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Por
Yolan da Pu> ana Vil l arni zar
Juani ta Barre to Gar/ia
P r o í e s o r a s del Bep art amen feo de T r a b a j o Social
Facv¡l tad de Ciencias H u m a n a s -- U,N,
Bogotá, Abril de i3 3 A
Entidades que contribuyeron
al desarrollo de la Investigación'
UNI C E F - ICFES
Conven io inter i nst. ituc ianal
UN I V ER SID AD N A C I O N A L DE COLOMBIA
V ice-r ector 'ia Ac ad érn ic a
Pro gr am a Inter-disciplinario de A p o y o a la Comunidad -PRIAC--
Facultad de C i e n c i a s Humanas
Grupo Interdisc ipl inar io mujer y Sociedad
Asesaras:
Ce cil ia de Pa r e d e s
Profesor a del D e p a r t a m e n t o de
Adrni n istr ac i ón y Ed uc aci ón
Facultad de En-ferrnerla
Investigadoras Principales
Auxiliares de I nv es ti ga ció n:
Al 9 y d Cub ide=>
Di lia A y d e e Montes
Noheml Or ju el a
Sol M a r t h a Pérez
Martha A z u c e n a Rui:
Ruth Magali Yépez
T ra b a j a d o r a s So ci a l es
Egres ada s del. D e p t o de T.5. U.Nal.
C O I M - T E N I D O
I N T R O D U C C IO N ................... ..............
A. O B J E T I V O . .............................. .....
B. P E R S P E C T I V A TE O R I CA .........................
1. La c on s t r u c c i ó n de la identidad ......
2. La inserción en el o r d en am ie nt o social
C. H I P O T E S I S .................. . ................
D. E N F O Q U E M E T O D O L O G I C O .............. .....
E. E S T R U C T U R A D E L INFORME ......................
C O N D I C I O N E S S OC IO -D EM O G R A F I C A S .. I'
1. S e x o ...... ......................
2 . Edades . ...... ........ 75
3 . Procedencia ...... 76
4. R e s i d e n c i a ........ ............ -»?
•rO
*r
5. E s t a d o Civil.. Co nv ive nci a con esposo é
hi.jos / -fecundidad ................. SI
6 . P r o c e d e n c i a del esposo y de los hi.jos 8 b
7. E d a d e s del esposo y d a los hi.jos o3
I
B. C O N D I C I O N E S E D U C A C I O N A L E S ......
D. C O N D I C I O N E S E C O N O M I C A S ...... . 1¡?3
1 . 0 cap ac i ón 1©3
2 . In g r es 05 i i?
. !Vtiv ien da c ■ a i2 i
4. r O“-er v ic ios
E. C O N C L U S I O N E S ■____ • a n s a « « v
B I B L I O G R A F I A ............
A, LA S O C I A L I Z A C I O N P R I M A R I A ....... .
1„ El t r a b a j o infantil ....... . . . 154
2. El .juego., un a actividad p r o hi bi da i 50
3. El c a s t i g o V los pre mios ......... 1£0
4. La s c e l e b r a c i o n e s . ! * ■ « « » 1 0 *T
LA S O C I A L I Z A C I O N SE CU ND AR IA e k a lb5
D. C O N C L U S I O N E S
B I B L I O G R A F I A ... 1 7 9
! * RE!-ACION DE P A R E J A Y LA VI D A COTIDI ANA DE LA
MADRE C O M U N I T A R I A .......... .......... . .
2 El matrimonio
. co mo camino id eal de 1 a
rnujer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3 L a o b l i g a c i ó n de ca sa rs e
. ‘ ......
B. LA D I V I S I O N S E X U A L DEL T RA BA JO . . .
C .
\ A
D I N A M I C A DE LA R E L A C I O N DE FAREJ A » * . « m
4
1 r La c o n v i v e n c i a . . . . . . . . . . . . . . . .
•"J
Los con-f 1 ict.os ...... ........ * a a a m m a m m
3 . La s ep ara c i ón .............
T-.
D . CO N CE PC I O N E S A C E R C A DE LA SEXUALIDA m a
Principales p r á c t i c a s soc i al i za d o r a s .. .. ..
1. Los procesos de comunicación entre padres
e h i .jos y las expresiones de la a-fect ivi~
d d ct . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . u . . . . . . . « • =
C. CONCLUSIONES
TjTTjl Tnrac-Atr T A
VI. LAB MA DR E S COMUNITARIAS Y LOS PR OCESOS DE
P A RT IC I P AC IO N SOCIAL ............................. 263
A. P A R T I C I P A C I O N L A B O R A L ........................ 274
1. Ant es de ser M a d r e s C o m u n i t a r i a s ...... . 276
2. La -función de M a d r e C o m u n i t a r i a ........ 2S0
B. P A R T I CI PA C IO N C O M U N I T A R I A ...................
1. Sus e xp er ie n c i as de t r a b a j o can la c o m u
nidad ...... .................... ............ íio:’
2. Sus c o n c e p c i on es s o b r e C o mu ni dad ....... > 236
3. Re la ci o n e s con a m i g o s y vecin os 3®&
4. Re la ci o n e s con organizaciones comuni
tari as ...... . . . . . . . ........= ........ 302
C. P A R T I CI PA C IO N I N S T I T U C I O N A L . . . . . . . . . . . ____ 304
1. R el ac i o n e s con la e n t i d a d e s educat iv as .. 305
2. R e l ac i o n e s con las In st i t u c i o n es de' salud 303
3. Reí aciones con el ICBF ................. 310
D. P A R T I C I PA C IO N P O L I T I C A ...... 313
BIBLIOGRAFIA
INDICE die: GRAFICOS
Pags.
Gr á f i c o No. 3 Niveles e d u c a t i v o s de la m a
dre c o m u n i t a r i a y de su espo
so o compa ñe ra . .......... 34
I N D I C E D E C U A D R O S
N o . 10 C a p a c i t a c i ó n r e c i b i d a antes de
ser Madre C o m u n i t a r i a . . . . ....... 50
Cu ad ro No. 1S C a u s a s de n i ng un a c o l a b o r a c i ó n . .
C ua d r o No. 17 C a u s a s de c o la bo ra ci ón mínima..
C u a d r o No. 19 C a us as de col ab or ac ió n p e r m a n e n t e
C u a d r o No. 24 Sex o de la M a d r e Co m un it ar ia .
Cu adr os 28-23 T i e m p o de r es id en ci a en el B a r r i o
y re si de n c i a anterior- a ser M ad re
Co mún itar ia ........... 73
C u ad ro No. 30 Est ado Civil de la Madre Co
mún it.ar ia ................. 82
C ua d r o No. 37 C a p a c i t a c i ó n co m p l em en ta ri a del
esposo de la M a d r e Comunit ar ia .. 38
«
C u ad ro No. 38 C a p a c i t a c i ó n co m p l e m e n t a r i a de
los h ij os m a y o r e s de 1 £>años .... 38
C u a d r o s 51 -5 2 Posición .ocup ac io na l y e s t a b i l i
dad de los hi.jos de la madre
C om un it ar ia ........................ 113
C u a d r o s 5 5- 56 A c t i v i d a d e s s e c u n d a r i a s del esposo
de la Madre c o m u n i t a r i a ......... 116
r el ac io ne s entre éstos.
tr ab aj a do s c o n j u n t a m e n t e con ellas.
ellos se derivan.
A. O B J E T I V O :
e n r i q u e z c a su f u nc ió n s o c i a l izadora. -Ver a n e x o N o . 1 B -
B. P E R S P E C T I V A TEORI CA =v
1. La Construcción de la Identidad=
a li m e n t o y protección. A t r a v é s de la b ú s q u e d a incesante de
positivo- d i s p o n e de un e x c e d e n t e par a el de sa rr o l l o f í s i c o y
niño un r e c o n o c i m i e n t o de si m i s m o co m o ob j e t a diferente al
incorporación a u d i t i v a de p a la br as es un factor c r i t i c o en la
sujeto.
que tienen un peso sobre nu est ra v i d a y cons tit uye n por asi
La teoría p s i c o a n a l ¡ t i c a va a d e m os tr ar q ue el proceso de
2. La Inserción en el Or de n a m i e n t o S o c i a l :
de apropiación de la r e a l id ad ex t e r i o r y de construcción de
objetiva., d e p e n d i e n te s al mismo t i e m p o de la i n t e r p r e t a d ón
d e t e r m i n a d a c l a s e social. ,
mitológicas. Se reproducen pr oc es os de id e n t if ic ac ió n de
ma s i v o s de c o m u n i c a c i ó n y la comunidad.
11
C. H I P Ó T E S I S !
socializadoras.
p r og re si va me nt e f u n c i o ne s de so c i a l i z a c i ó n primaria,
su identidad.
D. ENFOQUE M E T O D O LO GI CO :
a saber:
de atención a la in-fancia.
sus p r á c t i c a s de -formación p r o f e s i o n a l .
_ ^ ¿
- La H i s t o r i a de Vida- En tendida co m o la r e c o n s t r u c ci ón de
m a d r e c o m un it ar ia en cuan to e j e r c e es t a labor. Se o r g a n i z ó un
s o c i o f a m i l i a r e s de la Ma dr e comu ni ta ri a; economía fa mi l i a r y
en el e s t a b l e ci m i en to de f r e c u e n c i a s a b s ol ut as y relativas.
posteriores.
E. E S T R U C T U R A DEL INFORME;
cap'i tul os, inicia un trabajo de pro-f und i :ac i ón analí tic a en
muchos c a s o s pr e m a t u r a conversión de la n i ñ a en mu je r es el
e x p e r i e n c i a s r e l a c i o n a d a s con el n a c i m i e n t o de lo s hijos, el
vi v en ci as de su anterior rol de h i j a y al an ál is is de su
de sus co nd i cio ne s o b j e t i v a s de e x i s t e n c i a s ob re s u s p r o c e s o s
BI B L I O G R A F I A
t
BENEDEK, T e r e s a 1 La e s t r u c t u r a emocional de la ,fam ilia. En :
FROM. E. y O t r o s : La familia. Al ia nz a Editorial. Madrid
1.968.
19
IM PA C TO H A C IA LA MUJER V LOS N IÑ O S .
prioritaria la lucha contra los altísimos niveles de pobreza, siendo una de las a c
lar a menores de 7 años localizad os en las,áreas deprivadas del p a ís" (D N ?,. 1937)
un impacto real y una am plia cobertura,entre los sectores "pobres" de las ciudades
colombianas. , '
Jian caricaturizado como una manera "d e repartir la pobreza" o una forma sútil de
Ante ambas posiciones la una triunfalista y la otra escéptica; proponemos una revi
en general en la comunidad.
cesario una breve reflexión sobre los siguientes aspectos: a) La coyuntura econó
mica que en las últimas dos décadas in cid ió en la ejecución real de las políticas;
jo de la mujer. _
del comercio y el sector financiero, que tuvo como consecuencia una dism inución
por ejemplo, "se presentó un incremento del P J .B . del 8.9, en la industria ma
Como consecuencia del superávit de las finanzas del Estado, los primeros C e n
ser siempre similar. N o obstante, como se ilustrará más adelante se inició sin o
el servicio.
tinúa creciendo y el déficit fiscal, calculado para este año asciende a $32.953
cia, el gasto social o por lo menos el crecimiento de los programas estatales. Por
dades propias del llamado "sector informal", con un deterioro alto de los salarios
corte del gasto del estado en programas de Bienestar So cia l. Los planes de desa
y han estado limitados por el déficit fiscal. El impacto de este fenómeno en la eje
carácter residual porque se orienta a disminuir los efectos de problemas sociales pro
vocados por fenómenos estructurales, sin modificar las causas generadoras de ellos.
