5.2.

LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1923-31)

El colapso político al que se llegó se resuelve con la dictadura de Primo.

La dictadura coincide económicamente con un momento de cierta expansión económica (los

felices años 20) = se ha superado la crisis de posguerra. Optimismo hasta el crack del 29.

CAUSAS DEL GOLPE DE ESTADO

Causas inmediatas:

 Expediente Picasso = investigación sobre derrota de Anual  muestra corrupción en el

ejército. Y la depuración del ejército amenazaba no sólo a los militares de corte y
africanistas, sino también al rey. Así, el golpe de estado servía para parar estas
investigaciones.
 Radicalización del catalanismo y nacionalismos periféricos.

Causas profundas:

 Guerra social (sobre todo en BCN)  Primo quería un régimen que imitara el fascismo
italiano de Musolini (que nació a raíz de dos años de vagas y de colectivizaciones). Es
lógico que se reaccionara así, siguiendo el modelo italiano.

DISCURSO REGRENERACIONISTA

Se implica directamente Alfonso XIII.

La dictadura era algo nuevo, moderno. Y a diferencia franquismo  discurso regeneracionista:

la nación está en decadencia (evidenciado desde el 98): problemas en Marruecos evidenciaban
la decadencia de España, los políticos habían sido incapaces de salvar la situación (sobre todo
los del orden canovista), y el ejército se mostraba como la institución que podía por fin
regenerar España. Joaquín Costa, Oligarquia y caciquismo, reclamaba un ciudadano de hierro
para salvar España = régimen autoritario que de estabilidad con la que hacer las reformas
necesarias: acabar con la oligarquía y con el poder de los caciques.

Así, la dictadura en un primer momento quería modernización de España, contra caciques y

oligarquía (cierto punto progresista)  Primo va a Italia para ver cómo funciona allí. Pero
diferencia: en Italia se llegó al poder gracias a un movimiento social (camisas negras italianos),

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en cambio en España no había mov. fascista = se llega al poder no por la acción de grupos
fascistas, sino desde el ejército. Dictadura puramente militar, sin soporte civil  éste debe ser
buscado.

DEL DIRECTORIO MILITAR AL CIVIL

Primo suspende constitución y cortes e instaura la dictadura. Crea un directorio militar

(ejército está en el poder) que desde el 25 se recicla con un directorio civil.

Cuando se consigue base social, se incorpora el poder civil. Primo crea un partido único: Unión
Patriótica, y una dictadura civil, tras la victoria de Alhucemas (1925) en Marruecos (más bien
causada por la presencia francesa y los errores de Abd-el Krim) = control definitivo del Rif
(1926). *Primo era militar africanista, pero partidario de abandonar Marruecos.

En 1925, tras el golpe mediático de Alhucemas, nombra el directorio civil. No integra a los
partidos de derechas dinásticos = nueva generación de políticos de derechas = cierta ruptura
 eran:

 políticos social-católicos, nacidos del mov. maurista  una parte mauristas era los
propagandistas católicos, que acaban fundando el 22 el partido social popular: eran
partidarios del orden y la sensibilidad social.
 Tecnócratas  personajes civiles (no militares) con gran conocimiento científico
(economía, sociedad…) que se implicaron en el régimen.

Crea U. Patriótica y el 27, la Asamblea Nacional Consultiva (un sucedáneo de Parlamento).

GOBIERNO TOTALITARIO

Sus políticas se basaban en la idea de control. El totalitarismo nace de la experiencia de la I

GM. Muchos en Europa piensan que las economías dirigidas por estado y los gobiernos
autoritarios han funcionado mejor que las democracias. Pero con I GM, estado pasa a ser
protagonista (se le ha de dar más poder para mejor funcionamiento económico, político y
social = mayor capacidad de control).

Medidas de control político, dirigismo económico, control social y cultural.

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Control político del estado

Fuerza que legitima su poder es acabar con los males de España que la hacen ser retrasada:
oligarquía y caciquismo:

 Respecto a lo primero, cambia de políticos

 Respecto a los caciques, decreta el Estatuto Municipal (23) = ayuntamientos se
disuelven, se nombran delegados gobernativos (muchos militares) + juntas
depuradoras en cada ayuntamiento para debilitar poder local. Objetivo: arrinconar a
los caciques  los municipios muchas veces no serán gobernados ni por alcaldes, sino
por el cabeza de la guardia civil. Y se creará un conflicto entre comunidad local y
estado, que se resuelve a partir del 24/25, con directorio civil.

En el 24, se crea U. Patriótica, y se necesita base social: se busca en obrerismo moderado

(UGT-PSOE, que ahora colaboraran con distancias) y en el poder local (como Cánovas). Al final,
U. Patriótica ha de integrar a los caciques (sus clientes) y así, a parte importante de la
población.

