Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
GRUNDGESETZ
DER
BUNDESREPUBLIK DEUTSCHLAND
امرت
بقلم رئيس ا بو دستاغ اأ ما ي ا بروفيسور د .وربرت َ
ا تتحقق ا ديمقراطية بمجرد ا تم ي ،وا ما يحققها ضال ا شجعان من ا بشر من أجلها ،ومخاطرة بعضهم
بحياتهم في سبيلها .إ ا تابع من أ ما يا ب ل تعاطف واعجاب إقدام ا اس في ا دول ا عربية على ا تحرر
من ا ح ام ا مستبدين واأ ظمة ا د تاتورية ،وتوجههم حو تأسيس ظام اجتماعي ديمقراطي .ومن ا مهم
با سبة هؤاء في فاحهم ااستبسا ي من أجل ا ديمقراطية ،وا محفوف با خطر على حياة ا بعض م هم،
أن يعرفوا أ هم يسوا وحدهم ،وا ما يحظون با تأييد وا دعم في سائر أ حاء ا عا م ا ديمقراطي.
قد قام ا بو دستاغ اأ ما ي ،في حدود إم ا ياته ،بموا بة مسيرة "ا ربيع ا عربي" م ذ بداياتها ،وذ ك ،على
سبيل ا مثال ،بتقديم صفحة غ ية با معلومات با لغة ا عربية على موقعه باإ ترت ،و ذ ك بإجراء قاءات
شخصية وزيارات يقوم بها واب من ا بو دستاغ إ ى ا دول ا ساعية إ ى ا تغيير ،وبتوجيه ا دعوات إ ى
ا شابات وا شبان في هذ ا دول يقوموا ،في إطار برامج ا م ح ا برما ية ،با تعرف شخصيا على ا برمان
اأ ما ي وأسلوب ا عمل فيه.
واآن يقوم ا بو دستاغ اأ ما ي بتقديم معلومات أوفر با لغة ا عربية ،وذ ك بإضافة ص ا قا ون اأساسي؛
ذ ك ا دستور اأ ما ي ا ذي تمت صياغته عام .1949إن هذا ا قا ون اأساسي ،ا ذي ان ُيعتبر في
ا بداية دستو ار "مؤقتا" فقط ،أصبح بعد أ ثر من ستين عاما اأساس ا دستوري ا ذي ا خاف عليه
باد ا .وبعد ا ضمام جمهورية أ ما يا ا ديمقراطية ا سابقة إ ى م طقة سريان ا قا ون اأساسي ،وذ ك بقرار
من مجلس ا شعب فيها عام ،1990يسود إجماع عام على أن ا ساء وا رجال ا ذين شار وا في صياغة
ا قا ون اأساسي قد وضعوا قاعدة دستورية رشيدة ،تمتد صاحيتها آماد بعيدة.
إن دستور أي دو ة هو ثمرة تاريخها وثقافتها وتقا يدها ،ومن ه ا فإن ا قا ون اأساسي أ ما يا يع س
ا خبرات ا ُم تسبة من فشل أول تجربة تحقيق ا ديمقراطية ،ومن فترة ا ظام ا ازي .وبسبب هذ
ا ُمعطيات ا تاريخية وا ثقافية تحديدا ا يم ن أن ي ون دستور أي دو ة صا حا لعمل به في دو ة أخرى.
بيد أن دستو ار ما ،وا سيما ا دستور ا ذي ثبتت صاحيته عمليا ،يم ن أن يشير با شك حو ا توجه
فتية في
ا صحيح .وه ذا أخذت في ا س وات ا ماضية مجموعة بيرة من ا دول ،ومن بي ها ا ديمقراطيات ا ّ
1
بعض ا دول ا تي ا ت تابعة لمعس ر ا شرقي ا سابق ،تسترشد با قا ون اأساسي اأ ما ي ،ل م ها في
طريقها ا خاص ا مؤدي إ ى وضع دستور ديمقراطي حديث .وفي ضوء ذ ك يم ن أن يقدم ا قا ون
اأساسي قراءة ُملهمة با سبة لديمقراطيات ا اشئة با عا م ا عربي .إ ه يسعد ي فعا أن يصبح ا دستور
اأ ما ي عبر هذ ا ترجمة ا عربية في مت اول جميع ا اطقين با ضاد ،وأن يساهم في إقامة ا حوار ا ذي
حتاج جميعا إ يه و شد .
2
ماحظات:
" .ϭال ظر ال م عل موا الق نو اأس سي" ع ين ال وا ا تُ ت ر جزءاً من الق نو اأس سي؛ ل لك تم ضع ع ين
ال وا في سي ال صو بين قوسين[ ].
.Ϯااتح Bundي ي الد ل ال يد الي (ااتح ي ) .السلط الت ري ي في أل ني م و ب ل وندست der
أع ئه في اانت ب الت ري ي ال م بج يع أنح ء ( Bundestagمجلس ال وا ااتح ) ال يتم انت
ااتح .
/ال ح فظ /اأق ليم) Bundesländerهي اي ااتح الست ع ر ال كو في .ϯالواي (ال ق
بري ن) ل حكوم ت جغرافي ( م م يتكو من مدي فقط مثل برلين ه م و ال قدم ،هي مق
اإقلي ي التي تتكو ب د جراء اانت ب الت ري ي ال ص ب لواي .
51 حسب ال من عد م ين من م ثلي الواي ،يت لف أع .ϰال وندسرا der Bundesratهو مجلس اتح
ئيس ج و ي أل ني ،أ الرئيس ااتح .ϱا تجت ع الج ي ااتح ي die Bundesversammlungا انت
ااتح ي .
3
ظرة عامة على مواد ا قا ون اأساسي
9 ا مادة ] 1رامة اإ سان -حقوق اإ سان -اا تزام با حقوق اأساسية[
9 ا مادة ] 2ا حريات ا شخصية[
9 ا مادة ] 3ا مساواة أمام ا قا ون .ا مساواة بين ا رجال وا ساء .حظر ا تمييز[
10 ا مادة ] 4حرية ا عقيدة وا ضمير[
10 ا مادة ] 5حرية ا رأي واإعام وا صحافة وا ف ون وا علوم[
10 ا مادة ] 6ا زواج -اأسرة -اأطفال[
11 ا مادة ] 7شؤون ا تعليم ا مدرسي]
11 ا مادة ] 8حرية ا تجمع[
12 ا مادة ] 9حرية ت وين ا جمعيات وااتحادات[
12 ا مادة ] 10سرية ا رسائل وا بريد وااتصاات[
12 ا مادة ] 11حرية ا ت قل واإقامة[
13 ا مادة ] 12حرية اختيار ومزاو ة ا مه ة -حظر ا عمل ا قسري[
13 ا مادة 12أ ]واجب ا خدمة ا عس رية وا مد ية[
14 ا مادة ] 13حرمة ا مس ن[
15 ا مادة ] 14ا مل ية ا خاصة -حق اإرث -زع ا مل ية ا خاصة[
15 ا مادة ] 15ا تحويل إ ى ا مل ية ا عامة[
16 ا مادة ] 16حظر سحب ا ج سية وا تسليم إ ى دو ة أخرى[
16 ا مادة 16أ ]حق ا لجوء[
17 ا مادة ] 17حق تقديم اا تماسات[
17 ا مادة 17أ ]تقييد ا حقوق اأساسية في حاات خاصة[
17 ا مادة ] 18فقدان ا حقوق اأساسية[
18 ا مادة ] 19ا حد من ا حقوق اأساسية -حق ا تقاضي[
4
23 ا مادة ] 29ا تقسيم ا جديد م اطق ااتحاد[
24 ا مادة [ 30ا حقوق ا سيادية لوايات[
25 ا مادة [ 31أو وية ا تشريعات ااتحادية]
25 ا مادة [ 32ا عاقات ا خارجية]
25 ا مادة [ 33حق ا مساواة في ا مواط ة -ا عمل في ا مؤسسات ا عامة]
26 ا مادة [ 34تحمل ا مسؤو ية ع د اإخال بواجبات ا وظيفة ا عامة]
26 ا مادة [ 35ا مسا دة ا قا و ية واإدارية -ا مساعدة في حا ة ا وارث]
27 ا مادة [ 36وادر ا دوائر ااتحادية]
27 ا مادة [ 37سلطة ااتحاد اإ زامية]
5
36 ا مادة [ 58ا تصديق با توقيع]
36 ا مادة [ 59تمثيل ااتحاد وفق ا قا ون ا دو ي]
36 ا مادة 59أ (أُ غيت)
36 ا مادة [ 60تعيين ا موظفين ا ح وميين -حق ا عفو -ا حصا ة]
37 ا مادة [ 61رفع دعوي ضد ا رئيس ااتحادي أمام ا مح مة ا دستورية ااتحادية]
6
51 ا مادة ] 86إدارة ااتحاد ا ذاتية[
51 ا مادة ] 87مجاات إدارة ااتحاد ا ذاتية[
52 ا مادة 87أ ]ا قوات ا مسلحة[
53 ا مادة 87ب ]إدارة ا جيش ااتحادي وادارة ا دفاع[
53 ا مادة 87ج ]تو يد واستخدام ا طاقة ا ووية[
54 ا مادة 87د ]إدارة ا ماحة ا جوية[
54 ا مادة 87هـ ]إدارة ا قل با س ك ا حديدية[
55 ا مادة 87و ]شؤون ا بريد وااتصاات[
55 ا مادة ] 88ا ب ك ااتحادي -ا ب ك ا مر زي اأوروبي[
55 ا مادة ] 89ا طرق ا مائية ااتحادية – إدارة ا ماحة ا بحرية[
56 ا مادة ] 90ا طرق ا عامة ا تابعة اتحاد[
56 ا مادة ] 91حا ة ا طوارئ ا داخلية[
57 ا فصل ا ثامن أ ( :)VIII aا مهام ا عامة ا مشتر ة ،وا تعاون اإداري
7
70 ا مادة 106ب [حصة ا وايات من ضريبة ا مر بات]
71 ا مادة [ 107توزيع حصيلة ا ضرائب -تسويات ما ية ا وايات – مخصصات ت ميلية]
71 ا مادة [ 108إدارة ا شؤون ا ما ية اتحاد و لوايات -ا قضاء في ا شؤون ا ما ية]
72 ا مادة [ 109إدارة ا موازة في ااتحاد وا وايات]
73 ا مادة 109أ [تج ب تعرض ا موازة إ ى احتياجها قروض متزايدة]
74 ا مادة [ 110خطة ا موازة]
74 ا مادة [ 111اإدارة ا مؤقتة لموازة]
75 ا مادة [ 112ا مصروفات ا زائدة ،وا مصروفات ا خارجة عن ا خطة]
75 ا مادة [ 113ا قوا ين ا متضم ة زيادة ا مصروفات أو تخفيض اإيرادات -موافقة ا ح ومة ااتحادية]
75 ا مادة [ 114تقديم ا حسابات ومراجعتها]
76 ا مادة [ 115ااقتراض وحدود ]
8
87 ا مادة ] 126حسم ا خاف حول استمرار سريان تشريع ما تشريع اتحادي[
87 ا مادة ] 127تشريعات ا م اطق ااقتصادية ا متحدة]
87 ا مادة ] 128استمرار سريان حقوق إصدار ا تعليمات[
87 ا مادة ] 129استمرار سريان ا تفويضات[
88 ا مادة ] 130ا تقا ية مؤسسات إدارية ومصا ح قضائية[
88 ا مادة ] 131اأوضاع ا حقوقية لعاملين سابقا في ا مؤسسات ا عامة[
89 ا مادة ] 132اإ غاء ااستث ائي حقوق ا عمل في ا مؤسسات ا عامة[
89 ا مادة ] 133ا خافة ا قا و ية في إدارة ا م طقة ااقتصادية ا متحدة[
89 ا مادة ] 134ا خافة ا قا و ية في ثروات ا رايخ[
90 ا مادة ] 135ا خافة ا قا و ية في ثروات ا وايات وا مؤسسات ا سابقة[
91 ا مادة 135أ ]ا تزامات ا رايخ اأ ما ي ،وجمهورية أ ما يا ا ديموقراطية ا سابقة]
91 ا مادة ] 136أول اجتماع لبو دسرات[
92 ا مادة ] 137ترشح ا عاملين في ا مؤسسات ا عامة ا تخابات -تقييدات قا و ية[
92 ا مادة ] 138م اتب ا توثيق في ج وب أ ما يا]
92 ا مادة ] 139استمرار سريان ا تعليمات ا خاصة با تحرر من ا ازية[
92 ا مادة ] 140حقوق ا جمعيات ا دي ية]
93 ا مادة ] 141ب د "بريمن" ا خاص[
93 ا مادة ] 142ا حقوق اأساسية في دستور ا وايات[
93 ا مادة 142أ (أُ غيت)
93 ا مادة [ 143مدة سريان إم ا ية ا عدول عن ا قا ون اأساسي ا مرتبطة با وحدة]
94 ا مادة 143أ ]تحويل ا س ك ا حديدية ااتحادية إ ى مؤسسة اقتصادية[
94 ا مادة 143ب ]تحويل ا بريد ااتحادي اأ ما ي[
95 ا مادة 143ج ]مبا غ تعويضية مترتبة على إ غاء ا مهام ا مشتر ة بين ااتحاد وا وايات[
95 ا مادة 143د ]أح ام ا تقا ية في إطار مساعدات ااستقرار ا ما ي[
96 ا مادة ] 144تبّي ا قا ون اأساسي[
97 ا مادة [ 145سريان ا قا ون اأساسي]
97 ا مادة [ 146مدة سريان ا قا ون اأساسي]
98 ملحق
صوص ا مواد 136و 137و 138و 139و 141من ا دستور اأ ما ي ا صادر
بتاريخ 11أغسطس /آب ( 1919دستور ايمار) ،ا تي ص هذا ا قا ون اأساسي (ا مادة )140
على اعتبارها جزءا م ه
9
ا قا ون اأساسي جمهورية أ ما يا ااتحادية
ا مدخل:
أ د ا مجلس ا برما ي في جلسته ا عل ية ا تي عقدها بمدي ة بون ا واقعة على هر ا راين في 23مايو /أيار
1949أن ا قــا ون اأساســي جمهوريــة أ ما يــا ااتحاديــة ا ــذي أقــر ا مجلــس ا بر مــا ي فــي 8مــايو /أيــار
1949قد تم إقرار وا موافقة عليه في اأسبوع ا واقـع بـين ا سـادس عشـر وا ثـا ي وا عشـرين مـن مـايو /أيـار
1949من قَبل أ ثر من ثلثي ا مجا س ا يابية لوايات ااتحادية ا مشار ة.
وب اء على هذ ا حقيقة قام ا مجلس ا برما ي ،ممثا برؤسائه ،بتحرير ا قا ون اأساسي واعا ه.
وبذ ك يتم شر ا قا ون اأساسي في ا جريدة ا رسمية ااتحادية طبقا لمادة 145فقرة .3
ا مقدمة
إد ار ـا مســؤ يته أمــام اه وا بشــر ،وب ــل ا عــزم علــى أن ي ــون ،عضــو مت ــاف فــي أوروبــا ا موحــدة ،خادمــا
لسام في ا عا م ،قام ا شعب اأ ما ي بموجب سلطته ا تشريعية بم ح فسه هذا ا قا ون اأساسي.
وفــي تقريــر حــر مصــيرهم أقــر اأ مــان فــي وايــات بــادن -ـووو رتمب ـرغ ،وبــا ـووواريــا ،وبــرين ،وب ار ــد بورغ،
وبريمن ،وهامبورغ ،وهيسن ،ومي لي بورغ – بوم ار يا ا غربية ،وسا سو يا ا سـفلى ،وشـمال ا ـراين -وسـتفا يا،
وراي ا ــد -بفــا تْس ،وسـارا د ،وسا ســو يا ،وسا ســو يا -أ ها ــت ،وشليسـفيغ -هو شــتاين ،وتــورغن ،إتمــام
وحدة وحرية أ ما يا .وبذ ك ي ون هذا ا قا ون اأساسي ساري ا مفعول با سبة افة ا شعب اأ ما ي.
