ADMINISTRACION PÚBLICA

ACTIVIDAD COLABORATIVA
FASE 3

DIANA ROCIO CAMACHO CC.52.877.537

YULI YIMENA RUEDA TELLEZ CC. 52860075
DIANA CAROLINA DIAZ CC. 52838656

GRUPO
102033-91

TUTOR
MARITZA GUTIÉRREZ

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONÓMICAS Y DE
NEGOCIOS
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTÁ COLOMBIA
NOVIEMBRE, 2017
 Tabla de Contenido

Introducción ................................................................................................................................... 1

Objetivos ........................................................................................................................................ 2

Objetivo general .......................................................................................................................... 2

Objetivos específicos ............................................................................................................... 2

Desarrollo De La Actividad .......................................................................................................... 3

Conclusiones ................................................................................................................................ 26

Bibliografía ................................................................................................................................. 27
 INTRODUCCIÓN

Continuando con el problema seleccionado anteriormente SOBREPOBLACION EN EL

MUNICIPIO DE SOACHA realizaremos la identificación de la población afectada, zona donde
se ubica la población afectada y análisis de participaciones, también tendremos en cuenta la
cadena de valor que es una herramienta para analizar todas las actividades de una empresa, este
modelo clasifica y organiza los procesos con el propósito de enfocar los programas de
mejoramiento esta cadena sirve para identificar y analizar actividades estratégicamente relevantes
para obtener una ventaja competitiva.

En este trabajo encontraremos el árbol de objetivos, en este identificamos el objetivo central y los
objetivos específicos, luego seguimos con las alternativas de solución, en la cual seleccionaremos
una que será viable según los criterios que debemos tener en cuenta.

1
 OBJETIVOS

Objetivos General

• Interpretar el problema de sobrepoblación en el municipio de Soacha haciendo uso de los

conceptos propios de la administración pública, teniendo en cuenta lo consultado por cada
integrante.

Objetivos Especificos

✓ Identificar problemas propios de Soacha, los actores involucrados, todo desde el punto de
vista del administrador público.
✓ Analizar las participaciones correspondientes teniendo en cuenta el Manual de Soporte
Conceptual Metodología General para la Formulación y Evaluación de Proyectos – DNP
✓ Realizar un arbol de objetivos para identificar el el objetivo central y los objetivos
especificos.
✓ Identificar alternativas de solucion para el problema que presenta el municipio de soacha.
✓ Seleccionar una alternativa de solucion planteada que cumpla con los criterios de viabilidad.

2
DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD

a) Identifique la población afectada, zona donde se ubica la población afectada y análisis de

participaciones que corresponde los actores que se encuentran involucrados dentro de la
temática que se está tratando y su respectivo rol dentro de la misma.

Población afectada:

Los niños, Los adolescentes, Los adultos mayores, Las familias, Mujeres cabeza de Familia Los
desplazados

Según el Dane en Soacha hay 533.000 habitantes cuando en realidad son más de 1.100.000 a los
cuales se les debe suplir en educación, salud, atención a la primera infancia, entre otras
necesidades de la población. El presupuesto de Soacha es de 328.000 millones de pesos, de los
cuales en educación se invierten 145.000 millones, en Salud 81.000 millones en salud y el gasto
público per cápita es de 223.000 pesos al año.

En el municipio más del 65 % 1. En cuanto a educación se puede invertir 1.520.000 pesos por
niño atendido, en cuanto a salud pública anual pesos para cada soachuno el valor es de 2.920
pesos. En cuanto al indicador en hospitales en Soacha es de 0,7.

Teniendo en cuenta lo anterior es importante también nombrar como aun el crecimiento de la

población seguirá creciendo ya que se construyó 246.000 apartamentos nuevos en los últimos
años y no se ha pensado en garantizar las oportunidades de empleo, seguridad, de educación,
salud, no se han mejorado las vías de acceso, entre otros problemas que conllevan la
sobrepoblación. Habitantes del municipio de Soacha

Zona donde se ubica la población afectada:

Soacha municipio de Cundinamarca, su área es de 184 km² Su área urbana está conurbada con la
del Distrito Capital de Bogotá, siendo parte de su área metropolitana.

Limita:

Norte: Bojacá y Mosquera.

3
Sur: Sibaté y Pasca.

Este: Bogotá (Localidades de Bosa y Ciudad Bolívar).

Oeste: Granada y San Antonio del Tequendama.

