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ING. ANGEL VILLABLANCA LUONI
ING. FAUSTO MENENDES
ESCUELA POLITECNICA DEL EJERCITO
PRIVADO
VICERRECTORADO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO
Dirección de Proyectos y Extensión

INSTRUCTIVO PARA LA PREPARACION DEL FORMULARIO DE PRESENTACION


DE LOS PERFILES DE PROYECTOS

1. Nombre del Proyecto:

Es la denominación asignada por la unidad responsable. El nombre del Proyecto


debe ser preciso y breve. Se lo conservará durante todo el ciclo del proyecto y deberá
responder a los siguientes interrogantes: qué se va a hacer? y dónde?. En síntesis, el nombre
deberá permitir que se infiera rápidamente la acción o la naturaleza del proyecto o estudio.

2. Unidad Responsable:

Es la que presenta el proyecto con los respectivos informes y anexos y la que asume
la responsabilidad sobre la entrega de información pertinente para un seguimiento
financiero y administrativo.

3. Responsable del Proyecto:

Es la persona oficialmente designada para representar a la Unidad Responsable en


las labores de Dirección, Coordinación y Supervisión.

4. Colaboradores científicos y/o Profesionales:

Las personas seleccionadas, en función de su preparación y experiencia, para


desarrollar actividades específicas dentro del proyecto. Pueden ser docente de la ESPE o,
en caso necesario, profesionales contratados temporalmente, mientras dure su participación
en el proyecto. Aquí se hará constar el nombre de las personas que elaboraron el perfil del
proyecto.

5. Localización Geográfica:

Indica la ubicación geográfica del proyecto en relación a la provincia, cantón y


parroquia donde se desarrollará.
Ejemplo: "Provincia de Pichincha, cantón Rumiñahui, Parroquia Selva Alegre.

6. Area de Influencia:

Es el ámbito geográfico, institucional, social o político que va a ser beneficiado con


la ejecución del proyecto. Para el primer caso se clasifica como: Nacional, Regional,
Provincial, Cantonal o Local.

7. Antecedentes:

Es de vital importancia identificar, en una corta descripción, la necesidad


insatisfecha, el problema a resolver, el conjunto de posibles beneficiarios del proyecto y las
posibles alternativas de solución. Se deberá también precisar los documentos de respaldo,
las políticas y acciones que sustenten la ejecución, y la fase de desarrollo que tiene el
proyecto dentro del recorrido que sigue desde que se identifica la necesidad hasta que se
materializa el proyecto.

Se distinguen tres fases sucesivas: Preinversión, Inversión y Operación, que formen


el ciclo de vida de un proyecto.

Ciclo del Proyecto:

Cada una de estas etapas requiere de recursos humanos, materiales, financieros y de


información que van agregando valor a la idea primigenia.

FASE
ETAPA
TIPO DE EVALUACION

Preinversión
Idea
Ex - ante

Perfil

Prefactibilidad
Factibilidad

Inversión
Diseño
Seguim. físico y financiero

Operación
Ejecución

Operación
Ex - post

8. Proyectos Relacionados y / o Complementarios:

Se indicará el nombre de el o los proyectos en que se presenten las siguientes


relaciones:

Complementario de: si el proyecto que se identifica complementa a otro ya


existente.

En sustitución de: si el proyecto que se identifica sustituirá a otro ya existente.

Parte de: si el proyecto que se identifica forma parte de otro ya existente.

9. Justificación e Importancia:

Se hará constar, básicamente, una explicación sobre cómo el proyecto se vincula


con las estrategias y prioridades nacionales, institucionales regionales y su relación con
otros proyectos, desarrollados o en ejecución, para el cumplimiento de los objetivos
superiores.

10. Objetivo Final:

Es el objetivo superior que se espera alcanzar. En esta parte se contesta a la


pregunta: Por qué se lleva a cabo el proyecto?

11. Objetivos Específicos:

Se los definirá a partir del problema a solucionar y de los efectos que tendrá el
proyecto. En esta parte se debe contestar a la pregunta: Qué efectos debe tener el
proyecto?

12. Metas:

Corresponden a los logros a ser alcanzados en un plazo determinado, que deben


estar debidamente cuantificados.