10
ا فصل اأول ( :)Iا حقوق اأساسية
ا مادة 1
] رامة اإ سان – حقوق اإ سان -اا تاام با حقوق اأساسية[
( )1رامة اإ سان ا يجوز ا مساس بها .وباحترامها وصو ها تلتزم جميع ا سلطات في ا دو ة.
( )2ب ــاء علــى ذ ــك يــؤمن ا شــعب اأ مــا ي بــأن س ســان حقوقــا ا يجــوز ا تها هــا وا ا تخلــي ع هــا ،وتُعــد
قاعدة أساسية تعايش ا بشر في ل مجتمع ،و لسام وا عدا ة في ا عا م.
( )3تلتــزم ا ســلطات ا تش ـريعية وا ت فيذي ــة وا قضــائية بــا حقوق اأساســية ا تا ي ــة باعتبارهــا تش ـريعات اف ــذة
بش ل مباشر.
ا مادة 2
]ا حريات ا شخصية[
( )1ــل فــرد ــه ا حــق فــي بلــورة شخصــيته بحريــة ،طا مــا أ ــه ا ي تهــك حقــوق اآخ ـرين وا يخــل با ظ ـام
ا دستوري ،وا باآداب ا عامة.
( )2ل فرد ه ا حق في ا حياة ،وفي سامة شخصه .وا يجوز ا تهاك حرية ا فرد .وا ُيسمح با تدخل في
هذ ا حقوق إا ب اء على قا ون.
ا مادة 3
]ا مساواة أمام ا قا ون -ا مساواة بين ا رجال وا ساء -حظر ا تمييا[
ا مادة 4
]حرية ا عقيدة وا ضمير[
11
( )1ا يجوز ا تهاك حرية ا عقيدة ،وا حرية ا ضمير ،وا حرية اعت اق أي دين أوفلسفة حياتية.
( )2تُ فل ا ممارسة اآم ة لشعائر ا دي ية.
( )3ا يجــوز إجبــار أحــد ضــد ضــمير علــى تأديــة ا خدمــة ا عس ـ رية ا مقتر ــة باســتخدام ا ســاح .وتُ ـ ظم
ا تفاصيل بقا ون اتحادي.
ا مادة 5
]حرية ا رأي واإعام وا صحافة وا ف ون وا علوم[
( )1يحق ل إ سان ا تعبير عن رأيه و شر با قول وا تابة وا صورة ،ما أن ه ا حق في ا حصول على
ا معلومات بدون عائق من ا مصادر ا متاحة لعامة .وتُ فل حرية ا صحافة ،وحرية ا تغطية اإعامية
عبر ا وسائل ا مسموعة وا مرئية .وا يجوز فرض رقابة على ذ ك .
( )2تخضع أي تقييدات هـذ ا حقـوق أح ـام ا قـوا ين ا عامـة ،وأح ـام ا قـوا ين ا خاصـة بحمايـة اأحـداث،
و لتشريعات ا خاصة بحق ا شرف ا شخصي.
( )3حرية ا ف ون وا علوم واأبحاث وا تعليم م فو ة .وحرية ا تعليم ا تعفي من ا واء لدستور.
ا مادة 6
]ا اواج -اأسرة -اأطفال[
ا مادة 7
]شؤون ا تعليم ا مدرسي[
12
( )1تخضع افة شؤون ا تعليم ا مدرسي إشراف ا دو ة.
( )2يحق أو ياء اأمور اتخاذ ا قرار فيما يختص بحضور أطفا هم دروس ا تربية ا دي ية.
( )3ت ون دروس ا تربية ا دي ية مادة تعليمية أساسية فـي ا مـدارس ا ح وميـة ،باسـتث اء ا مـدارس ا تـي ا
تـ ظم حصصــا تعلــيم ا ــدين .ودون ا مســاس بحــق ا دو ــة اإشـرافي ،يــتم تقــديم دروس ا تربيــة ا دي يــة بشـ ل
يتفـق مــع ا عقائــد اأساســية لطائفــة ا دي يــة ا مع يــة .وا يجـوز إ ـزام أي مــدرس بتــدريس مــادة ا تربيــة ا دي يــة
رغما ع ه.
(ُ )4ي فــل ا حــق فــي إ شــاء مــدارس خاصــة .ويســتلزم إ شــاء ا مــدارس ا خاصــة بــديل لمــدارس ا ح وميــة
موافقة ا دو ة ،وا خضوع قوا ين ا واية ا مع يـة .ويـتم مـ ح ا موافقـة ،إذا ـم ي ـن مسـتوى اأهـداف ا تعليميـة
لمدرســة ا خاصــة ومرافقهــا ،وا تأهيــل ا علمــي مدرســيها أقــل م ـه فــي مثياتهــا مــن ا مــدارس ا ح وميــة ،و ــم
يجــر فيهــا تص ـ يف ا تاميــذ تبع ــا لمســتوى ا مــادي أو يــاء أم ــورهم .ويجــب حجــب ا موافقــة ،إذا ثب ــت أن
ا وضع ااقتصادي وا قا و ي هيئة ا تدريس في ا مدارس ا خاصة ا مع ية غير ُمؤ َمن بش ل اف.
( )5اُ يســمح بإ شــاء أي مدرســة ابتدائي ــة خاصــة إا إذا أقــرت اإدارة ا تعليميــة ب ــأن هــذ ا مدرســة فائ ــدة
تربوي ــة ُمميـ ـزة ،أو إذا ت ــم إ ش ــاؤها ،بطل ــب م ــن أو ي ــاء اأم ــور ،مدرس ــة تابع ــة لح ــق ا ع ــام ،أو مدرس ــة
طوائفيــة ،أو قائمــة علــى فلســفة حياتيــة ،وا توجــد مدرســة ابتدائيــة ح وميــة مماثلــة هــا فــي محــيط ا م طقــة
ا مع ية.
( )6يستمر إ غاء إ شاء ا مدارس اأو ية ا تمهيدية.
ا مادة 8
]حرية ا تجمع[
( )1يحق ل اأ مان ا تجمع بش ل سلمي وبا ساح ،دون ا حاجة إ ى إباغ ا سلطات ا مختصة مسبقا
بذ ك ،أوا حصول على تصريح به.
( )2إذا ان ا تجمع في اأما ن ا عامة ،فيم ن ا حد من هذا ا حق بقا ون أوب اء على قا ون.
ا مادة 9
]حرية ت وين ا جمعيات واا تحادات[
13
( )2يتم حظر ا جميعات ا تي ت ون أهدافها أو أ شطتها مخا فة أح ام ا قوا ين ا جزائية أو ت ون م اهضة
ل ظام ا دستوري أو ف ر ا تفاهم بين ا شعوب.
( )3إن حق ل فرد و ل فئة مه ية في ت وين اتحادات أوجمعيات من أجل صون وتحسين ظروف ا عمل
وا ظروف ااقتصادية هو حق م فول .و ل اتفاق يهدف إ ى ا حـد مـن هـذا ا حـق أو إعاقتـه ُيعتبـر بـاطا.
و ــل إج ـراء فــي هــذا ااتجــا ي ــون مخا فــا لقــا ون .وا يجــوز أن تُتخــذ اإج ـراءات ا ـواردة فــي ا مــادة 12أ،
وا مـادة 35ا فقــرتين 2و ، 3وا مـادة 87أ فقـرة ،4وا مـادة 91ضــد أي فعا يـات عما يــة تقـوم بهــا اتحــادات
ُمش لة طبقا لجملة 1من هذ ا مادة صون وتحسين ظروف ا عمل وا ظروف ااقتصادية.
ا مادة 10
]سرية ا رسائل وا بريد وااتصاات[
ا مادة 11
]حرية ا ت قل واإقامة[
ا مادة 12
]حرية اختيار ومااو ة ا مه ة -حظر ا عمل ا قسري[
14
( )1يحق ل أ ما ي أن يختار ا مه ة وم ان ا عمل وأما ن ا تدريب وا تأهيل بحرية .ويجري ت ظيم عملية
مزاو ة ا مه ة بقا ون أو ب اء على قا ون.
( )2ا يجــوز إجبــار أحــد علــى مزاو ــة عمــل معــين إا فــي إطــار أي خــدمات عامــة متعــارف علــي وجوبهــا
ا شامل ،ويتساوى ا جميع إزاء أدائها.
( )3ا ُيسمح با عمل ا قسري إا في حا ة ا سجن بأمر قضائي.
ا مادة 12أ
]واجب ا خدمة ا عس رية وا مد ية[
( )1يجــوز إ ـزام ا ــذ ور ا ــذين بلغـوا ســن ا ثام ــة عشـرة أو أ ثــر با خدمــة فــي ا قـوات ا مســلحة أو فــي قـوات
حرس ا حدود ااتحادية أو في أي جمعية حماية ا مد يين .
( )2مــن يمت ــع ضــميريا عــن تأديــة ا خدمــة ا عسـ رية ا مقتر ــة باســتخدام ا ســاح ،يم ــن إ ازمــه بــأداء خدمــة
بديلة .وا يجوز أن ت ون مدة ا خدمة ا بديلة أطول من مدة ا خدمة ا عس رية .وا تفاصيل ي ظمها قـا ون ا
يجــوز أن يحــد مــن حريــة ا قـرار ا ــابع مــن ا ضــمير ،مــا يتعــين أن يـ ص علــى إم ا يــة أداء خدمــة بديلــة
يس ها أي عاقة بوحدات ا قوات ا مسلحة ،وا بقوات حرس ا حدود ااتحادية.
( )3ا مســتحقون لتج يــد فــي ا قـوات ا مســلحة ،ا ــذين ــم يــتم إ ـزامهم بــأي خدمــة وفــق ا فقـرة 1أو ا فقـرة ،2
يجوز إ ـزامهم فـي حا ـة ا ـدفاع ،بقـا ون أو ب ـاء علـى قـا ون ،با عمـل فـي مجـال ا خـدمات ا مد يـة أغـراض
ا دفاع ،بما في ذ ك حماية ا مد يين .وا ُيسمح باإ زام با عمل في ا مؤسسات ا عامة إا في مجال ممارسة
مهام شرطية أو ما يشبهها من مهام سيادية م وطة بـاإدارات ا عامـة ،وا تـي ا يم ـن أداؤهـا إا مـن خـال
عاق ــة عم ــل ــدى ا مؤسس ــات ا عام ــة .ويج ــوز اإ ـ ـزام بـ ـأداء ا خدم ــة ا ـ ـواردة ف ــي ا جمل ــة 1ــدى ا قـ ـوات
ا مسلحة ،إذا ا ت في مجال اإمداد وا تزويد ،أو في مجال اإدارة ا عامة؛ ما ايجوز اإ زام با عمـل فـي
مجال تزويد ا مواط ين ا مد يين إا إذا ان ذ ك تغطية حاجاتهم ا ضرورية لحياة أو تأمين حمايتهم.
( )4إذا تعذر ،في حا ة ا دفاع ،تغطية ا حاجة إ ى ا خدمات ا مد ية فـي مجـال إسـعاف وعـاج ا مـد يين،
وفي ا مستشفيات ا عس رية ا ثابتة با طرق ا طوعية ،فيجوز ،بقا ون أو ب اء على قا ون ،ت ليف إ اث ممن
تتراوح أعمارهن بين ا ثام ـة عشـرة وا خامسـة وا خمسـين بـأداء هـذ ا خـدمات .وا يجـوز بـأي حـال إجبـارهن
على ا خدمة ا عس رية ا مقترة باستخدام ا ساح.
( )5خال فترة ما قبل وقـوع حا ـة ا ـدفاع ،ا يجـوز اإ ـزام با خـدمات ا ـواردة فـي ا فقـرة 3إا طبقـا أح ـام
ا مادة 80أ فقرة .1واعدادا لقيام با خدمات ا ـواردة فـي ا فقـرة ،3وا تـي تتطلـب معـارف خاصـة أو مهـارات
متميزة ،يجوز ،بقا ون أوب اء على قا ون ،أن ُيلزم ا مستخدمون با مشـار ة فـي دورات تدريبيـة وتأهيليـة .وا
تسري ه ا أح ام ا جملة .1
15
( )6إذا تعــذر ،فــي حا ــة ا ـدفاع ،تلبيــة ا حاجــة إ ــى قــوى عاملــة فــي مجــاات ا عمــل ا مــذ ورة فــي ا فق ـرة 3
جمل ــة 2بط ــرق طوعي ــة ،فإ ــه س ــد ه ــذ ا حاج ــة ،يج ــوز ،بق ــا ون أو ب ــاء عل ــى ق ــا ون ،ا ح ــد م ــن حري ــة
ا مواط ين اأ مان في ا تخلـي عـن ممارسـة ا مه ـة أو تـرك م ـان ا عمـل .وتسـري ا فقـرة 5جملـة 1با سـبة
فترة ما قبل وقوع حا ة ا دفاع.
ا مادة 13
]حرمة ا مس ن[
16
اســتخدامه وفــق ا فقـرة 5مــن وســائل تق يــة تســتلزم ا مراجعــة ا قضــائية .وب ــاء علــى هــذا ا تقريــر تتــو ى هيئــة
م تخبة من قبل ا بو دستاغ دور ا مراقبة ا برما ية .وت فل وايات ااتحاد إجراء رقابة برما ية مت افئة.
( )7ا يجوز ا تدخل فيما عدا ذ ك باتخاذ أي إجراء أو بوضع أي تقييدات إا دفع خطـر شـامل أو خطـر
علـى حيــاة اأشـخاص ،و ــذ ك ،وب ــاء علـى قــا ون ،اتقـاء أخطــار تهــدد اأمـن ا عــام وا ظـام ا عــام ،وأيضــا
وبوجه أخص لتغلب على أزمة ا مسا ن ،أوم افحة خطر ا تشار اأوبئة ،أو حمايـة اأحـداث ا ُمعرضـين
لخطر.
ا مادة 14
]ا مل ية ا خاصة -حق اإرث -اع ا مل ية ا خاصة[
(ُ )1ي فل حق ا مل ية ا خاصة وحق اإرث ،وت ص ا قوا ين على مضمو هما و ُمقيداتهما.
( )2حــق ا مل يــة ا خاصــة يســتوجب ا ت ازمــات .وي بغــي أن ت ــون ممارســة هــذا ا حــق خدمــة ا صــا ح ا عــام
أيضا.
( )3ا ُيســمح ب ــزع ا مل يــة ا خاصــة إا إذا ــان لصــا ح ا عــام ،وا يــتم ــزع ا مل يــة ا خاصــة إا بقــا ون،
أوب ـاء علـى قــا ون يحـدد فــي ا وقـت فســه ـوع ا تعويضــات ومقـدارها .ويجــب تحديـد هــذ ا تعويضـات علــى
أساس ا توازن ا عادل بين اأطراف ا مع ية من احية ،وا صا ح ا عام من احية أخرى .وفي حا ة ا م ازعة
حول مقدار ا تعويضات يم ن ا لجوء إ ى ا تقاضي أمام ا محا م ا ظامية.
ا مادة 15
]ا تحويل إ ى ا مل ية ا عامة[
خدمــة اغ ـراض ااجتماعيــة ا عامــة يجــوز تحويــل ا مل يــة ا خاصــة ا ارضــي وا ثــروات ا طبيعيــة ووســائل
اإ تاج إ ى مل ية عامة أو إ ى أي ش ل من أش ال ا مؤسسات ااقتصادية ا عامة ،وذ ك بقا ون ي ظم وع
ا تعويضات ومقدارها .وتسري ا مادة 14ا فقرة 3ا جملتان 3و 4با سبة هذ ا تعويضات.
ا مادة 16
]حظر سحب ا ج سية وا تسليم إ ى دو ة أخرى[
( )1ا يجوز سحب ا ج سية اأ ما ية من حاملها .وا ُيسـمح بإسـقاط ا ج سـية عـن أي مـواطن إا بموجـب
قــا ون ،وا يجــوز ت فيــذ هــذا اإجـراء رغمـا عــن ا شــخص ا مع ــي ،إذا ـان ا شــخص ا مع ــي سيصــبح جـ ّـراء
ذ ك عديم ا ج سية.