Los actores que se encuentran involucrados

Toda la población del municipio

Alcaldía Municipal: Dirección de participación comunitaria, que brinda asesoría, capacitación,

acompañamiento y control en la conformación de asociaciones de juntas de acción comunal en el
municipio de Soacha

Secretaria de Salud: Lidera un trabajo interinstitucional y transecto rial que facilite la afectación
positiva de los determinantes sociales de la salud y que genere impacto en los indicadores
trazadores de la Salud Pública

Secretaría de educación y cultura: Presta el servicio educativo y cultural con calidad y eficiencia
a toda la población, a través de los programas y proyectos definidos en el Plan de Desarrollo
Municipal

Secretaría de Planeación y Ordenamiento Territorial: Dirigir la realización de estudios

socioeconómicos y orientar la política, planes y programas en materia de desarrollo económico
del municipio. Velar por el cumplimiento del Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento
Territorial del municipio.

Secretaría Desarrollo Social y Participación Comunitaria: Promover activamente la participación

comunitaria
Beneficiarios directos:
o Habitantes de Soacha
Beneficiarios directos:
o Habitantes de Soacha

Oponentes potenciales: Personas desplazadas que llegan cada día al municipio de

Soacha(MIGRACION)
4
Grupos Intereses Incidencia del proyecto Prioridad del proyecto
sobre su interés
Primarios: Recibir una mejor calidad Mejorar su nivel de vida Reubicar a las personas
Habitantes de Soacha de vida, mejorando en (mejor servicio de salud desplazadas en otros sitios
cuanto a la educación la transporte, educación, y y aumentar el dinero anual
salud, el transporte. motivación para seguir en para el municipio esto
Teniendo mejores el municipio. permitirá poder desarrollar
oportunidades. Nuevos proyectos y así
otorgar nuevas
oportunidades para los
habitantes de Soacha
Secundarios: Disminuir las quejas y la Mejores y más recursos Asegurarse de que los
▪ Secretaria de inversión anual que para la población, mejor habitantes del municipio
Desarrollo Social y genera tener tantas manejo del municipio. cuenten con una mejor
Participación personas, mejorar el calidad de vida
Comunitaria transporte y prestar un
▪ Planeación y buen servicio de salud.
Ordenamiento
Territorial
▪ Secretaria de salud
▪ Secretaria de
movilidad

b) Situación esperada (árbol de objetivos), en la cual se identifica el objetivo central, los objetivos
específicos, la población y zona objetivo,

5
6
Problema central: La sobrepoblación del municipio de Soacha
IDENTIFICACION DEL OBJETIVO GENERAL
SOBREPOBLACION EN SOACHA
IDENTIFICACION DEL OBJETIVO ESPECI FICOS
CAUSA DEL PROBLEMA
SOBREPOBLACION
LA INMIGRACION
INSUFICIENCIA EN LOS SERVICIOS
(salud, educación, transporte)
ALTA TASA DE NATALIDAD
Conocer el número de habitantes con
los que cuenta el municipio de Soacha
para de esta forma poder solicitar los
recursos necesarios para mejorar la
calidad de vida de quienes la habitan ,
evitando que el municipio siga creciendo
en emigrantes, dando solución a
reubicación en otras partes de Colombia
para evitar que las personas sigan
llegando a este municipio.
OBJETIVO ESPECIFICO
Aplicar de forma prioritaria un Censo con
el DANE para tener un indicador real de
la población de Soacha en general.
Adoptar un sistema de control e
información para concientizar a las
personas de la crisis de sobrepoblación que
actualmente vive el municipio de Soacha
Incrementar la atención en cada uno de los
servicios del municipio de Soacha.
Incrementar programas de planificación, en
los hogares en los colegios y en las casas
comunales de los barrios del municipio de
Soacha.
7
IDENTIFICACION DE PRODUCTOS
OBJETIVO ESPECIFICO
Adoptar un sistema de control e
información para concientizar a las
personas de la crisis de sobrepoblación que
actualmente vive el municipio de Soacha
Incrementar la atención en cada uno de los
servicios del municipio de Soacha.
Incrementar programas de planificación, en Servicios de dirección y asesoramientos, a
los hogares en los colegios y en las casas
comunales de los barrios del municipio de
Soacha
CLASIFICACIÓN DE LOS PRODUCTOS
PRODUCTO
Realizar censos que permitan controlar la
cantidad de personas que habitan en
Soacha junto con charlas informativas,
sobre la situación del municipio
Convenios con otras entidades para
aumentar la calidad de cada uno de los
servicios
PRODUCTO
Censos que permitan controlar la cantidad
de personas que habitan en Soacha junto
con charlas informativas, sobre la situación
del municipio
Convenios con entidades privadas para
aumentar la calidad de cada uno de los
servicios
los padres de familia, maestros, estudiantes
y habitantes de los barrios del municipio.
CLASIFICACIÓN DEL PRODUCTO
91113 servicios sociales de planificación
económica y social y estadística.
93199 otros servicios de salud humana
92110 servicio de enseñanza de preescolar.
92210 servicio de enseñanza de secundaria
92230 servicios de enseñanza secundaria
técnica y profesional
64211 servicios regulares urbanos y
suburbanos de transporte de pasajeros por
carretera
8
Servicios de dirección y asesoramientos, a 92900 otros servicios relacionados con la
los padres de familia, maestros, estudiantes enseñanza y la capacitación
y habitantes de los barrios del municipio.