Con una política residual no se producen reformas sociales que alteren de forma sus
una reforma agraria que redistribuya la tierra; un programa de viv ie n d a para los sec
tores más pobres de la población, sin estar acompañado de una reforma urbana que
común, por ejemplo, que se fijen como objetivo de la primera, mejorar los niveles de
vida de los grupos más pobres de la población, mientras las medidas económ icas per
miten ¡a evasión tributaria de los sectores más "ric o s". Otra contradicción se presen
. . • ?
ta-cuando la meta social propuesta es elevar la nutrición y la económ ica, fijar un im
sidual y sus objetivos, principalm ente cuando se dirigen a mejorar la nutrición, están
limitados por oirás medidas económ icas que traen como consecuencia el deterioro de
En-Co!ombia, la mayoría de las fam ilias están afectadas por una inequitativa distribu
ción de los ingresos; según la M isió n Chenery (1986, 31) en 1985 el 5 0 % más pobre
24
de las mismas concentraba apenas el 1 8 .6 % del ingreso, en tanto que el 1 0 % del es
trato más alto, poseía el 3 6 % del presupuesto fam iliar". Esta situación limita la capa
cidad de la fam ilia para satisfacer el costo de la canasta fam iliar y o b liga al trabajo
de mujeres, niños e incluso ancianos. Los bajos niveles de ingreso condicionan buena
parte de los problemas de desnutrición y m orbilidad de los niños más pobres e inciden
ciente vincu lación al mercado laboral, son indicadores que de una u otra forma m a n i
fiestan el cambio. "Entre 1969 y 1973 ascendió la tasa de participación femenina del
quinta parte de los hogares, la vinculación laboral femenina es el único medio para
mismos.,
B. LA H IS T O R IA DE LO S H O G A R E S IN F A N T IL E S
dificultades para cumplir con las funciones asignadas por la sociedad, como la pro
dirigido a "proteger al menor y velar por la integración de la fam ilia". Una de las
al menor entre las que se incluían los hogares infantiles; porque la reglam entación de
uno en cada entidad, no se cumplía. En 1974 con la Ley 27, se crearon los Centros
nor de 7 años mientras las madres trabajan. Se delegó al ICBF, la adm inistración del
así en el país un servicio cada vez más demandado por los sectores medios y popula
res, del cual es posible reconstruir su historia y determinar diversos periodos de acuer
a. Desde 1974 hasta 1982, período de expansión de los CAIP, en medio de una
rante la crisis económica y fiscal; c. Desde 1986 hasta ahora con la creación de los
26
tiva del ICBF, organismo que debía administrar y garantizar la ejecución. Sin em
se trataba más bien de gastar los recursos de forma inmediata, como si la bonanza fue
ron edificios ds altos costos, se determinaron criterios educativos propios de una ense
culturales de los organizadores del programa, pero ajenos a la cultura de los sectores
populares. Los recursos fueron entregados de manera preferible a grupos privados co
ral, pero no alcanzó a cubrir sino a una minoría; por otra parte como el modelo edu
ría incluirse como beneficiarios dei C A IP los hijos de los trabajadores independientes
rentes a los Hogares Infantiles. En consecuencia, desde 1980 !os proyectos de nutri
ción, protección al menor en abandono e incluso los gastos de funcionamiento del or
en el país y los recursos financieros acumulados en las corporaciones privadas por va
rios años tuvieron que gastarse, debido a los altos costos de funcionamiento de cada
bandono y semiabandono del niño0 Se estableció por primera vez como meta 11au
mentar la cobertura de atención al pre-escolar y controlar los servicios del Estado ha
ejecución presupuestal y de la cobertura real del programa se demuestra que los obje
costo del niño por mes en el C A IP fue muy alto., incluso mayor si se compara con el
28
Los menores atendidos por el Sistema de Bienestar Fam iliar constituían una élite pri
vilegiada, mientras que la mayoría quedaban por fuera del servicio, sometidos al
riesgo que sign ifica el encierro, cuando las madres trabajan. En un estudio sv a lu a -
de los casos, cuando provienen de familias compuestas sólo por la madre, donde el
usuarios del servicio, las madres trabajaban y disponían de muy poco tiempo para
realizar las tareas de atención de los hijos". " N o facilita la participación de los
mujeres, cuando se venM laba el descontento por la incapacidad del ICBF para ex
tender el apoyo financiero a experiencias: com unitarias de cuidado a los niños y se c ri
ticaba la falta de cupos ante la alta demanda por el servicio. Se destacaba el papel
30
de los 11jardines infantiles" ya que permiten a la mujer integrarse a las labores pro
Fundac en Bogotá, las Casas V e cinales de Barranca, las escuelas de Banco en Bue
ha., sido independiente: en sus criterios de trabajo con relación al Estado. Por otra
tancur, se propuso una política de Atención Integral a la Fam ilia en la cual se estable
cía como una de las estrategias fundamentales "la de m odificar la orientación tradi-
31
clonal del sistema CAIP, para que se conviertan én unidades de atención a la fam i
lidad socio cultural de cada zona y entregar la administración de los mismos a los
Atención al N iñ o -.
en la atención al niño, una u tiliz a c ió n más racional de los recursos y una presencia
los recursos del ICBF para los hogares infantiles. En primer término, se continuó
con la tendencia ya iniciada en 1979 que consiste en transferir los recursos prove
el 8 4 % d e los recaudos por esta Ley se gastaron en los Hogares Infantiles, en 1986
la crisis económica y del proceso inflacio nario, los ingresos reales provenientes de
la Ley disminuyeron en 1986 a una cifra inferior' a tres mil millones de pesos res
P R O Y E C C IO N EN 1985,
N IÑ O S G A S T O D E L IC BF % D EL P R O G R A C O ST O N IÑ O
EN EL P R O G R A M A D E N T R O D EL MES
M A (iMI LES $ )(1 ) P R E SU P U E ST O
TOTAL
1980 4 .0 1 2 .8 74 3.344
1981 4 .3 1 2 .4 05 2.275
1983 5 .2 7 1 .8 56 2.260
1984 6 .2 1 0 .5 5 4 .7 2. 387
1985 7 .8 1 0 .0 4 8 .7 2.395
1986 7 .2 5 3 .8 ' - 2 .4 1 4
1988 * * 14.204.5 - -
1989 3 1 .7 2 8 .6 4. 136. 6
'
1981 7. 6 3 7 .7 6. 6 3 1 .8 6 .0 6 1 .6 5. 250. 8
1985 1 4 .7 3 3 .8 * 1 4 .7 3 3 .8 * * - -
1987 27.207. 0 2 5 .2 4 0 .1
1939 6 7 .4 7 3 .6 **•* -
1990 8 5 .6 8 4 .3 -
* Apropiación final
Este fenómeno no es tan drástico respecto a los egresos, porque cada año se ha mejo
rado la ejecución de estos recursos y en 1986 e! gasto era sim ilar al de 1980 (Cua
fasto afecto para la am pliación de los Hogares Invanviles de la Ley 4/85 aprobada por
a dichos entes de mantener un superávit que les facilitaría financiar otros organismos
oíros" (Diario O fic ia l Ley 4/85). La ley sólo tuvo vigencia por dos años, pues el
superávit de! ICBF era mínimo y en especial porque las presiones de los sectores popu
la cobertura. La prueba de que los Hogares Infantiles son jna necesidad sentida, s e -
En general, las intenciones del Plan Cambio con Equidad fueron limitadas por la c ri
sis económica que golpeó las finanzas públicas y las disposiciones del Fondo M oneta
rio Internacional, las cuales determinaron una restricción en el gasto social y una dis
ción al menor, de 175.000 en 1982 a 250 .0 0 0 niños en 1986 (Cuadro N o . 1). El au
trabajo voluntario de ios sectores más pobres, en especial cuando las nuevas m odali
riesgo al abandono no están siendo atendidos por el ICBF, el 8 8 % de los barrios po
bres de Bogotá carecen de dicho servicio y los hogares infantiles no se han estableci
el servicio es indispensable para los usuarios porque se dirige a l estrato bajo y a fa
milias con poca disposición de tiempo para sus hijos" (ICBF Regional Bogotá; 1985:
14,15). ' *
Cuál ha sido el impacto del programa de los Hogares Infantiles ante la situación de la
cobertura del servicio es un indicador suficiente para demostrar, que muy pocas mu
jeres trabajadoras se han beneficiado del mismo. Continúa siendo necesario buscar a l
ternativas distintas para la protección del menor y el apoyo al trabajo femenino sigue
sin respaldo institucional. En segundo lugar, porque con este programa se ha reprodu
cido la tradicional división sexual del trabajo, sin formar a hombres y mujeres para que
Por otra parte, en la década del 80 continúa aumentando la tasa de participación fe
comprendido entre los años 78 y 85, cuando las condiciones laborales de la mujer se
han deteriorado. Este fenómeno se observa por el aumento del desempleo y del traba
como de las que laboran en ocupaciones de más alto rango (Puyana, 1985).
ne otra modalidad para la atención al niño desprotegido denominada "H ogares Com u
nitarios de Bienestar". Definidos como "aq u é llo s que se constituyen a través de becas
del ICBF a las familias, con miras a que una acción mancomunada con sus vecinos y
nutrición, salud, protección y desarrollo ind ivid ua l y social de los niños de los estra
tos sociales pobres del país" (Congreso de Colom bia, Ley 89 de diciembre 29 de 1988).
tifica como "M a d re Comunitaria. El IC B F ofrece a ésta una bonificación por cada
dac Las metas propuestas a través del programa son ambiciosas; alcanzar 1.453. 814
niños (sumados los de los C A IP con los de los H O B IS) hasta 1990 con unos ingresos de
$85 . 684. 3 millones de pesos (Ver Cuadro 3). En realidad hasta final de 1988 se a u
dose el alcance del programa al 3 3 % de los menores de sectores pobres del paTs. Se
triplica asr en tres años el apoyo al niño cuando se compara con el alcance de las in s-
Con la promulgación de la Ley 89/88, los aportes de las empresas al ICBF se aumen
los gastados por el ICBF en los años anteriores en Hogares Infantiles, debe reconocer
micos previstos para la ejecución del programa en bs cuatro años, amerita una eva
luación positiva, ya que como se ha ¡lustrado en este escrito, en los planes de desa
supuestal suficiente para producir un impacto real entre la población demandante del
servicio.
38
Si bien, una evaluación más objetiva de! programa sólo será posible cuando se logre
en el niño y en la mujer, las lim itacio nes y alcances de tipo adm inistrativo para su
propuesto.
social.
