INDICE

INTRODUCCION

CAPITULO I

FUNDAMENTACION TEORICA DEL DISEÑO DEL MANUAL DE

ORGANIZACIÓN - FUNCIONES

1.1. ASPECTOS GENERALES DE LA ADMINISTRACION 1

1.1.1. Consideraciones Generales de la Administración 1
1.2. LA ORGANIZACIÓN COMO UNA FUNCION ADMINISTRATIVA 1
1.2.1. Naturaleza de la Organización 2
1.2.2. Definición de Organización 3
1.2.3. Misión 4
1.2.4. Visión 5
1.2.5. Objetivos de la Organización 6
1.2.6. Políticas Organizacionales 7
1.2.7. Funciones de la Organización 8
1.2.8. Elementos de la Organización 8
1.3. PROCESO ORGANIZACIONAL 9
1.3.1 Análisis Organizacional 10
1.3.2. Diseño Organizacional 13
1.3.3. Implantación del Diseño Organizacional 17
1.4. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 20
1.4.1 Organigrama 21
1.4.2. Principios de la Organización 23
1.4.2.1. División del Trabajo 25
1.4.2.2. Departamentalización 26
1.4.2.3. Descentralización y Centralización 28
1.4.3. Manual de Organización-Funciones 30
1.4.3.1. Descripción de Puestos 33
 CAPITULO II

DIAGNOSTICO DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN-FUNCIONES

DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION MUNICIPAL

2.1. CONSIDERACIONES GENERALES 38

2.1.1. Antecedentes 38
2.1.2. Identificación 40
2.1.3.Campo de Acción 40
2.2. ANALISIS DE LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA 42
2.2.1. Misión y Visión 42
2.2.2. Objetivos Institucionales 44
2.2.3. Políticas 46
2.2.4. Funciones del Gobierno Autónomo Municipal 47
2.3. ANALISIS DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL 49
DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION MUNICIPAL
2.3.1. Organigrama 49
2.3.2. División del Trabajo 56
2.3.3. Departamentalización 59
2.3.4. Centralización y Descentralización 60
2.4. ANALISIS DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN-FUNCIONES 61
2.5. ANALISIS DE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE 63
LOS PROYECTOS DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION
MUNICIPAL
 CAPITULO III
PROPUESTA DE UN DISEÑO DE MANUAL DE ORGANIZACIONES-
FUNCIONES PARA EL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION
MUNICIPAL DEL GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE POTOSI
3.1. FUNDAMENTACION DELA PROPUESTA 72
3.1.1. Objetivo de la Propuesta 72
3.2. PROPUESTA DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN-FUNCIONES 73
3.2.1. Introducción 73
3.2.2. Misión, Visión y Objetivo para el Departamento de Planificación 74
3.2.3. Base Legal 74
3.2.4.Atribuciones del Departamento de Planificación Municipal 75
3.2.5. Representación Gráfica del Organigrama 76
3.2.6.Descripcion de Funciones 79
3.3. PROPUESTA DEL MANUAL DE ROCEDIMIENTOS 92
CONCLUSIONES 80
RECOMENDACIONES 81
BIBLIOGRAFIA 82
ANEXOS 83
INDICE DE CUADROS

CUADRO No 1 Definiciones de Organización 3

CUADRO No 2 Principios de Organización 24
CUADRO No 3 Principios Básicos de la Organización 25
CUADRO No 4 Formas de Departamentalización 27
CUADRO No 5 Teoría Clásica: departamentalización 28
CUADRO No 6 Modelo Guía de Formulario de Organización - funciones 32
INDICE FIGURAS

FIGURA No 1 Estructura organizacional normada Secretaria Mayor 51

de Desarrollo Económico y Planificación

FIGURA No 2 Estructura normada del Departamento de Planificación 54

FIGURA No 3 Estructura Orgánica para el Departamento de 76

Planificación
 ANEXO No 2
CUESTIONARIO PARA EL ANALISIS DE LA ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL DEL DEPARTAMENTO DE PLANIFICACION
El presente cuestionario tiene como propósito determinar la estructura
organizacional adecuada para el Departamento de Planificación, por lo que ruego
responder a las siguientes interrogantes con total veracidad.