CLASIFICACION CENTRAL DE LOS PRODUCTOS:

Nota explicativa

91113 servicios sociales de planificación económica y social y estadística.

Esta subclase incluye:
- servicios administrativos dedicados a la planificación general económica y social
- servicios proporcionados por institutos de estadísticas y de planificación en los
diferentes niveles de la administración
- servicios de las demás oficinas, departamentos o programas que formulan, coordinan y,
con frecuencia, supervisan la aplicación de planes y programas generales económicos y
sociales

Nota explicativa

93199 - Otros servicios de salud humana n.c.p.

Esta subclase incluye:
- servicios prestados por laboratorios médicos
- servicios prestados por bancos de sangre, esperma y órganos de trasplante
- servicios de pruebas odontológicas
- servicios de pruebas y análisis médicos
- otros servicios de salud humana n.c.p.

92110 servicio de enseñanza de preescolar.

9
Esta subclase incluye:
Servicios de enseñanza preescolar. Estos servicios de enseñanza los suelen proporcionar
las escuelas de párvulos y los jardines de infancia o secciones especiales adscritas a
colegios de enseñanza primaria, y su objetivo suele ser introducir a niños de muy poca
edad en el entorno que seguramente encontraran en la escuela
Esta subclase no incluye: servicios de guardería, véase 93321
92210 servicio de enseñanza de secundaria
Esta subclase incluye:
- servicios generales de enseñanza de nivel secundario, en su primera etapa. Estos
servicios de educación consisten en la educación que prosiguen los programas básicos
impartidos en la educación primaria, pero orientada de un modo más temático y con una
ligera especialización. Los programas tienden a cualificar a los alumnos para la
enseñanza técnica o la enseñanza profesional. La enseñanza obligatoria suele acabar a
este nivel.

92230 servicios de enseñanza secundaria técnica y profesional

Esta subclase incluye:
- servicios de enseñanza técnica y profesional inferiores al nivel universitario. Esos
servicios de enseñanza se centran en programas más especializados que imparten
conocimientos tanto teóricos como prácticos. Por lo general se centran en actividades
destinadas a profesiones específicas

64211 servicios regulares urbanos y suburbanos de transporte de pasajeros por carretera

Esta subclase incluye:
servicios de transporte de pasajeros por itinerarios y con horarios predeterminados, que
pueden ser utilizados por cualquier usuario, por autobús, tranvía, trolebús y análogos,
prestados dentro de los límites de una sola ciudad o de varias ciudades contiguas

10
Transporte de equipaje acompañado, animales u otras cosas que se pueden llevar sin
pagarlas aparte.
Esta subclase no incluye:
transporte urbano y suburbano de pasajeros por vía férrea, véase 64112

Nota explicativa

92900 otros servicios relacionados con la enseñanza y la capacitación.

Esta subclase incluye:
Esta subclase incluye:
servicios de enseñanza de nivel primario y secundario en materias específicas que no
están clasificadas en otro lugar, y todos los demás servicios de enseñanza que no puedan
definirse por su nivel
Servicios de enseñanza para adultos que no estén comprendidos en los sistemas
ordinarios de la enseñanza escolar y universitaria. Estos servicios de enseñanza pueden
proporcionarse en clases diurnas o nocturnas impartidas en escuelas o en instituciones
especiales para la enseñanza de adultos
servicios de enseñanza para instructores profesionales de deportes
servicios de enseñanza para obtener permisos de conducir para automóviles, autobuses,
camiones y motocicletas
servicios de enseñanza para obtener permiso para pilotar una aeronave o una
embarcación
servicios relacionados con programas de alfabetización para adultos
servicios de capacitación en informática

Esta subclase no incluye:

11
servicios de enseñanza superior proporcionados en el marco del sistema regular de
enseñanza, véase 92310 y 92390, respectivamente
servicios de enseñanza relacionados principalmente con los deportes, véase 96620