Aunque con los hogares de bienestar se contribuye a mejorar las condiciones nutricio-
nales del niño, a facilitar el trabajo de !a mujer permitiendo una relativa mejora en
las condiciones de ingreso fam iliar y son un medio para superar el abandono del me
nor, no se alcanzan a erradicar problemas sustanciales de la fam ilia que son conse
La pobreza absoluta sólo se logrará enfrentar a través de muchas estrategias, como una
política macroeconómica que genere empleo e ingresos, una drástica reforma urbana
que disminuya los altos costos de la renta del suelo, una reforma agraria y una ágil
com ercialización de productos que baje de manera sustancial los costos de la produc
ción de alimentos. Como lo propone un representante de los gremios: "E l Estado debe
tomar la decisión de erradicar la pobreza elevando los ingresos que se generan por la
conocida la falta de voluntad política, en especial del Congreso, para realizar una
i >
da en los años anteriores es menor, la inversión pública del año en curso continúa li
mitada por la crisis fiscal. Todos estos fenómenos en últimas, aumentan los niveles
de pobreza de la población y dism inuyen los efectos positivos que tendrían en la in fan
protección y lograr el desarrollo in d ivid u a l del menor de 7 años" (Ley 89/88). Con
el primero se trata de atacar uno de los problemas más agudos de los niños, provoca
dor de secuelas graves para su salud y su desarrollo intelectual como lo demuestran es
tudios recientes. En efecto, se ha calcu lad o que en 1982 en Colom bia, existía un
aguda, lo cual hace calcular un total de un 51% de niños desnutridos; el 4 0 % con cen
trados en las áreas más pobres del sector urbano " (D N P, 1987, 249). D ism inuir
40
la desnutrición del niño a través del programa ha sido el mayor interés del estado y
uno de las metas primordiales de las madres com unitarias, según lo expresan ellas
rejilla nutricional y con este instrumento hacen un seguimiento permanente de! peso
y talla de los niños. En cierta medida se ha probado que vincularse a los H O BS,
peración para los niños que padecen desnutrición aguda y en cierta medida el cuida
nutricional.
los H O BS son una alternativa insuficiente mientras no existan otros programas al res
pecto. Como consecuencia de esta situación, la fam ilia manda al niño en ayunas al
H O B o lo deja sin comer, prefiriendo distribuir sus escasos alimentos entre los que no
durante los fines de semana, los puentes o las vacaciones. En las Condiciones seña
el aumento del mercado es la segunda necesidad sentida cuando las Madras Comunita
la vinculación laboral de ambos padres en actividades distantes del hogar que se ha in
tensificado en las últimas décadas, ha traido como consecuencia el encierro y que per-
41
mañerea sometido a distintos riesgos. Esta situación se torna en alarmante por la alta
cenal".
de los padres al respecto. A pesar de las lim itaciones legales vigentes para el trata
nar también en la incidencia de las .condiciones de violen cia que se proyectan en los
mismos hogares que ha causado maltrato proveniente de las mismas Madres Comunita
te? pues de no lograrse una profunda y sólida reflexión crítica sobre sus propias v iv e n
cias infantiles, se reproduce una infancia plena de trabajo, privaciones, con muy po
magen al respecto porque la maestra que ellas conocieron fué para la mayoría, un per
sonaje rígido, que sólo enseñó a leer y escribir; cambiar sus actitudes al respecto
sólo es posible a partir de una labor ardua y continua de sensibilización de sus c u a li
dades, para que se apropie de una función educadora diferente. Hasta la fecha, los
H O B S son para el cuidado y la nutrición de los niños, pero aún es mínimo el cum pli
te no logre cómo salir de a 11T e interiorizar su función como educadora intelectual del
En concordancia con lo aquí" expuesto, las M adres Comunitarias opinan que quienes
han obtenido un mayor beneficio del programa son los niños 33.8% (Cuadro N o . 4 ) .
a los niños abandonados, encerrados o muy pobres (37.9). En contraste muy pocas re
saltan como avance del programa los factores psicosociales como la recreación, so c ia
Para la Comunidad 21 10 .8
N in g u n a 2 1.1
V
44
Las limitaciones de programa respecto a los niños, apenas son señaladas por el 2 0 % de
necesidades el Estado trata de responder con los servicios de salud, sin embargo, la
ellas mismas corren ante los accidentes de los menores justifican estas inquietudes.
Hasta la fecha, la principal meta del programa tiende a ser el aumento de la cober
mostrando que debe adoptarse como objetivo prioritario la cu alificación del mismo
que tiene a su cargo las labores domésticas en condiciones muy precarias, debido a
mente la mitad de estas mujeres realizan también tareas generadoras de ingreso a tra
vidades económicas que demandan una larga ¡ornada labora! y exiguos ingresos (Rey
pleos e ingresos para cerca de 60.000 Madres Comunitarias en 1989. Las co n d icio
nes y características de la vincu lación laboral de las M adres Com unitarias merecen
atención especial, pues sus deficiencias son significativas, aunque cuando se compa
ran con las adversidades del trabajo productivo fuera del hogar, el intenso trabajo
doméstico y la doble ¡ornada que ésta debe asumir, trabajar en la casa se constituye
alcanza al salario mínimo legal, el cual ascendía a $32.549, aunque la ¡ornada la
boral es de 8 horas diarias, con las capacitaciones, las asambleas y otras act-ivjdades
las referencias sobre las limitaciones del programa se mencionan estos aspectos. Es
Esta situación debe ser abordada por el Estado, no sólo como respeto a los derechos so
sobre las trabajadoras. Por otra parte, es necesario considerar que del bienestar de
No. %
Otras 7 • 2.1 .
N in gu n a 3 0 .8
RIA.
No. %
S A T IS F A C E R N E C E S ID A D E S S O C I O - E C O N O M I C A S No. %
A T E N D E R IN T ER ESES P E R S O N A L E S DE LA M . C No, %
Recibir capacitación 20 71 .4
Conocer otras personas y recibir agradecimientos 6 21 .4
Le gustan y le entretienen los niños 2 7 .2
TOTAL 28 100
MADRES C O M U N IT A R IA S.
No. %
Otro aporte del Programa ha sido el facilitar el trabajo femenino cuando las M a
dres usuarios trabajan convirtiéndose en cru cial este apoyo cuando se trata de mu
tivo para la formación integral y la orga n ización de la mismcv según ellas mismas
c o m u n it a r ia .
No. %
C A R A C T E R IS T IC A S DE L A C A P A C IT A C IO N R E C IB ID A No. %
M anualidades 10 6.2
Relaciones Humanas 9 5 .6
M u y poca o superficial 7 4 .4
mación antes de ser Madres Com unitarias, si bien la proporción es mínima, la obser
la capacitación previa de todas las mujeres que asuman este rol y su seguimiento y
continuidad.
multiplica ante el rol de Madre Com unitaria. Es posible suponer a largo plazo un
impacto favorable sobre los valores culturales de estas comunidades como consecuen
las siguientes: "A nte s era grosera, ahora me controlo más, soy más suave con los h i
jos" (*) (Hilda 39 años) "H e aprendido la importancia de dialogar por todo" (M e l
ba, 32 años) "S e siente un cambio interno porque antes era de mal genio y ahora
estoy mejor" (Martha de 29 años) "E l programa es -uno de los principales logros de
mi vida, ha cambiado mi vida y las relaciones, logrando más autonomía ante mi ma
rido" (Margarita, 42 años); contienen una apreciación positiva, referida a una for
mación que produce mayor seguridad en sí mismas para abordar sus problemas confron
Con estas consideraciones se plantea el avance logrado en este aspecto; pero como se
actitudes favorables hacia una labor más contfnua con los niños.
Con relación al impacto en la organización entre los sectores populares, las mujeres
se vinculan con preferencia a las tareas comunitarias, que de una u otra forma les
de los servicios públicos y el cuidado de los niños. "E n términos culturales, la con
a sus roles domésticos, frente a los cuales cualquier clase ds actividad aparece secun
gan ización de mujeres a gran escala, tanto por la alta cobertura que se espera alca n
a demandar y exigir respuestas del estado ante los compromisos obtenidos. Como lo
marse espacio en la comunidad, dialogar, pensar en una organización más en gra n d e "*
otras luchas comunitarias secuencia les» En el barrio La Paz en Bogotá por ejemplo,
las Madres Comunitarias han enfrentado a los urbanizadores piratas por la legalización
tación de las calles. En otros casos, las mujeres asociadas se enfrentan a los demás
ces sin los comportamientos propios del clienfelism o de oirás organizaciones. En cie r
ta medida una organización femenina ligada al menor y a la fam ilia se antepone a una
Madres Comunitarias.
El logro de los objetivos previstos por medio de los Hogares de Bienestar, requiere de
de la comunidad, quienes carecen de una formación suficiente para asumir las funcio
nes que se les otorga. A veces se tiende a m itificar la 11sabiduría popular" y se con
sidera que por "n a tu ra le za " se va a beneficiar a la infancia, con el trabajo de las
lores culturales positivos y negativos para la formación del niño* Los primeros aún no
violencia. • ■
(**) Con ésto no se quiere afirmar que estas organizaciones estén exentas de vicios
clientelistas.
54
aspectos.
sitiva, aunque se quejan principalmente de las dificultades para cumplir con la logís
Estas quejas han sido un continuo desde el in ic io del programa. Fueron las necesida- ,
sido las causas de demandas al ICBF. En la actualidad se esperaba reducir dichos pro-
55
blemas con las asociaciones de padres de fa m ilia , sin embargo, la falta de capacita
ción de éstas para el manejo de recursos, la misma imprevisión del organismo para el
manejo de la logística del mismo determinan que estas demandas continúen y exista
mismo ^ te n d e n cia s a reproducir poderes autocráM cos entre los distintos dirigentes
de las M adres Comunitarias declaran que esta escaza: N u n c a un (6.4%, muy poco
te" Las principales causas de esta situación según las Madres Comunitarias son el
N E C E S ID A D DE C O L A B O R A C IO N No. %
Sí 117 93 .6
No 8 6.4
TOTAL 125 100
C U A D R O N o . 13.
PiO RQ U E Sf N E C E S IT A C O L A B O R A C IO N No. %
C U A D R O N o . 14.
P O R Q U E N O N E C E S IT A C O L A B O R A C I O N ? No. %
i
/
57
P E R IO D IC ID A D DE LA C O L A B O R A C IO N DE LOS PADRES N o, %
M u y poco 46 3óo8
Permanente 35 28.0
Ocasiona 1 34 27.2
N unca 8 6.4
So lo 1 0.8
TOTAL 125 100
* •
C U A D R O N o . 16.
C A U S A S DE N I N G U N A C O L A B O R A C IO N No,. %
C U A D R O N o . 17.