13. Metodología y Equipamiento que se Propone Utilizar:

Aquí se debe consignar información sobre: Cómo se alcanzarán los resultados del
proyecto? en función de una correcta definición de las actividades, los procesos y la
tecnología a emplearse.

14. Descripción de las actividades para ejecución:

Se deberá presentar una descripción clara y concisa de las actividades planificadas


para alcanzar resultados.

15. Duración del Proyecto:

Para determinar la duración del proyecto, se deberá partir de un conocimiento


detallado del conjunto de tareas que se requieren para su ejecución y de los recursos
asignados.

16. Bibliografía:

Se refiere al material de consulta disponible o por conseguirse, necesario para la


formulación y desarrollo del proyecto.

ANEXO 1: PRESUPUESTO DEL PROYECTO

Representa el valor total estimado del proyecto, expresado en sucres, en moneda corriente,
a la fecha de su presentación. Se determinará como presupuesto del proyecto la sumatoria
de los valores de los siguientes categorías:

Ingeniería y Administración
Costos Directos
Imprevistos
Escalamiento
Costos Financieros

1. Ingeniería y Administración:
Comprende los valores que cubrirán los gastos de funcionamiento que incluye: el
personal de planta, materiales, equipos, muebles, servicios necesarios para desarrollar las
actividades de administración, coordinación, supervisión y gestión de un proyecto.

De manera general, los costos de Ingeniería y Administración se los determinará a


partir de la estructura orgánica diseñada para dirigir o administrar un proyecto.

1.1 Personal:

Representa el costo del personal de planta de la ESPE (sueldos y cargas sociales)


que participará directamente en el proyecto.
El valor unitario del Mes-Hombre se lo determinará al multiplicar por 1.5 el sueldo
mensual que aparece en las roles de pago y en los respectivos "confidenciales".

1.2 Apoyo Logístico y Misceláneos:

Este rubro abarca el costo de los materiales, servicios y apoyo logístico, que dispone
la ESPE, que se utilizarán para la ejecución del proyecto.

2. Costos Directos :

Comprende una integración de los costos estimados por mano de obra, materiales,
equipos, servicios y gastos generales, que no dispone la ESPE, directamente aplicables al
proyecto.

2.1 Los honorarios profesionales se pagarán a los especialistas que no disponga


o no puede asignar la ESPE, de entre su personal de planta, para la ejecución de una
actividad específica dentro de un proyecto.

2.2 Las Remuneraciones a No Profesionales se refieren a las que devengará al


personal que trabaje ocasionalmente, por contrato de tiempo fijo o jornal, mientras dura el
proyecto, en actividades estrictamente relacionadas con el mismo. El valor del mes hombre
será el que se determine en el respectivo contrato o el jornal acordado en el sitio.

2.3 Los estudiantes de la ESPE deberían incorporarse a los proyectos como una
excelente fuente de "mano de obra" calificada y de bajo costo. Su participación ayudaría
también a poner en rigor el principio de una educación teórico-práctica.

2.4 Este rubro está previsto para incorporar los valores de los materiales y
equipos que no dispone la ESPE y, por lo tanto, deberán adquirirse para la ejecución del
proyecto. El detalle de los instrumentos y equipos y respectivo su costo, se detallarán en el
Anexo 5.

2.5 En "Otros Costos Directos" se incorporarán todos los demás costos de


bienes y servicios que se requiera para la ejecución del proyecto. En el rubro "Difusión y
Propaganda" se puede incluir el de la impresión y edición de informes, anuncios de prensa,
cuñas de televisión, etc.

3. Imprevistos:

Esta categoría cubre los rubros extraordinarios, sin asignación específica,


que no se contemplaron en la estimación inicial de los costos. El porcentaje de imprevistos
refleja el grado de conocimiento sobre los costos del proyecto; no obstante, se admite un
máximo del 10% de la suma de los valores de las categorías 1 y 2.

4. Escalamiento:

El escalamiento de costos se le aplica en los proyectos que se ejecutan


mediante contratos con precios variables a través del tiempo (reajuste de precios), que
tomen en cuenta la variación del Indice de Precios al Consumidor (IPC) o las fórmulas
polinómicas específicas, determinadas en el contrato de construcción o prestación de
servicios.