IDENTIFICACIÓN DE ACTIVIDADES.
PRODUCTO
Realizar censos que permitan controlar
la cantidad de personas que habitan en
Soacha junto con charlas informativas,
sobre la situación del municipio
Convenios con otras entidades para
aumentar la calidad de cada uno de los
servicios
ACTIVIDADES
✓ Realizar una etapa pres censal donde se
defina un plan financiero, plan de
validación, procesamiento de dat6os y
difusión de resultados.
✓ Realizar la etapa censal: El
empadronamiento de todos los
habitantes y viviendas existentes en el
municipio de Soacha.
✓ Etapa Post Censal: recepción,
ordenamiento, revisión, procesamiento
de datos, trasferencia de la información
a los usuarios y la elaboración de
proyectos de población.
✓ Realizar convenios con entidades de
privadas, (salud y educativas) que se
encuentren en el municipio de Soacha
respecto para dar más cobertura a los
habitantes del municipio.
✓ Realizar contratos con empresas de
transporte nuevas para mejorar este
servicio y así poder suplir la necesidad

12

Servicios de dirección y asesoramientos,
a los padres de familia, maestros,
estudiantes y habitantes de los barrios
del municipio.
CLASIFICACIÓN DE ACTIVIDADES.
ACTIVIDADES
✓ Realizar una etapa pres censal donde
se defina un plan financiero, plan de
validación, procesamiento de dat6os
y difusión de resultados.
✓ Realizar la etapa censal: El
empadronamiento de todos los
habitantes y viviendas existentes en
el municipio de Soacha.
✓ Etapa Post Censal: recepción,
ordenamiento, revisión,
de los habitantes que entran y salen del
municipio.
✓ Realizar charlas informativas por parte
de la secretaria de salud sobre a
planificación familiar.
✓ Realizar brigadas de planificación para
las jóvenes entre 14 y 20 años.
✓ La secretaria de deportes y recreación
realice eventos culturales y
entretenimiento para que los jóvenes y
niños permanezcan más ocupados.
✓ Realizar charlas a los padres de familia,
respecto a pautas de crianza.
CLASIFICACIÓN CIIU Rev. 4 A.C –
DANE
✓ 8415 actividades de los otros órganos
de control
13
 procesamiento de datos, trasferencia
de la información a los usuarios y la
elaboración de proyectos de
población.
❖ 8511: educación de la primera
✓ Realizar convenios con entidades de infancia
privadas, (salud y educativas) que se ❖ 8513: educación básica primaria
encuentren en el municipio de ❖ 8521: educación básica secundaria
Soacha para dar más cobertura a los ❖ 5221 actividades de estaciones, vías y
habitantes del municipio. servicios complementarios para el
✓ Realizar contratos con empresas de transporte terrestre
transporte nuevas para mejorar este
servicio y así poder suplir la
necesidad de los habitantes que
entran y salen del municipio.
o 8552 enseñanza deportiva y recreativa
✓ Realizar charlas informativas por o 8553 enseñanza cultural
parte de la secretaria de salud sobre o 8560 actividades de apoyo a la
a planificación familiar. educación
✓ Realizar brigadas de planificación o 8699 otras actividades de atención de la
para las jóvenes entre 14 y 20 años. salud humana
✓ La secretaria de deportes y o 9101 actividades de bibliotecas y
recreación realice eventos culturales archivos
y entretenimiento para que los o 9329 otras actividades recreativas y de
jóvenes y niños permanezcan más esparcimiento n.c.p.
ocupados.
✓ Realizar charlas a los padres de
familia, respecto a pautas de crianza.
Nota explicativa

14
8511 educación de la primera infancia
Esta clase comprende la educación caracterizada por privilegiar un enfoque orientado a
dar apoyo temprano al desarrollo cognoscitivo, físico, social y emocional del niño y
familiarizar a los niños de corta edad (cero a dos años) con la instrucción organizada
fuera del entorno familiar; en donde los niños aprenden a mejorar su lenguaje y sus
habilidades sociales, comienzan a desarrollar sus destrezas de lógica y raciocinio y
articular sus procesos de reflexión, a través de un aprendizaje visualmente estimulante y
verbalmente variado.
En esta clase se trata de asumir una pedagogía centrada en el placer de aprender, que
supere la enseñanza impuesta; se les expone por primera vez a los niños a conceptos
alfabéticos y matemáticos, así como a la comprensión y uso del lenguaje. Asimismo, se
promueve la exploración del mundo que los rodea y del entorno inmediato, con
actividades diseñadas para mejorar la motricidad (ejercicios, juegos, etc.); y otras
actividades lúdicas supervisadas se pueden utilizar como oportunidades para promover el
desarrollo de la interacción social, destrezas, autonomía y preparación para la educación
preescolar.
Esta clase incluye: La Educación de la primera infancia. Esta clase excluye:
• Las actividades de guarderías infantiles, sin servicio de asesorías ni alojamiento. Se
incluyen en la clase 8890, «Otras actividades de asistencia social sin alojamiento».
• Las actividades de educación preescolar. Se incluyen en la clase 8512, «Educación
preescolar».
❖ 8513: educación básica primaria
Esta clase comprende la educación que tiene como objetivo proporcionar a los
estudiantes la formación en torno a un currículo común de los valores fundamentales
para la convivencia y el desarrollo de competencias comunicativas básicas para leer,
comprender, escribir, escuchar, hablar y expresarse; de conocimientos matemáticos
necesarios para manejar y utilizar operaciones simples de cálculo y procedimientos
lógicos; la comprensión básica del medio físico, social y cultural en el nivel local,