C A U S A S DE LA C O L A B O R A C IO N M I N I M A %
Z
o
Tienen que trabajar 21 32.8
N o cumplen, no les intere'.n 17' . 2 6 .6
N o vienen a las reuniones 8 . / 12.5
Les da pereza, son irresponsables 6 . 9 .3
Se contentan con pagar la cuoia o no pagan 6 903
N o sabe ■ 4 6 .3
Otra (Se cambia mucho de padres, roban co-;as) 2 3 .2
Sin Información
58
Esta situación conlleva a una sobrecarga de funciones de las Madres Com unitarias ,
quienes con frecuencia asumen la totalidad de las tareas en los H O B S, son las ú n i
cas asistentes a las capacitaciones e incluso representantes del programa en las Jun
tas Directivas.
con recursos de los padres usuarios^ la respuesta oportuna a sus exigencias o la asis
en la rutina diaria del programa son mujeres, existiendo muy ba¡a participación pater
fenómeno descrito se debe a la ancestral división sexual del trabajo con la cual se
considera que el cuidado del niño y del proceso de socialización secundaria debe es
muy primarias; mientras el hombre cuando participa se vincula a los cargos directivos
elegido por las mismas mujeres. Por esa razón cuando el ICBF promovió las asocia
te de las ¡untas directivas. SerFa interesante un estudio sobre la com posición de las
¡untas directivas, ya que lo más posible va a ser hallar hombres y madres com unita
C A Ü S A S DE LA C O L A B O R A C IO N O C A S I O N A L No. •%
\ .
N o tienen tiempo; el trabajo no los deja 14 31 .2
Falta de interés o son inconstantes, son apáticos, les da
pereza 13 2 8 .9
Pagan cuota o hacen turnos 8 17.7
Traen elementos, aportan materiales o trabajo, vienen a
las reuniones 4 8 .9
N o atienden los llamados 3 6 .7
Otra (algunos dfas especiales por el almuerzo) 2 4 .4
Falta de recursos económicos 1 2 .2
TOTAL 45 100
C U A D R O N o . 19.
C A U S A S DE LA C O L A B O R A C IO N P E R M A N E N T E No. %
C U A D R O N o . 20.
Q U IE N E S C O L A B O R A N EN EL H O B No. %
C U A D R O N o . 22.
En reuniones 5
Dan dinero 5
Otra (Construcción, arreglo muebles) 4
Aportan materiales 2
En el aseo 1
TOTAL 17
C U A D R O N o . 23.
Señora contratada 8 40 .0
V ecinos 6 30.0
Parientes o familiares 5 25.0
Otro (Compañeras) 1' 5 .0
TOTAL 20 100
C U A D R O N o . 24.
TIPO DE C O L A B O R A C IO N DE OTROS
Ayudan a cocinar 16 5 5 .2
A yudan jen los o ficio s 6 20 .6
Ayudan con la atención de los niños 5 17.3
Otro (pasarlos al otro ¡ardfn) 2 6.9
TOTAL 29 100
61
de los recursos del programa;Se hace necesario tomar distancia y reflexionar sobre las
Las comunidades ds los sectores populares de Bogotá, son una constelación de sub cul-
turas campesinas con muchos obstáculos para la integración; han sido sometidas a pro
cesos intensos de 'aculturación' y 'trascu ltu ració n ', lo cual, propicia la carencia
de una identidad local. El Boyacense, por ejemplo, aún celebra los actos religiosos
en su pueblo natal y muy poco en Bogotá, lo que le genera, entre otros, sentimientos
cinos," la vivienda se construye con ayuda mutua, los préstamos de dinero ante emer
gencias económicas son constantes • es innegable la existencia de expresiones indi
cativas de relaciones de intercam bio y prestación mútua de servicios (la ve cin a que
presta una libra de arroz, la que cuida los niños, la que v ig ila la casa, por ejemplo)y
al mismo tiempo, en la vida de los barrios populares están presentes también otras ex
tico, las venganzas y los ánimos 'revanchistas' que llegan a consecuencias tales c o
El 'chism e' y la 'in trig a 1 como vehículos principales de la com unicación entre ve
ejemplo, se han conseguido transporte, vías, servicios públicos, pero al mismo tiempo,
co, se han fomentado relaciones clientelistas en el intercambio con las entidades esta
sación de fondos y u tilización ind ividualista de recursos previstos para ser utilizados
socialmente, todo lo cual ha traído como consecuencia temor, apatía e incluso resis
- La concentración de poderes .
sempeñar cargos que suponen una dignidad especial. Con ello se limitan los procesos
cos y personalistas lesivos a los intereses comunitarios que se expresan en fraudes cuan
te".
ses, que para mantenerse estimula la creencia en una supuesta movilidad social a la
competencia entre las familias o los grupos, lo cual afecta negativamente los procesos
nos de estas viviendas. En éstas últimas familias se presentan por lo general mayores
además una población m óvil, con muy poco interés por los programas comunitarios y
ción a ellos. Frente a los inquilinos, los propietarios reproducen relaciones de domi
munitaria.
La escasez de tiempo
El tiempo y el espacio para la vida familiar son mínimos. La lejanía de los centros
de trabajo del hogar, hace que se aumente la jornada laboral en un promedio de tres
horas . Este fenáneno debe incidir, por ejemplo, en la falta de participación en las
laborales de los sectores populares superan en muchos casos las 8 horas hábiles de ley,
están sometidas a permanentes cambios en los horarios en razón de los turnos e incluso
culan a las comunidades, máxime cuando son funcionarios de entidades estatales que
Los problemas enunciados anteriormente son y deben ser objeto de estudios de profun
d id a d que permitan, por ejemplo, identificar su relación con los cambios en las fun
ciones del Estado Colom biano en los últimos años, a n a liza r el impacto que sobre ellos
ha ejercido la conocida "c risis de los ochenta", develar las caracterrsticas asumidas
por los procesos de participación ciudadana y comunitaria sobre las diferentes clases
refiriéndose a los efectos del proceso inflacionario: "Tiene razón el Señor Presi
dente en señalar que los efectos recesivos son incompatibles con el programa de
es una especie de impuesto que pagan todos por igual y por consiguiente golpea
más a las clases de bajos ingresos, que son lo que tienen menor poder ad quisitivo"
H O B disminuye ante los gravísim os efectos que produce la inflación en los ingre
sos familiares.
turas planeadas y asi* producir un real impacto entre la población "m ás pobre".
aumento de empleos por debajo del salario mínimo, por cuenta propia y sin segu
ridad social.
estado para asumir programas de bienestar social que dism inuyan las condiciones
no ¡o sustituyen.
Cuando se pesan las ventajas y limitaciones del programa en una balanza objetiva
e s' necesario a acogerlo por el impacto que está jugando ante el niño y la mujer.
Sin embargo, una mirada crítica del mismo exige más bien proponerse como meta
D E P A R T A M E N T O N A C I O N A L DE P LA N E A C IO N . Documento C O N P E S . Bogotá.
Julio 1985.
FED ESA R R O LLO / U N IC E F , D N P . El Desarrollo So cial en la Década del 70. Ed.
M ujer. En¡ Debate sobre la Mujer en Colom bia y Am érica Latina y el Caribe.
1984.
jer y Fam ilia en Colom bia. Ed. Plaza y Janes. Bogotá, 1985.
Bogotá, 1987.
1986.
Bogotá, 1985.
II
CONDICIONES SOCIOECONOMICAS Y FAMILIARES
DE L A S MADRES C O M U N I T A R I A S
se ct or es p o p u l a r e s Urbanos.
socio-demográficas.. -familiares y e c o n ó m i c a s de la P o b la ci ón
A. C O N D I C I O N E S S O C I O - D E M O G R A F I C A S
de generación.
1. S e x o ■
Ho g a r e s de Bi enestar a l g u n o s h o mb re s asumieran la f u nc ió n de
C U A D R O No. 24
SEXO DE LA M.C.
No. V.
de sa r r o l l o del programa. .
2 . Edades:
. CUADRO No. 25
EDADES DE LAS M.C.
No. ■/
15 a 25 a ñ o s ' 10 S. 0
2 6 a 35 " 65 5 2 .0
3 6 a 45 " 36 2 8 .8
4 6 a 55 " 11 8 .3
Más de 5 5 " 1. 6
S. I. 1 0. 8
TOTAL 1 25 100
X = 34 a ñ o s
FUENTE'Entrevista estructurada
an ál is is d e t e n i d o de t a l e s ex pe ri e n c i a s p e r m i t a conferir un
e s p e c i a l e s pa r a e s t o s gr up o s de población.
3. P r o c e d e n c i a 1
de c o n c e n t r a c i ó n de la p o b la ci ón en las p r i n c i p a l e s ciudades,
R A N J E L : 1388, 63).
estudios soc ioaritr opo ióg icos, entre los que s e de st a c an los
CUADRO No. 26
No. ■/.
Rural 66 52.8
Urbano 53 47.2
TOTAL 125 100
CUADRO No. 27
RE GI Ó N DE N A C I M I E N T O DE LA M.C.
No. */.
FUENTE:Entrevista estructurada
4. Residencia:
de B ie ne st ar .
CUADRO NO. 28
T I E M P O DE R ES ID EN CI A E N EL B A RR I O
No. y.
FUENTE:Entrevista estructurada
CUADRO No. 29
RESIDEN CI A ANTERIOR
No. ■/.
Ma d r e s c o m u n i t a r i a s s e a n p ar te de la po blación fu nd a d o r a . e
el s en ti do de p e r t e n e n c i a a los mismos.
co r r e s p o n d e r a q u i e n e s n a ci e r on en el mismo s i t i o d o n d e viven
p r o c e d e n t e de zonas r u r a l e s o u r ba na s ha l l e g a d o d i r e c t a m e n t e
jefes de hogar.
s e p a r a d a s y de m a d r e s solas.
CU AD R O No. 30
E S T A D O CI VI L DE LA M.C.
No. y.
T
C a s a da 68 54.4
U nió n libre 41 32.8
S ep ar a da 14 11.2
S ol t e r a 1 0. 8
Vi ud a 1 0.8
TO TA L 125 100
C U A D R O No. 31
c o m u n i t a r i a s en e s t a d o de preñez.
CUADRO No. 32
NO. DE H I J OS DE LA M.c. S E G Ú N SEXO =
No. */.
Con H ij os 121 96.8
.Sin hi jos 4 3.2
TOTAL 125 100
No. */.
Mujeres 197 47.9
Ho m b r e s 214 52. 1
TOTAL 411 100
FUENTE1 Entrevista Estructurada
CUADRO No. 33
NUM E R O DE HI JO S QUE C O N V I V E N CON
No. ’
/.
De 1 a 3 78 64.5
De 4 a 6 36 29.9
De 7 a 9 2 1.6
Ninguno 5 4. 1
TOTAL 121 100
FUENTE1 Entrevista estructurada
ansiedades.
p r e d o m i n a n t e m e n t e de Bogotá. La p r o p o r c i ó n de h i j o s mi g r a n t e s
tra n s c u l t u r a c i ó n .
87
G RA FI CO No. 1
%
too-
lit
q.o
Ü f.4
S3 I 1 < I— I I— i
Tol.'.i«w4 Va lie UaM(
SlrCTOR. «.^610*1 J>e UA.c\v4Uv>TO
n
I I ESPOSO - : --0
Hi-TOS . Eas« : AU
88
59).
el 2 8 . 9 ’
/. son m a y o r e s de 46 años.. mientras que las M.C.
