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DENUNCIA
Denunciar es avisar, revelar, informar, dar la noticia a la autoridad obligada a proceder a la
averiguación de un hecho del que se ha tenido noticia de cualquier modo. Las dependencias
policiales, en especial las Comisarías Seccionales, son los lugares a donde las personas
concurren para radicar la denuncia sobre cualquier hecho presumiblemente ilícito.
El Oficial de Servicio o el Jefe de Guardia de la Comisaría es quien debe escuchar el aviso de
la persona, y en un ejercicio mental casi inmediato, debe decidir el curso de acción a seguir,
por cuanto el suceso puede ser un delito, una contravención, u otro tipo de hecho que pueda
dar lugar a la intervención policial como ser: recepción de denuncia, exposición reservada,
exposición de accidente de tránsito, denuncia de extravío, etc.
Las denuncias que pueden recibirse en la dependencia policial son:
* Denuncia delictiva.
* Denuncia contravencional.
* Denuncia administrativa.
DENUNCIA DELICTIVA.
En general la denuncia delictiva es facultativa, es decir que se puede hacer u omitir libremente,
sin que traiga consecuencias para el denunciante. Cualquier persona con capacidad penal
puede denunciar, ya que al hacerlo está ejercitando un derecho público. En algunos casos la
denuncia puede adquirir carácter de obligatoria, pues la ley contempla un grupo de personas
obligadas a denunciar, como el caso de los funcionarios públicos o los profesionales que
conocen los hechos de acción pública en ejercicio de sus cargos. Puede realizarse con
indicación o no del autor o sospechoso del hecho.
En otros casos, la denuncia está prohibida por la ley, como en el de los descendientes con
respecto a los ascendientes o viceversa, entre cónyuges o hermanos, salvo que el denunciante
o un pariente más cercano a éste, fueren las víctimas del delito en cuestión.
1. Quien puede denunciar delitos de acción pública: El artículo 122 dice que TODA PERSONA
CON CAPACIDAD PENAL que sea damnificada o que tenga conocimiento de un hecho
perseguible de oficio puede ejercer la facultad de denunciar.
Entonces, el funcionario policial antes de recibir una denuncia debe tener la certeza de que la
persona que tiene al frente tiene capacidad penal. Sin entrar a analizar definiciones jurídicas, el
policía debe tener bien claro que la capacidad penal es la aptitud que tiene una persona para
ser sujeto activo o pasivo de derechos y obligaciones en materia penal, es decir, que pueda
hacer uso de los derechos penales y responder ante las obligaciones.
El tema de la capacidad se encuentra relacionado con el de la responsabilidad, para que la
persona pueda ejercer la facultad de denunciar, debe ser apto para asumir la responsabilidad
que este acto implica, en otras palabras debe ser apto para recibir la sanción prevista en la ley
para los que denuncian con falsedad un hecho delictivo (artículo 245 del Código Penal)
La ley de Minoridad Nº 22.278 establece que el menor de dieciséis años no es punible, el
menor que tiene entre dieciséis y dieciocho años lo es solo para los delitos graves con penas
superiores a dos años de prisión. El artículo 245 del Código Penal castiga a los que denuncian
falsamente con penas de dos meses a un año de prisión. Entonces se puede deducir que un
menor de dieciocho años no puede ser responsable ante la ley por una falsa denuncia y como
conclusión, podemos afirmar que puede denunciar un delito de acción pública cualquier
persona que haya cumplido dieciocho años.
El artículo 122 del C.P.C.C. establece que la denuncia se puede radicar ante el Juez de
Instrucción en lo Criminal y Correccional, el Fiscal o la Policía.
Entonces debemos asumir con responsabilidad que la omisión de recibir la denuncia cuando
corresponda, puede tipificarse como el delito contemplado en los artículos 248 y 249 del
Código Penal Argentino (Abuso de Autoridad y Violación de los deberes de funcionario
público):
Artículo 248. Será reprimido con prisión de 1 mes a 2 años e inhabilitación especial por doble
tiempo, el funcionario público que dictare resoluciones u órdenes contrarias a las constituciones
o leyes nacionales o provinciales o ejecutare las órdenes o resoluciones de esta clase
existentes o no ejecutare las leyes cuyo cumplimiento le incumbiere.