Pero los propósitos de control político fracasan, y los caciques no se fiarán.

Control económico

Musolini era partidario de economía dirigida por el estado, a partir experiencia I GM. Y Primo
imita: estado interviene en economía:

 Políticas proteccionistas = aranceles para importación. Objetivo: lograr la autarquía

(siempre estar preparado por la guerra, no manteniendo relaciones comerciales con
posibles adversarios)  se substituyen los productos importados por industria propia
 favorecía a la burguesía catalana, que tras la G. Social se sentiría encantada con el
nuevo régimen, a pesar de la represión cultural catalana.
 Impulsa la obra pública: es II R. I. El coche sustituye al tren, el petróleo al carbón y las
carreteras a la red ferroviaria  se crea red radial de carreteras que se usó hasta los
80. Son carreteras asfaltadas (nuevo producto)  genera trabajo (contenta a la
población) + necesidad de financiamiento del estado (a partir de deuda pública). La
deuda se habría de devolver
 se crean también grandes compañías públicas monopolísticas: se crea CAMPSA,
(petróleo), Telefónica, Iberia, Trasmediterránea (barcos). Pero el Estado, en lugar de
quedarse sus beneficios para pagar la deuda, arrenda a manos privadas (el beneficio
va a los arrendatarios) = se crea una nueva oligarquía (de empresarios oportunistas,
que basaban su riqueza por los contactos con el Estado) que se suma a la vieja. Pero
así, en el futuro no se podrá pagar la deuda
 Exposición universal de 1929 (BCN)  culminación del crecimiento económico.

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Cuando se empieza a ver desde el 29 que se frena y los bancos empiezan a pedir el crédito. A
partir del 29, el éxito político, basado en el económico, ya no le servía a Primo.

Control social del estado

El régimen nace en parte de la guerra social y necesidad de persecución de la CNT, tocada de

muerte en el 23  Primo prohíbe la actividad de la CNT (1923) y persigue anarquismo y
comunismo.

En cambio, intenta acercarse al mov. obrero moderado. Integra la UGT en el Consejo de

Trabajo (sustituía el Instituto de Reforma Social  regulaba las relaciones laborales
(gestionaba la cuestión social, la relación trabajadres-industriales). Debía fomentar los
acuerdos entre ambos.

Socialismo y UGT ven momento de reconocimiento de su actividad sindical y de conseguir la

base social que había dejado al anarquismo. Políticas de cierta sensibilidad social.

1926: se adopta la ideología corporativista del social-catolicismo  sociedad ni capitalista ni

socialista, sino entre medio, corporativa, con empresarios paternalistas y trabajadores
obedientes, con acuerdos de harmonía entre ricos y pobres basados en la reciprocidad. Se
hace con la Organización Corporativa Nacional = creación de un sindicato vertical (estado
organiza el trabajo en las fábricas e impone el acuerdo entre obreros y patronos (comités de
patronos-obreros dirigidos por el estado) = UGT y PSOE se irán desmarcando, por no poder
ejercer el sindicalismo libre.

Comienzan a darse subsidios a familias numerosas: las mujeres que se incorporaron a trabajar
en I GM, ahora debían salir del mercado, porque sin su competencia subían los salarios en una
época de auge = subsidios + presión mediática que potenciaba la identidad de la mujer como
madre (sacarla del trabajo)  ideología del natalismo fascista (un peligro para la grandeza de
la nación era que demográficamente se fueran pocos  había que fomentar la expansión de la
nación).

Control cultural del Estado

Política nacionalizadora  La lliga fue la primera en practicarla con la Mancomunitat (con

políticas de escuela pública en catalán). Era necesario que el nacionalismo español fuera por
delante. Primo reacciona: con el pretexto de la aparición de grupos separatistas como Estat
Català:

 Decreto contra el Separatismo: prohíbe las lenguas y simbologías nacionales

periféricas + depura la Mancomunitat, ahora regida por afines a la dictadura.

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  Y potenciación escuela pública más que de los medios de comunicación de masas
como hicieron los nazis y fascistas  política de construcción seria de escuelas, las
escuelas graduadas (5000). Gran inversión en escuelas rurales, para nacionalizar en
clave española a los niños, sobre todo a los campesinos que tenían menos acceso a la
educación. Las escuelas y maestros de la Mancomunitat son depuradas y cerradas 
Así, control cultural no con los medios de masas (como Hitler y Mussolini), sino con el
viejo instrumento republicano francés (escuela).
 Así, es necesaria la censura de la prensa (1923) y el control de los nuevos medios de
comunicación (no los fomenta, a diferencia de Hitler y Mussolini).

