INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL

UNIDAD PROFESIONAL INTERDISCIPLINARIA DE BIOTECNOLOGÍA

MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS II

CLEAN PAPER

GIRO: DE CELULOSA Y PAPEL

PROCESO: ELABORACIÓN DE PAPEL HIGIÉNICO A PARTIR DE PAPEL

RECICLADO

FORMATO DE LLENADO DE LA COA Y

TRAMITOLOGÍA DE LA INDUSTRIA PAPELERA
CLEAN PAPER

ELABORÓ:
ALMAGUER MEJÍA CELESTE
FLORES NOLASCO MAIDY A. GISELL
GODINEZ ESPINO KARINA
LÓPEZ HERNÁNDEZ RODRIGO
MARTÍNEZ MARTÍNEZ KARINA
PÉREZ VARGAS ALI YARED
ROMERO CASTRO FRANCISCO JAVIER
SALAZAR PERDOMO JOSÉ EDUARDO

PROFESORES:
PAULINA REBECA CÁRDENAS MORENO
MARCOS MORALES CONTRERAS
MARGARITA ISABEL PEREZ DIAZ

EQUIPO 1

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INTRODUCCIÓN

La Cedula de Operación Anual es un instrumento de la política ambiental en México que

permite la recopilación de información de las empresas según sus procesos productivos y sus
diferentes tipos de emisiones al medio ambiente. Esta herramienta permite la prevención de la
contaminación ya que ayuda a desglosar de manera numérica toda una empresa.

Las empresas que están obligadas a presentar esta herramienta son aquella industrias de
jurisdicción federal las cuales se encuentran enlistadas en el articulo 111-Bis de la Ley General
de Equilibrio Ecológico y Protección Ambiental, las cuales se presentan a continuación:

 Industrias química,
 Industrias petróleo y petroquímica
 Industrias de pinturas y tinta
 Industria automotriz
 Industria de celulosa y papel
 Industria metalúrgica
 Industria del vidrio
 Industria de generación de energía eléctrica
 Industria del asbestos
 Industria cementera y calera
 Industria de tratamiento de residuos peligrosos

La COA permite la visualización de las emisiones de contaminantes en aire, agua y suelo, es

por esto mismo que cuenta con los 5 apartados siguientes:

 Emisiones a la atmosfera
 Registro de Emisiones y Transferencia (RETC)
 Residuos Peligrosos
 Descargas de aguas residuales en cuerpos de agua nacional
 Registro Nacional de Emisiones (RENE) de Gases o compuestos de Efecto Invernadero

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La siguiente imagen muestra el marco juridico de la COA federal en el cual fundamenta los
reportes a realizar:

Imagen 1. Marco Legal de la COA Federal.

La creación de la COA federal es presentada y evaluada ante SEMARNAT, lo anterior permite

al gobierno tener herramientas para poder dar seguimiento a las políticas y estrategias de
gestión como por ejemplo el diseño y evaluación de normas que permitan una buena
regulación ambiental que garantice el bienestar social.

Para fines de la práctica, a continuación se mostrarán los apartados de la Coa, respecto a la

sección IV que se refiere a los Residuos Peligrosos, que debe llenar un gran generador de
RP1.

Se presentan a continuación las tablas 4.1, 4.2 y 4.4 de la sección IV de la COA y la tabla 5.2
de la sección V.

1 Residuo Peligroso

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Tabla 4.1 Informe de generación, almacenamiento y manejo por el propio generador de residuos peligrosos

Identificación del residuo Generaciòn

Almacenamiento de RPs
Código de peligrosidad de los residuos (CPR)3 anual

La salida del almacén o manejo en

Fecha de oficio de autorización de
No. De Reg. del Plan de Manejo7

No. De oficio de autorización de

Caract. de almacenamiento12
Clave o nombre del residuo2

Forma de almacenamiento13

el establecimiento fue a16, 17

T max. De almacenamiento
Sustancia RETC8 contenida

Año de generación del RP

Modalidad de manejo15
Punto(s)de generaciòn1

Número de almacèn11
El residuo se envió a 9
Año de generación
Estado fìsico5

Cantidad10

prórroga

prórroga
Cantidad

Unidad6
Mezcla4
T T T
C R E T I B
e h t

L7 9 CM 6m NA NA NA TRA
PT /1 S 2.32 Ton - 2.32
2 CM 6m NA NA NA TRA
L7 CM 6m NA NA NA TRA
PT S 2.19 Ton - 2.19
/2 CM 6m NA NA NA TRA