89
p e r t e n e c i e n t e s a és t e g r u p o et é re o son s o l a m e n t e el 10.4Ü.
e d u c a t i v a s y de p a r t i c i p a c i ó n co m u n i t a ri a que c o n s i d e r e n las
Programa.
CU AD R O No. 34
E D A D E S DE L E S P O S O DE LA M.C.
No. '/.
15-25 3 2.7
26-35 40 36.0
36-45 36 32.4
4 6 - 55 21 19. 9
m á s de 55 10 9. 0
TOTAL 110 100
X = 4 0 . 3 años
*
0 a 5 anos 1 23.C*/.
«'V ¿ a 10 a¿ot 3 0 .9
W ÍJO Í bt LAS
16 A 2o años li.9
MAMES e o H 0 U Ír4 (ÍA l
i
t i a 29 aAos k ,
kl4 0 «A b(
Z ]* *
*. 4U Hijos
Hijo» ÍA*csifos «n el 8íe<**ta' 3 6 .t
es pac io de s t i n a d o a la familia. .
m a dr es como a l o s niños.
d e s a p e r c i b i d o el Programa.- en cua nt o su in me rs ió n en el
B .C O N D IC IONES E D U C A C I O N A L E S 1
sector e d u c a t i v o colombiano.
ig u a l .
La ed u c a c i ó n s up e r i o r o técnica c o n t in úa s i e n d o absolutarnente
r e s tr in gi da p a r a ambos s e x o s 1 S o l a m e n t e 2 m a d r e s comunitarias
ninguno de s us compañeros.
una ed uc ac i ón incompleta.
94
G R A F I C O No. 3
NI V E L ES E D U C A T I V O S DE LA M.C. Y DE SU E S P O S O O C O M P A ñ E R O
95
CUADRO No. 35
N I V E L EDUCATIVO DE LOS H I J O S
M A Y O R E S DE 5 AñOS
No. y.
Anal i abet os 11 3.6
P r i m a r i a Incompleta 155 51.0
Pr imar- ia Comp let-a 33 10.S
B a c h i l l e r a t o Incomp. 83 2 1'*.3
Bachillerato Comp. 19 6.2
Un iver s it-ar ios 1 0.4
Otro 2 0.7
TOTAL 304 100
FUENTE1 Entrevista Estructurada
No. de h i j o s mayor es de 5 años s o b r e los
c u a l e s no se informo nivel e d u c a t i v o =9
CUADRO No. 36
C A P A C I T A C I Ó N CO MP LEM ENT ARI A DE L A M . C
No. y.
Alguna capacitación complementaria 64 51.2
Ninguna capacitación complementaria 60 48. 0
S. I . 1 0. 8
TOTAL 125 100
de sus compañeras.
C U A D R O No. 37
CA P A C I T A C I Ó N C O M P L E M E N T A R I A DEL ES PO S O DE LA M . C
No.
Ni ngu na Ca pa c i t a c i ó n c o m p l e m e n t a r i a í£3 61.8
Alguna C ap a c i t a c i ó n c o m p l e m e n t a r ia 42 33.2
TOTAL 110 100
TIP O DE C A P A C I T A C I O N CO MP LE ME NT AR IA
No.
Construcci ó n . O r n a m e n t a c i ón 12
Mecánica, torno, el ec t r i c i d a d 12
Otra (Conductor, ejercito, policía, bombero) 7
Admón. Co nt abilidad, comercio, sistemas,
seguridad industrial, d i se ño industrial í
R el ac i o n e s Humanas, t r a b a j o co m un it ar io í
Cocina, panadería, b i s c o c h e r i a í
P re ve n ci ón en salud, p r i m e r o s au xi li as j
TOTAL 42
FUENTE: Entrevista Estructurada
C U A D R O No. 38
CAPACITACIÓN COMPLEMENTARIA . lú:
M A Y O R E S DE 1<Z. A'.íü¿
ijo .
N i n g u n a ca, -Oí.IR L
Algu na ^ ZZii-iipl , 23 12.3
11 b .¡Z>
TOTAL 186 10®
TIP O DÉ C A P A C I T A C I O N C O M P L E M E N T A R I A No.
Electricidad, mecánica, electrónica, torno, c o n s t r u c c i ó n 7
Modistería, tejidos, bor dados, p i nt ur a en tela 4
Secretariado, co ntabilidad, v e n t a s 4
Policía, bombero, so ld a d o 3
Otros (Alfabetización. D i b u j o Técnico) 3
Hotel er 1 a . tur isrno 1
Enfermería. P r i m e ro s A u x i l i o s 1
TOTAL 23
FUENTE: Entrevista Estructurada
99
C. CONDICIONES SOCIO-FAMILIARES
CUADRO No. 38
TIPO DE F A M I L I A SEGÚN R E L A C I O N E S DE P A R E N T E S C O
No. •/.
Nuclear 109 8 7 . 2
Extensa 16 12.8
TOTAL 125 100
CUADRO No. 39
F I O T E 1 Entrevista Estructurada
población se r a t i f i c a el p re do mi ni o d e la f a m i l i a nuclear en
de 1385 a r r o j a un 5 5 ’
/. de estas familias.; cabe considerar al
CUA DR O No. 40
C A R A C T E R I S T I C A S DE LAS FAM IL IA S N U C L E A R E S
No. 7.
P a d r e y m a d r e con hijos 38 83.3
M a d r e c o n h ijo s 8 7.3
Otra (Con hijastros) 2 1.3
P a d r e y m a d r e solos 1 0. 3
TOTAL 107 ICC
CUADRO No. 41
h i jos.
CUADRO No. 42
LUGAR QUE OCUPA LA M.C. EN LA
FAMI LI A
No. ’/.
CUADRO No. 43
LU GA R QUE OCUPA EN L A FA MI L I A
EL ESPOSO DE LA M.C.
No. ■/.
Jefe de Hogar- 102 92.7
Es po so o co m p a ñ e ro ( 6.4
S. I. 1 0. 9
TOTAL 110 100
desempeño c o m o tales.
D. C O N D I C I O N E S E C O N O M I C A S ;
del país",
1. O c u p a c i ó n 1
ob s e r v a b l e y de a r t i c u l a c i ó n al d e n o m i n a d o 'sector -formal de
la economía'.
si gn i f i c a d o y el i m p a c t o de su d i a r i a actividad, se ig no r a o
se di st o r s i o n a en las e s t a d í s t i c a s nacionales.
La s co ns i d e r ac i o ne s an te ri o r es , actúan como r e f e r e n t e pa r a la
d o m é s t i c a s en el h o g a r o f u e r a de él (57.67.); un 2 2 . 4 ”/. se
105
1egal es .
106
CUADRO No. 44
OCUPACIÓN ANTERIOR A SER M.C.
No. 7.
Hogar 56 44.8
O-ficio doméstico remunerado 16 12.8
Artesanía, modistería, tejidos.
bordados* 8 6.4
Cuidar niños o ancianos* 7 5. 6
Ventas, comercio, tendera 6 4.8
Trabajo de o-ficina 5 4. (Z)
Celadora, aseadora, servicios
generales 5 4. 0
Estud iante 4 3.2
Atender restaurantes o cafeterías 4 3.2
Auxiliar de en-f errner ¡a c* 2.4
Trabajo en Fábrica o Industria 3 2.4
Maestra, jardinera infantil 3 2. 4
Recogedora de cartón i 0.8
Cosedora de zapatos i 0. 8
S. I. 3 2. 4
TOTAL 125 100
FUENTE» Entrevista Estructurada
respecto:
permanente de conflicto.
solamnerite el 11’
/. de los esposos y el 37. de los hijos que
L
109
CUADRO No. 45
- No. ■ V.
CUADRO No. 46
TIPO DE OCUPACION PRINCIPAL DE LOS HIJOS QUE TRABAJAN
No. */.
Constructor., electricista., met-almecánico..
latonero o ayudantes en estos campos 14 43.7
Conductor-., ayudante de transporte, carguera 5 18.7
Vendedor ambu 1 ant-e.. c omer ciante,tendero.
empleada de almacén 6 15.6
Otro (Guia de museo,. Aux. de M.C... M.C. ) 4 12.5
Carpintero zapatero.. artesano 2 6. 3
Secretaria,, cajera.. oficios de oficina 1 •-i tn,
BASE 32 100
S. I. 10
TOTAL 42
FUENTE1 Entrevista Estructurada
CUADRO No. 47
CARACTER DE LA OCUPACIÓN PRINCIPAL
DEL ESPOSO DE LA M.C.
No.
CUADRO No. 48
CARACTER DE LA OCUPACIÓN PRINCIPAL DE
LOS HIJOS MAYORES DE 5 AñOS
No. ■/.
Estud ia 204 68. 3
Trabaja fuera del Hogar- 42 14. 1
Oficios del hogar 16 5.3
Busca trabajo 10 3. o
Trabaja en el Hogar- í* 2.3
Incapacitado 1 0.3
Ninguna 5 ■1.7
Otro (Incluye los de 6
años que permanecen en
el HOB) 14 4.7
SUB-TOTAL (Base) 299 100
Sin In formación 14
TOTAL 213
FUENTE1 Entrevista Estructurada
Ill
52)
jóveri.
CUADRO No. 49
POSICIÓN OCUPACIONAL DEL ESPOSO DE LA M.C.
No. */.
Trabajador por cuenta propia 48
Obrero o empleado particular 45
Obrero o empleado del gobierno 6
Trabajador Familiar sin remuneración 1
Otra ' ' 1
S.I.(No tienen empleo) 8
TO TAL 109
FUENTE1 Entrevista Estructurada
CUADRO No.50
ESTABILIDAD DE LA OCUPACIÓN
No.
Permanente 7*6 69.5
Ocasional 29 26. 6
S. I . 4 3.9
TO TAL 110 100
FIENTE- Entrevista Estructurada
CUADRO No. 51
POSICION OCUPACIONAL DE LOS HIJOS QUE TRABAJAN
No. 7.
Obrero oempleado particular 18 52.9
Trabajador por-cuenta propia 16 47.1
BASE 34 100
S. I . 3
TOTAL 42
FUENTE1 Entrevista Estructurada
CUADRO No. 52
ESTABILIDAD DE LA OCUPACIÓN PRINCIPAL DE LOS HIJOS DE LA M.C.
No. ■/.
Permanente 22€>
Ocasional 18
S.I. 75
TOTAL 313
destacarnos q u e :
personal .
— en cuanto es una caracter ística dominante de los
CUADRO No. 53
ACTIVIDADES SECUNDARIAS DE LA M.C
No. ■/.
Sin Información 65 52. 0
Ninguna 39 31.2
Alguna explícita 21 16.8
TOTAL 125 100
FUENTE- Entrevista Estructurada
CUADRO No. 54
TIPO DE ACTIVIDADES SECUNDARIAS
No.
Hogar 12 57.2
Modistería^ tejidos; artesanías O 14.3
CUADRO No. 55
NO. */.
Ninguna 30 82.0
Alguna 20 13.0
TOTAL 110 100
CUADRO No. 56
NO.