17
( )2ا يجــوز تســليم أي مـواطن أ مــا ي إ ــى دو ــة أج بيــة .ويجــوز ،بموجــب قــا ون ،إصــدار قاعــدة ت ظيميــة
مغـايرة ـذ ك با ســبة لتسـليم إ ـى إحــدى ا ـدول اأعضـاء فــي ااتحـاد اأوروبـي ،أو إ ــى مح مـة دو يــة ،إذا
تمت مراعاة مبادئ ا دو ة ا دستورية.
ا مادة 16أ
]حق ا لجوء[
18
ا مادة 17
]حق تقديم اا تماسات[
ل فرد ،سواء أ ان بمفرد أو بااشتراك مع مجموعة من اأفراد ،ـه ا حـق فـي ا تقـدم تابيـا با تماسـات أو
بش اوى إ ى ا جهات ا مختصة ،وا ى ا مجا س ا يابية.
ا مادة 17أ
]تقييد ا حقوق اأساسية في حاات خاصة[
( )1يجــوز أن تـ ص ا ق ـوا ين ا خاصــة با خدمــة ا عس ـ رية وا خدمــة ا بديلــة هــا علــى أن تُفــرض ،أث ــاء فت ـرة
ا خدمة ا عس رية وا خدمات ا بديلة ،تقييدات لحقوق اأساسية أفراد ا قوات ا مسلحة وا ملتحقين با خـدمات
ا بديلــة فــي ا تعبيــر ا حــر عــن رأيهــم ب ـا قول وا تابــة وا صــورة و شــر (ا مــادة 5فقـرة ،1ا صــف اأول مــن
ا جملة اأو ى) ،وفي حرية ا تجمع (مادة ،)8وفي تقـديم اا تماسـات (مـادة ،)17إذا ـان ا حـق فـي تقـديم
اا تماسات وا ش اوى بااشتراك مع آخرين م فوا هم.
( )2يجــوز أن ت ـ ص ا ق ـوا ين ا متعلقــة با ــدفاع ،بمــا فــي ذ ــك حمايــة ا مــد يين ،علــى وضــع تقييــدات لحــق
اأساسي في حرية ا ت قل واإقامة (ا مادة )11وفي صون حرمة ا مس ن (ا مادة .)13
ا مادة 18
]فقدان ا حقوق اأساسية[
ــل مــن يســتخدم حريــة ا تعبيــر عــن ا ـرأي ،وخاصــة حريــة ا صــحافة (ا مــادة 5فق ـرة )1أو حريــة ا تعلــيم
(ا مــادة 5فق ـرة )3أو حريــة ا تجمــع (ا مــادة ،)8أو حريــة ت ــوين ا جمعيــات (ا مــادة )9أو س ـرية ا رســائل
وا مراسات ا بريدية وااتصاات (ا مادة )10أو حق ا مل ية ا خاصة (ا مادة )14أوحـق ا لجـوء ا سياسـي
(ا مــادة 16أ) ،فــي محاربــة ا ظــام اأساســي ا ــديمقراطي ا حــر فإ ــه يفقــد ا تمتــع بهــذ ا حقــوق اأساســية.
وتتو ى ا مح مة ا دستورية ااتحادية إصدار ا ح م بهذا ا فقدان ومدا .
ا مادة 19
]ا حد من ا حقوق اأساسية -حق ا تقاضي[
19
( )1إذا تــم ا لجــوء وفقــا هــذا ا قــا ون اأساســي إ ــى ا حــد مــن أحــد ا حقــوق اأساســية بقــا ون ،أوب ــاء علــى
قا ون ،فيجب أن ي ون سريان هـذا ا قـا ون عامـا ،وأا يقتصـر علـى حا ـة م فـردة .وعـاوة علـى ذ ـك يجـب
أن يسمي هذا ا قا ون ا حق اأساسي ا مع ي ،وا مادة ا خاصة به في ا قا ون اأساسي.
( )2ا يجوز بأي حال ا مساس بجوهر مضمون ا حق اأساسي ذاته.
( )3تسري ا حقوق اأساسية أيضا با سبة اشخاص ااعتباريين داخل ا دو ة ،إذا ا ت هذ ا حقوق فـي
جوهرها صا حة أن تطبق عليها.
( )4إذا ا ته ــت ا ســلطات ا عامــة حقــوق أحــد ،فيم ــه ا لجــوء إ ــى ا تقاضــي ،وي ــون ذ ــك أمــام ا محــا م
ا ظامية ،إذا م ي ن ه اك داع لجوء إ ى مح مـة مختصـة أخـرى .وا يمـس ذ ـك ا مـادة 10فقـرة 2جملـة
.2
20
ا فصل ا ثا ي ( :)IIااتحاد وا وايات
ا مادة 20
]ا مبادئ ا دستورية -حق ا مقاومة[
ا مادة 20أ
]حماية ا مقومات ا طبيعية لحياة وحماية ا حيوا ات[
ا طاقا من مسؤو يتها حيال اأجيال ا قادمة أيضا تقوم ا دو ة في إطار ا ظام ا دستوري بحماية ا مقومات
ا طبيعيــة اأساســية لحيــاة وحمايــة ا حيوا ـات ،وذ ــك بوضــع ا تشـريعات ا ازمــة ،وعبــر ا ســلطتين ا ت فيذيــة
وا قضائية طبقا لحق وا قا ون.
ا مادة 21
]اأحااب[
( )1تساهم اأحـزاب فـي عمليـة ب ـاء اإرادة ا سياسـية لشـعب .وحريـة تأسـيس اأحـزاب م فو ـة .ويجـب أن
ي ــون ا ظ ــام ا ــداخلي لح ــزب متفق ــا م ــع ا مب ــادئ ا ديموقراطي ــة .ويتع ــين عل ــى اأحـ ـزاب أن تق ــدم ش ــوف
حسابات عل ية عن مصادر أموا ها واستخداماتها ،وعن ممتل اتها.
( )2ــل حــزب يعمــل مــن خــال أهدافــه أومــن خــال تص ـرفات أعضــائه علــى اإخــال با ظــام اأساســي
ا ــديموقراطي ا حــر ،أوا قضــاء عليــه ،أواإض ـرار ب يــان جمهوريــة أ ما يــا ااتحاديــة ُيعتبــر مخا ف ـا لدســتور.
وا مح مة ا دستورية ااتحادية هي ا جهة ا قضائية ا مختصة با ح م في قضية مخا فة ا دستور.
( )3ا تفاصيل ت ظمها قوا ين اتحادية.
21
ا مادة 22
[عاصمة ااتحاد َ -علَم ااتحاد]
( )1مدي ة برين هي عاصمة جمهورية أ ما يا ااتحادية .وتمثيل ا دو ة ب املها في ا عاصمة من مهام
تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
َ ااتحاد .وا
( )Ϯأ وان علم جمهورية أ ما يا ااتحادية هي اأسود واأحمر وا ذهبي
ا مادة 23
[ااتحاد اأوروبي -حماية ا حقوق اأساسية -مبدأ ا ت افل]
( )ϭتحقيقا أوروبا ا موحدة تساهم جمهورية أ ما يا ااتحادية في تطوير ااتحاد اأوروبي ا ذي يلتزم
بمبادئ ا ديموقراطية وا قواعد ا دستورية وا مبادئ ااجتماعية وا فيد ار ية ومبدأ ا ت افل ،وي فل حماية
لحقوق اأساسية تماثل في جوهرها ما ص عليه هذا ا قا ون اأساسي .وفي هذا ا شأن يجوز جمهورية
أ ما يا ااتحادية ،بموجب قا ون يوافق عليه ا بو دسرات ،أن ت قل حقوقا سيادية إ ى ااتحاد اأوروبي.
وتسري أح ام ا مادة ϳϵا فقرتين Ϯو ϯفيما يختص بتأسيس ااتحاد اأوروبي ،واجراء تعديات على
ااتفاقيات اأساسية ا خاصة به ،وما يماثلها من قواعد ت ظيمية يترتب عليها إدخال تعديات على هذا
ا قا ون اأساسي أو ت ميله ،أوتم ن من ذ ك.
(1أ) يحق ل من ا بو دستاغ وا بو دسرات رفع دعوى أمام مح مة ااتحاد اأوروبي بسبب أي ا تهاك
مبدأ ا ت افل يترتب على أي تشريع صادر من ااتحاد اأوروبي .ويلتزم ا بو دستاغ برفع ا دعوى إذا
طلب ذ ك ربع أعضائه .وبا سبة ممارسة ا حقوق ا تي أقرتها اتفاقيات اإتحاد اأوروبي اأساسية ل
من ا بو دستاغ وا بو دسرات يجوز إجراء استث اءات من ا مادة 42فقرة 2جملة ،1وا مادة 52فقرة 3
جملة .1
(ُ )Ϯيشارك ا بو دستاغ ،وا وايات ُممثلة با بو دسرات ،في شؤون ااتحاد اأوروبي .وفي هذا ا شأن يجب
على ا ح ومة ااتحادية أن تقوم بإباغ ا بو دستاغ وا بو دسرات بش ل شامل ،وعاجل قدر اإم ان.
( )ϯقبل مشار تها في عمليات سن تشريعات ااتحاد اأوروبي تتيح ا ح ومة ااتحادية لبو دستاغ فرصة
إبداء رأيه .وتراعي ا ح ومة ااتحادية رد ا بو دستاغ في مفاوضاتها حول هذا ا شأن .وا تفاصيل ي ظمها
قا ون.
( )ϰيتعين على ا بو دسرات أن يساهم في ب اء اإرادة على صعيد ااتحاد ،إذا ان قد توجب عليه أن
يشارك في أي إجراء مماثل داخل ا وايات ،أو ا ت ا وايات مختصة بذ ك داخلها.
22
( )ϱإذا ان أي مجال من مجاات ااختصاصات ا خاصة بااتحاد فقط تأثيرات على مصا ح ا وايات،
أو إذا ان اتحاد فيما عدا ذ ك حق ا تشريع ،فتأخذ ا ح ومة ااتحادية رأي ا بو دسرات بعين ااعتبار.
واذا مست ا تأثيرات بصورة أساسية ا صاحيات ا تشريعية لوايات ،أو تأسيس دوائرها ا رسمية ،أو
إجراءاتها اإدارية ،فيتوجب ع دئذ اأخذ بش ل قاطع برأي ا بو دسرات في عملية ب اء اإرادة على صعيد
ل .وتلزم موافقة ا ح ومة ااتحادية في ااتحاد ،مع ا محافظة على مسؤو ية ااتحاد عن شؤون ا دو ة
ا شؤون ا تي تؤدي إ ى زيادة مصروفات ااتحاد أو إ ى قص إيراداته.
( )6إذا مست ا تأثيرات بصورة أساسية صاحيات ا وايات ا تشريعية ا خاصة بها في مجاات ا تعليم
ا مدرسي ،أو ا ثقافة أو اإذاعة ،فتُ قل ممارسة ا حقوق ا مستحقة جمهورية أ ما يا ااتحادية عضو في
ااتحاد اأوروبي من ااتحاد إ ى ممثل لوايات يتم تعيي ه من قبل ا بو دسرات .وتجري ممارسة هذ
ا حقوق با ت سيق مع ا ح ومة ااتحادية وبمشار تها ،مع ا محافظة على مسؤو ية ااتحاد عن شؤون
ل. ا دو ة
( )ϳا تفاصيل ا خاصة با فقرات ϰإ ى ϲي ظمها قا ون يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه.
ا مادة 24
] قل حقوق سيادية إ ى مؤسسات دو ية – ظام اأمن ا جماعي[
( )1يجوز اتحاد ،بموجب قا ون ،أن ي قل حقوقه ا سيادية إ ى مؤسسات دو ية.
(1أ) إذا ا ــت ا وايــات هــي ا مختصــة بممارســة ا صــاحيات ا ح وميــة ،وت فيــذ ا مهــام ا ح وميــة ،فيجــوز
تلك ا وايات ،بموافقة ا ح ومة ااتحادية ،أن ت قل حقوقا سيادية إ ى مؤسسات في دول مجاورة حدودها.
( )2محافظة على ا سام يم ن اتحاد أن ي ون طرفا في ظام امن ا جمـاعي ا متبـادل ،وأن يقبـل ـدى
ذ ــك بتعــرض حقوقـه ا ســيادية لتقييـدات ا تــي تــؤدي إ ــى إقامــة وتوطيــد ظــام ســلمي دائــم فــي أوروبــا وبــين
شعوب ا عا م.
( )3عمــا علــى تســوية ا ازعــات بــين ا ــدول ي ضــم ااتحــاد إ ــى اتفاقي ـة خاصــة بتح ــيم دو ــي ي ــون عامــا
وملزما.
وشاما ُ
ا مادة 25
]أو وية ا قا ون ا دو ي[
تمث ــل اأح ــام ا عام ــة لق ــا ون ا ــدو ي ج ــزءا م ــن تشـ ـريعات ااتح ــاد .وه ــذ اأح ــام ُمقدم ــة عل ــى ا قـ ـوا ين
ااتحادية ،ويترتب عليها مباشرة حقوق وواجبات با سبة لس ان في جميع م اطق ااتحاد.
23
ا مادة 26
]تأمين ا سام -ا رقابة على اأسلحة ا حربية[
( )1ـل فعــل مــن شــأ ه اإخــال با تعـايش ا ســلمي بــين ا شــعوب ويــتم ارت ابـه بقصــد ذ ــك ،وعلــى اأخــص
اإعداد شن حرب هجومية ،ي ون مخا فا لدستور ،ويجب أن يخضع لعقوبة.
( )2ا يج ــوز تصـ ـ يع اأس ــلحة ا مخصص ــة لعملي ــات ا حربي ــة وا قله ــا وا ت ــداو ها إا بموافق ــة ا ح وم ــة
ااتحادية .وا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
ا مادة 27
]اأسطول ا تجاري[
تُش ل جميع ا سفن ا تجارية اأ ما ية في مجموعها أسطوا تجاريا موحدا.
ا مادة 28
]ا ظام ا دستوري في ا وايات -ضمان حق ا بلديات في اإدارة ا ذاتية[
( )1يجــب أن يتفــق ا ظــام ا دســتوري فــي ا وايــات مــع ا مبــادئ اأساســية ل ظــام ا جمهــوري ا ــديمقراطي
ااجتمــاعي لدو ــة ا دســتورية وفــق هــذا ا قــا ون اأساســي .وس ـواء علــى مســتوى ا وايــات أو م ار زهــا ،أو
ا بلديات ا تابعـة هـا ،يجـب أن ي ـون لشـعب ممثلـو ا ـذين يـتم اختيـارهم فـي ا تخابـات عامـة ومباشـرة وحـرة
ومتسـاوية وسـرية .وطبقــا تشـريعات ا مجموعــة اأوروبيـة يجــوز مـن يحمــل ج سـية إحــدى ا ـدول اأعضــاء
فيها من س ان م ار ز ا وايات أو بلدياتها أن يشـارك اخبـا أو ُمر َشـحا فـي اا تخابـات ا تـي تجـري فـي هـذ
ا م ار ز وا بلديات .وبا سبة لبلديات يجوز أن ت ون ا جمعية ا عمومية لبلدية بديا عن هيئة م تخبة.
( )2يجــب أن ُي فــل لبلــديات ا حــق فــي ا مســؤو ية ا ذاتيــة عــن ت ظــيم جميـع ا شــؤون ا خاصــة بسـ ا ها فــي
إطار ا قوا ين .و اتحادات ا بلدية أيضا ا حق في اإدارة ا ذاتية في إطار ا طاق ا قا و ي مهامها ،وطبقا
لقوا ين .ويشمل ضمان حق اإدارة ا ذاتية أسس ا مسؤو ية ا ما ية ا ذاتية أيضا ،ومـن بي هـا مـورد ضـريبي
لبلدية مت اسب مع قوتها ااقتصادية ،مع ا حق في تحديد ا سب ا ضريبية.