Almacén de RPs
L7
S 37.3 Ton - 37.3 1m NA NA NA TRA

Almacén 1
PT CM
/3

2016
2016

TCDD (2,
3, 7, 8-
tetracloro
PT O4 S 459.7 Ton dibenzo- 459.7 CM 1m NA NA NA TRA
p-dioxina)
Dioxinas
RPM/06

I S 0.208 m3 Mercurio 0.208 CM 6m NA NA NA TRA

2 L7: Lodos Dregs(1) y Grits(2). Lodos corrosivos . Tóxicos ambientales por su contenido de mercurio (3)

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RPM/01

M L 150 L - 150 CM 6m3 NA NA NA TRA

Tabla 4.2 Transferencia de residuos peligrosos

Segui mi ento a l a Di recci ón

Cl a ve/nombre del tra ns ferencia a manejo Modalidad de Ca nti da d Nombre o Número de
Des ti no
res i duo i ntegra l de res i duos ma nejo (Ton/a ño) ra zón s ocial a utori za ci ón Pa ís Es ta do Muni ci pi o Domi cili o
pel i gros os

O/ CP2 CEMEX
Lodos de la etapa de Transporte Coprocesamie 186.5 # MÉXICO, S.A.

Av. Acueducto, Col. La Laguna Ticomán

flotación nto de C.V.

L7 /
Lodos del tratamiento de Empresa prestadora de
aguas residuales servicios para el TQ1 CLEAN Del.
2298.5 # Ciudad de -
industriales (desde manejo de residuos Tratamiento PAPER S.A. México Gustavo A.
México
blanqueamiento hasta peligrosos de C.V. Madero
prensado)
CP1 CEMEX
Coprocesamie 15 MÉXICO, S.A.
L7/
nto de C.V
Lodos de lejías verdes Transporte #
CP2 CEMEX
dregs
Coprocesamie 20 MÉXICO, S.A.
nto de C.V

3 m= meses
4 Tóxicospor conocimiento científico
5 Cantidad obtenida a partir de información dada en referencia [3] de 60 mg de Hg por lámpara.

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RA1
40 Veracruz
Reutilización
Empresa prestadora de
Trisa
servicios para el TQ1
25 # Comercial,
manejo de residuos Tratamiento
S.A. de C.V.
peligrosos
L7/
RA1
Lodos de lejías verdes Transporte 6.4 # Veracruz
Reutilización
Grits
Empresa prestadora de Ingeniería
RPM 06/ servicios para el TQ1 Ambiental
0.208 m3
Lámparas fluorescentes manejo de residuos Tratamiento Integral,
peligrosos S.A. de C.V.
RPM 01 / Empresa prestadora de Ingeniería
Acei tes l ubri ca ntes servicios para el Ambiental
150 L
us a dos manejo de residuos Integral,
peligrosos S.A. de C.V.

Tabla 4.4 Seguimiento a las actividades de los Planes de Manejo de Residuos Peligrosos

Residuos
peligrosos
(incluyendo los
Actividades Descripción de la Avance Atendida
considerados como Metas Indicador Justificación
implementadas actividad de metas (SI/NO)
subproductos)
registrados en el
Plan de Manejo

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Minimizar
Las actividades antes
Este tipo de la cantidad
descritas están establecidas
residuos se llevada a
Maximizar en el Plan de Manejo, el cual
Actividad de reutilizan en suelos disposición
L7/1 su 30% Si se realizó buscando la
reutilización contaminados en la final con
valorización minimización de los residuos y
remediación de respecto al
la maximización de la
estos año
valorización
anterior
Minimizar
Las actividades antes
Este tipo de la cantidad
descritas están establecidas
residuos se llevada a
Maximizar en el Plan de Manejo, el cual
Actividad de reutilizan en suelos disposición
L7/2 su 30% Si se realizó buscando la
reutilización contaminados en la final con
valorización minimización de los residuos y
remediación de respecto al
la maximización de la
estos año
valorización
anterior
Minimizar
Las actividades antes
Estos residuos se la cantidad
descritas están establecidas
reciclan llevada a
Maximizar en el Plan de Manejo, el cual
incorporándose a la disposición
L7/3 Actividad de reciclaje su 90% Si se realizó buscando la
fabricación de final con
valorización minimización de los residuos y
cerámicos de respecto al
la maximización de la
construcción año
valorización
anterior
Para la
Las actividades antes
minimización de
Minimizar descritas están establecidas
estos residuos se ha
Minimizar la en el Plan de Manejo, el cual
Actividad de sustituido el
O su toxicidad 50% Si se realizó buscando la
minimización químico utilizado
generación del minimización de los residuos y
en la cloración
residuos la maximización de la
(ClO2) y asi reducir
valorización
su peligrosidad

