COLOMBIA RURAL: RAZONES PARA LA ESPERANZA.

5to INFORME NACIONAL DE DESARROLLO HUMANO (Hacía ocho años no se hacía uno)
Este documento fue elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo. Cabe resaltar que como parte de la metodología de realización, los
investigadores consultaron la opinión d elas comunidades y grupos sociales involucrados
en cada problemática tratada; esto ayuda a la identificación de problemas, corroborar
instituciones, desechar preconceptos, fortaleces propuestas y comprender el día tras día
de los actores de la sociedad rural)

Colombia es más rural de lo que se cree, pero hoy cuenta con más hectáreas para minería
que para la producción de alimentos. Por esto y razones que se leyeron en el documento
anterior, los campesinos y campesinas esperan respuestas del estado que les ayude a
mantener su economía antes de que desaparezcan o queden reducidas apenas a medios
de supervivencia.

El informe indica que en Colombia el 32% de la población es rural.

Hace muy poco el país volvió a der el mundo rural como fuente de oportunidades para el
crecimiento económico del planeta globalizado, ávido de alimentos, de materias primas y
recursos ambientales. Y lo más importante, lugar privilegiado para con struir la paz junto
con las víctimas.

PARTE DEL PROBLEMA: Ganadería vs agricultura vs minería vs zonas de reserva ambiental.

Esto es consecuencia de una falta de organización en los planes de ordenamiento
territorial que ha facilitado la persistencia de conflictos en el uso de los recursos y entre
los diferentes actores, tanto de quienes invierten para reproducir el capital, como de los
que tienen actividades agropecuarias como un modo de vida y las comunidades que
conciben el territorio más allá de su utilización económica. Acá el estado ha limitado su
presencia, no contribuye en el ordenamiento del territorio, no regula los asentamientos
urbanos y no emprende programas de desarrollo rural que ayuden a estabilizar las
sociedades campesinas que por lógica de su supervivencia, adentran sin limites ni control,
más allá de la frontera agropecuaria.

Lo que sucedió: El conflicto armado reveló otros problemas relevantes en el desarrollo

humano de la población que habita el campo.

EL ENFOQUE: Hacer de lo rural un eje fundamental del desarrollo del país; desarrollo con
equidad, inclusión y en democracia.

Pasos que se quieren dar con la propuesta de la hoja de ruta:

 Voluntad política y compromiso de la sociedad colombiana para equilibrar las
prioridades y jugar más por el país rural.
 Un gran concenso nacional para aceptar corregir el rumbo, es decir, optar por un
modelo de desarrollo en el cual el bienestar de la gente sea el fin último, dando
 prioridad a la sostenibilidad medioambiental, que escuche a los afectados y que
promueva el fortalecimiento y la intervención oportuna del Estado. (EL MODELO
DE DESARROLLO ACTUAL ES ALTAMENTE INEQUITATIVO Y EXCLUYENTE, PROPICIA
INNUMERABLES CONFLICTOS RURALES, NO RECONOCE LAS DIFERENCIAS ENTRE
LOS AGENTES SOCIALES, Y CONDUCE A UN USO INADECUADO Y A LA
DESTRUCCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. ADEMÁS NO PERMITE QUE SE
GENERE CONVERGENCIA ENTRE LO RURAL Y LO URBANO. ADICIONAL, SE
FUNDAMENTA EN UNA PRECARIA Y DETERIORADA INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA
QUE LE ABRE MÁS ESPACIOS A LA ACTUACIÓN DE LAS FUERZAS DEL MERCADO EN
UNA SOCIEDAD LLENA DE DESEQUILIBRIOS E INEQUIDADES)
 Un abanico de opciones de política pública con dos grandes prioridades: resolver el
conflicto y superar la pobreza
LOS EJES DE TRABAJO: Seguridad humana, desarrollo rural, desarrollo institucional y
política integral de tierras.

El compromiso para llevar a cabo la tarea es no solo del Estado, sino de la población
colombiana, que deben entender la realidad de las victimas del conflicto y el esfuerzo que
hacen por recuperar sus tierras. La comunidad internacional sirve como mediadora para
construir y fortalecer todas las voluntades.