( )3ي فل ااتحاد أن يفي ا ظام ا دستوري لوايات با حقوق اأساسية وبأح ام ا فقرتين 1و.2
ا مادة 29
]ا تقسيم ا جديد م اطق ااتحاد[
24
( )1يجــوز إج ـراء تقســيم جديــد م ــاطق ااتحــاد يضــمن أن تــتم ن ا وايــات ،تبعــا مســاحتها وقــدراتها ،مــن
إ جــاز ا مهــام ا ُملزمــة بهــا بش ـ ل فعــال .و ــدى هــذا ا تقســيم يجــب م ارعــاة ربــاط ا مواط ــة با وايــة ،وا ت ـرابط
ا تاريخي وا ثقافي بين ا وايات ،وا جدوى ااقتصادية لتقسيم ،و ذ ك ُمقتضيات ا تخطيط وا تعمير فـي ـل
واية.
( )2يــتم اتخــاذ إجـراءات ا تقســيم ا جديــد م ــاطق ااتحــاد بموجــب قــا ون اتحــادي يســتلزم ا موافقــة عليــه فــي
استفتاء شعبي تقريري .ويجب ااستماع إ ى ا وايات ا مع ية.
( )3يجــري ااســتفتاء ا شــعبي ا تقريــري فــي ــل وايــة س ـتت ون مــن جميــع م اطقهــا ،أو مــن بعضــها ،وايــة
جديدة ،أو تُرسم حدود جديدة ها (ا وايات ا مع ية) .وي ون ا تصويت فـي هـذا ااسـتفتاء حـول مـا إذا ـان
ي بغي بقاء ا وايات ا مع ية بت وي هـا ا قـائم ،أو ي بغـى ت ـوين وايـة جديـدة ،أو رسـم حـدود جديـدة لوايـة أو
ا وايات ا مع ية .وت ون تيجـة ااسـتفتاء ا شـعبي ا تقريـري صـا ح ت ـوين وايـة جديـدة أورسـم حـدود جديـدة
لواية ا مع ية إذا وافقـت علـى ذ ـك أغلبيـة ا سـ ان فـي ا وايـة ا ُمزمـع ت وي هـا ،وأغلبيـة ا سـ ان فـي ـل أو
بعض م اطق أي واية مع ية ،سيط أر ا تغييـر وفقـا ـذ ك علـى تبعيتهـا لوايـة .واذا ا ـت أغلبيـة اأصـوات
فيعتبر ااستفتاء رافضا لسير في هـذ ا عمليـة؛ غيـر أ ـه ا في م اطق أي واية مع ية ترفض هذا ا تغيير ُ
اعتبــار هــذا ا ـرفض إذا وافقــت أغلبيــة ا ثلثــين فــي أي م طقــة ســيجري تغييــر تبعيتهــا لوايــة ا مع يــة علــى
ا تغيير ،واذا م ترفضه أغلبية ا ثلثين في جميع م اطق ا واية ا مع ية.
( )4إذا طا ــب عشــر مــن هــم حــق ا مشــار ة فــي ات خابــات ا بو دســتاغ مــن س ـ ان أي م طقــة س ـ ا ية أو
اقتصادية مترابطة ومعي ة ا حدود ،وتتبع أج ازؤها عـدة وايـات وا يقـل عـدد سـ ا ها عـن مليـون سـمة ،ب ـاء
على ا تماس شعبي س ا ها ،بتحديد تبعية موحدة ها أي واية ،فيجـب أن يتقـرر ،بموجـب قـا ون اتحـادي
وخال س تين ،ما إذا ان سيتم تغيير تبعية هذ ا م طقة وفقا لفقرة ،2أو ُيجرى اسـتفتاء شـعبي استشـاري
على ذ ك في ا وايات ا مع ية.
( )5يجري ااستفتاء ا شعبي ااستشاري بهدف ا تثبت مما إذا ا ت ه ـاك موافقـة علـى مـا يقترحـه ا قـا ون
من تغيير تبعية هذ ا م طقة .وا يجوز أن يطرح ا قا ون هذا ااستفتاء أ ثر من اقتراحين مختلفين .واذا
وافقت أغلبية على اقتراح تغيير ا تبعية ،فيجب ،بموجب قا ون اتحادي وفي غضـون سـ تين ،تحديـد مـا إذا
ا ــت إجـ ـراءات ه ــذا ا تغيي ــر س ــتتم وفق ــا لفقـ ـرة .2واذا تم ــت ا موافق ــة عل ــى أح ــد ا مقت ــرحين ا مط ــروحين
اســتفتاء ا شــعبي ااستشــاري طبقــا لفق ـرة 3ا جملتــين 3و ،4فيجــب خــال س ـ تين مــن تــاريخ ااســتفتاء
إصدار قا ون اتحادي بشأن ت وين ا واية ا مقترحة ،وا يحتـاج هـذا ا قـا ون إ ـى ا موافقـة عليـه فـي اسـتفتاء
شعبي تقريري.
( )6تع ـي اأغلبيــة فــي ااســتفتاء ا شــعبي ا تقريــري ،وفــي ااســتفتاء ا شــعبي ااستشــاري ،أغلبيــة اأصـوات
ا معطاة ،إذا شملت ما ا يقل عن ربع أصوات من هم حق ا مشار ة في ا تخابات ا بو دستاغ .وفيما عدا
25
ذ ــك يــتم ت ظــيم ا تفاصــيل ا خاصــة بااســتفتاء ا شــعبي ا تقريــري ،واا تمــاس ا شــعبي ،وااســتفتاء ا شــعبي
ااستشاري بقا ون اتحادي؛ يجوز أن ي ص أيضا على أ ه ا يجوز تقديم اا تمـاس ا شـعبي مـرة أخـرى إا
بعد مرور خمس س وات.
( )7يم ــن إج ـراء أي تغييــرات أخــرى علــى م ــاطق ا وايــات ب ــاء علــى اتفاقــات مبرمــة بــين ح ومــات هــذ
ا وايات ،أو بموجب قا ون اتحادي يوافق عليه ا بو دسرات ،وذ ـك إذا ـان عـدد سـ ان ا م طقـة ا تـي سـيتم
إج ـراء تعــديات علــى تبعيتهــا لوايــة ايتجــاوز 50000ســمة .وا تفاصــيل ي ظمهــا قــا ون اتحــادي يســتلزم
موافقة ا بو دسرات وغا بية أعضاء ا بو دسـتاغ عليـه .مـا يجـب أن يـ ص هـذا ا قـا ون علـى ااسـتماع إ ـى
ا م ار ز وا بلديات ا مع ية.
( )8يجوز لوايات ،بموجب اتفاق بين ح وماتها ،إجراء تقسيم جديد لم اطق ا تابعة ل م ها أو بعضها
بش ل مغاير أح ام ا فقرات 2إ ـى .7ويجـب ه ـا ااسـتماع إ ـى ا م ار ـز وا بلـديات ا مع يـة .ويسـتلزم هـذا
ااتفــاق ا ح ــومي ا موافقــة عليــه فــي اســتفتاء شــعبي تقريــري فــي ــل وايــة مشــار ة فــي ااتفــاق .واذا تعلــق
ااتفــاق ا ح ــومي بــين ا واي ـات بــأجزاء م هــا ،فت ــون ا موافقــة فــي اســتفتاء شــعبي تقريــري فــي هــذ اأج ـزاء
فقــط ،وا يســري ه ــا ا صــف ا ثــا ي مــن ا جملــة .5وفــي أي اســتفتاء شــعبي تقريــري ي ــون ا ق ـرار أغلبيــة
اأصـ ـوات ا معط ــاة ،إذا ش ــملت ه ــذ اأغلبي ــة م ــا ا يق ــل ع ــن رب ــع أصـ ـوات م ــن ه ــم ح ــق ا مش ــار ة ف ــي
ا تخابــات ا بو دســتاغ ،وا تفاصــيل ي ظمهــا قــا ون اتحــادي .ويســتلزم ااتفــاق ا ح ــومي بــين ا وايــات موافقــة
ا بو دستاغ عليه.
ا مادة 30
]ا حقوق ا سيادية لوايات[
ت ون ممارسة ا صـاحيات ا ح وميـة وا جـاز ا مهـام ا ح وميـة مـن اختصاصـات ا وايـات ،إذا ـم ي ـن هـذا
ا قا ون اأساسي قد حدد أو أجاز قاعدة ت ظيمية أخرى.
ا مادة 31
[أو وية ا تشريعات ااتحادية]
ا مادة 32
[ا عاقات ا خارجية]
26
( )1ت ون رعاية ا عاقات مع ا دول اأج بية من اختصاصات ااتحاد.
( )2قَبــل عقــد أي اتفاقيــة مــن شــأ ها أن تمــس ا ظــروف ا خاصــة بــأي وايــة يجــب ااســتماع إ ــى رؤيــة هــذ
ا واية في ا وقت ا م اسب.
( )3إذا اختصت ا وايات با تشريعات داخلها ،فيم ها ،بموافقة ا ح ومة ااتحادية ،أن تقـوم بعقـد اتفاقيـات
مع دول أج بية.
ا مادة 33
[حق ا مساواة في ا مواط ة -ا عمل في ا مؤسسات ا عامة]
ا مادة 34
[تحمل ا مسؤو ية ع د اإخال بواجبات ا وظيفة ا عامة]
إذا أخ ـ ّل أحــد اأشــخاص ،أث ــاء ممارســته ا وظيفــة ا عامــة ا معهــودة إ يــه ،بواجبــات عملــه ا ُملــزم بهــا تجــا
طرف آخـر ،فـإن ا مسـؤو ية تقـع مبـدئيا علـى ا دو ـة أو علـى ا مؤسسـة ا تـي يعمـل فيهـا هـذا ا شـخص .واذا
تب ــين أن ه ــذا اإخ ــال ــان متعم ــدا أو ح ــدث بس ــبب إهم ــال جس ــيم ،فيظ ــل ااحتف ــاظ بح ــق ا رج ــوع عل ــى
ا متسـ ــبب اأساسـ ــي قائمـ ــا .وا يجـ ــوز اسـ ــتبعاد ا لجـ ــوء إ ـ ــى ا مقاضـ ــاة أمـ ــام ا محـ ــا م ا ظاميـ ــة لمطا بـ ــة
با تعويض عن ا ضرر أو با رجوع على ا متسبب اأساسي.
ا مادة 35
[ا مسا دة ا قا و ية واإدارية -ا مساعدة في حا ة ا وارث]
27
( )1تتعاون افة ا سلطات على صعيد ااتحاد وفي ا وايات بش ل متبادل في ا شؤون ا قا و ية واإدارية.
( )2حفاظا على اأمن ا عام أو ا ظام ا عام أو إعادة ل م هما إ ى صابه يجوز أي وايـة فـي ا حـاات
ذات اأهمية ا خاصـة أن تطلـب مسـاعدة قـوات حـرس ا حـدود ااتحاديـة وأجهزتهـا شـرطة ا وايـة ،إذا ـان
مــن ا محتمــل أ هــا ا يم هــا ا قيــام بــأي مــن مهامهــا بــدون هــذ ا مســاعدة ،أو بــدون ا تعــرض صــعوبات
با غة .وفي حا ة ا وارث ا طبيعية أوا حوادث ا مروعة يم ن لواية ا مع ية أن تطلب ا مساعدة من شرطة
أي واية أخرى ،أو من قوات وأجهزة إدارات أخرى ،أو من قوات حرس ا حدود ااتحادية وأجهزتها ،أو من
ا قوات ا مسلحة.
( )3إذا تســببت ا ارثــة ا طبيعيــة أو ا حــادث فــي تعــرض م ــاطق فــي أ ثــر مــن وايــة خطــر تلــزم م افحتــه
بش ـ ل فعــال ،فيجــوز لح ومــة ااتحاديــة أن تصــدر ا تعليمــات إ ــى ح ومــات ا وايــات بــأن تضــع شــرطتها
تحــت تصــرف ا وايــات ا مع يــة ،مــا يم هــا أن تســتخدم وحــدات مــن ق ـوات حــرس ا حــدود ااتحاديــة ومــن
ا قوات ا مسلحة مساعدة ا شرطة في ا وايات ا متضررة .ويجب على ا ح ومـة ااتحاديـة إ غـاء اإجـراءات
ا ُمتخذة وفقا لجملة 1في أي وقت يطلـب فيـه ا بو دسـرات ذ ـك ،وفيمـا عـدا ذ ـك ودون إبطـاء بمجـرد إ از ـة
ا خطر.
ا مادة 36
[ وادر ا دوائر ااتحادية]
( )1يجب شغل ا وظائف في ا دوائر ااتحادية ا رسمية ا عليا ،بموظفين من افة ا وايات بش ل مت اسـب.
وتُشـغل ا وظــائف فـي ا ــدوائر ااتحاديـة ا رســمية اأخـرى فــي ا معتـاد بمــوظفين مـن ا وايـة ا تـي تعمــل فيهــا
ا دوائر ااتحادية ا مع ية.
( )2يجب أن تراعي ا قوا ين ا متعلقة با جيش أيضا ت ّون ااتحاد من وايات ،وظروف ا مواط ة ا مرتبطة
ب ل م ها.
ا مادة 37
[سلطة ااتحاد اإ اامية]
قصرت إحدى ا وايات فـي أداء واجبـات ااتحـاد ا ُملزمـة بهـا وفقـا لقـا ون اأساسـي أو أي قـا ون ( )1إذا ّ
اتحــادي آخــر ،فيجــوز لح ومــة ااتحاديــة أن تتخــذ ،بموافقــة ا بو دس ـرات ،اإج ـراءات ا ضــرورية اســتخدام
سلطة ااتحاد اإ زامية في حث ا واية ا مع ية على أداء تلك ا واجبات.
28
( )2ت فيــذا ســلطة ااتحــاد اإ زاميــة ،يحــق لح ومــة ااتحاديــة ،أو مفوضــها توجيــه ا تعليمــات إ ــى افــة
ا وايات ودوائرها ا رسمية.
29
ا فصل ا ثا ث ( :)IIIا بو دستاغ
ا مادة 38
[قواعد اا تخابات -ا وضع ا قا و ي ل واب]
( )1ي ــتم اختي ــار أعض ــاء ا بو دس ــتاغ با تخاب ــات عام ــة ومباش ــرة وحـ ـرة ومتس ــاوية وسـ ـرية .ويمث ــل أعض ــاء
ا بو دس ــتاغ ــل فئ ــات ا ش ــعب ،وا يتقي ــدون ب ــأي ت ليف ــات أوتعليم ــات ،وايخض ــعون إا م ــا تُملي ــه عل ــيهم
ضمائرهم.
( )2يحق ل من بلغ ا ثام ة عشرة من عمر اإداء بصوته في اا تخابات ،مـا يحـق ـل مـن بلـغ سـن
ا رشد ا قا و ي أن يترشح ا تخابه.
( )3ي ص على ا تفاصيل قا ون اتحادي.
ا مادة 39
[ا دورة ا تشريعية -اا عقاد -ا دعوة اجتماعات]
(ُ )1ي تخــب ا بو دســتاغ مــدة أربــع س ـ وات مــع م ارعــاة اأح ــام ا ـواردة فيمــا بعــد .وت تهــي ا ـدورة ا تش ـريعية
لبو دستاغ بمجرد ا عقاد ا بو دستاغ ا جديد .وا تجري ا تخابات برما ية جديـدة إا بعـد سـتة وأربعـين شـه ار
على اأقل ،أوثما ية وأربعين شه ار على اأ ثر مـن بـدء ا ـدورة ا تشـريعية .وفـي حا ـة حـل ا بو دسـتاغ تُعقـد
اا تخابات ا برما ية ا جديدة خال ستين يوما من تاريخ حله.
( )2يعقد ا بو دستاغ ا م تخب أو ى جلساته خال ثاثين يوما على اأ ثر بعد اا تخابات.
( )3يحــدد ا بو دســتاغ ختــام ــل جلســة مــن جلســاته ،وموعــد بــدء ا عقــاد ا جلسـة ا تا يــة هــا .ويم ــن ـرئيس
ا بو دسـتاغ أن يــدعو ا بو دســتاغ اجتمــاع قبــل ا موعــد ا محـدد .وي ــون ا ـرئيس ملزمــا بــذ ك إذا طلــب ذ ــك
ثلث أعضاء ا بو دستاغ أو ا رئيس ااتحادي أو ا مستشار ااتحادي.
ا مادة 40
[مجلس رئاسة ا بو دستاغ -ا ائحة ا داخلية]
( )1ي تخب ا بو دستاغ رئيسا ه و واب ا رئيس واأم اء .ويضع ا بو دستاغ ا ائحة ا داخلية ا خاصة به.