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nacional y universal, la adquisición de conceptos científicos, la formación para la
protección de la naturaleza y el ambiente, el conocimiento y ejercitación del propio
cuerpo, la formación para la participación y utilización adecuada del tiempo libre; la
formación artística; entre otros, de acuerdo con el desarrollo intelectual y la edad, entre
otros.
Comprende los cinco primeros grados (1.º, 2.º, 3.º, 4.º y 5.º) de educación básica, que
constituyen el ciclo de primaria.
Esta enseñanza puede impartirse mediante modelos flexibles como: escuela nueva,
aceleración del aprendizaje, círculos de aprendizaje, a través de programas de radio y de
televisión, Internet o por correspondencia.
Esta clase incluye:
• La educación especial para niños y jóvenes con discapacidad o con capacidades
excepcionales, de este nivel.
• La educación impartida en escuelas y academias militares.
• La educación para grupos étnicos.
• La educación dirigida a población campesina y rural.
• Los programas de alfabetización para adultos.
Esta clase excluye:
• La educación y la capacitación para adultos. Se incluyen en el grupo 855, «Otros tipos
de educación».
❖ 8521: educación básica secundaria
Esta clase comprende las actividades tendientes a impartir el tipo de enseñanza que sienta
los fundamentos de una vida de aprendizaje y desarrollo personal y propicia ulteriores
oportunidades educativas. Esta educación ofrece programas orientados normalmente
hacia una serie de asignaturas que suelen impartir varios profesores en sus respectivos
campos de especialización.
La educación puede impartirse en aulas o mediante programas de radio y de televisión, a
través de internet, por correspondencia o a domicilio.

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Este tipo de educación tiene como requisito la formación general de la primera etapa del
nivel secundario que corresponde al período de escolarización obligatoria, y comprende
los cuatro grados subsiguientes de la básica primaria (6.º, 7.º, 8.º y 9.º), que constituyen
el segundo ciclo de la educación básica.
Esta clase incluye:
• La enseñanza especial para estudiantes con discapacidad de este nivel.
• La educación impartida en escuelas y academias militares.
• La educación para grupos étnicos.
• La educación dirigida a población campesina y rural.
• La educación para la rehabilitación social, como, por ejemplo, la impartida en las
escuelas de prisiones.
• La educación de adultos homologable con grados escolares correspondientes a este
nivel.
• Los modelos flexibles de educación como el Sistema de Aprendizaje Tutorial (SAT), el
Servicio Educativo Rural (SER), la metodología CAFAM, entre otros.
Esta clase excluye: La educación de adultos, a saber, enseñanza para personas adultas no
abarcadas por los sistemas ordinarios de enseñanza primaria, secundaria y universitaria.
Se incluye en el grupo 855, «Otros tipos de educación».
❖ 5221 actividades de estaciones, vías y servicios complementarios para el
transporte terrestre
Esta clase incluye:
• Las actividades relacionadas con el transporte terrestre de pasajeros, animales o carga:
- El funcionamiento de instalaciones terminales de transporte, como estaciones
ferroviarias, de autobuses y de manipulación de mercancías. - El funcionamiento de
infraestructura ferroviaria. - La explotación de carreteras o servicio de peaje en
carreteras, puentes, túneles; plazas de estacionamiento para automóviles o garajes
(parqueaderos), estacionamientos para bicicletas.
• El cambio de vías y de agujas.
• El remolque y asistencia en carretera.

17
 • La licuefacción y regasificación de gas natural para su transporte, cuando se realiza
fuera del lugar de la extracción. Esta clase excluye:
• El servicio de aparcadores para vehículos. Se incluye en la clase 9609, «Otras
actividades de servicios personales n.c.p.».
• La manipulación de la carga. Se incluye en la clase 5224, «Manipulación de carga».
• La licuefacción y regasificación de gas natural para su transporte, cuando se realiza en
el lugar de la extracción. Se incluye en la clase 0910, «Actividades de apoyo para la
extracción de petróleo y de gas natural».
• El mantenimiento y las reparaciones menores del material rodante. Se incluyen en la
clase 3315, «Mantenimiento y reparación especializado de equipo de transporte,
excepto los vehículos automotores, motocicletas y bicicletas».