Colombia entro a la modernidad sin resolver el tema agrario, ya que siempre se pensó que
el país era más urbano que rural. Construyo un modelo de desarrollo que lleva al fracaso
del mundo rural, rindiéndole más culto al mercado que al Estado, abriendo más la brecha
entre lo urbano y lo rural. OJO HACE CUARENTA AÑOS EMPEZO COLOMBIA A
MODERNIZARSE Y A DIVERSIFICAR PRODUCTIVAMENTE EL CAMPO)

La preservación del orden social rural se fundamenta en:

 Una estructura de la tenencia de la tierra convertida en un inamovible para la
política pública
 Una jerarquización social que coarta la movilidad de las personas en la estructura
de sociedad
 Una hegemonía política tradicional que restringe las elecciones libres, limpias y
competitivas y que no hace un reconocimiento político del campesinado.

¿MERCADO O ESTADO? Ninguno de los dos han logrado un desempeño satisfactorio

sectorial.

OJO: Hay que tener en cuenta que las fuerzas armadas se apoyaron económicamente todo
el tiempo en el narcotráfico ( cadenas de criminalidad y corrupción).

Comunidades más afectadas por la crisis estructural del desarrollo humano en Colombia:
Las mujeres rurales, el campesinado, los pueblos indígenas y las comunidades
afrocolombianas.
¡EXISTE TODO EL TIEMPO FALTA DE VOLUNTAD POLÍTICA, POR ESO ATRAVESAMOS ESTA
CRISIS EN LA ESTRUCTURADEL DESARROLLO HUMANO EN COLOMBIA!

Esto ha traido como consecuencia una resistencia al cambio del orden social rural actual;
esto por intervención de entes armados, de elites políticas negligentes, desconocimiento
del campseinado como actor político, desplazamiento forzado y políticas agrarias que NO
modifican la estructura de la tierra.

EL INFORME PRESENTA: Una reforma rural transformadora. – Reflexión, conocimiento y

acción sobre el desarrollo rural. Consider cambios en la estructura de la tenencia de la
tierra.

HAY QUE ERRADICAR: La concentración de la propiedad rural, la pobreza, la miseria, un

orden social y político injusto y excluyente.

OJO EN MI REFLEXIÓN CRÍTICA TIENE QUE ESTAR LA OBSERVACIÓN SOBRE COMO LOS
COLOMBIANOS DEBEMOS TOMAR COMO PRIORIDAD EL TEMA RURAL Y LA TOMA DE
DECISIONES PARA DAR EL PRIMER PASO A LA SOLUCIÓN DE LA COMPLEJA
PROBLEMÁTICA.

ADEMÁS RESALTAR LA IMPORTANCIA DEL SECTOR RURAL EN UN CAMBIO ESTRUCTURAL

PARA EL DESARROLLO

CONTAMOS CON RIQUEZA, RECURSOS, CAPIRAL SOCIAL; LOS IDH MEJORAN

ANUALMENTE A PESAR DE LAS PROBLEMATICAS QUE AQUEJA LA POBLACIÓN
COLOMBIANA (NARCOTRÁFICO, CONFLICTO Y CORRUPCIÓN)

Incluir la participación de los jóvenes profesionales –entre ellas mujeres. Al

fortalecimiento de las capacidades, la difusión y la apropiación social del conocimiento,
a la búsqueda de alternativas de desarrollo, a la construcción de proyectos comunitarios
de vida y a la reducción de incertidumbres y riesgos que ponen a prueba las capacidades
de los más pobres y excluidos. (inseguridad alimentaria, aumento de los precios de los
alimentos, el usos sostenible de bienes y servicios ambientales)

ESTE ULTIMO PARRAFO PUEDE CAER EN UNA REFLEXION HACIA EL LECTOR DE MI

TRABAJO.