5. Costos Financieros:

Los costos financieros son todos aquellos costos decurrentes de la obtención


y uso del financiamiento externo del proyecto, tales como intereses, comisiones y seguros.

La Dirección Financiera determinará los costos financieros de los proyectos


según las condiciones del financiamiento contratado o programado.

ANEXO 2: FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO

Recoge la información inherente a la estructura o composición del financiamiento


del proyecto. Los recursos externos se refieren a todos aquellos que provengan de fuera de
la ESPE.

En el caso que una parte del financiamiento se realice con aportes de trabajo o en
especies, estos deben ser valorados a precios de mercado.

ANEXO 3: CRONOGRAMA DEL PROYECTO

Con un diagrama de barras se indicará la duración y concatenación de las


actividades descritas en el numeral 14 del Formulario de Presentación de Proyectos.

ANEXO 4: PROGRAMA DE DESEMBOLSOS

Consistentemente con el programa de Avance Físico y de los gastos, se efectuará


una previsión sobre los valores a desembolsarse trimestralmente en cada una de las
categorías.

ANEXO 5: LISTADO DE INSTRUMENTOS Y EQUIPOS

En la primera columna se identificará, con números ordinales, los diferentes bienes


(item). En la segunda se anotará en forma muy breve la identificación del instrumento o
equipo. En la tercera se considera las cantidades que se requiere. En la cuarta el valor
unitario y en la quinta columna el valor total correspondiente a cada item.

Se deberá emplear una página para equipos e instrumentos disponibles en el


mercado nacional y otra para aquellos que deban importarse. En el segundo caso, se
deberá estipular claramente la cláusula de precio: EX FABRICA, CIF, FOB, C & F , EN
PLANTA, expresados en sucres y dejando constancia de la fecha y el tipo de cambio
empleado.

ANEXO 6 : ESTIMACION DE INGRESOS Y EGRESOS

Cualquier tipo de proyecto, aparte de la inversión inicial en activos para su


adecuado funcionamiento (que normalmente se ubica en el período cero, en la columna de
egresos del cuadro de flujos), de egresos durante su vida útil; por consiguiente, es
indispensable efectuar una estimación de esos valores para todo el período considerado
como de vida útil.

En el caso de que se prevea que, durante su operación, el proyecto debe generar


ingresos, se deberá presentar una estimación de los mismos, para el mismo período
considerado en el caso de los egresos. Es posible que en un determinado proyecto no se
visualice directamente ingresos, pero, en cambio, su operación significa un ahorro por
sustitución, respecto a egresos anteriores. En tal caso, la estimación de los ingresos
correspondería al ahorro indicado. ( Por ejemplo: construcción y operación.de uno o más
biodigestores para la generación de biogas en destacamentos del Oriente, que significaría
dejar de adquirir periódicamente gas licuado para cocinar y obtener agua caliente)

En el caso de que se cuente con una razonable estimación de ingresos y egresos, es


posible calcular la Tasa Interna de Retorno del Proyecto; es decir, la tasa anual de
rendimiento propia del proyecto, por interpolación, mediante la siguiente expresión:

TIR = im + ( ( iM - im ) * ( VAN im) / ( VAN im - VAN iM ) )

en la que:

TIR : tasa interna de retorno


im : tasa de interés menor (que da un VAN positivo)
iM : tasa de interés mayor (que da un VAN negativo)
VAN im : VAN obtenido con la tasa de interés menor
VAN iM : VAN obtenido con la tasa de interés mayor

OBSERVACION IMPORTANTE :

Se debe remarcar que el perfil aporta tan solo antecedentes muy preliminares
respecto a un proyecto; por lo tanto, en caso de que el perfil muestre un nivel aceptable de
factibilidad y/o rentabilidad, se debería proceder a la elaboración del proyecto a un nivel
superior (Prefactibilidad o Factibilidad Técnica Económica), según la magnitud de la
inversión considerada o la importancia del proyecto.

Solo en el caso de inversiones muy pequeñas y si el perfil se lo ha elaborado muy


cuidadosamente, se podría pasar directamente a la ejecución del proyecto, a partir de la
información consignada en el perfil.

Dic/95
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