30
(ُ )2يمــارس ا ـرئيس حــق ا ســلطة علــى جميــع مبــا ي ا بو دســتاغ ،وعلــى ق ـوات ا شــرطة ا م لفــة بح ارســتها
وا محافظة على أم ها .وبدون تصريح من ا رئيس ا يجوز إجـراء أي تفتـيش ،أو مصـادرة أي شـيء داخـل
مبا ي ا بو دستاغ.
ا مادة 41
[مراجعة اا تخابات]
( )1مراجعة اا تخابات من اختصاصات ا بو دستاغ .ويفصل ا بو دستاغ بشأن فقدان ا عضو عضويته.
( )2يجوز ا طعن في قرار ا بو دستاغ أمام ا مح مة ا دستورية ااتحادية.
( )3ا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
ا مادة 42
[جلسات ا بو دستاغ -ق اررات اأغلبية]
( )1جلسات ا بو دستاغ عل ية .ويم ن رفع ا عل يـة بموافقـة أغلبيـة ثلثـي اأعضـاء ،وب ـاء علـى طلـب بـذ ك
ويتخـذ ا قـرار ا خـاص بتقـديم ا طلـب فـي
من قَبل ُع ْشر أعضاء ا بو دستاغ ،أومن قبـل ا ح ومـة ااتحاديـةُ .
جلسة غير عل ية.
( )2يستلزم إصدار ا قرار في ا بو دستاغ موافقـة أغلبيـة اأصـوات ا ُمعطـاة عليـه ،إذا ـم يحـدد هـذا ا قـا ون
اأساسي غير ذ ك .ويم ن أن تجيز ا ائحة ا داخلية لبو دستاغ اسـتث اءات تتعلـق بعمليـات ااقتـراع ا تـي
يجريها ا بو دستاغ.
( )3محاضــر ا جلســات ا عل يــة لبو دســتاغ و جا ــه ،وا محــررة بش ـ ل مطــابق لواقــع ،ا تقــع تحــت طائلــة
ا مساء ة ا قا و ية.
ا مادة 43
[حققق اسققتدعاء أعضققاء ا ح ومققة إ ققى ا جلسققات – حقهققم وأعضققاء ا بو دس قرات فققي حضققور ا جلسققات،
وااستماع إ يهم]
حضور جلسات.
ا ( )1يجوز لبو دستاغ و جا ه تقرير استدعاء أي عضو من أعضاء ا ح ومة ااتحادية
( )2يحق أعضاء ا ح ومة ااتحادية وأعضاء ا بو دسرات ومفوضـيهم حضـور جميـع جلسـات ا بو دسـتاغ
وجلسات جا ه .ويجب أن ُيتاح ااستماع إ يهم في أي وقت.
31
ا مادة 44
[ جان تقصي ا حقائق]
( )1يحــق لبو دســتاغ أن ُي ـ ّـون ج ــة تقصــي ا حقــائق ،ويتعــين علــى ا بو دســتاغ تش ـ يل هــذ ا لج ــة ،إذا
طلب ذ ك ربع أعضائه .وتقوم ج ة تقصي ا حقائق بتقديم اإثباتات في جلسة عل ية .ويم ن رفع ا عل ية.
( )2يســري مفهــوم ا تعليمــات ا خاصــة با محا مــة ا ج ائيــة با س ـبة تقــديم اإثباتــات .وتبقــى س ـرية ا رســائل
وا مراسات ا بريدية وااتصاات مصو ة.
( )3تلتزم ا محا م وا هيئات اإدارية ا رسمية بتقديم ا مساعدة ا قا و ية واإدارية.
( )4ا تحتــاج ق ـ اررات ج ـان تقصــي ا حقــائق إ ــى مراجعــات قضــائية .و لمحــا م ا حريــة فــي تقــدير حيثيــات
موضوع ا تحقيق وا ح م بشأ ه.
ا مادة 45
[ ج ة "ااتحاد اأوروبي"]
يعين ا بو دستاغ ج ة تُع ى بشؤون ااتحاد اأوروبي .ويجوز لبو دستاغ أن يفوض ا لج ة في ممارسة
حقوقه وفق ا مادة 23تجا ا ح ومة ااتحادية؛ ما يجوز ه تفويض ا لج ة في ممارسة حقوقه
ا م صوص عليها في ااتفاقيات اأساسية اتحاد اأوروبي.
ا مادة 45أ
[ ج ة ا شؤون ا خارجية ،و ج ة ا دفاع]
عين ا بو دستاغ ج ة تُع ى با شؤون ا خارجية ،و ج ة أخرى شؤون ا دفاع. (ُ )1ي ّ
( )2تتمتع ج ـة ا ـدفاع بحقـوق ج ـة تقصـي ا حقـائق أيضـا .ويتعـين علـى ج ـة ا ـدفاع بحـث أي شـأن فـي
مجال اختصاصها ،إذا طلب ذ ك ُربع أعضائها.
( )3اتسري ا مادة 44فقرة 1با سبة مجال ا دفاع.
ا مادة 45ب
[مفوض ا بو دستاغ شؤون ا قوات ا مسلحة]
32
حمايــة لحقــوق اأساســية ،و هيئــة مســاعدة لبو دســتاغ فــي ممارســة ا رقابــة ا برما يــة ،يــتم تعيــين مفــوض
لبو دستاغ في شؤون ا قوات ا مسلحة .وا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
ا مادة 45ج
[ ج ة اا تماسات]
( )1يعين ا بو دستاغ ج ة ا تماسات ت ون ُملزمة با ظر في عرائض اا تماسات وا ش اوى ا مقدمـة إ ـى
ا بو دستاغ وفقا لمادة .17
( )2ي ظم قا ون اتحادي ا تفاصيل ا خاصة بصاحيات ا لج ة بشأن ا ظر في ا ش اوي.
ا مادة 45د
[ا هيئة ا برما ية لرقابة]
( )1يعين ا بو دستاغ هيئة تتو ى ا رقابة على أ شطة ااتحاد ااستخباراتية.
( )2ا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
ا مادة 46
[إعفاء ا واب من ا عقوبة -حصا ة ا واب]
( )1ا يجــوز فــي أي وقــت مســاء ة أي ائــب فــي ا بو دســتاغ ج ائيــا أو مه يــا بســبب تصــويت قــام بــه أو
بســبب أي أق ـوال بــدرت م ــه فــي جلســات ا بو دســتاغ أو إحــدى جا ــه ،أو خارجــه .وا يســري هــذا با ســبة
سها ات ا تي تأخذ طابع ا قذف.
( )2ايجــوز ،دون تص ـريح مــن ا بو دســتاغ ،مســاء ة أي مــن أعضــائه أوا قــبض عليــه بســبب ارت ابــه فعــا
يخضع لعقوبة ،إا إذا تم ا قبض عليه متلبسا بارت اب جريمة أوخال ا يوم ا تا ي ارت ابه ها.
( )3عــاوة علــى ذ ــك يلــزم صــدور تصـريح مــن ا بو دســتاغ با ســبة أي إجـراء يحــد مــن ا حريــة ا شخصــية
عضو ا بو دستاغ ،وبا سبة اتخاذ أي إجراءات قضائية ضد وفق أح ام ا مادة .18
( )4يجــب ،ب ــاء علــى طلــب مــن ا بو دســتاغ ،وقــف ــل إجـراء ج ــائي أو قضــائي ُيتخــذ ضــد أي ائــب فــي
ا بو دستاغ وفقا لمادة ،18ووقف ا قبض عليه ،و ذ ك وقف أي إجراء يحد من حريته ا شخصية.
ا مادة 47
[اامت اع عن اإداء با شهادة]
33
يحــق أعضــاء ا بو دســتاغ اامت ــاع عــن اإداء با شــهادة علــى أشــخاص أطلعــوهم ،باعتبــارهم واب ـا فــي
ا بو دســتاغ ،علــى معلومــات ،أو علــى أشــخاص قــاموا هــم بصــفتهم وابــا فــي ا بو دســتاغ بــإطاعهم علــى
معلومــات ،مــا يحــق هــم اامت ــاع عــن ا شــهادة بشــأن هــذ ا معلومــات .وا يجــوز مصــادرة أي وثــائق فــي
إطار سريان ا حق في اامت اع عن اإداء با شهادة.
ا مادة 48
[ا ترشح لعمل ا يابي -حماية ا عمل ا يابي – ا م افآت]
( )1يحق ل من يترشح مقعد في ا بو دستاغ ا حصول على اإجازة ا ازمة سعداد حماته اا تخابية.
( )2ايجوز م ع أحد من تو ي م صب ا ائب في ا بو دستاغ وا من ممارسـة مهـام هـذا ا م صـب .مـا ا
يجوز فصل أحد أو إقا ته من وظيفته بسبب ذ ك.
( )3يحــق ل ـواب فــي ا بو دســتاغ ا حصــول علــى م افــآت م اســبة تــؤمن هــم اســتقا يتهم .و هــم ا حــق فــي
ااستخدام ا مجا ي افة وسائل ا قل ا تابعة لدو ة .وا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
ا مادة 49
(أُ غيت)
34
ا فصل ا رابع ( :)IVا بو دسرات
ا مادة 50
[ا مهام]
تُشــارك وايــات ااتحــاد عبــر ا بو دس ـرات فــي عمليــات ا تش ـريع واإدارة علــى صــعيد ااتحــاد ،وفــي شــؤون
ااتحاد اأوروبي.
ا مادة 51
[تش يل ا بو دسرات -سب اأصوات]
( )1يت ون ا بو دسرات من أعضاء في ح ومات ا وايات .وتقوم ح ومات ا وايات بتعيين هؤاء اأعضاء
وسحبهم ،ويم ن أعضاء آخرين في ح وماتها أن ي وبوا ع هم.
( )2ي ون ل واية ثاثة أصوات علـى اأقـل فـي ا بو دسـرات ،و ـل وايـة يزيـد عـدد سـ ا ها عـن مليـو ي
سـمة أربعـة أصـوات ،و ـل وايـة يزيــد عـدد سـ ا ها عـن سـتة مايــين سـمة خمسـة أصـوات ،و لوايـة ا تــي
يزيد عدد س ا ها عن سبعة مايين سمة ستة أصوات.
( )3يم ن ل واية أن توفد عددا من اأعضاء يسـاوي عـدد اأصـوات ا ُمحـددة هـا .وا يجـوز أي وايـة
اإداء باأصـوات ا مخصصــة هــا إاّ إذا ا ــت أص ـواتها موحــدة ،وأد ــى بهــا أعضــاء ا وايــة ا حضــور أو
من ي وبون ع هم.
ا مادة 52
[رئيس ا بو دسرات -ا ق اررات -ا ائحة ا داخلية]
35
(3أ) يم ن لبو دسرات أن يش ل مجلسا ،يطلق عليه مجلس أوروباُ ،يع ى بشؤون ااتحاد اأوروبي
وت ون ق ارراته بمثابة ق اررات لبو دسرات .ووفقا لمادة 51ا فقرة 2يتحدد عدد اأصوات ا مخصصة ل
واية في هذا ا مجلس وا تي يد ي بها أعضاؤها بش ل موحد.
( )4يجوز أن ي ضم إ ى جان ا بو دسرات أعضاء آخرون من ح ومات ا وايات أو ُمفوضون ها.
ا مادة 53
[حضور أعضاء ا ح ومة ااتحادية جلسات ا بو دسرات]
36
ا فصل ا رابع أ ( :)IV aا لج ة ا مشتر ة
ا مادة 53أ
[تش يل ا لج ة -ا ائحة ا داخلية]
( )1يت ون ثلثا ا لج ـة ا مشـتر ة مـن أعضـاء فـي ا بو دسـتاغ ،وا ثلـث اآخـر مـن أعضـاء فـي ا بو دسـرات.
ويعــين ا بو دســتاغ أعضــاء فــي ا لج ــة بشـ ل يت اســب مــع قــوة ــل تلــة برما يــة فيــه؛ وا يجــوز أن ي و ـوا
أعضاءا في ا ح ومة ااتحاديـة .وتُمثَـل ـل وايـة فـي ا لج ـة بأحـد اأعضـاء ا ـذين عي ـتهم ا وايـة تمثيلهـا
فــي ا بو دسـرات ،وا يتقيــد أعضــاء ا لج ــة بأيــة تعليمــات .ويجــري تشـ يل ا لج ــة ا مشــتر ة و ــذ ك مجريــات
أعما ها وفقا ائحة داخلية خاصة بها ،يجب أن ُيقررها ا بو دستاغ ،وتستلزم موافقة ا بو دسرات عليها.
( )2يجــب علــى ا ح ومــة ااتحاديــة أن تطلــع ا لج ــة ا مشــتر ة علــى خططهــا ا خاصــة بحا ــة ا ــدفاع .وا
يمس هذا حقوق ا بو دستاغ و جا ه ا واردة في ا مادة 43فقرة .1
37
ا فصل ا خامس ( :)Vا رئيس ااتحادي
ا مادة 54
[ا تخاب ا رئيس ااتحادي -مدة ا رئاسة]
(ُ )1ي تخ ــب ا ـ ـرئيس ااتح ــادي م ــن قب ــل ا جمعي ــة ااتحادي ــة دون م ــداوات .ويح ــق ــل أ م ــا ي ــه ح ــق
ا تصويت في ا تخابات ا بو دستاغ وبلغ سن اأربعين من عمر أن يترشح هذا ا م صب.
( )2مــدة رئاســة ا ـرئيس ااتحــادي خمــس س ـ وات .وا يجــوز إعــادة ا تخاب ـه فت ـرة رئاســة تا يــة هــا إاّ م ـرة
واحدة.
( )3تتأ ف ا جمعية ااتحادية من أعضاء ا بو دستاغ ،وعدد مماثل مـن أعضـاء تختـارهم ا مجـا س ا يابيـة
في ا وايات وفقا قواعد اا تخاب با قائمة ا سبية.
( )4تجتمــع ا جمعيــة ااتحاديــة خــال ثاثــين يومــا علــى اأ ثــر قبــل ا تهــاء مــدة رئاســة ا ـرئيس ااتحــادي،
وفي حا ة اا تهاء ا مب ر رئاستة تجتمع ا جمعية ااتحادية خال ثاثين يوما على اأ ثر مـن تـاريخ هـذا
اا تهاء .ويتو ى رئيس ا بو دستاغ دعوة ا جمعية ااتحادية اجتماع.
( )5بعد ا تهاء ا دورة ا تشريعية ،تبدأ ا مدة ا محددة في ا فقرة 4جملة 1من تاريخ أول اجتماع لبو دستاغ
ا جديد.
(ُ )6ي تَخب رئيسا اتحاديا َمن يحصل على أغلبية أصوات أعضاء ا جمعية ااتحادية .واذا م يحصل أحد
ا مرشــحين علــى هــذ اأغلبيــة فــي جــو تي ااقت ـراع اأو ــى وا ثا يــة ،في ــون رئيســا َم ـن يحصــل علــى أ ثــر
اأصوات في جو ة اقتراع ثا ثة.
( )7ا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
ا مادة 55
[عدم ااادواجية في ا م اصب]
( )1ا يجوز لرئيس ااتحادي أن ي ون عضوا في ا ح ومة أو في أي هيئة تشريعية على صعيد ااتحـاد
أو على صعيد ا وايات.
( )2ا يجــوز لـرئيس ااتحــادي أن يشــغل أي م صــب آخــر ب ارتــب ،وا أن يمــارس أي حرفــة أو مه ــة ،وا
أن ي ون رئيسا أي مؤسسة ربحية أو عضوا في رئاستها ،أو في مجلس إدارتها.
ا مادة 56
[أداء ا يمين ا دستورية]
38
يــؤدي ا ـرئيس ااتحــادي ــدى تو يــه م صــبه ا يمــين ا دســتورية أمــام اجتمــاع مشــترك أعضــاء ا بو دســتاغ
وا بو دسرات ،وذ ك بأن يد ي با قسم ا تا ي:
"أقســم أ ــي ســأ رس ــل ق ـواي خدمــة صــا ح ا شــعب اأ مــا ي ،وزيــادة م افعــه ،ودرء ا ضــرر ع ــه ،وأن
أحافظ على ا قا ون اأساسي وقـوا ين ااتحـاد ،وأن أدافـع ع هـا ،وأن أقـوم بواجبـاتي بـإخاص ،وأن أتـوخى
ا عدا ة تجا ل مواطن .واه و ي ا توفيق".