Pintura y construcción 4
Ayuda a la madre comunitaria
Sastrería, zapatería, artesanía 0
Mecánica, conducción 1
Otra (Autoconstrucción) r
TOTAL 20
CUADRO No. 57
2. Ingresos1
CUADRO No. 58
INGRESOS MENSUALES DEL ESPOSO DE LA M . C .
No. V
Ninguno 6 5.5
Hasta 1 salario rn ‘in irno 5G 5©. 9
Entre 1 y 2 Salarios mínimos 31.9
Entre 2 y 3 salarios rn'inirnos 5 4.5
Entre 3 y 4 salarios mi nirnos 1 o. 9
Es muy variable y no se puede calcular 3 2.7
S. I. 4 3. 6
TOTAL 110 100
X = Hasta 1 salario mínimo
119
59).
CUADRO No. 59
No. DE PERSONAS QUE APORTAN ECONÓMICAMENTE A
LA FAMILIA
No. 7.
Una 12 9.6
Dos 80 64. 0
Tres 29 ¿.O a
Cuatro 4 3.2
TOTAL 125 100
Fuente1 Entrevista Estructurada
el 42’
/. de las madres no recibían ningón ingreso anteriormente
la humanidad.
mujeres.
121
3. Vivienda1
\
La vivienda ha sido a través de la historia una de las
de los principales •
‘indicadores de p o b r e z a 1. <D.N.P.: 1987)
en dicho espacio.
CUADRO No. 60
TENECIA DE LA VIVIENDA
No. ■/
/.
Prop ia 105 34 .0
Alqu i1ada i' 5. 6
Prestada 5 4.0
Amor-t i zada 4 3 .2
Invasi ón 1 .6
Heredada 1 0.3
S. I
TOTAL 125 100
FUENTE1 Entrevista Estructurada
123
CUADRO No. 61
TIPO DE VIVIENDA
No. 7.
Casa 86 66.4
Casal ote 37 29.6
Otro (prefabricada
1ocal.. choza ) •
—i
O 2.4
Ap ar t.amen t-o 2 1. 6
TOTAL 125 100
FÜENTE¡ Entrevista Estructurada
a-firma que su vivienda está sin terminar.» bien sea por que
CUADRO No. 62
ESTADO DE LA CONSTRUCCIÓN
No. 7.
Sin t-er rnin ar 110 88. ®
Terminada 11 8. 8
3. I. 4 3.2
TOTAL 125 100
FUERTE’ Entrevista Estructurada
124
CUADRO No. 63
al 1 i son atendidos.
resultados del Censo de 1335.. según el cual "El 16*1 del total
CUADRO No. 64
MATERIALES DE CONSTRUCCION
TIPO DE PISOS
No.
Cemento 90 46. 6
T ierra oO 16.6
Baldosón 16. b
Madera 'T'O 11.4
Otro (Mineral,, caucho..
tapete) 17 8.3
TOTAL 193 100
TIPO DE PAREDES
No. Jm
Ladrillo o bloque 69 40. 4
Pañete y/o pintura 32 18. 3
Madera 20 11.6
Cemento 19 11.0
Latas 11 6. 5
Material prefabricada 5 2. 9
Otro (Paroi, cartón..
plástico,, guadua) 15 a. s
TOTAL 171 100
TIPO DE TECHOS
No. y.
Teja (zinc o lata) b3 39.3
Plancha de cementa 42 24.5
Teja (eternit o barro) 29 17. 0
Madera o tablas 15 3. 3
Paroi 9 1__i m O
al 1 'i que ella haya sido una de las razones que incidieron
127
CUADRO No. 65
CUADRO No. 66
PISOS DE LA VIVIENDA
No.
Un p iso 37 77. 6
Dos pisos 25 20.0
Tres pisos 1 0.8
S. I. 2 1.6
TOTAL 125 100
FUENTE1 Entrevista Estructurada
CUADRO No. 67
ADICIONES A LA VIVIENDA
No. V.
Con lote sin construir 14 11.2
Con negocio familiar..
tienda., depósito r 5. 6
Con inquilinato 6 4.8
Con apto. Independiente 3 2.4
Con terraza ¿1 1. 6
Con otra adición (local..
corral .•tal 1 er ) 5 4. 0
Ninguna 86 68. 8
S. I. *—> 1.6
TOTAL 125 100
FUENTE1 Entrevista Estructurada
c it V)1 ' , 1
CUADRO No. 68
CUADRO No. 63
CUADRO No.70
De 1a 5 53 47.2
De 6a 10 43 33.2
De 11 a 15 8 6.4
16 omás 3 2.4
S. 1. 6 4.8
TOTAL 125 10®
CUADRO No. 71
NUMERO DE CAMAS
No. V.
Una 21 16.8
Dos 39 31.2
Tres 37 29.6
Cuatro o cinco 6 4.8
Seis o más O 2. 4
Ninguna 1 0. 8
S. I. 18 12.8
TOTAL 125 100
FUENTE1 Entrevista Estructurada
X = 2.5 camas por vivienda
No. 72) y que los espacios más utilizados por los niños sean
psicosocial e intelectual.
132
CUADRO Ni
EXISTENCIA DE SALA
No.
No 79 63. 2
Si 44 35.2
S. I. 2 1.6
TO TAL 125 i 00
FUENTE: Entrevista Estructurada
C U A D R O Ni . 73
ESPACIOS UTILIZAD O: P O R L O S NI R O S
No y.
Cuarto especial 77 44.5
Pat- io 40 23.2
Alcoba 23 16.7
Sala y/o comedor 19 11.0
Lote 4 2.3
Otro 1 0.6
S. I. 3 1.7
TO TAL 173 100
FUENTE: Entrevista Estructurada
■
’carencias'1 si se considera que en la sociedad de consumo -de
y servicios.
CUADRO No. 74
DOTACION ADICIONAL DE LAS ALCOBAS
■/
No. /•
Armarios, baúles, chifonier 54 25. 1
Mesas, mesas de noche, de plancha 43 22. 3
Asientos, sofás 14 6.5
Tocador, espejo 12 5. b
Cajones, estantes 11 5. 1
Máquina de coser, de escribir 4 1.9
Otro (Corral, TV, cunas, estantes, baldes,
pupitre, radiola, escritorio, nevera.
biblioteca, muñequero, comedor, sala - 3y 13.9
Ninguna (solo la cama) O í 17.2
S.I. 5 •“ >
¿la O
CUADRO 76
ELECTRODOMESTIC03
No. ■/.
Rad io( = )/Grabadora 87 69.6
TV blanco y negro 70 56. 0
Nevera 45 36. 0
Equipa de sonido 40 32. 0
TV a color 37 29. 0
Maquina de coser- 11 8. 3
Lavadora O 2. 4
Betarnax 1 0. 3
Ninguno 6 4.3
S. I. 1.6
BASE (para cada indicador) ■125 im
FUENTE' Entrevista estructurada
CUADRO No. 77
DOTACION ADICIONAL DE LA COCINA
Mesas., mesón 25
Nevera 4
Sil las 3
Menaje di i erente
al del ICBF 1
Otros (estante., platero,
alacena) 9
Ninguno 67
S. I. 28
FUENTE1 Entrevista estructurada
135
CUADRO No. 78
CUADRO No. 79
EXISTENCIA DE DUCHA
No. ■
//
.
No 68 54.4
Si 48 38.4
3. I. 9 r «*
¿“i>
TOTAL 125 im
CUADRO No. 80
TIPO DE SANITARIO
No. 7.
Taza 114 91.2
Sifón 5 4.0
Pozo séptico 4 3.2
Let-r ina 1 0.8
Ninguno 1 0.8
TOTAL 125 100
FUENTE: Entrevista estructurada
CUADRO No. 81
frente a ellas.
CUADRO No. 82
ANIMALES EN LA VIVIENDA
No. y.
Insectos 57-- 45.6
Per r os 50 - 40). &
Ratas 33 26.4
Pollos o gallinas 21 16.8
Conejos 10 8.0
Palomos 3 6.4
Loros 6 4.S
Gatos 7 4.0
Ninguno 22 17.d
Otras aves (Patos,
pájaros) 17 13.0
Otros animales (vacas.-
abejas, peces) 5 6.0
Otro roedor 2 1.6
BASE (para cada indicador1 125 100
FIENTE: Entrevista estructurada
4. Servicios públicos;
Un 8m-
/. de las viviendas cuenta con servicio de agua., la mayor-
CUADRO No. 83
SERVICIO DE LUZ
No. 7.
Si 125 10©
EEEB 63 50.4
Contrabando 16 12.8
S. I. 46 36. 8
TO TAL 125 100
FUENTE- Entrevista estructurada
CUADRO No. 84
SERVICIO DE AGUA
No. 7.
Si 100 80.0
No. 25 20.0
TOTAL 125 100
CUADRO No. 85
SERVICIO DE ALCANTARILLADO
No. '/.
Si 1®4 83.2
No. 21 16.8
TOTAL 125 100
humano., en cuanto en más del 4 0)7. de los casos las basuras son
deshechos.
N o . 371).
CUADRO No. 86
CUADRO No. 87
SERVICIO TELEFONICO
No. */.
Privado 37 23.
'JÜ f 'J
E. CONCLUSIONES
<
A pesar .dé las condiciones económicas y fa m i l iares aqu'i
1986,. 2? y 28).
146
asociativos.
BIBLIOGRAFIA CAPITULO II
__________ !
____________: Estatutos de la Asociación de Padres
Usuarios de los Hogares de Bienestar. Modelo propuesto par-a
consulta en el proceso de conformación de las asociaciones.
Bogotá, 1.388._
LA I N F A N C I A DE L A M A D R E COMUNITARIA
A. LA SOCIALIZACIÓN PRIMARIA
abandono.
siguientes relatos1
distante.
los relatos» el padre está ausente del hogar-., corno efecto del
K,
La socialización primaria se desenvolvió en medio de una
1. El trabajo infantil
anos :
basura.
157
espec i-ficos.
relajar el cuerpo.#
m ín im a .
Cundinarnarca = , .
del niño.
4. Las celebraciones.
dicho evento.
165
B. LA SOCIALIZACION SECUNDARIA.
insuf ic iente.
rural Boyacá:
circunstancias de la deserción.
l . La m e n s t r u a c i ó n .
se observaron -
’manchadas'» en condiciones para ellas muy
su intimidad.
respecto.
loca".
porque les habían explicado que "la cigüeña o una partera era
Curid inamarca
172
173
atr ibuye n :
brutalidad.
relatan que sus hijas han sido violadas por los padres» y se
no quería casar- L
con un señor- . t
veinte _
anos mayor , que el La .
D. CONCLUSIONES
A R IE, P . ).
generación.
179
educativa.
natural de su ser.
(ELEJABEITIfí: 1979),
L
133
co n v i v e n c i a informal.
en el d i s c u r s o re specto alos p a t r o n e s de s o c i a l i z a c i ó n de la
■ ^
M AR ITA L "' ^
un i ó n :
el padrastro.
mal trato.
ocurrió entre mu jer es que se habían in dep end iz ado desde muy
que a c o mp a ña n d i c h o e v e n t o 1
3. La obligación de casarse-
vu e l v e más perro".