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Minimizar
Para minimizar la Las actividades antes
la cantidad
generación de estos descritas están establecidas
llevada a
residuos se Minimizar en el Plan de Manejo, el cual
Actividad de disposición
RPM/06 implementaran su 60% Si se realizó buscando la
minimización final con
lámparas generación minimización de los residuos y
respecto al
ahorradoras de la maximización de la
año
electricidad valorización
anterior
Actividad de Minimizar
Las actividades antes
reutilización la cantidad
Para este residuo se descritas están establecidas
llevada a
buscara su Maximizar en el Plan de Manejo, el cual
disposición
RPM/01 reutilización como su 50% Si se realizó buscando la
final con
combustible valorización minimización de los residuos y
respecto al
alterno la maximización de la
año
valorización
anterior

La tabla que sigue muestra las sustancias RETC y sus valores comparados con los umbrales de la NOM-165-SEMARNAT-2013:

Sustancia RETC Cantidad transferida (kg/año) Umbral de la norma (kg/año)

TCDD (2, 3, 7, 8- tetraclorodibenzo-p-dioxina) >0 Cualquier cantidad superior a cero
Dioxinas
Mercurio como vapor 0.00155 1

Tabla 5.2 Emisiones y Transferencias de Sustancias RETC por operación normal y eventos programados o no programados

Tipo de Emisión/Trasferencia Identificación de las sustancias Área de Emisión o Método de Versión Factor Unidades

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operación RETC generación Transferencia estimación del factor

anual
Nombre del Nombre de Clave Cantidad Unidad
material que la sustancia No.
contiene la CAS
sustancia
RETC
TCDD (2, 3, 7, 8-
Norma l Tra ns ferencia Tra ta miento Lodos del tetraclorodibenzo- - >0 Kg/a ño BM NA NA NA
tra ta miento p-dioxina)
Dioxinas
de a gua s
res i dua l es
provenientes
de mes a de
forma ci ón y
prens a do

Tabla: se enlistan los trámites relacionados a RP y sus características.

Formato Tramite Características

SEMARNAT-07-017 Registro como generador de A) Registro como Generador de Residuos

residuos peligrosos. Peligrosos.
B) Registro para autodeter minar la Categoría de
Generación de Residuos Peligrosos
SEMARNAT-07-018, Consentimiento para el tránsito de A) Tránsito Terrestre
residuos peligrosos por el Territorio B) Tránsito Marítimo
Nacional.
SEMARNAT-07-020 Informe Técnico de Reciclaje de
Residuos Peligrosos dentro del
mismo predio de Generación.
SEMARNAT-07-021 Aviso de materiales importados de A) Aviso de Materiales Importados sujetos a
régimen temporal y retorno de sus Régimen Temporal
residuos peligrosos B) Aviso de Retorno de Residuos Peligrosos
C) Avisos Subsecuentes

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D) Aviso de Reciclaje de Residuos Peligrosos No

Retornados
SEMARNAT-07-022, Prórrogas a las Autorizaciones y A) Prórroga a Autorizaciones de Manejo de
Almacenamiento de Residuos Residuos Peligrosos
Peligrosos B) Prórroga a Almacenamiento de Residuos
Peligrosos
C) Prórroga a Autorización de importación y
exportación
SEMARNAT-07-023 Propuesta de Condiciones
Particulares de Manejo de Residuos
Peligrosos
SEMARNAT-07-024 Registro de Plan de Manejo de A) Registro General de Plan de Manejo
Residuos Peligrosos B) Registro de Plan de Manejo de Grandes
Generadores
C) Registro de Plan de Manejo con Condiciones
Particulares
D) Registro de Plan de Manejo por Adhesión o
Incorporación
E) Registro de Plan de Manejo de Residuos de la
Industria Minero-Metalúrgica
SEMARNAT-07-025 Consulta Relacionada con la
Vigencia de Autorizaciones
otorgadas a Prestadores de
Servicio de Manejo d e Residuos
Peligrosos
SEMARNAT-07-026 Procesos de Tratamiento de
Residuos Peligrosos desarrollados
en la Fuente Generadora que no
requieren autorización
SEMARNAT-07-027, Bitácoras de Residuos Peligrosos y A) Bitácora de Grandes y Pequeños Generadores
Sitios Contaminados de Residuos Peligrosos
B) Bitácora de Generación de Residuos Peligrosos
en Plataformas Marinas
C) Bitácora de Monitoreo de parámetros en
procesos de Manejo de Residuos Peligrosos
D) Bitácora de Control de Procesos de