Este delito exige que el autor sea funcionario público obrando dentro de su cargo y con
obligación de ejecutar las leyes y el último párrafo describe la conducta consistente en no
ejecutar las leyes cuyo cumplimiento está obligado.
Artículo 249. Será reprimido con multa de $ 750 a $ 12.500 e inhabilitación especial de 1 mes a
1 año, el funcionario público que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare algún acto de
su oficio.
Hay tres conductas descritas en este artículo: omisión cuando el funcionario no realiza los
actos que la ley obliga a hacerlos. Retardo, cuando el acto se realiza fuera del plazo fijado y
rehusarse cuando el funcionario se niega en forma explícita a la realización de sus funciones y
se completa con la omisión posterior.
El artículo 122 del C.P.C.C. dice que en estos casos sólo podrá denunciar el ofendido por el
delito o su representante legal: padres, tutor o guardador, entendiéndose como tal la persona
que por cualquier motivo tiene el menor a su cuidado.
En este caso surge una cuestión que da lugar a dos opiniones: de la lectura del segundo
párrafo del mencionado artículo, se entiende que solamente puede denunciar el damnificado
por el delito, salvo que éste sea menor. La primera opinión sostiene que el denunciante debe
ser mayor de veintiún años, es decir cuando adquiera plena capacidad civil, dejando afuera al
damnificado que tiene entre dieciocho y veintiún años, que si bien es apto para ser responsable
ante la ley penal, no puede hacer el uso del derecho de denunciar un hecho del cual es
damnificado. Entonces nos encontramos en la situación de que una persona de entre 18 y 21
años, puede denunciar cualquier delito de acción pública, aún sin ser damnificado, y no puede
denunciar un hecho dependiente de instancia privada siendo damnificado.
Otros sostienen que para denunciar basta con tener dieciocho años como en los delitos de
acción pública, ya que a esa edad se es apto tanto para ser responsable como para hacer uso
del derecho penal.
En la práctica, suele recibirse denuncia por delitos dependientes de instancia privada a los
mayores de veintiún años, pero en definitiva quien decide si la acción está bien promovida es el
Juez de Instrucción en lo Criminal y Correccional de turno.
4. CONTENIDO DE LA DENUNCIA.
El artículo 123 del C.P.C.C. dice que la denuncia debe contener de un modo claro y preciso las
siguientes circunstancias:
a) Relato detallado del supuesto hecho delictivo.
b) Detalle del lugar, tiempo, modo como fue perpetrado el hecho y con que instrumentos.
c) Nombre de los autores, cómplices o encubridores del delito.
d) Identidad de las personas que presenciaron el hecho o que pudieren tener conocimiento de
su perpetración.
e) Todas las indicaciones y demás circunstancias que pueden conducir a la comprobación del
delito o a la determinación de su naturaleza o gravedad y a la averiguación de las personas
responsables del mismo.
Como primera medida, el funcionario policial debe tener la certeza de que la noticia que recibe
no requiere su inmediata presencia en el lugar del hecho para realizar el procedimiento por
prevención: Por ejemplo, una persona concurre a la dependencia y da el aviso de un delito
contra la propiedad recién ocurrido, antes de recibir la denuncia por escrito, el funcionario
policial debe concurrir al lugar del hecho a efectos de procurar la identificación de los autores,
testigos, etc.
Una vez que se tiene la certeza de que por la naturaleza o las circunstancias del hecho no es
necesaria la presencia inmediata en el lugar donde ocurrió, se debe proceder de la siguiente
manera:
Escuchar con atención el relato del denunciante: Debe tenerse en cuenta que en la mayoría de
los casos la persona está nerviosa y su relato puede ser enredado o confuso. La atención que
le preste el funcionario policial y el trato que le da al denunciante, deben procurar calmarlo para
aprovechar todos los datos que pueda aportar. El lugar donde se atiende al denunciante debe
ser cómodo y privado, para evitar distracciones.