Nombre completo: ----------------------------------------------------------------------

Cargo actual: -----------------------------------------------------------------------------

1.- ¿Conoce Ud. La Misión y Visión Municipal?

Sí No

Si su respuesta es afirmativa, indique cuales son. Si su respuesta es negativa,

indique por qué.

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2.- ¿Conoce Ud. los objetivos institucionales?

Sí No

Si su respuesta es afirmativa, indique cuales son. Si su respuesta es negativa

indique por qué.

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3.- ¿Conoce las políticas institucionales?

 Sí No

Si su respuesta es afirmativa, indique las más importantes.

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4.- ¿Se cumple con dichas políticas?

Sí No

Si su respuesta es negativa, indique por qué.

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5.- ¿Conoce Ud. el organigrama de la Secretaria?

Sí No

6.- ¿Cuál es el cargo que ocupa dentro de la Secretaria?

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7.- ¿Coordina su trabajo con otros miembros de su unidad?

Sí No

¿Qué tipo de coordinación?

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8.- ¿Cómo se han agrupado las tareas en su cargo?

a) Por funciones b) Por servicios c) Por proyectos

9.- ¿Qué tareas son reiterativas en su cargo?

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10.- ¿Desempeño otro puesto que no sea el suyo anteriormente?

Sí No

Si su respuesta es afirmativa indicar cual:

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11.- ¿De quién depende Ud.?

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12.- ¿Quiénes dependen de Ud.

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13.- ¿En su ausencia, a quien delega autoridad para cumplir con sus tareas?

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14.- ¿Con que frecuencia delega autoridad a sus subordinados?

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15.- ¿Cuál es su responsabilidad de acuerdo al cargo que ocupa?

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16.- ¿La Secretaria cuenta con manual de Funciones?

Sí No

17.- ¿El cargo que ocupa está de acuerdo con su formación profesional?

Sí No

¿Por qué?------------------------------------------------------------------------------------------------
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18.- ¿Cuál es el objetivo del puesto?

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19.- ¿Conoce con claridad cuál es la función que cumple dentro su

Departamento?

Sí No

Si su respuesta es afirmativa, indique las principales funciones---------------------------

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 ANEXO No 3
GUIA DE ENTREVISTA DIRIGIDA AL PERSONAL DEL DEPARTAMENTO DE
PLANIFICACION

1.- ¿La estructura organizacional es adecuada para el tamaño y las actividades de

sus operaciones?

2.- ¿La entidad revisa y modifica la estructura organizacional de acuerdo con los
cambios significativos en los objetivos comprometidos. ?

3.- ¿Existe una adecuada demisión de las áreas administrativas en comparación

con las operativas que se necesitan para el cumplimiento de los objetivos?

4.- ¿La entidad ha identificado sus áreas estratégicas y las ha fortalecido para
mejorar la calidad de los servicios vinculados con las mismas?

5.- ¿la entidad ha elaborado el manual de Organización -Funciones?

6.- ¿Este documento representa a la estructura actual vigente?

7.- ¿Se han definido canales de comunicación entre los departamentos

relacionados?

8.- ¿Se han definido canales de comunicación entre unidades funcionales

relacionadas?

9.- ¿La entidad ha elaborado el manual de organización – Funciones y el

reglamento interno?

10.- ¿El contenido del manual es consistente con lo establecido en las normas
básicas vigentes?
INTRODUCCION
CAPITULO I
CAPITULO II
CAPITULO II
 RESUMEN
Organizar una, entidad o institución consiste en dotarla de todos los elementos
necesarios para el desarrollo de sus actividades y cumplimiento adecuado de sus
funciones para lograr los objetivos propuestos.
La organización para el cumplimiento de sus actividades cuenta con recursos
como: los humanos, materiales, económicos, tecnológicos, y para que la
administración de estos recursos sea eficiente, existen instrumentos o directrices
que permiten apoyar la atención o realización de tareas diarias
ANEXOS