Así, espíritu reformista con un régimen autoritario.

OPOSICIÓN POLÍTICA

La represión obrera se hizo ya entre 1917 y 23 (años de gobiernos autoritarios y de

concentración con Parlamento disuelto). Así, mov. obrero ha sido debilitado y ya hay miedo
antes del golpe.

A partir del 26, creada U. Patriótica, visto que el directorio civil no cuaja del todo, que la UGT
no ve claro lo de integrarse… = inicio de conspiraciones militares contra la dictadura,
acompañadas de unas minorías políticas que dan contenido ideológico al nuevo orden. Iban al
estilo del XIX, no del XX.

 Aprovechando conflictos ejercito, Alianza republicana (exilio), organizan la Sanjuanada

(1926) (golpe de estado) para instaurar República. Es descubierto y reprimido. *La
opción monárquica pierde soporte con la dictadura = hace crecer republicanismo porque la oposición a
Primo es la oposición a la monarquía.
 Al mismo tiempo, intento de invasión militar independentista dirigida por Macià
(1926) desde Prats de Molló, opción suicida para proclamar independencia. Pero el
posterior juicio de Macià y su aprisionamiento = lo convirtió en el principal líder del
catalanismo.
 CNT se organiza en la clandestinidad, pierde la base social más sindicalista (Castaña) y
se imponen los cuadros anarquistas  crean la FAI (1927), que quiere ser directriz
ideológica política de la CNT (como lo es el PSOE para la UGT, aunque sin ser un
partido). La FAI se impone y organiza atentados. Durruti comienza a ser persona
importante.

Finalmente, si bien hasta el 29 esta oposición estaba en el guión, a partir de 1929,

movimientos más inesperados. La dictadura perdía prestigio respecto al exterior, y las clases
medias y altas comenzaron a oponerse al régimen. Ahora ya no había tanto miedo a la guerra
social:

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  vagas estudiantiles protagonizadas por la FUE (Frente Universitario Español) =
descontento universidad respecto al control cultural del régimen. En el 24 Unamuno se
opuso a esto y se exilió.
 Pronunciamiento de Ciudad Real (por artilleros)  golpe de estado sin política clara.
Viene dado por oposición entre africanistas y juntistas (artilleros eran africanistas que
se oponían a que los ascensos fueran ahora por antigüedad).
 UGT - PSOE se manifiestan contra la dictadura y conspiran para golpe de estado

CAÍDA DE LA DICTADURA: 30-31

1930 = capitanes generales retiran la confianza al dictador  dimite y Alfonso XIII ha de dar el
poder a alguien: lo cede a Berenguer = quería ser régimen de transición a la democracia
(dictablanda = descenso del control político). Pero no se lo cree nadie. Tras 6 años de
dicatdura, el rey ya no tenía legitimidad.

Transición no funciona y mientras, desde el exilio hacen conversas republicanos, socialistas,

CNT y antiguos monárquicos. La dictadura unificó la oposición. Y comienzan también los
primeros contactos entre independentismo y CNT.

Pacto de San Sebastián: insurrección militar con soporte civil. Se da un golpe militar fallido en
Jaca.

Berenguer dimite y es substituido por Aznar. Sin programa, convoca municipales (como una
prueba para ver cuáles serían los resultados ante unas generales)  pero en las elecciones, los
opositores a la dictadura, en consenso en torno a la República, deciden presentarse en las
municipales, pero para ellos serán un referéndum, una consulta: y si ganan, proclamar la
República.

Y CNT dio soporte (permitía reconfigurar su antigua militancia y poder).

LAS ELECCIONES DEL 14 DE ABRIL DE 1931

Ganó la monarquía, pero el rey huyó (porque estuvo muy igualado) y se proclamó la República
ante el vacío de poder, con el argumento de que habían ganado en las capitales de provincia.

Antes, de forma espontánea, en diversos municipios la gente empezó a salir a la calle y a

proclamar la República. El rey huyó ante las manifestaciones de Madrid y las proclamaciones
locales de la republicana, abandonando a las poblaciones locales que lo habían votado. El vacío
lo toma el comité revolucionario del pacto de San Sebastián. Y se proclama presidente a Niceto
Alcalá Zamora, republicano católico de centro.

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 Los republicanos convocaron elecciones para Asamblea Constituyente. Eran las primeras
elecciones por sufragio universal no organizadas por los partidos dinásticos. Y la derecha
española no se presentó de forma seria (por desorientación o por hacer boicot). Así, nadie
votó a la derecha y ganó izquierda por 90%, la que redactó la constitución. Pero los resultados
no eran representativos de la voluntad del pueblo.

Constitución + progresista que nunca ha tenido España. Generó oposiciones populares

enormes también.

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