evento en que el proponente no lo aporte con su propuesta, el Municipio lo señalado en la
ley 1238 de 2008 lo consultará y dejará el registro de la consulta. (Aportar el proponente persona
natural, representante legal de la persona jurídica. En caso de oferente plural, se deberá anexar por
el representante legal y cada uno de los miembros que la conforman).
k. Certificado de No Inclusión en el Boletín de Responsables Fiscales expedido en la
Contraloría General de la Republica, en el evento en que el proponente no lo aporte el
Municipio realizará la consulta y dejará constancia de la misma. (Aportar el proponente persona
natural, representante legal de la persona jurídica. En caso de oferente plural, se deberá anexar por
el representante legal y cada uno de los miembros que la conforman).
l. Certificado de antecedentes Judiciales expedido por la policía Nacional de Colombia, en el
evento en que el proponente no lo aporte el Municipio realizará la consulta y dejará constancia
de la misma. (Aportar el proponente persona natural, representante legal de la persona jurídica. En
caso de oferente plural, se deberá anexar por el representante legal y cada uno de los miembros que
la conforman).

Nota: Los documentos descritos en los literales j y k deben consultarse para el proponente
persona jurídica y para su representante legal.

En la propuesta no se podrá señalar condiciones diferentes a las establecidas en el estudio previo

e invitación, en caso de hacerlo, se tendrán por no escritas y, por lo tanto, prevalecerán las
disposiciones respectivas contenidas en la invitación y documento previo.

El contratista deberá diligenciar los Formatos anexos, según corresponda.

7. RIESGOS

TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

Para los efectos previstos en el artículo 4 de la ley 1150 de 2007 y de conformidad con el Decreto
1082 de 2015 se han establecido como riesgos previsibles que puedan alterar el equilibrio
económico del futuro contrato de Suministro, los siguientes:
RIESGOS
 TIPO DESCRIPCIÓN ASIGNACIÓN
RIESGOS DE LOS Variación de los precios que experimenta el CONTRATISTA 100%
PRECIOS servicio en el mercado.
RIESGOS El Contratista asume las cargas tributarias CONTRATISTA 100%
TRIBUTARIOS v i g e n t e s a la fecha del contrato y el
riesgo de la creación de nuevos impuestos
o aumento de tarifas.
INSUFICIENCIA DE Son los efectos derivados de la inoportuna o CONTRATISTA 100%
INSUMOS DEL insuficiente provisión de material, insumos y
SUMINISTRO demás elementos necesarios para la ejecución
del contrato El Contratista asume el riesgo en
caso de Insuficiencia de insumos, información o
capacidad para ejecutar el contrato
RIESGO EN LA La imposibilidad de la entrega oportuna de los CONTRATISTA 100%
ENTREGA DEL objetos de la futura contratación en el sitio y de
SUMINISTRO EN EL acuerdo al cronograma establecido por el
SITIO Y EN EL PLAZO Municipio.
ESTABLECIDO
INCUMPLIMIENTO EN Desfase en los precios presentados en la CONTRATISTA 100%
LA PROPUESTA propuesta económica debido a la insuficiencia
ECONÓMICA en su análisis por parte del contratista.
INCUMPLIMIENTO EN El Contratista no cumple con las obligaciones CONTRATISTA 100%
LA EJECUCIÓN DEL establecidas en los documentos del proceso,
CONTRATO. contraídas en el contrato, las establecidas en la
ley, o las que por la naturaleza del mismo le
corresponde asumir.
Afecta la gestión de la Entidad
SERVICIOS Consistente en servicios no contemplados por CONTRATISTA 100%
ADICIONALES el contratista en la propuesta técnica y
NECESARIOS PARA económica que resulten necesarios para el
EL CUMPLIMIENTO cumplimiento del objeto del contrato.
DEL OBJETO
Consistente en la mora o retardo injustificados EL MUNICIPIO 100%
MORA EN EL
de los pagos por parte de la Entidad contratante.
PAGO POR PARTE
DEL MUNICIPIO:

8. G AR A N T Í A S

El inciso 5º del artículo 7º de la Ley 1150 de 2007 establece que en los contratos de mínima cuantía
las garantías no serán obligatorias. Corresponde al Municipio determinar la necesidad de exigirla,
atendiendo a la naturaleza del objeto del contrato.
El Municipio no exigirá garantías, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.1.5.4 del
Decreto 1082 de 2015, el cual establece que “La Entidad Estatal es libre de exigir o no garantías
en el proceso de selección de mínima cuantía y en la adquisición en Grandes Superficies”

9. CONCLUSIONES DEL ESTUDIO

Conforme a la continua necesidad de adelantar las actividades relacionadas, en atención a lo

anteriormente expuesto, y contando el Municipio, con los recursos económicos dispuestos en el
Presupuesto General de Rentas y Gastos del Municipio, de la vigencia de 2016 es viable,
conveniente y oportuno adelantar el proceso de selección y contrato respectivos para satisfacerla
necesidad que determinada. Con la presentación de este estudio, queda evidenciada la necesidad
del contrato tendiente a cumplir con los propósitos establecidos para la buena marcha y efectivo
cumplimiento de los cometidos del Municipio, por consiguiente se solicita adelantar el proceso
contractual respectivo y su perfeccionamiento

10. ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE

La presente contratación no está cobijada ni por un acuerdo internacional o un tratado de libre
comercio vigente.

Dado en Nariño, a los xxx (xx) día del mes de xxx de dos mil dieciséis (2016)

(Original Firmado)
XXXXXXXXXXXX
Secretaria de XXX