Interrogar al denunciante sobre los sucesos que hayan sido nombrados vagamente y sean de
interés para la investigación. De ese modo, el funcionario policial ordena mentalmente el relato
en forma cronológica, selecciona los sucesos más importantes para la tipificación del hecho y
su investigación.
Se comienza el acta de la denuncia y generalmente es necesario repreguntar mientras se
encadena el relato para volcarlo al escrito.
El relato:
El relato que realiza el denunciante sobre el supuesto hecho delictivo tiene los siguientes
elementos:
1º) Personajes: son las personas que intervienen en la acción y su detalle responde a la
pregunta ¿quién?, pueden ser:
*El denunciante: Es la persona que viene a exponer el hecho. Generalmente el denunciante
resulta ser a la vez damnificado, pero en algunas ocasiones el denunciante no es la víctima del
hecho.
* El damnificado: Es la persona que ha sido lesionada o dañada por el hecho que se pretende
denunciar.
* El testigo: Es quien tiene alguna información de los hechos investigados.
* El imputado: Es la persona señalada como autora del hecho.
* Cómplices y encubridores: son los que han prestado su ayuda o colaboración antes, durante
o después de cometido el hecho.
2º) El tiempo: (¿cuándo?) El tiempo en que transcurre la acción debe ser establecido en forma
precisa, especificando día, mes, año y hora en que se cometieron los hechos denunciados, si
no es posible determinar exactamente esta información, se debe mencionar la fecha probable.
La información tiene importancia para dar intervención a los juzgados competentes por la fecha
de comisión del hecho.
3º) Espacio:( ¿dónde?) Debemos describir en forma precisa el lugar donde se desarrolla la
acción que se narra en la denuncia, detallando todos los elementos que tengan estrecha
relación con el hecho que se investiga.
4º) Modo: (¿cómo?) Esta parte del relato se refiere a la forma en que sucedieron los hechos, es
conveniente relatarlos en forma cronológica y ordenada.
El artículo 123 del C.P.C.C. establece que la denuncia puede hacerse personalmente o por
medio de mandatario con poder especial, por escrito o de palabra.
DENUNCIA VERBAL: es la más común, el denunciante se presenta ante el funcionario policial
y expone en forma verbal el hecho. En este caso la autoridad labrará un acta en la que en
forma de declaración se expresarán las noticias que tenga el denunciante relativas al hecho y
sus circunstancias, firmándola ambos a continuación. Si el denunciante no supiere o no pudiere
firmar, lo hará otra persona a su ruego. La autoridad que recibe la denuncia hará constar la
identidad del denunciante, si no fuere conocida, por medio de dos testigos.
DENUNCIA POR MANDATO: el denunciante por mandato lo hace en representación de otra
persona y por eso se exige un poder especial realizado ante escribano público y referido
especialmente al hecho que se va a denunciar, que se agregará a la denuncia. El poder
general no es apto para radicar una denuncia por mandato. El poder especial debe contener lo
siguiente:
-El relato del hecho con expresión de lugar, tiempo y modo como fue perpetrado y con que
instrumento.
-Los nombres de los autores, cómplices y auxiliadores en el delito y de los testigos.
-Todas la indicaciones y demás circunstancias que pueden conducir a la comprobación del
delito.
DENUNCIA ESCRITA: cuando la denuncia se hiciere por escrito deberá ser firmada por el
denunciante y si no supiese o pudiere hacerlo, por otra persona a su ruego. La autoridad que la
recibiere rubricará y sellará todas las fojas en presencia del que la presentare, que podrá
rubricarlas también por sí o por otra persona a su ruego. En el mismo acto de la presentación
de la denuncia, se puede labrar un acta de ratificación, donde se le impondrá de las penas de
la falsa denuncia establecidas en el artículo 245 del Código Penal y se realizará la ampliación
que se considere necesaria para el esclarecimiento del hecho.