Nota explicativa
8552 enseñanza deportiva y recreativa
Esta clase comprende el adiestramiento en actividades deportivas impartido a grupos o a
personas. Abarca también las actividades de campamentos de instrucción deportiva, se
pernocte en ellos o no. No comprende las actividades académicas de escuelas, colegios y
universidades. Se trata de enseñanza estructurada que puede impartirse en diversos entornos.
Esta clase incluye:
• El adiestramiento deportivo (fútbol, baloncesto, tenis, béisbol, etc.).
• El adiestramiento en campamentos deportivos.
• Las clases para animadores deportivos.
• Las clases de gimnasia.
• Las clases de equitación en academias o escuelas.
• Las clases de natación.
• Las actividades de instructores, profesores y entrenadores deportivos.
• Las clases de artes marciales.
• Las clases de juegos de cartas.

18
• Las clases de yoga. Esta clase excluye:
• La enseñanza cultural. Se incluye en la clase 8553, «Enseñanza cultural
o 8553 enseñanza cultural
Esta clase comprende las actividades de formación artística, teatral y musical. Las unidades
que imparten este tipo de formación pueden denominarse escuelas, estudios, academias, clases,
etc. Ofrecen formación estructurada, principalmente para fines recreativos, de afición o de
desarrollo personal, pero esa formación no conduce a la obtención de un diploma profesional ni
de un título de licenciado o graduado.
Esta clase incluye:
• Las clases de piano y otras actividades de formación musical.
• La formación artística.
• Las escuelas y academias de baile.
• Las escuelas de teatro.
• Las escuelas de bellas artes.
• Las escuelas de artes interpretativas.
• Las escuelas de fotografía (excepto las comerciales). Esta clase excluye:
• Las academias de teatro, bellas artes y artes interpretativas. Se incluyen en la clase 8553,
«Enseñanza cultural».
• Las instituciones educativas de fotografía comercial. Se incluyen en el grupo 854,
«Educación superior»

o 8559 otros tipos de educación n.c.p.

Esta clase comprende las actividades de enseñanza e instrucción especializada, generalmente
para adultos, no asimilables a la educación de formación general clasificada en los grupos 851,
«Educación de la primera infancia, preescolar y básica primaria»; 852, «Educación secundaria
y de formación laboral», y 854, «Educación superior». No se incluyen las actividades
académicas de escuelas, colegios y universidades.
La enseñanza puede impartirse en diversos entornos: en instituciones educativas, en el lugar de
trabajo o a domicilio, así como por correspondencia, por radio, por televisión, por internet, en

19
aulas o por otros medios. Esta enseñanza no conduce a la obtención de un título de educación
secundaria, de licenciatura ni de universidad.
Esta clase incluye:
• La educación que no puede asignarse a un nivel determinado.
• Los servicios de tutoría académica
• La preparación para el ingreso a la universidad.
• Los centros de enseñanza que ofrecen cursos de recuperación académica.
• Los cursos de repaso para exámenes profesionales.
• Las enseñanzas de idiomas y clases de conversación.
• La enseñanza de métodos de lectura rápida.
• La formación religiosa.
• Las autoescuelas.
• Las escuelas de vuelo.
• La capacitación de socorrismo.
• Los cursos de supervivencia.
• Los cursos de oratoria.
• La capacitación en informática. Esta clase excluye:
• Los programas de alfabetización de adultos. Se incluyen en la clase 8513, «Educación básica
primaria».
• La educación secundaria de formación general. Se incluye en la clase 8521, «Educación
básica secundaria».
• La educación superior. Se incluye en el grupo 854, «Educación superior».
• La enseñanza cultural. Se incluye en la clase 8553, «Enseñanza cultural».
o 8560 actividades de apoyo a la educación
Esta clase comprende la prestación de servicios no docentes que apoyan los procesos o
sistemas educativos. Esta clase incluye:
• La consultoría educativa.
• Los servicios de orientación o asesoramiento educativo.
• Los servicios de auditoría de metodologías de evaluación.