ويم ن أداء ا يمين ا دستورية بدون ا تأ يد بأي صيغ دي ية.
ا مادة 57
[اإ ابة]
يمــارس رئــيس ا بو دس ـرات ســلطات ا ـرئيس ااتحــادي ،إذا مــا امت ــع علــى ا ـرئيس ااتحــادي ممارســة مهــام
م صبه ،أو في حا ة اا تهاء ا مب ر رئاسته.
ا مادة 58
[ا تصديق با توقيع]
يس ــتلزم دخ ــول ا م ارس ــيم واأوام ــر ا ت ــي يص ــدرها ا ـ ـرئيس ااتح ــادي حي ــز ا ت في ــذ توقيعـ ـا مق ــابا م ــن قب ــل
ا مستشــار ااتحــادي أو مــن قبــل ا ــوزير ااتحــادي ا مخــتص .وا يســري هــذا فــي حــاات تعيــين ا مستشــار
ااتحادي أو إعفائه من م صبه ،وح ّل ا بو دستاغ وفقا أح ام ا مـادة ، 63وتقـديم اا تماسـات وفـق ا مـادة
69فقرة .3
ا مادة 59
[تمثيل ااتحاد وفق ا قا ون ا دو ي]
( )1يمثل ا رئيس ااتحادي ااتحاد وفقا لقـا ون ا ـدو ي .وباسـم ااتحـاد يعقـد ا ـرئيس ااتحـادي ااتفاقيـات
مع ا دول اأج بية .وهو ا ذي يعتمد ويستقبل ا مبعوثين ا دبلوماسيين.
( )2ااتفاقيــات ا تــي ت ـ ظم عاقــات ااتحــاد ا سياســية ،أو ا تــي تتعلــق بموضــوعات ا تش ـريعات ااتحادي ـة،
تســتلزم موافقــة أو مشــار ة ا هيئــات ا مختصــة با تش ـريعات ااتحاديــة ،ــل حســب اختصاصــها ،فــي ص ـورة
قا ون اتحادي .وتسري اأح ام ا خاصة باإدارة ااتحادية أيضا با سبة اتفاقيات اإدارية.
39
ا مادة 59أ
(أُ غيت)
ا مادة 60
[تعيين ا موظفين ا ح وميين -حق ا عفو -ا حصا ة]
( )1يع ــين ا ـ ـرئيس ااتح ــادي ا قض ــاة ،وا م ــوظفين ا ح ــوميين ،وا ض ــباط وض ــباط ا ص ــف ،ويعف ــيهم م ــن
م اصبهم ،إذا م يتم ا ص قا و يا على غير ذ ك.
( )2يمارس ا رئيس ااتحادي في حاات خاصة حق ا عفو باسم ااتحاد.
( )3يجوز لرئيس ااتحادي قل هذ ا سلطات إ ى هيئات رسمية أخرى.
( )4تسري ا فقرات 2إ ى 4من ا مادة 46با سبة لرئيس ااتحادي.
ا مادة 61
[رفع دعوى ضد ا رئيس ااتحادي أمام ا مح مة ا دستورية ااتحادية]
( )1يجــوز ــل مــن ا بو دســتاغ وا بو دس ـرات رفــع دعــوى أمــام ا مح مــة ا دســتورية ااتحاديــة ضــد ا ـرئيس
ااتحــادي بتهمــة اإخــال ا متعمــد با قــا ون اأساســي أو بـأي قــا ون اتحــادي آخــر .ويجــب أن ا يقــل عــدد
مقــدمي ا طلــب رفــع ا ــدعوى عــن ربــع عــدد أعضــاء ا بو دســتاغ ،أوربــع عــدد اأص ـوات فــي ا بو دس ـرات.
ويستلزم إصـدار ا قـرار برفـع ا ـدعوى موافقـة أغلبيـة ثلثـي أعضـاء ا بو دسـتاغ ،أوأغلبيـة ثلثـي اأصـوات فـي
ا بو دسرات عليه .ويمثل اادعاء ُمفوض عن ا جهة ا تي تقرر رفع ا دعوى.
( )2إذا قـ ــررت ا مح مـ ــة ا دسـ ــتورية ااتحاديـ ــة أن ا ـ ـرئيس ااتحـ ــادي مـ ــدان بـ ــاإخال ا متعمـ ــد با قـ ــا ون
اأساسي أو بأي قا ون اتحادي آخر ،فيجـوز هـا ا ح ـم عليـه بفقـدان م صـبه .و لمح مـة بعـد رفـع ا ـدعوى
أن تُصدر أم ار قضائيا مؤقتا بأن ا رئيس ااتحادي يمت ع عليه أن يمارس مهام م صبه.
40
ا فصل ا سادس ( :)VIا ح ومة ااتحادية
ا مادة 62
[تش يل ا ح ومة ااتحادية]
ا مادة 63
[ا تخاب ا مستشار ااتحادي]
( )1يجـ ــري ا تخ ـ ـاب ا مستشـ ــار ااتحـ ــادي ب ـ ـاقتراع علـــى ا ش ــخص ا ـ ــذي اقترح ـ ـه ا ـ ـرئيس ااتح ــادي ه ــذا
ا م صب ،يجريه ا بو دستاغ دون مداوات.
(ُ )2يعـد فــائ از مــن يحصــل علــى أصـوات أغلبيــة أعضـاء ا بو دســتاغ .وه ــا يتوجــب علــى ا ـرئيس ااتحــادي
تعيين ا فائز في اا تخاب في م صب ا مستشار ااتحادي.
( )3إذا م يتم ا تخاب ا شخص ا مقترح م صب ا مسشار ااتحادي ،فيجوز لبو دستاغ خال أربعة عشر
يوما بعد جو ة اا تخاب أن ي تخب مستشا ار اتحاد بأغلبية أ ثر من صف عدد أعضائه.
( )4إذا ــم يــتم اا تخــاب خــال هــذ ا مــدة ا محــددة ،فتُجــرى جو ــة اقتـراع جديــدة دون إبطــاء ،ي ــون ا فــائز
فيه ــا م ــن يحص ــل عل ــى أ ث ــر اأصـ ـوات .واذا حص ــل ا ش ــخص ا ُم تخ ــب عل ــى أغلبي ــة أصـ ـوات أعض ــاء
ا بو دستاغ ،فيجب على ا رئيس ااتحادي أن يعي ه مستشا ار اتحـاد خـال سـبعة أيـام بعـد جو ـة ااقتـراع.
واذا ــم يحصــل ا ُم تخــب علــى هــذ اأغلبيــة ،فيجــب علــى ا ـرئيس ااتحــادي خــال ســبعة أيــام أن يعي ــه
مستشا ار اتحاديا أو أن يأمر بحل ا بو دستاغ.
ا مادة 64
[تعيين وعال ا واراء ااتحاديين -مدة تو ي ا م صب]
( )1يعـ ــين ا ـ ـرئيس ااتحـ ــادي ا ـ ــوزراء ااتحـ ــاديين ويعفـ ــيهم مـ ــن م اصـ ــبهم ب ـ ــاء علـ ــى اقت ـ ـراح ا مستشـ ــار
ااتحادي.
( )2يــؤدي ا مستشــار ااتحــادي وا ــوزراء ااتحــاديون ــدى تــو يهم م اصــبهم ا يمــين ا دســتورية ا م صــوص
عليها في ا مادة 56أمام ا بو دستاغ.
41
ا مادة 65
[اختصاص وضع ا خطوط ا عامة -مبدأ ا عمل في مجال ا تخصص ،ومبدأ ا عمل ا تعاو ي]
يضع ا مستشار ااتحـادي ا خطـوط ا عامـة سياسـة ا ح ومـة ويتحمـل مسـؤو يتها .وُيـدير ـل وزيـر اتحـادي
مج ــال مهامـ ـه ف ــي إط ــار تل ــك ا خط ــوط ا عام ــة باس ــتقا ية وعل ــى مس ــؤو يته ا شخص ــية .وتت ــو ي ا ح وم ــة
ااتحاديــة حســم ا خــاف فــي وجهــات ا ظــر بــين ا ــوزراء ااتحــاديين ،ويــدير ا مستشــار ااتحــادي أعمــال
ا ح ومة وفق ائحة داخلية خاصة بها تقررها ا ح ومة ااتحادية ويوافق عليها ا رئيس ااتحادي.
ا مادة 65أ
[سلطة إصدار اأوامر إ ى ا قوات ا مسلحة ،وقيادتها]
( )1يملك وزير ا دفاع ااتحاديُ سلطة إصدار اأوامر إ ى ا قوات ا مسلحة ،وسلطة قيادتها.
(ُ ( )2ملغاة)
ا مادة 66
[عدم اا ادواجية في ا م اصب]
ايجــوز لمستشــار ااتحــادي ،وا أي مــن ا ــوزراء ااتحــاديين أن يشــغل أي م صــب آخــر ب ارتــب ،وا أن
يمــارس أي حرفــة أو مه ــة ،مــا ا يجــوز أي مـ هم أن يتــو ى رئاســة أي مؤسسـة ربحيــة ،أو ي ــون عضـوا
في رئاستها ،أو أن ي ون ،بدون موافقة ا بو دستاغ ،عضوا في مجلس إدارتها.
ا مادة 67
[ا تصويت على سحب ا ثقة من ا مستشار ااتحادي]
( )1ا يجــوز لبو دســتاغ ســحب ا ثقــة مــن ا مستشــار ااتحــادي إا بعــد ا تخابـه بأغلبيــة أعضــائه خلفــا ــه،
وتقديم ا تماس إ ى ا رئيس ااتحادي بإعفاء ا مستشار ا حـا ي مـن م صـبه .ويجـب علـى ا ـرئيس ااتحـادي
مستشار اتحاديا.
ا أن يوافق على اا تماس ،وأن يعين ا شخص ا ُم تخب
( )2يجب أن ي ون ه اك فاصل زم ي قدر ثمان وأربعون ساعة بين تقديم اا تماس وجو ة اا تخاب.
ا مادة 68
[طلب م ح ا ثقة -حل ا بو دستاغ]
42
( )1إذا قــدم ا مستشــار ااتحــادي طلبــا بم حــه ا ثقــة و ــم يحصــل هــذا ا طلــب علــى موافقــة أغلبيــة أعضــاء
ا بو دس ــتاغ ،فيج ــوز لـ ـرئيس ااتح ــادي ،وب ــاء عل ــى اقتـ ـراح ا مستش ــار ااتح ــادي ،أن يـ ـأمر خ ــال واح ــد
وعشـرين يومــا بحــل ا بو دســتاغ .ويســقط ا حــق فــي حــل ا بو دســتاغ بمجــرد أن ي تخــب ا بو دســتاغ مستشــا ار
اتحاديا جديدا بأغلبية أعضائه.
( )2يجب أن ي ون ه اك فاصل زم ي قدر ثمان وأربعون ساعة بين ا طلب وعملية ا تصويت.
ا مادة 69
[ ائب ا مستشارااتحادي -مدة تو ي أعضاء ا ح ومة م اصبهم]
43
ا فصل ا سابع ( :)VIIسلطة ااتحاد ا تشريعية
ا مادة 70
[توايع ااختصاصات ا تشريعية بين ااتحاد وا وايات]
) )1يحق لوايات إصدار ا تشريعات ،إذا م يخول هذا ا قا ون اأساسي حق ا تشريع اتحاد.
( )2يتحدد ا فصل بين ااتحاد وا وايات في ااختصاصات وفقا أح ام هذا ا قا ون اأساسي ا خاصة
ب ل من ا تشريع ا حصري وا تشريع ا ت افسي.
ا مادة 71
[سلطة ا تشريع ا حصرية اتحاد]
يس لوايات حق ا تشريع في ا مجاات ا تي ت ون سلطة ا تشريع فيها مقصورة على ااتحاد فقـط ،إا إذا
ُخول ها ذ ك صراحة في قا ون اتحادي ،وبا قدر ا ذي ُخول ها فيه.
ا مادة 72
[ا تشريع ا ت افسي]
( )1ي ون لوايات حق ا تشريع في مجاات ا تشريع ا ت افسي ،إذا م يمارس ااتحاد فيها ،بموجب قا ون،
اختصاصه ا تشريعي ،وبا قدر ا ذي م يمارس فيه هذا ااختصاص.
( )2ي ون اتحاد حق ا تشريع في ا مجاات ا واردة في ا مادة 74فقرة 1اأرقام 4و 7و11
و 13و 15و19أ و 20و 22و 25و ،26إذا ان ا عمل على توفير ظروف معيشية مت افئة في م اطق
ااتحاد ،أو ا حفاظ على ا وحدة ا قا و ية وااقتصادية مصلحة ااتحاد عامة ،يستلزم إصدار قاعدة
قا و ية اتحادية ،وبا قدر ا ذي يستلزمه ذ ك.
( )3إذا مارس ااتحاد اختصاصه ا تشريعي ،فيجوز لوايات ،بموجب قا ون ،أن تصدر قواعد ت ظيمية
مغايرة تتعلق با مجاات ا تا ية:
شؤون ا صيد (باستث اء حق ا حصول على رخصة ممارسة ا صيد)؛ .1
حماية ا طبيعة ورعاية ا م اظر ا طبيعية (باستث اء ا قواعد ا عامة ا متعلقة بحماية ا طبيعة ،وحق .2
حماية ا ت وع اأحيائي وحماية ا بيئة ا بحرية)؛
توزيع اأراضي؛ .3
ا تخطيط وا تعمير ؛ .4
44
ظام استخدام ا ميا (باستث اء ا قواعد ا ت ظيمية ا خاصة با مواد أو ا م شآت)؛ .5
ا قبول في ا تعليم ا عا ي وشهاداته. .6
تصبح ا قوا ين ااتحادية في هذ ا مجاات سارية ا مفعول بعد ستة أشهر على اأقل من تاريخ إعا ها،
إذا م يتقرر غير ذ ك بموافقة ا بو دسرات .وبا سبة تشريع ااتحاد وتشريع ا واية ا خاصين با مجاات
ا واردة في ا جملة ،1ت ون اأو وية لتشريع ا احق م هما.