El artículo 127 del C.P.C.C. dispone que el denunciante no contrae obligación que lo ligue al
procedimiento judicial, ni incurre en responsabilidad alguna, salvo el caso de calumnia.
MODELO DE DENUNCIA
En ......................(1) ................, a los .............. días de ................... del año ...................., siendo
la hora ................, ante mí, oficial ayudante .............................y secretario de actuaciones que
al final refrendará ..................(2) ............. comparece en forma espontánea una persona de
sexo ................ que acreditando su identidad con D.N.I.Nº .......... resulta
llamarse................................................., ser de nacionalidad ........................, de
...................años, estado civil ................, .........instrucción, de ocupación/profesión....................,
con domicilio en ........................................ ................................. quien manifiesta venir por este
acto con el objeto de radicar una denuncia por un hecho de carácter delictivo contra
...................................., con domicilio en.......................................... La misma es impuesta de
las penalidades con que se castiga la falsa denuncia, establecidas en el artículo 245 del Código
Penal Argentino en vigencia y es invitado para que en forma clara y circunstanciada exponga el
hecho que motiva su comparendo, por lo que a continuación denuncia:
(1) La indicación del lugar puede ser en forma genérica (ciudad, localidad) o particular
(dependencia donde se labra el acta)
(2) La identidad del secretario puede constar en el acta, caso contrario su firma debe estar
aclarada.
LA RATIFICACIÓN DE DENUNCIA.
En ...................., a los .................. días de .......... del año ..............., siendo la hora ............,
ante mí...................................... y secretario de actuaciones que al final
refrendará................................. comparece una persona de sexo .....................que acreditando
su identidad con D.N.I. Nro. ................... resulta llamarse ................................., ser de
nacionalidad ....................., de .......................años, estado civil ................, de
ocupación..................,...........instrucción, con domicilio en .................................., quien fue
previamente citada con el objeto de ratificarse o rectificarse del contenido de la denuncia
cabeza de las presentes actuaciones. La misma es impuesta de las penalidades con que se
castiga la falsa denuncia, establecidas en el artículo 245 del Código Penal Argentino en
vigencia. En este acto la instrucción le pone a la vista la denuncia que obra en folio ............ de
las presentes actuaciones y previa lectura dada por el compareciente es preguntado para que
diga si la reconoce, si se ratifica o rectifica de su contenido y si la firma obrante al pié le
pertenece de puño y letra, responde que ................................... y no tiene nada mas que
agregar al respecto. Se da por finalizado el presente acto, previa lectura dada por el
denunciante, se entera y ratifica del contenido de la presente y firma al pié para constancia por
ante la instrucción que certifica.
Denunciante:................................
.................., identificado con D.N.I. N°................ con dirección domiciliaria en Av. ....................
y con domicilio procesal en la casilla ............... del Dpto. de notificaciones del Colegio de
Abogados de Lima; a Ud. atentamente digo:
Que, recurro a su despacho a fin de formular denuncia por la comisión del delito de robo
agravado por el concurso de dos o mas personas y a manos armada, ilícito penal tipificado en
los incisos 3 y 4 del artículo 189° del Código Penal, contra ....................... y ........................., a
fin que su despacho formalice ante el juez la correspondiente denuncia penal contra dichas
personas.
1.- Que, por motivos de trabajo, suelo salir muy temprano, aproximadamente a las 6:30 a.m. de
mi domicilio, ubicado en ................., para dirigirme a mi trabajo ubicado en ..................
2.- Que, siendo las 6:40 a.m. del día ... de .... de 20...., en circunstancias en las que me
encontraba esperando en el paradero de la esquina formada por las avenidas ............ y
................, en el distrito de ............, para abordar el transporte público que me lleve a mi centro
de labores, dos individuos, a los cuales reconocí inmediatamente como los denunciados, me
amenazaron mostrándome las navajas que portaban, intimidándome a darles las pertenencias
que llevaba conmigo si no quería sufrir lesiones graves en mi integridad física.