131
B. LA DI V I S I O N SEX UA L DEL T R A B A J O
c o r r e s p o n d i e n t e a su sexo. C o m p r e n d e el t r a b a j o doméstica, el
c on ju nt o de l ab or es dirigidas a g a r a n t i z a r la ca p a c i d a d de
co la bo r ac i ó n del m a r i d o es mínima. .
crianza.
D e je mo s qu e lo s s ig ui en te s relatos il ustren e s t o s c a s o s :
la pa l a b r a •
‘colaboración-’; para designar una f u n c i ó n que es
re s p o n s a b i l i d a d e s do mé st ic as . ' '
hoy hab it a
con el t r a b a j o doméstico.
af irríia;
d o s condici on es inseparables:
otro idealizado.
f arn i 1 ia r .
conflictos.
A lg una s se han r e p l e g a d o c o m p l e t a m e n t e a su a u t o r i d a d :
201
matrimonial=
mujer■
Martha, de 43 a ñ o s :
aporte económica.»1
3. La separación
ai marido.- co m o lo r e l a t a S o f í a de 30 a ñ o s :
i
209
43 avíos :
!
"Yo a p e s a r de 1 os años que tengo, rne ha
h e c h o falta, la au sencia de ese señ or ha
si d o terrible, por qu e rne he visto
c h i q u i t i c a para manejar a esos muchachos
y m á s q u e todo a los varones... A veces
me s i e n t o tan sola... Estoy e s p e r a n d o que
él vuelva,, cuando esté revaciao, por ah'i
enfermo, viejo, agotado, sin plata, ah i
.' es c u a n d o va a volver a nosotros".
conflictos.
D. C O N C E P C I O N E S ACERCA DE LA S E X U A L I D A D
D es d e la infancia a la m a d re c o m u n i t a r i a se le ha s o c i a l i z a d o
di s t i n t o s a la f a m i l i a . .. se a d o r m e c e su sensibilidad sexual
-f i c i e l i d a d "
211
respecto. Al s e nt ir se agred id as se r e p l e g a r o n en el si le nc io
o g u a rd an do un intenso r e se nt im ie nt o c o n t r a el hombre.
213
Bol 'ivar ).
respecto.
matrimonial., la mayoría e s t á de ac u e r d a en la il u st ra ci ón de
215
sobre el tema
cre en ci a de que p ro d u c e l o c u r a 1
h i j os :
p r o h i b i c i o n e s de los m a r i d o s al re sp e c to y d e s v a l o r i z a n d o la
r a c i o na li da d ec on óm i ca an te la pr oc r e a c i ó n pe r o aún sin
p r o c r e a d o varios hijos.
tr a í d o corno c o n s e c u e n c i a el d e s c e n s o de la f e c u n d i d a d en la
1385).
21?
' \
Ante éste as p e c t o se ma nt i e ne una co ncepción religiosa muy
1986 ).
E. CON CL U S IO N
dominación m a s c u l i n a y la p e r s i s t e n c i a de r e l a c i o n e s de ti po
físico,, la adopción de a n t i c o n c e p t i v o s y el u so de mo d e r n o s
c r i s i s en éstas relaciones.
que la antecedieron.
B I B L I O G R A F I A CAPITULO IV
RA TTN ER Jose-f, P si co lo gí a y P s ic op a t o l o g l a de la vi d a
amorosa. Ed. Siglo XX. B u e n o s Aires, 1976.
social".
< I'
»
co nj un to de valor-aciones y de s i g n i f i c a d o s c o n f e r i d o s a i ser
ergene i<
1os de
aspect o s d a s u * yo •
’ q u e coi n c ide n con el códig o a u t or i z a a o .
1 £ 6 >
"Ser m a d r e s es c o m o un
s ig 11o que llevan las
mu jer es d e s d e que nacen
hasta que mueren "
Elena. Mu je r Bo/acence.
57 años
("El E s p e c t a d o r " :
14. 5. S3.. 4c)
p r ep on de ra nt e la te n d e n c i a a asociar la p e r t e n e n c i a al sexo
ansiedad en la a d o l e s c e n c i a y en la .juventud., -• ». - .
En éste capitulo se p r e t e n d e d e t e n e r n o s en la c a r a c t e r i z a c i ó n
mu je r e s de los s e c t or e s p o p u l a r e s al respecto,
la maternidad., a saber :
1. P r e v a l e n c i a de lo trágico:
al •
‘pa rt o n a t u r a l ’.; sin embargo; tales avances no alcanzan
entre otras.
"..=P o r q u e yo sentía m o v i m i e n t os en el
es tó ma g o pe r o no sabia que esta ba
e s p e r a n d o un h i jo. . . ..tanto seria que yo
tuve a mi hijo y yo pu es lo m i ra ba y me
paree ia que no era rn’ io... mi marni -fué la
que me ayudó a criar,, ella no me expli có
de la m en st r uac ió n^ ni de relaci on es ...
ella solo me dijo.. ahora en ad e l a n t e
tiene que c ui da rs e mi.ja por que los
h o mb re s. .. " (Piedad,. 43 años. Mo squera. 7
hijos, casada)
Los valores ante el sexo de los hijos por- nacer son otra
vivwencias. .
durante un mes.
de éstos.
re fe ri da p r e d o m i n a n t e m e n t e a su rnicrornundo fa mi li ar y dentro
•■ideal femenino'’.
present =?-. -n '.* t-s-í 1 .¿-i i ór« sobre sus principales fracasos,,
de v i d a ,
Se ne c e s i t a una madre
que tenga el don de la felicidad
, y asi pueda ha ce r -feliz a los que la rodean
Se ne c e s i t a una madre
con el amor, la comprensión, la ternura,
que un hijo e s pe ra del ser que le dió a luz
23
Se n e c e s i t a una madre
que sea capaz de e n t r e g a r s e tot al me nt e a sus hi jos
sin esperar de e l l o s re co mp en sa alguna
Se n e c e s i t a una madre
capaz de co m p a r t ir la -felicidad.. .
la tristeza., la salud., la enfermedad.,
y que cada vez que de sm a y e n pueda levantar el ánimo
de los suyos y los que la necesiten ‘
Se ne ce s i t a una madre
una m a d r e que sea m a d r e no solo para los su yo s _
sino para todo aquel que quizá no la tuvo
o que por cosas del d e s t i n o la perdió
Se n e c e s i t a un a madre
que en su rostro deje n o t a r todo lo m a r a v i l l os o
que e n c i e r r a esta -frase . .. t
Se n e c e s i t a una madre ,
consciente., pasiva,, que con te rn u r a y sonrisa que inspira
al mismo tie mp o t e ng a autoridad . . ,
Se ne ce si ta un a madre „ >. ,
una ma dr e que pueda ser la mejor amiga de sus hijos
' Se ne ce s i t a u n a madre
que sea -franca y no t e n g a se cr e t o s para sus hi.jos
y as'i pueda g a na rs e la co nf ian za de ellos
Se ne ce s i t a un a madre
capaz de aclarar toda clase de d ud as hasta lo más míni mo
así los suyos se s e n t i r á n satisfe ch as
Se ne ce si ta un a madre
tierna,, amable, compasiva,, honrada., verdadera,
aseada y fraternal
. Se n e c e s i t a u n a madre
que tenga ese c ú m u l o de cu al i d a d e s
s'í es as'i,. es r e a l m e n t e feliz .
y hace feliz a los que la rodean
240
cuando la m at er ni da d se co nv ie rt e en un e s c a p e a una r e al id ad
r ec haz a la m a t e r n i d a d y se le co n s i de ra un o b s t á c u l o p a r a la*
r ea li zac i ón personal.
a t i r mac io n e s ;
243
otras.
d og ma p a r a la humanidad.
in vest ig ac i ó n :
sobre la m a t e r n i d a d " .
acreciente»
FAMILIAR:
si no el e s p a c i o por- ex ce le nc ia de la mujer, y cú mo el
mayor- tiempo con los hijos.; éstas.' .junto can sus múltiples
sobre la niñez.
247
normativos.
’maldad innata'’ que hay que corregir a toda costa durante los
está ha c i e n d o crisis.
del dis cur so sobre sus roles., como entre el len gua je > las
=11 ia sociedad.
expresiones de la a f e c t i v i d a d 1
f un c ió n f ernen in a .
bienestar de l o / a s h i j o s / a s y de la familia.
educación1
2 cr*™v
O il
control social.
muchas. .
propicia.
el e j e r c i c i o de la pa l a b r a d e s d e el se n o mismo de la vida
ilustra al r e s p e c t o 1
con j u n t ó .
257
3. La e d u c a c i ó n sexual y el e j e r c i c i o de la se xu a l i d a d
La -fuerza e in ten s id ad de 1 as p a l a b r a s de M a n u e l a se ña la n la
sexual de la infancia,
L A S MA DR E S C O MU NI TA RI AS Y
LOS P R O C E S O S DE P A R T I C I P A C I O N SOCIAL
los ancianos.
te mprana / prematura, en la d i ná mi ca p r e d u e i o n - r e p r o d u c i ó n , a
1 7
razón de las m ú l t i p l es a l t e r n a t i v a s de s u p e r v i v e n c i a ge st a d a s
en el cu rs o de sus vidas,
autores < BOR <3A : 1988; TOMASETA, 1979.; VEKEMANS - 19£* > se
de la vida s o c i a l ■
^ /
\
< ib idern ).
co m u n i t a r i a s ha permitido a n al iz ar en los c a p ít ul os
lo privado.
in s t i tu ci on es sociales,. su vinculación a or ga ni za ci on es
./
£.74
A. P A R T I C I P A C I O N LABORA L
"Con o c a s i ó n de la Co nf e r e n c i a de
mitad del Decenio de la Mujer
ce le bra da en .la ciu da d de
Conpenhague (198®).»^ las Naciones
Unida s r e v e l aro n en sus informes.,
que las m u j e r e s r e p r e s e n t a n más de
la mitad d e la po b l a ci ón mundial y
re alizan l a s 2 '3 p a r t e s del trabajo
de la e c o n o mí a. Sin 'embargo./ sólo
perciben el l&V. del p r o d u c t o mundial
y c o n t r o l a n c u a n d o más^ el, IX del
dinero q u e ganan. La m a y o r parte de
su trabajo no está remuner ada y
depende f u n d a m e n t a l m e n t e del sector-
informal.. por- lo tanto.» se le otorga
un escaso valor económico y no
aparece en las estadísticas
of i c i a l e s . "
He le n a P á e z de T a v a r a : 1986.» 149)
p o s i b i l i d a d e s pa r a su üe*c«pefío en el t r ab a j o y la valoración
ac en tó an o a s u m e n co nn otaciones e s p e c i f i c a s en ra zón de la
OC r*?c
J
si t u a c i ó n d e cl ase de la mujer-»
Ma d r e s Comunit ar ia s» y s e g u i d a m e nt e el significado de su
inserción c o m o M ad re Comunitaria.