( )4يجوز ،بموجب قا ون اتحادي ،تقرير إم ان ااستعاضة بتشريعات ا وايات عن أي قاعدة قا و ية
اتحادية م يعد ه اك ما يستلزمها وفقا لفقرة .Ϯ
ا مادة 73
[مجاات ا تشريع ا حصري اتحاد]
الت لي من حق ااتحاد وحد : ال ص ب ل ( )1ت ون سلطة إصدار الت ري
.1ا شؤون ا خارجية ،وشؤون ا دفاع ،بما فيها شؤون حماية ا مد يين؛
.2ا ج سية في سائر ااتحاد؛
.3حرية ا ت قل واإقامة ،وشؤون جوازات ا سفر ،وشؤون ا تسجيل وا هويات ا شخصية ،وشؤون ا هجرة
وتسليم ا مطلوبين إ ى دول أج بية؛
.4شؤون إصدار ا عملة وصك ا قود ،وا مقاييس واأوزان ،وتحديد ا توقيت؛
.5وحدة ا م اطق ا جمر ية وا تجارية ،واتفاقيات ا ماحة ا بحرية وا تجارة ،وحرية حر ة ا بضائع ،وحرية
تبادل ا بضائع وا مدفوعات مع ا خارج ،بما في ذ ك حماية ا جمارك وا حدود؛
5أ .حماية ا تراث ا ثقافي اأ ما ي من ا تهريب إ ى ا خارج؛
.6ا ماحة ا جوية؛
6أ .حر ة قطارات ا س ك ا حديدية ا مملو ة لها أو أ ثريتها اتحاد (ا س ك ا حديدية ا تابعة اتحاد)،
وب اء وصيا ة وتشغيل س ك حديدية تابعة اتحاد ،و ذ ك فرض مقابل استخدام هذ ا س ك ا حديدية؛
.7ا بريد وااتصاات؛
.8اأوضاع ا قا و ية لعاملين في مؤسسات ااتحاد ،وا عاملين في ا هيئات ا عامة ا تابعة مباشرة
اتحاد؛
.9ا حماية ا قا و ية لمل ية ا ف رية في مجال ا حرف وا ص اعات ،وحقوق ا مؤ ف ،وحقوق دور ا شر؛
9أ .درء أخطار اإرهاب ا عا مي عن طريق م تب ا شرطة ا ج ائية ااتحادية في حا ة شوب خطر يهدد
سائر وايات ااتحاد ،أو في حا ة عدم وضوح اختصاص شرطة أي واية بذ ك ،أو إذا ا تمست ا دوائر
ا رسمية ا عليا في ا وايات من م تب ا شرطة ا ج ائية ااتحادية تو ي ذ ك؛
.10ا تعاون ا مشترك بين ااتحاد وا وايات:
45
أ .في مجال ا شرطة ا ج ائية؛
ب .حماية ا ظام اأساسي ا ديموقراطي ا حر ،وحماية يان وأمن ااتحاد أو يان وأمن أي
واية (حماية ا دستور)؛
ج .لوقاية من ا محاوات ا تي قد تجري داخل م اطق ااتحاد سضرار با مصا ح ا خارجية
جمهورية أ ما يا ااتحادية باستخدام ا ع ف ،أو عن طريق أ شطة ا تحضير استخدام ا ع ف،
و ذ ك إ شاء م تب اتحادي لشرطة ا ج ائية ،وفي مجال ا م افحة ا دو ية سجرام؛
.11إعداد اإحصاءات أغراض اتحادية؛
.12ا تشريعات ا خاصة باأسلحة وا متفجرات؛
.13إعا ة مصابي ا حرب وأها ي ضحايا ا حرب ،وا ع اية بأسرى ا حرب ا سابقين؛
غرض، .14تو يد واستخدام ا طاقة ا ووية أغراض سلمية ،وب اء وتشغيل ا م شآت ا تي تُستخدم هذ اأ ا
وا وقاية من اأخطار ا اجمة عن تسرب طاقة ووية طليقة أو عن تأين اأشعة ،وا تخلص من مخلفات
ا مواد ا مشعة؛
( )2تستلزم ا قوا ين ا خاصة با مجاات ا واردة في ا فقرة 1رقم 9أ موافقة ا بو دسرات عليها.
ا مادة 74
[مجاات ا تشريع ا ت افسي]
46
.11ا تشريعات ا خاصة بااقتصاد (ا م اجم وا تعدين ،وا ص اعات ،واقتصاد ا طاقة ،وا حرف ا يدوية،
وا حرف ا ص اعية ،وا تجارة ،وا ب وك وشؤون ا بورصة ،وا تأمين ا قا و ي ا خاص) باستث اء ا تشريعات
ا خاصة بموعد إغاق ا محات ا تجارية ،وبا مطاعم ،وصاات أ عاب ا قمار ،وا عروض وااستعراضات
ا شخصية ،وبا معارض ،واأسواق؛
.12قوا ين ا عمل ،بما في ذ ك ا قوا ين ا خاصة بحقوق وواجبات ا ُمستخدمين ،وبحماية أما ن ا عمل
وا وساطة في ا تشغيل ،و ذ ك ا تأمي ات ااجتماعية ،بما فيها ا تأمين ضد ا بطا ة؛
.13ظام ا مساعدات ا خاصة با تعليم وا دراسة وتشجيع ا بحث ا علمي؛
.14قا ون زع ا مل ية ،إذا اعتُبر زع ا مل ية من مجاات ااختصاص ا واردة في ا مادتين 73و74؛
.15تحويل اأراضي وا عقارات وا ثروات ا طبيعية ووسائل اإ تاج إ ى مل ية عامة أو إ ى ش ل من
أش ال ا مؤسسات ااقتصادية ا عامة اأخرى؛
.16ا وقاية من سوء استغال ا قوة ااقتصادية؛
.17تشجيع ا زراعة واقتصاد ا غابات (بدون ا قا ون ا خاص بتجميع مل ية ا حقول ا متفرقة) ،وتأمين
ا غذاء ،واستيراد وتصدير ا م تجات ا زراعية وم تجات اقتصاد ا غابات ،وصيد اأسماك في ا بحار وا ميا
ا ساحلية ،وحماية ا سواحل ا بحرية؛
.18حر ة بيع وشراء اأراضي في سياق عمران ا مدن ،وقوا ين ا مساحة واأراضي (باستث اء ا تشريعات
ا متعلقة برسوم حيازتها) ،وقا ون بدل ا س ن ،وا قا ون ا خاص بإعفاء شر ات اإس ان من ا ديون،
وقا ون دعم ب اء ا مسا ن ،وقا ون مسا ن عمال ا م اجم ،وقا ون إس ان وتوطين ا عاملين في ا م اجم؛
.19إجراءات ا وقاية من اأمراض ا خطيرة أو ا معدية س سان وا حيوان ،وم ح ا رخص ممارسة ا مهن
ا طبية وغيرها من مهن ا مداواة وا مهن ا عاجية ،و ذ ك ا قوا ين ا خاصة با صيد ة واأدوية وا م تجات
ا طبية ،وا عقاقير ا شافية وعقاقير ا تخدير وا مواد ا سامة؛
19أ .تأمين ا جدوى ااقتصادية لمستشفيات ،وت ظيم ا رعاية ا طبية فيها؛
.20ا قوا ين ا خاصة با مواد ا غذائية بما في ذ ك ا حيوا ات ا تي تُش ل مصدرها ،وا قوا ين ا خاصة
با سلع ا ترفيهية ،وا لوازم ااستها ية واأعاف ،وحماية ا تعامل مع ا بذور وا فسائل ا باتية ا ازمة
اراضي ا زراعية وا غابات ،وحماية ا باتات من اأمراض وا حشرات ا ضارة و ذ ك حماية ا حيوا ات؛
.21ا ماحة في ا بحار وا ميا ا ساحلية واإشارات ا بحرية ،وا ماحة ا داخلية ،واأرصاد ا جوية،
وا طرق ا بحرية ،وا طرق ا مائية ا داخلية ا تي تُستخدم في ا قل ا عام؛
.22حر ة ا مرور في ا شوارع ،وشؤون ا سيارات ،وا شاء وصيا ة ا طرق ا عامة ا مخصصة مواصات
ا مسافات ا بعيدة ،و ذ ك فرض وتوزيع رسوم وبدل استخدام ا سيارات على ا طرق ا عامة؛
.23خطوط ا س ك ا حديدية ا تي ا تتبع ا س ك ا حديدية ا تابعة اتحاد ،باستث اء ا س ك ا حديدية
ا جبلية؛
47
.24اقتصاد ا فايات ،وا حفاظ على قاء ا هواء ،وم افحة ا ضجيج (بدون ا حماية من ا ضجيج ا اتج
عن ا سلو يات)؛
.25تحمل ا دو ة لمسؤو ية؛
.26اإ جاب بمساعدة وسائل طبية ،واأبحاث ا متعلقة با معلومات ا وارثية ،وتغييرها اصط اعيا ،وُظُم
زرع اأعضاء واأ سجة وا خايا؛
.27ا حقوق وا واجبات ا قائمة با سبة لموظفين ا ح وميين في ا وايات وا بلديات ،وا هيئات اأخرى
ا تابعة لحق ا عام ،و ذ ك با سبة لقضاة في ا وايات ،باستث اء ما يتعلق با سلّم ا وظيفي ،وا رواتب،
وا معاشات؛
.28شؤون ا صيد ا بري؛
.29حماية ا طبيعة ورعاية ا م اظر ا طبيعية؛
.30توزيع اأراضي؛
.31ا تخطيط وا تعمير ؛
.32ظام استخدام ا ميا ؛
.33ا قبول با تعليم ا عا ي وشهاداته.
( )2تستلزم ا قوا ين ا ازمة وفق ا فقرة 1رقمي 25و 27موافقة ا بو دسرات عليها.
ا مادة 74أ
[أُ غيت]
ا مادة 75
[أُ غيت]
ا مادة 76
]مشروعات ا قوا ين[
( )1تُقدم مشروعات ا قوا ين إ ى ا بو دستاغ من ا ح ومة ااتحادية ،أو من أعضاء في ا بو دستاغ ،أو
من ا بو دسرات.
( )2يجب إرسال مشروعات ا قوا ين ا تي تعدها ا ح ومة ااتحادية إ ى ا بو دسرات أوا .ويحق
لبو دسرات أن يبدي رأيه في مشروعات ا قوا ين هذ خال ستة أسابيع .واذا طلب ا بو دسرات تمديد هذ
ا فترة أسباب مهمة ،وخاصة مراعاة حجم مشروع ا قا ون ،فتصبح ا فترة تسعة أسابيع .ويجوز لح ومة
ااتحادية أن ترسل مشروع قا ون إ ى ا بو دستاغ بعد ثاثة أسابيع من إرسا ه إ ى ا بو دسرات ،إذا ا ت،
48
ع د إرسا ه إ ى ا بو دسرات ،قد وصفت هذا ا مشروع على وجه ااستث اء بأ ه عاجل لغاية ،أو بعد ستة
أسابيع ،إذا قدم ا بو دسرات طلبا وفق ا جملة ،3حتى وان م ي ن رد قد وصلها؛ ويجب على ا ح ومة
ااتحادية أن ترسل إ ى ا بو دستاغ رد ا بو دسرات بمجرد وصو ه إ يها ودون إبطاء .واذا ا ت مشروعات
ا قوا ين خاصة بتعديل هذا ا قا ون اأساسي ،وب قل حقوق سيادية وفقا لمادة 23أو ا مادة ، 24فت ون
فترة إبداء ا رأي تسعة أسابيع؛ وا تسري ه ا ا جملة .4
( )3يجب إرسال مشروعات ا قوا ين ا تي يعدها ا بو دسرات إ ى ا بو دستاغ عن طريق ا ح ومة ااتحادية
خال ستة أسابيع .وي بغي على ا ح ومة ااتحادية أن تُبين رأيها في مشروعات ا قوا ين هذ .واذا طلبت
ا ح ومة تمديد ا فترة أسباب مهمة ،وخاصة مراعاة حجم مشروع ا قا ون ،فتصبح ا فترة تسعة أسابيع.
واذا وصف ا بو دسرات مشروع قا ون على وجه ااستث اء بأ ه عاجل لغاية ،فت ون ا فترة ثاثة أسابيع،
واذا طلبت ا ح ومة ااتحادية تمديدا وفق ا جملة ،3فت ون ا فترة ستة أسابيع .واذا ا ت مشروعات
ا قوا ين خاصة بتعديل هذا ا قا ون اأساسي أو ب قل حقوق سيادية وفقا لمادة 23أو ا مادة ، 24فت ون
ا فترة تسعة أسابيع؛ وا تسري ه ا ا جملة .4ويجب على ا بو دستاغ أن ي اقش مشروعات ا قوا ين ويتخذ
قراراته بشأ ها خال فترة زم ية م اسبة.
ا مادة 77
( )1يتم إقرار ا قوا ين ااتحادية من قَبل ا بو دستاغ .وبعد إقرارها يجب على رئيس ا بو دستاغ إرسا ها
دون إبطاء إ ى ا بو دسرات.
( )2يجوز لبو دسرات خال ثاثة أسابيع بعد تلقيه إقرار ا قا ون ،أن يطلب اجتماع ج ة مؤ فة من
أعضاء من ا بو دستاغ وأعضاء من ا بو دسرات بهدف ا تشاور ا مشترك حول مشروعات ا قوا ين .ويتم
ت ظيم تش يل هذ ا لج ة ،وأسا يب عملها من خال ائحة داخلية خاصة بها يقررها ا بو دستاغ ،وتستلزم
موافقة ا بو دسرات عليها .وا يتقيد أعضاء ا بو دسرات ا موفدون إ ى هذ ا لج ة بأي تعليمات .واذا ا ت
موافقة ا بو دسرات على ا قا ون ضرورية ،فيجوز لبو دستاغ وا ح ومة ااتحادية أيضا طلب اجتماع هذ
ا لج ة .واذا اقترحت ا لج ة إدخال تعديل على ا قا ون ا ذي تم إقرار ،فيتعين على ا بو دستاغ أن يتخذ
مجددا ق ار ار بشأن هذا ا قا ون.
(2أ) إذا ا ت موافقة ا بو دسرات على ا قا ون ضرورية ،و م يتم تقديم طلب وفق ا فقرة 2جملة ،1
و ا ت مداوات ا لج ة حول إقرار هذا ا قا ون قد ا تهت دون ا تقدم بأي اقتراح تعديله ،فيجب على
ا بو دسرات أن يتخذ قرار ا موافقة على ا قا ون خال فترة زم ية م اسبة.
49
( )3إذا م ت ن موافقة ا بو دسرات على أحد ا قوا ين ضرورية ،وا تهت عملية ا مداوات حو ه وفق ا فقرة
،2فيجوز لبو دسرات أن يعترض خال أسبوعين على إقرار هذا ا قا ون من قَبل ا بو دستاغ .وتبدأ مدة
تقديم ااعتراض با سبة لحا ة ا واردة في ا فقرة 2ا جملة اأخيرة بمجرد وصول اإقرار ا جديد لقا ون
من ا بو دستاغ إ ى ا بو دسرات ،وفي باقي ا حاات تبدأ فترة ااعتراض بمجرد أن يصل إ ى ا بو دسرات
باغ رئيس ا لج ة ا م صوص عليها في ا فقرة 2بأن مداوات ا لج ة حول ا قا ون ا مع ي قد اختُتمت.
( )4إذا أقر ا بو دسرات ااعتراض بأغلبية أصواته ،فيجوز لبو دستاغ أن يقرر بأغلبية أعضائه رفض
ااعتراض .واذا تم إقرار ااعتراض في ا بو دسرات بأغلبية ثلثي أصواته على اأقل ،فيستلزم رفضه من
قبل ا بو دستاغ موافقة أغلبية ثلثي أعضائه ،على أن تشمل هذ اأغلبية أغلبية أعضائه على اأقل.
ا مادة 78
يصبح مشروع ا قا ون ا ذي أقر ا بو دستاغ قا و ا ساري ا مفعول ،إذا وافق ا بو دسرات عليه ،أو م يتقدم
ا بو دسرات بطلب وفق ا مادة 77فقرة ،2أو م يعترض على ا قا ون خال ا فترة ا زم ية ا م صوص
عليها في ا مادة 77فقرة ،3أو سحب هذا ااعتراض ،أو إذا تم رفض ااعتراض من قَبل ا بو دستاغ
بأغلبية أعضائه.
ا مادة 79
]تعديل ا قا ون اأساسي[
( )1ا يم ن إجراء أي تعديل على ا قا ون اأساسي إا بقا ون ُيغير صه بش ل واضح من ا ص ا وارد
في ا قا ون اأساسي أو ي ون م ما ه .وبا سبة اتفاقيات ا دو ية ا تي تت اول تسوية من أجل ا سام،
أو ا تحضير تسوية من أجل ا سام ،أو إ از ة أي ظام قائم على قوا ين احتال ،أو ا تي يتم إبرامها
خصيصا خدمة ا دفاع عن جمهورية أ ما يا ااتحادية ،ي في ،توضيح أن أح ام ا قا ون اأساسي ا ّ
تعارض عقد مثل هذ ااتفاقيات ودخو ها حيز ا ت فيذ ،إضافةُ ص قا ون م مل ل ص ا وارد في ا قا ون
اأساسي ،ويتعلق بهذا ا توضيح فقط.
( )2يستلزم مثل هذا ا قا ون موافقة ثلثي أعضاء ا بو دستاغ وثلثي اأصوات في ا بو دسرات.