3.- Que, en esas circunstancias de inferioridad, ya que en ese momento no había en el
paradero otra persona que saliera en mi auxilio debido a lo temprano del día, y temiendo que
estos delincuentes cumplieran con su amenaza, tuve que acceder al pedido de los
denunciados, entregándole mi reloj ...... valorado en S/. ........ ( ............. Nuevos Soles), mi
billetera, que aparte de mis documentos personales tenía US$ ............ (........ dólares
americanos) y S/. ............. ( ................ Nuevos Soles). Asimismo, cuando pensé que se iban a
ir conformes con lo que yo les había entregado, al advertir ellos que portaba un maletín que
contenía una computadora personal, me lo arrebataron empleando para ello la violencia, al
aplicarme un golpe seco en el estómago. Dicha computadora esta valorizada actualmente en
US$ .......... ( .............. dólares americanos)
4.- Que, he reconocido la identidad de mis agresores inmediatamente debido a que éstos dos
so unos conocidos delincuentes en el distrito en que vivo, que desde que salieron del penal en
que estaban internados han vuelto a realizar actos delictivos en esta zona de la ciudad.
5.- Por dichos motivos, presento ante Ud. esta denuncia, a fin de que, conforme al artículo 2°
del código de procedimientos penales, formule denuncia penal por la comisión del delito de
robo agravado por el concurso de dos o mas personas y a mano armada, ilícito penal tipificado
en el artículo 189° del Código Penal, en contra de .............. y ...........................
MEDIOS PROBATORIOS:
1.- Adjunto la factura de compra de la laptop marca ............, modelo ............ serie ...............
POR TANTO:
Sírvase Ud. señor fiscal provincial formalizar la correspondiente denuncia ante el juez
penal, a fin de que ésta sea tramitada conforme corresponda.
Denuncia N° 213-97
Que de conformidad con lo dispuesto por el art, 159 de la Constitución Política del Estado,
concordante con el artículo 11 del Decreto Legislativo 052, Ley Orgánica del Ministerio Público
y estando al contenido del Atestado Policial NQ 342IC-DV, formulo denuncia penal contra: Luis
Carmona Aguirre, como presunto autor de los delitos contra el patrimonio -Robo Agravado- y
contra la vida el Cuerpo y la Salud -Lesiones- cometidos en agravio de Juan Candia Valdez,
ilícitos previstos y sancionados por los artículos 189 y 122 del Código Penal, modificado el
primero mediante Ley 26630.
Fluye de los actuados policiales, que el día 20 de Junio a las veinte horas, cuando el agraviado
transitaba por la cuadra cinco de la Av. Wilson en el distrito de Lima, fue interceptado por el
denunciado, quien premunido de un revólver Colt NQ 5'10 intimidó, redujo y golpeo causándole
heridas en diversas partes del cuerpo, luego de lo cual lo despojó del dinero que portaba,
procediendo a darse a la fuga, pero instantes después fue interceptado por la dotación de un
patrullero policial que rondaba por dicha zona; la policía al hacer el registro personal encontró
en poder del denunciado el dinero de propiedad del agraviado, conforme al acta de incautación
que se levantó en el lugar de la intervención.
De conformidad con lo dispuesto por el arto 14 de la Ley Orgánica del Ministerio Público, en
calidad de prueba de los hechos denunciados ofrezco las siguientes:
El certificado de Reconocimiento Médico legal que obra a fs. 7 y 8 en los que se describen las
lesiones sufridas por el agraviado.
diligencias:
Se reciba la Declaración preventiva del agraviado. quien deberá acreditar la propiedad del
dinero.
POR LO TANTO:
Pido a Ud. se sirva tener por interpuesta la presente denuncia y tramitarla de acuerdo a su
naturaleza.
Otrosí digo: Que se pone a disposición del Juzgado el dinero encontrado en poder del
denunciado el mismo que ha sido incautado y cuyo monto es 31,340 nuevos soles.
Lima, de de ............