20
• Los servicios de auditoría educativa.
• Los servicios de pruebas (exámenes) educativas.
• La organización de programas de intercambio de estudiantes.
Esta clase excluye:
Las actividades de investigación y desarrollo experimental sobre ciencias sociales y/o
humanidades. Se incluyen en la clase 7220, «Investigación y desarrollo experimental en el
campo de las ciencias sociales y las humanidades»
o 8699 otras actividades de atención de la salud humana
Esta clase incluye:
• Todas las actividades relacionadas con la salud humana que no están incluidas en ninguna de
las demás clases de esta división.
• Los servicios medicalizados profesionales a domicilio, complementados con alguna de las
actividades siguientes: servicios de cuidados personales, ayuda domiciliaria y
acompañamiento.
• Las actividades de instituciones que prestan servicios de atención de la salud, con
alojamiento, que carecen de una supervisión directa de médicos titulados.
• El transporte de pacientes en cualquier tipo de ambulancia, incluido el transporte aéreo.
• Las actividades desarrolladas por profesionales que proporcionan «medicina tradicional» o
«medicina alternativa». Esta clase excluye:
• Los servicios de salud suministrados a pacientes internos en hospitales y clínicas, con
internación. Se incluyen en la clase 8610, «Actividades de hospitales y clínicas, con
internación».
• El traslado de pacientes sin equipo de reanimación ni personal paramédico. Se incluye en las
divisiones 49, «Transporte terrestre; transporte por tuberías»; 50, «Transporte acuático», y 51,
«Transporte aéreo».
• Los servicios de atención en enfermería. Se incluyen en la clase 8710, «Actividades de
atención medicalizada de tipo general».
• Las actividades de apoyo diagnóstico. Se incluyen en la clase 8691, «Actividades de apoyo
diagnóstico».

21
• Las actividades de apoyo terapéutico. Se incluyen en la clase 8692, «Actividades de apoyo
terapéutico».
• Las actividades de la práctica médica y odontológica. Se incluyen en las clases 8621,
«Actividades de la práctica médica, sin internación», y 8622, «Actividades de la práctica
odontológico», respectivamente.
o 9101 actividades de bibliotecas y archivos
Esta clase incluye:
Las actividades de documentación e información realizadas por bibliotecas de todo tipo, salas
de lectura, audio y proyección y archivos públicos abiertos al público en general o a usuarios
especiales como: estudiantes, científicos, empleados o funcionarios de la organización a la que
pertenece la biblioteca, y gestión de archivos de la administración pública. Algunas actividades
características son: • La organización de colecciones bibliográficas, sea o no especializada.
• El catálogo de colecciones.
• El mantenimiento y préstamo de libros, mapas, revistas, periódicos, películas, discos
gramofónicos, cintas grabadas, obras de arte, entre otros.
• Las actividades de búsqueda de datos con el fin de atender y cumplir con las solicitudes de
información requeridas.
• Los servicios de archivos fotográficos y bancos de imágenes.
• El suministro computarizado de documentación llevado a cabo por bibliotecas y archivos.
Esta clase excluye:
• El alquiler de videos en sus diferentes formatos. Se incluye en la clase 7722, «Alquiler de
videos y discos».
• El alquiler de libros, periódicos y revistas. Se incluye en la clase 7729, «Alquiler y
arrendamiento de otros efectos personales y enseres domésticos n.c.p.».
• La producción de películas cinematográficas y videos. Se incluye en la clase 5911,
«Actividades de producción de películas cinematográficas, videos, programas, anuncios y
comerciales de televisión».
• Los servicios de cinematecas o archivos de bibliotecas que proyectan películas
cinematográficas; y otro tipo de cinematecas que poseen los derechos de películas y las

22
distribuyen. Se incluye en la clase 5914, «Actividades de exhibición de películas
cinematográficas y videos».
o 9329 otras actividades recreativas y de esparcimiento n.c.p.

Esta clase incluye:

• Las actividades de parques recreativos y playas, incluido el alquiler de casetas, taquillas,
hamacas, entre otros.
• Las actividades de gestión de transporte recreativo.
• Las operaciones de instalaciones recreativas de transporte; por ejemplo, puertos deportivos.
• El funcionamiento de centros de esquí.
• El alquiler de equipo de esparcimiento y recreo como parte integral de los servicios de
entretenimiento.
• El funcionamiento de ferias y exposiciones de naturaleza recreativa.
• El funcionamiento de discotecas y pistas de baile, en donde el expendio de bebidas
alcohólicas no constituye el ingreso principal.
• La operación (explotación) de juegos operados con monedas.
• Otras actividades recreativas y de entretenimiento (excepto los parques de atracciones y
parques tema- ticos) no clasificadas en otra parte.
• Las actividades de productores o empresarios de espectáculos en vivo, distintos de los
artísticos o deportivos. Esta clase excluye:
• Las excursiones de pesca. Se incluye en las clases 5011, «Transporte de pasajeros marítimo y
de cabotaje» y 5021, «Transporte fluvial de pasajeros».
• El suministro de espacio e instalaciones para estancia corta de los visitantes en los parques y
bosques recreativos y campamentos. Se incluye en la clase 5520, «Actividades de zonas de
camping, y parques para vehículos recreacionales».
• Las discotecas en las cuales el expendio de bebidas alcohólicas es el componente principal.
Se incluye en la clase 5630, «Expendio de bebidas alcohólicas para el consumo dentro del
establecimiento».