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Remediación de Sitios
SEMARNAT-07-028 Autorización para la Transferencia
de Sitios Contaminados con
Residuos Peligrosos.
SEMARNAT-07-029 Autorización para la Importación y A) Importaciones de Primera Vez
Exportación de Residuos Peligrosos B) Importaciones Subsecuentes
C) Importación de Residuos no Peligrosos para
reciclaje o co-procesamiento
D) Exportación por Primera Vez
E) Exportaciones Subsecuentes
F) Exportación de Compuestos orgánicos
persistentes y organoclorados
G) Importación y Exportación de Muestras
SEMARNAT-07-030 Reporte de uso de las A) Reporte de Uso del Consentimiento de Tránsito
Autorizaciones de importación y B) Reporte del Retorno de Residuos Peligrosos
Exportación; y Retorno de Residuos C) Repor te de Uso de la Autorización de
Peligrosos Importación
D) Repor te de Uso de la Autorización de
Exportación
E) Reporte de Uso de la Autorización de
Exportación de Compuestos orgánicos
persistentes y órgano halogenados
SEMARNAT-07-031, Modificación a los Registros y A) Modificación a los Registros de Plan de Manejo
Autorizaciones de Residuos B) Modificación al Registro de Generación por
Peligrosos Cambio de Categoría
C) Modificación al Registro de Generadores por
Actualización
D) Modificación a las Autorizaciones de Manejo de
Residuos Peligrosos
E) Modificación a las Autorizaciones de
Importación y Exportación
F) Modificación a la Autorización por Cambio de
Denominación o Razón Social
G) Modificación a las Autorizaciones por
Transferencia

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Cuestionario

1- ¿Qué establecimientos son los que están obligados a presentar anualmente la COA?
Atmosfera: Fuentes Fijas de Jurisdicción Federal as industrias: química, petróleo y
petroquímica, pinturas y tintas, automotriz, celulosa y papel, metalúrgica, vidrio, generación
eléctrica, asbesto, cementera y calera y tratamiento de residuos peligrosos y los responsables
de fuentes fijas de jurisdicción federal que cuenten con Licencia Ambiental Única o Licencia de
Funcionamiento otorgada por la SEMARNAT.

Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes: Aquéllos que descarguen aguas

residuales (DACN) en cuerpos receptores que sean aguas nacionales: ríos, mares, barrancos,
etc.

Residuos peligrosos: Cuando los establecimientos sean grandes generadores de residuos

peligrosos, es decir, que generan 10 toneladas o más de residuos peligrosos al año; Si el
establecimiento es prestador de servicios de manejo de residuos peligrosos, quienes realizan
actividades de: reutilización, centros de acopio, reciclaje, co-procesamiento instalaciones de
disposición final, transporte, etc. y los que dan tratamiento de suelos contaminados

Registro Nacional de Emisiones: Los diferentes sectores: energía, industria, transporte,

agropecuario, residuos, y comercio y servicios; deberán reportar obligatoriamente sus
emisiones directas e indirectas de gases o compuestos de efecto invernadero de todas sus
instalaciones cuando excedan las 25,000 tco₂e (toneladas de CO₂ equivalente).

2- ¿Cuál es el periodo con que cuenta un establecimiento para entregar la COA ante
SEMARNAT?
La presentación de la Cédula de Operación Anual (COA) se debe realizar del 1o. De marzo al
30 de junio de cada año de acuerdo a lo establecido en el Decreto por el que se reforman,
adicionan y derogan diversas disposiciones del Reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación
de la Atmósfera y en el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas
disposiciones del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia del Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes y en el
Reglamento de la Ley General de Cambio Climático en materia de Registro Nacional de
Emisiones

3- Investigue el fundamento legal de la COA

111 Bis segundo párrafo de Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente;
17 Bis inciso A) y 21 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

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Ambiente en Materia de Prevención y Control de la Contaminación de l a

Atmósfera; 9 y 10 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la
Protección al Ambiente en Materia de Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes; 72 del Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de
los Residuos; 87 de la Ley General de

Cambio Climático, 3,4 y 12 del Reglamento de la Ley General de Cambio Climático en materia
del Registro Nacional de Emisiones.

Referencias

[1] DOF (2012). Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Extraído el día 07 de
junio de 2017 del sitio web: http://www.conacyt.mx/cibiogem/images/cibiogem/protocolo/LGEEPA.pdf

[2] SEMARNAT (2017). Cedula de Operación Anual. Registro en el SINATEC y funcionalidad de la

plataforma COA web. Extraído el día 07 junio de 2017 del sitio web:
http://apps1.semarnat.gob.mx/retc/swcoa/actlz_coa

[3] Xavier Elías Castells. Reciclaje y tratamiento de residuos diversos. Ediciones Díaz de Santos. España, 2012.

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