OJO: EN LA CONSTITUCION DEL 1991 NOS COMPROMETIMOS A CONSTRUIR UN ESTADO

SOCIAL DE DERECHO, IMPARCIAL Y AL SERVICIO DE TODOSA Y TODAS, SIN EXCLUSIONES
O PRIVILEGIOS.
TODO ORDEN SOCIAL ES CONSTRUIDO, Y POR TANTO, ES SUCEPTIBLE DE SER
TRANSFORMADO.
TRANSFORMACIONES QUE SE NECESITAN: pagar la deuda social con el campesinado,
acabar la pobreza, fortalecer la democracia local, combatir la cultura de la ilegalidad
(transformación de prácticas y estructuras sociales y políticas incompatibles con el
progreso y el desarrollo humano).

En los últimos cincuenta años las relaciones entre campo y ciudad han sufrido muchas
transformaciones aceleradas por los procesos de globalización e internacionalización de las
economías y el desarrollo de los mercados.

Las fronteras entre el campo y la ciudad son cada vez menos claras y menos definidas.

pueden encontrarse sociedades rurales bien diferenciadas: algunas conservan gran parte de
las características más tradicionales (el patriarcalismo, por ejemplo), otras están en
procesos de transición hacia sociedades modernas, y otras, definitivamente, entraron en la
modernización.

EL CONCEPTO DE TERRITORIO: considera dimensioens espacial, ambiental,

económica, social, cultural, política e institucional. Luego, el territorio es definido como
UNA CONSTRUCCIÓN SOCIAL EN UN ESPACIO DONDE MULTIPLES ACTORES
ESTABLECEN RELACIONES ECONOMICAS, SOCIALES, CULTURALES,
POLÍTICAS E INSTITUCIONALES, CONDICIONADAS POR DETERMINADAS
ESTRUCTURAS DE PODER Y POR LAS IDENTIDADES DE AQUELLOS ACTORES.
Pasos que se quieren dar con la propuesta de la hoja de ruta:
 Voluntad política y compromiso de la sociedad colombiana para equilibrar las
prioridades y jugar más por el país rural.
 Un gran concenso nacional para aceptar corregir el rumbo, es decir, optar por un
modelo de desarrollo en el cual el bienestar de la gente sea el fin último, dando
prioridad a la sostenibilidad medioambiental, que escuche a los afectados y que
promueva el fortalecimiento y la intervención oportuna del Estado. (EL MODELO
DE DESARROLLO ACTUAL ES ALTAMENTE INEQUITATIVO Y EXCLUYENTE, PROPICIA
INNUMERABLES CONFLICTOS RURALES, NO RECONOCE LAS DIFERENCIAS ENTRE
LOS AGENTES SOCIALES, Y CONDUCE A UN USO INADECUADO Y A LA
DESTRUCCIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES. ADEMÁS NO PERMITE QUE SE
GENERE CONVERGENCIA ENTRE LO RURAL Y LO URBANO. ADICIONAL, SE
FUNDAMENTA EN UNA PRECARIA Y DETERIORADA INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA
QUE LE ABRE MÁS ESPACIOS A LA ACTUACIÓN DE LAS FUERZAS DEL MERCADO EN
UNA SOCIEDAD LLENA DE DESEQUILIBRIOS E INEQUIDADES)
 Un abanico de opciones de política pública con dos grandes prioridades: resolver el
conflicto y superar la pobreza

protegía directamente

en el tema del consumo y contaminación del agua, y la emisión de material particulado en

masa.

u otros minerales a través de todo el territorio nacional.

que el género recibe desde tiempos atrás.

Para darle complimiento al propósito del texto, primero hay que decir por qué Colombia no
es un estado social de derecho

Tanto el estado

, y que ha generado tanto sufrimiento y deterioro en la calidad de vida de las personas que
habitan o habitaban los campos, y que aún así son agentes importantes en

Es preocupante ver cómo, desde tiempos históricos, la distribución y el uso inadecuado de

la tierra sobre todo el territorio nacional ha generado conflictos entre los diferentes agentes
rurales hasta el punto de levantarse grupos armados como las FARC-EP por la lucha de las
desigualdades q