23
 • La venta de bebidas no destinadas al consumo en el local. Se incluye en las clases 4711,
«Comercio al por menor en establecimientos no especializados con surtido compuesto
principalmente por alimentos, bebidas o tabaco».
• Los parques para remolques, campamentos, campos recreacionales, campos de caza y pesca,
sitios para acampar. Se incluyen en la clase 5520, «Actividades de zonas de camping y parques
para vehículos recreacionales».
• El alquiler de equipo recreativo. Se incluye en la clase 7721, «Alquiler y arrendamiento de
equipo recreativo y deportivo».
• Las operaciones (explotación) de máquinas de apuestas accionadas con monedas. Se incluyen
en la clase 9200, «Actividades de juegos de azar y apuestas».
• Las actividades de parques de atracciones y parques temáticos. Se incluyen en la clase 9321,
«Actividades de parques de atracciones y parques temáticos».

c. Alternativas de solución, que corresponde a la determinación de soluciones que realmente

puedan ser llevadas a cabo y que al analizarlas una de ellas pueda ser seleccionada, de
acuerdo con criterios de viabilidad. – [ b) y c) puede seguir la Guía para la construcción y
estandarización de la Cadena de valor. Disponible en el Entorno de conocimiento.
Teniendo en cuenta las alternativas de solución planteadas anteriormente decidimos:
PRODUCTO ACTIVIDADES
✓ Realizar una etapa pre-censal donde se
defina un plan financiero, plan de
Realizar censos que permitan controlar validación, procesamiento de dat6os y
la cantidad de personas que habitan en difusión de resultados.
Soacha junto con charlas informativas, ✓ Realizar la etapa censal: El
sobre la situación del municipio empadronamiento de todos los
habitantes y viviendas existentes en el
municipio de Soacha.
✓ Etapa Post Censal: recepción,
ordenamiento, revisión, procesamiento

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 de datos, trasferencia de la información
a los usuarios y la elaboración de
proyectos de población.

Para poder iniciar a pensar en una alternativa de solución de los problemas que tiene el
municipio de Soacha en cuanto a la sobrepoblación y demás problemas que desencadena de
ella es necesario solicitar de forma prioritaria al DANE la realización de un censo para
identificar el verdadero número de habitantes que existen en el municipio para que de esta
forma el municipio pueda recibir los recursos necesarios acorde con sus habitantes para de esta
forma poder iniciar a invertir en diferentes proyectos que requieren de forma urgente ser
solucionados.
La administración de Soacha juega un papel muy importante pues si bien el problema principal
es la sobrepoblación este a su vez permite que se observen otros inconvenientes que deben ser
solucionador de forma prioritaria como es el caso de la educación, salud, la infraestructura,
seguridad, el medio ambiente, el transporte entre otros, de ahí la importancia de saber que se tiene
y que se necesita por tal motivo es necesario contar con un plan financiero.

Teniendo en cuenta lo anterior la Alcaldía de Soacha debe validar junto con el ministerio de
hacienda y planeación evaluar los recursos con los que se cuenta y los necesarios para iniciar
a trabajar en la construcción de colegios , centros de atención en salud, solicitar al gobierno el
aumento de personal de policía para velar por la seguridad de los habitantes, deben crear
programas para trabajar en mejorar el medio ambiente , zonas verdes y todo lo que tiene que
ver con alcantarillado ya que cada vez que llueve fuertemente los habitantes se ven muy
afectados ya que las aguas negras se quedan estancadas , por último y muy importante el
problema de trasporte y movilización que es un caos en el municipio especialmente en horas
pico.

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 CONCLUSIONES

▪ Para el siguiente trabajo se realizo una identificacion de un problema central que vive el
municipio de soacha por su gran incremneto de personas que migran a este municipio lo que
ha ocacionado que este se encuetre con una sobrepoblacion de personas.
▪ Se realizo un arbol de objetivos con el fin de identifcar el objetivo central y cada uno de los
objetivos especificos.
▪ Se identificaron y clasificaron los productos y actividadesnecesarias según la guia para la
construccion y estandarizacion de la cadena de valor.
▪ Se tuvieron en cuenta los pasos necesarios identificar y estructurar adecuadamente la cadena
de valor de los proyectos
▪ Se reviso la nota explicativa del código de la CPC seleccionado, y se verifico que éste
satisfaga las características identificadas del producto económico en cuestión,verificando que
esté identificando adecuadamente su industria productora o el sector económico al que
pertenece.

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 BIBLIOGRAFÍA

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resultados. plan operativo anula de inversiones. (2007). pág. 35 a 47. Obtenido de
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