1. A n t e s de ser M a d r e s Comunitarias-
Ve am os un pa n o r a m a de co nj un to de ésta s i t u a c i ó n 1
a t er ior me n t a :
p r o p i o s v a l o r e s -frente al ■
‘lugar- que le corresponde a la
de r e a l i z a c i ó n personal.
c u á dr up le d i m e n s i ó n :
- La p r o l o n g a c i ó n de la -función m a t e r n a con un g r u p o ampliado
ha c a r a c t e r i z a d o co m o la pr eo cu p a c i ó n por el 'componente
Para Raquel., la m a d r e c o m u ni ta ri a es
E s p e r a n z a c o n s i d e r a que
Carrnen af irrna ;
"ser rnadre co mu nitaria es a t e n d e r a los
n i ñ o s corno a sus propios hijos".
P ed ro c o n s i d e r a que
"las M a d r e s Comun it ar ia s son m u j e r e s que
p u e d e n hacer lo que les c o r r e s p o n d e como
cambiar los niños. cocinar. lavar y
ens eñ ar le s, y el Padre c o m u n i t a r i o es lo
mismo. también puede sacar sus
c a p a c i d a d e s para hacer to d o eso. jugar
con los niños. sentirse corno ellos y
e n s e ñ a r 1e s " .
i
Para Martha, una M a d r e Co m un it ar ia es b á s i c a m e n t e la persona
^83
que
se a-f irrna :
Al gun as Madres c o m u n i t a r i a s se re fi e r en al s i g n i f i c a d o de su
me .jor- a los niños del HOB y a sus propios hijos.. pero que
c o m u n i t a r i a s - alte rn at iv as al respecto.
El q ue ha ce r cotidiano de las M a d r e s C o m u n i t a r i a s se h a c e m ás .
Comunitarias. Veamos:
•Juana tu vo m u c h a s d i f ic ul ta de s p a r a d e ci di r ser
Madre C o m u n i t a r i a por que el e s p o s o no es t ab a de
acuerdo., no la de.jaba salir.; fué a la c a p a c i t ac ió n
o p o n i é n d o s e a la voluntad de su e s p o s o y a ho ra ha
logra do que la de.je salir. M a r t h a viv ió la misma
s i t u a c i ó n de Juana con el marido.; ni él ni sus
hi jos cre ía n que le iban a dar- el jardín,. sin
em ba rg o de sp u é s de haber in ic ia da su trabaje el
marid o emp ez ó a aceptarlo. El m a r i d o de D o l o r e s se
opuso a que ella fuera Madre Comunitaria.» luego
ella opotó par separarse y a partir de esta
d ec is ió n el fué aceptando el p r o g r a m a y la de cisión
hasta llegar a estar- ent us ia sm ad o; actual mente
c o n s i d e r a que toda su vida f a m i l i a r g i r a en torno
al Programa.- sus nietos son u s u a r i o s y la nuera le
colabora. El M a ri d o de M a nue la no c a m p a r t e que ella
tenga el HOB.. pe r o ella lo d e c i d i ó y e s t á di spuesta
a defenderlo; las hijas v i ve n felices con el
Programa. Pi ed a d dudó de su capacidad pa r a ser
Mad re Comunitaria.- creía que no lo me re c í a y
c o n s i d e ra tener- el HDB un privilegio., sus hi jo s le
colaboran., se sienten felice s y la apoyan.- inclusa
hace p a r ti c i p a r a su hija de las cpacit-ac iones y a
ésta le gusta.. el esposo ha ido ac e p t a n d o su
t r ab aj o corno M ad re Común it ar ia y en la actua li da d
le o f re c e co la bo r a c ió n y la r e e m p l a z a cua nd o tiene
que salir. R o s a consideró importante inscribirse
como M a d r e Co mu ni t ar ia buscando una opo rtu nid ad
d i f e re n te a tr abajar como e m p l e a d a doméstica; los
hi jos le c o l a b o r a n con el HOB. A M a r í a todos los de
su casa la apoyan desde que t i e n e el programa.- al
que se vi ncu ló por que le gustaban los ni ños y
t ení a exper iene ia anterior- en c u i d a r a los h i j o s de
sus vecinos. A Lu isa los hijos y el marido le
colaboran. Es th e r ha contada can t o d o el a po yo de
su hi jo quien juega con los n i ñ o s y las atiende;
c o n s id er a que el HOB ha incidido en que el
3 .8 8
comunitarios., es un imperativo.
en cuanto., al a s u m i r s e co m u n i t a r i a m e n t e la a t e n ci ón a los
y d e b e r e s de la infancia.
B. P A R T I C I P A C I O N C O M U N I T A R I A =
1.Sus e x p e r i e n c i a s de t r a b a j o con la c o m u n i d a d ;
Madres C o m u n i t a r i a s en t r e v i s t a d a s m a n i f i e s t a n no h ab er tenido
n in g u n a é xp er ie nci a comunitaria., y s i e t e no dan in-for litación
\
3. Al m i s m o tiempo,, el t r a b a j o cornun i tar io es p e r c i b i d o corno
f or rnul a c i a n e s :
comunidad1
co n s i d e r a n e c e s a r i a la co la boración y la o r g a n i z a c i ó n de la
la c o n s e c u c i ó n de s e r vi ci os públicos., y a la p a r t i c i p a c i ó n en
educac i ó n .
urbano., y la o r g a n i z a c i ó n ur b a n í s t i c a de la c i u d a d garantiza
c o n d i c i o n e s de inserción de la mu je r en los pr o c e s o s de
j e r a r q u i z a d a r e s p e c t o a la cual un e s t u d i o s o de la cuestión
j e r á r q u i c o se rá n los p e r d e d o r e s : El b a r r i o b a j o es el destina
ciudades ^
r e a lm e n t e a la r e a l i z a c i ó n y al d e s a r r o l l o integral de las
las ciudades,
las m u j e r e s q u i e n e s e s t á n al ta nt o de la b ú s q u e d a y del
s i g n i f i c a d o y su sentido.
Para Luisa..
Piedad afi rm a q u e ■
diversidad de p r o ce so s que en e l l a se g e s t a n :
p r o gr am as . s o c i a l e s ; la prestación de servicios y la
af ect- ividades.
c o m un id ad como un e s p a c i o de la vi d a co t i d ia na donde se
la c o n s t r uc ci ó n de la vi da familiar. el ejercicio de la
co ns t r u c c i ó n de la conciencia de 'ciudadana-' y pa r a la
B A R R E T O = ob cit. ). v
En la c o n c e p c i ó n de comunidad y en la construcción de la
privadas.
. s '
301
ch is me s y el individualismo.
gusta p e d i r l e f a v o r e s a nadie.
d i v e r s a s m a n i f e s t a c i o n e s de agresión, de solidaridad y de
o r g a ni za ci on es de la C o m u n i d a d se c e n t r a en p a r t icipación en
Co mi t é s de salud., en A s o c i a c i o n e s de Pa d r e s de F a m i l i a o en
la Comunidad.
la Ju nt a Comunal t ra ba ja poco.
a 03
ejercerlo.
Al r e sp ec to c a b e señalar algunas c o n s i d e r a c i o n e s e x p ue st as en
2 4 9 -2 5 1 ).
304
C. P A R T I C IP AC IO N IN STITUCIONAL¡
c o n f 1 ictos filiales.
d e p o si t a r su co nf ia n za pa ra h a c e r po si bl e la e s c ol ar id ad de
sus hijos.
hi jos ,
e xp r e s i o n e s tales corno-
CU AD R O Na. 88
A QUIEN A C U D E L A MA DR E C O M U N I T A R I A
P A R A SU ATENCION EN S A L U D 0 L A DE SU FA M I L I A
No •/
Ja
C a j a s de C o m p e n s a c i ó n / P r e v i s i ó n o ISS 13 10.4
Droguería 11 8.3
S e r v i c i o m é d i c o del colegio 10 8. 0
C e n t r o C o m un it a r io , UNICAF o P a r r o q u i a S 6.4
Ce nt r o M é d i c o - C r u z Roja 6 4.8
N i n g u n a p ar te 5 4.0
Hi erb ate ros , hie rbas, brujos 4 3.2
Au to me d icame nto s 3 2.4
Sin Inf orm aci ón o 1.6
T OT A L - Ba s e 125 100
H o ga re s de Bienestar, en cu an t o a l g u n a s Ma d r e s Comunitarias
*
i
3. Relaciones con el ICBF:
-ICBF-. t an to en la actualidad co m o a n t e s de e s ta r v in cu la da s
’el s u p l e m e n t o alimenticio''.
or ga ni za ci ón de éstos.
inherente a su p e r m a n e n c i a en el P r o g r a m a el m a n t e n e r "buenas
co n vi er te en un -factor g e n e r a d o r de n u e v a s tensiones, en la
en el m a nt en i m ie nt o o en la t r a n s f o r m a ci ón de las
toma de d ec is io ne s institucionales.
a d mi ni st ra n la p r o v i s i ó n de la m i s m a en donde el a c u e d u c t o no
i n t e r m i n a b l e s co la s pa r a la c o n s e c u c i ó n del cocinol o de la
gasolina.
D. PARTICIPACION POLITICA
c o n d i c i o n e s s u b j e t i v a s para la misma.
s u b s i s t e n c i a diaria.
p o l ít ic o s y los s e ct or e s ne ce s i t a d o s de la po bl ac i ó n . a
23).
d e f i n i d o CDmo el a n t ón i m o de la p a r t icipación. co m o un
pr i n c i p a l me n t e a las de s us hijos.
co m u n i t a r i a de 3b años, de origen b o y a c e n s e ;
e n c on tr a n d o una c o m pe n sa ci ó n a la d e s m i t i f i c a c i ó n p ar ti di st a
Fren te Nacional.
elecciones-
as'í mi sm o a la su bs is t e nc i a de la f a m i l i a
Manuela, cal de ns e de 33 a ñ o s :
"317
rnanifiestan:
de su pe rv i v e n c i a q u e -favorezcan a su -familia.
electoral.
E. P A R T I C I P A C I O N RELIGIOSA.
cotidiana.
tradición. Como lo m a n i f i e s t a C a r m e n :
falta de a u t e n t i c i d a d e n t r e lo que se p re di ca y l a s p r á c t i c a s
representa nt es ".
c r i ti c a a la Iglesia y a la religión.
de pr á c t i c a de los o f i c i o s religiosos.
Las co n c e p c i o n e s r e l i g i o s a s ta mb ié n s e c o m b i n a n con c r e e n c i a s
c on oc i m i e n t o s r a c i o n a l i s t a s de la m e d i c i n a moderna.
S22
sectores populares*
Directivas in co r p o r a n un re p r e s e n t a n t e de la autoridad
F. C O N C L U S I O N E S
restringen.- limitan o ■
’niegan' la inserción de la mujer- en
re la ci o n a do s can la al imantación, la co ns ec uc ió n d e s e r v i c i o s
M e d i a n t e el d e s e m p e ñ o de sus -funciones de r e p r o d u c c i ó n de la
BI BLI OG RAF IA C A P I T U L O VI
TOMASSETTA. Le on a r d o • P a r t i c i p a c i ó n y A u to g e s t i ó n Ed.
Amorrortu. México. 1375.