50
( )3ا يجوز إجراء تعديات على هذا ا قا ون اأساسي من شأ ها ا مساس بتقسيم ااتحاد إ ى وايات أو
با مشار ة ا مبدئية لوايات في عملية ا تشريع ،أو با مبادئ ا م صوص عليها في ا مادة 1وا مادة .20
ا مادة 80
( )1يجوز ،بموجب قا ون ،تفويض ا ح ومة ااتحادية ،أو أي وزير اتحادي ،أو ح ومة أي واية ،في
إصدار مراسيم قا و ية .وفي هذ ا حا ة يجب أن يحدد ا قا ون مضمون هذا ا تفويض ،وا غرض م ه،
ومدا .ما يجب أن يشتمل ا مرسوم على ا س د ا قا و ي ه .واذا ص قا ون على إم ان قل ا تفويض
إ ى ا غير ،فيستلزم هذا ا قل إصدار مرسوم قا و ي بشأ ه.
( )2مع مراعاة أي قاعدة قا و ية اتحادية أخرى ،تستلزم ا مراسيم ا قا و ية ا تي تصدرها ا ح ومة ااتحادية
أو ا وزراء ااتحاديون موافقة ا بو دسرات ،إذا ا ت هذ ا مراسيم ا قا و ية تتعلق با قواعد ا خاصة
باستخدام مرافق ا بريد وأجهزة ااتصاات ،وا رسوم ا مفروضة على ذ ك ،أو تتعلق با قواعد ا خاصة
بفرض بدل استخدام مرافق ا س ك ا حديدية وا قطارات ا تابعة اتحاد ،أو بب اء س ك حديدية وتشغيلها،
و ذ ك اأمر با سبة لمراسيم ا قا و ية ا صادرة ب اء على قوا ين اتحادية تستلزم موافقة ا بو دسرات عليها،
أو تُ فذها ا وايات بت ليف من ااتحاد أو اختصاص خاص بها.
( )3يجوز لبو دسرات أن يرسل إ ى ا ح ومة ااتحادية مشروعات مراسيم قا و ية ،وذ ك با سبة إصدار
ا مراسيم ا قا و ية ا تي تستلزم موافقته عليها.
( )4إذا تم تفويض ح ومات ا وايات بموجب قوا ين اتحادية ،أو ب اء على قوا ين اتحادية في إصدار
مراسيم قا و ية ،فت ون ا وايات ُمخو ة ،بموجب قا ون أيضا ،بإصدار أي قاعدة ت ظيمية.
ا مادة 80أ
]حا ة ا توتر[
( )1إذا تضمن هذا ا قا ون اأساسي ،أو أحد ا قوا ين ااتحادية ا خاصة با دفاع ،بما في ذ ك حماية
ا مد يين ،ا ص على أ ه ا يجوز تطبيق أي وائح تشريعية إا وفقا هذ ا مادة ،فإن هذا ا تطبيق ا
يجوز فيما عدا حا ة ا دفاع ،إا إذا أصدر ا بو دستاغ قرار تأ يد وقوع حا ة ا توتر ،أو أصدر موافقة
خاصة على هذا ا تطبيق .ويستلزم قرار تأ يد وقوع حا ة ا توتر ،وا موافقة ا خاصة في ا حاات ا واردة في
ا مادة 12أ فقرة 5جملة ،1وفقرة 6جملة 2أغلبية ثلثي اأصوات ا معطاة.
51
( )2يجب إ غاء جميع اإجراءات ا مب ية على ا لوائح ا تشريعية ا واردة في ا فقرة ،1إذا طلب ا بو دستاغ
ذ ك.
( )3خافا لفقرة ،1يجوز أيضا تطبيق مثل هذ ا لوائح ا تشريعية اعتمادا على قرار ُيتخذ من قَبل هيئة
دو ية في إطار اتفاقية تحا ف بموافقة ا ح ومة ااتحادية ،وطبقا هذا ا قرار .ويجب إ غاء اإجراءات ا تي
جرى اتخاذها وفقا هذ ا فقرة ،إذا طلب ا بو دستاغ ذ ك بموافقة أغلبية أعضائه.
ا مادة 81
( )1إذا م يتم حل ا بو دستاغ في ا حا ة ا واردة في ا مادة ،68فيجوز لرئيس ااتحادي ،ب اء على طلب
من ا ح ومة ااتحادية يوافق عليه ا بو دسرات ،أن يعلن حا ة ا طوارئ ا تشريعية با سبة أحد مشروعات
ا قوا ين ،إذا رفضه ا بو دستاغ با رغم من أن ا ح ومة ااتحادية قد وصفته با عاجل .ويسري ذ ك با مثل،
إذا ُرفض أحد مشروعات ا قوا ين با رغم من أن ا مستشار ااتحادي قد ربطه با طلب ا وارد في ا مادة
.68
( )2إذا رفض ا بو دستاغ مشروع ا قا ون مجددا بعد إعان حا ة ا طوارئ ا تشريعية با سبة ه ،أو إذا
قبله بصيغة وصفتها ا ح ومة ااتحادية بغير ا مقبو ة ،فيعتبر ا قا ون ُمق ار به ،إذا وافق عليه ا بو دسرات.
ويسري ذ ك با مثل ،إذا م يقم ا بو دستاغ بإقرار مشروع قا ون خال أربعة أسابيع بعد رفعه إ يه مرة
أخرى.
( )3خال مدة تو ي أي مستشار اتحادي م صبه يجوز ذ ك ،با سبة أي مشروع قا ون آخر رفضه
ا بو دستاغ ،أن يتم إقرار خال ستة أشهر بعد أول إعان حا ة ا طوارئ ا تشريعية طبقا لفقرتين 1و.2
وبعد مرور هذ ا مدة ا يجوز إعان حا ة ا طوارئ ا تشريعية مرة أخرى خال مدة واية فس ا مستشار
ااتحادي.
( )4ا يجوز بموجب قا ون تم إقرار وفق ا فقرة 2إجراء أي تعديل لقا ون اأساسي ،أو وقف سريان
مفعو ه ،أو وقف تطبيقه ليا أو جزئيا.
ا مادة 82
( )1يقوم ا رئيس ااتحادي بتحرير جميع ا قوا ين ا تي يتم إقرارها وفقا أح ام هذا ا قا ون اأساسي بعد
توقيعه عليها ،و ذ ك بإعا ها في ا جريدة ا رسمية ااتحادية .وبا سبة لمراسيم ا قا و ية ،تقوم ا جهة
52
ا ُمصدرة ها بتحريرها واعا ها في ا جريدة ا رسمية ااتحادية ،مع مراعاة أي قاعدة قا و ية أخرى في هذا
ا شأن.
( )2ي بغي أن يحدد ل قا ون و ل مرسوم قا و ي ا يوم ا ذي يبدأ فيه سريان مفعو ه .واذا م يتم هذا
ا تحديد ،فتدخل ا قوا ين وا مراسيم ا قا و ية حيز ا ت فيذ بحلول ا يوم ا رابع عشر بعد ا يوم ا ذي ُشرت فيه
با جريدة ا رسمية ااتحادية.
53
ا فصل ا ثامن ( :)VIIIت فيذ ا قوا ين ااتحادية ،واإدارة ااتحادية
ا مادة 83
تُ فذ ا وايات ا قوا ين ااتحادية اختصاص خاص بها ،إذا م ي ن هذا ا قا ون اأساسي قد حدد أو أجاز
غير ذ ك.
ا مادة 84
[ا ت فيذ من قبل ا وايات اختصاص خاص بها -إشراف ااتحاد]
( )1إذا قامت ا وايات بت فيذ ا قوا ين ااتحادية اختصاص خاص بها ،فلها أن تتو ى ب فسها ت ظيم إ شاء
ا دوائر ا رسمية ،واإجراءات اإدارية فيها .واذا صت قوا ين اتحادية على غير ذ ك ،فيجوز لوايات أن
تصدر قواعد ت ظيمية مغايرة ذ ك .واذا أصدرت أي واية قاعدة ت ظيمية مغايرة وفق ا جملة ،2فا ت ون
ا قواعد ا قا و ية ااتحادية ا تي تم إصدارها احقا بشأن إ شاء ا دوائر ا رسمية واإجراءات اإدارية ،سارية
ا مفعول في ا واية ا مع ية إا بعد ستة أشهر على اأقل من تاريخ إعا ها ،وذ ك إذا م يتم ا ص على
غير ذ ك بموافقة ا بو دسرات .وتسري ه ا ا مادة 72فقرة 3جملة .3وفي حاات استث ائية يجوز
اتحاد ،بسبب حاجة خاصة إ ى قاعدة ت ظيمية موحدة على مستوى ااتحاد ،أن ي ظم اإجراءات اإدارية
بدون إم ا ية صدور ما يغاير ذ ك من قَبل ا وايات .وتستلزم هذ ا قوا ين موافقة ا بو دسرات عليها .وا
يجوز ،بموجب قا ون اتحادي ،قل مهام إ ى ا بلديات وااتحادات ا بلدية.
( )Ϯيجوز لح ومة ااتحادية بموافقة ا بو دسرات أن تُصدر تعليمات إدارية عامة.
( )3تقوم ا ح ومة ااتحادية باإشراف على أن يجري ت فيذ ا وايات لقوا ين ااتحادية وفق ا تشريعات
ا سارية .و هذا ا غرض يجوز لح ومة ااتحادية أن ترسل مفوضين ها إ ى ا دوائر ا رسمية ا عليا في
ا وايات ،و ذ ك إ ى ا هيئات ا تابعة هذ ا دوائر بموافقتها ،أو بموافقة ا بو دسرات ،إذا م توافق هذ
ا دوائر على ذ ك.
( )4إذا م تتم إ از ة ما مسته ا ح ومة ااتحادية من قصور في ت فيذ ا قوا ين ااتحادية با وايات ،فيقرر
ا بو دسرات ،ب اء على طلب من ا ح ومة ااتحادية ،أو من ا واية ا مع ية ،بشأن ما إذا ا ت ا واية
ا مع ية قد خرقت ا قا ون .ويجوز ا طعن في قرار ا بو دسرات أمام ا مح مة ا دستورية ااتحادية.
54
( )5تحقيقا ت فيذ ا قوا ين ااتحادية يجوز ،بموجب قا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه ،أن
تُخول ا ح ومة ااتحادية حق توجيه تعليمات استث ائية في حاات خاصة .ويجب توجيه هذ ا تعليمات
إ ى ا دوائر ا رسمية ا عليا في ا وايات ،إا اذا اعتبرت ا ح ومة ااتحادية ا حا ة ا مع ية عاجلة.
ا مادة 85
[ا ت ليف باإدارة وفق تعليمات ااتحاد]
( )1إذا باشرت ا وايات ت فيذ ا قوا ين ااتحادية على سبيل ا ت ليف باإدارة وفق تعليمات ااتحاد ،فيبقى
موضوع إ شاء ا دوائر ا رسمية من اختصاصات ا وايات ،إذا م ت ص على غير ذ ك قوا ين اتحادية وافق
عليها ا بو دسرات .وا يجوز ،بموجب قا ون اتحادي ،قل مهام إ ى ا بلديات وااتحادات ا بلدية.
( )2يجوز لح ومة ااتحادية ،بموافقة ا بو دسرات ،إصدار تعليمات إدارية عامة .ويم ن ها أن ت ظم
عملية ا تأهيل ا موحد لموظفين ا ح وميين وا ُمستخدمين .ويجب أن يتم تعيين رؤساء ا دوائر ا رسمية
ا وسطى ب اء على موافقة من ا ح ومة ااتحادية.
( )3تخضع ا دوائر ا رسمية في ا وايات تعليمات دوائر ااتحاد ا رسمية ا عليا ا مختصة .ويجب توجيه
ا تعليمات إ ى ا دوائر ا رسمية ا عليا في ا وايات ،إا إذا رأت ا ح ومة ااتحادية أ ها عاجلة .ويجب أن
ت فل ا دوائر ا رسمية ا عليا في ا وايات ت فيذ ا تعليمات.
( )4يشمل إشراف ااتحاد قا و ية ا ت فيذ ومدى ماءمته لغرض م ه .ويم ن لح ومة ااتحادية ،من
أجل ذ ك ،أن تطلب تقديم ا تقارير وا ملفات ،وأن توفد مفوضين ها إ ى افة ا دوائر ا رسمية.
ا مادة 86
إذا ان ااتحاد ي فذ ا قوا ين بإدارة اتحادية خاصة به ،أو بواسطة هيئات تابعة مباشرة اتحاد ،أو
مؤسسات تابعة لحق ا عام ،فتصدر ا ح ومة ااتحادية ا تعليمات اإدارية ا عامة ،إذا م يحدد ا قا ون
غير ذ ك بوجه خاص .وت ظم ا ح ومة ااتحادية إ شاء ا دوائر ا رسمية ،إذا م ي ص ا قا ون على غير
ذ ك.
ا مادة 87
55
( )1ضمن إدارة ااتحاد ا ذاتية وبهيا ل إدارية خاصة تجري إدارة ا عمل في ممثليات ااتحاد في ا خارج،
وادارة ا شؤون ا ما ية اتحاد ،و ذ ك ،ووفقا لمادة ،89إدارة ا طرق ا مائية ااتحادية ،وا ماحة ا بحرية.
ويجوز ،بموجب قا ون اتحادي ،إ شاء هيئات رسمية قوات حرس ا حدود ااتحادية ،وم اتب رئيسية
استعامات وا تحريات ا بو يسية ،و لشرطة ا ج ائية ،و جمع ا وثائق أغراض حماية ا دستور ،وا وقاية
من أي محاوات داخل م اطق ااتحاد سضرار با مصا ح ا خارجية جمهورية أ ما يا ااتحادية باستخدام
ا ع ف ،أو عن طريق أ شطة ا تحضير استخدام ا ع ف.
( )2تُدار هيئات لحق ا عام تابعة مباشرة اتحاد هيئات ومؤسسات ا تأمي ات ااجتماعية ،ا تي يمتد
طاق اختصاصها إ ى خارج حدود م اطق ا واية .وبا سبة مؤسسات ا تأمي ات ااجتماعية ا تي يمتد
طاق اختصاصها إ ى خارج م اطق ا واية ،و ه ايمتد إ ى أ ثر من حدود ثاث وايات ،فإ ها
ت ُُدار ،خافا لجملة ،1هيئة لحق ا عام تابعة مباشرة لواية ،إذا تم تحديد ا واية ا مسؤو ة عن ُ
اإشراف من قبل ا وايات ا مع ية.
( )3عاوة على ذ ك ،وبا سبة لشؤون ا تي ي ون ا تشريع بشأ ها حقا اتحاد ،يجوز ،بموجب قا ون
اتحادي ،إ شاء دوائر رسمية اتحادية عليا ومستقلة ،وهيئات ومؤسسات جديدة لحق ا عام تابعة مباشرة
اتحاد .واذا شأت اتحاد مهام جديدة في مجاات ي ون ا تشريع بشأ ها حقا ه ،فيجوز ،ع د ا ضرورة
ا ملحة وبموافقة ا بو دسرات وأغلبية أعضاء ا بو دستاغ ،إ شاء دوائر رسمية اتحادية وسطى ود يا.
ا مادة 87أ
( )1يتو ى ااتحاد إعداد ا قوات ا مسلحة من أجل ا دفاع .ويجب أن تتحدد قوتها ا عددية وا خطوط
ا رئيسية ت ظيمها وفقا خطة ا موازة ا عامة.
( )2ا يجوز استخدام ا قوات ا عس رية غير مهام ا دفاع ،إا إذا أجاز هذا ا قا ون اأساسي ذ ك صراحة.
( )3ي ون لقوات ا عس رية في حا ة ا دفاع وحا ة ا توتر حق حماية ا ممتل ات ا مد ية ،وممارسة مهام
ت ظيم حر ة ا مرور ،إذا ان ذ ك ضروريا أداء مهامها ا دفاعية .وفضا عن ذ ك ،يجوز في حا ة
ا دفاع وحا ة ا توتر إس اد مهمة حماية ا ممتل ات ا مد ية إ ى ا قوات ا مسلحة أيضا مسا دة إجراءات
ا شرطة؛ و دى ذ ك تتعاون ا قوات ا مسلحة مع ا سلطات ا مختصة.
( )4درءا خطر يهدد يان ااتحاد أو ظامه اأساسي ا ديموقراطي ا حر ،أو يان أي واية أو ظامها
اأساسي ا ديموقراطي ا حر ،يجوز لح ومة ااتحادية أن تستخدم ا قوات ا مسلحة مساعدة ا شرطة
وقوات حرس ا حدود ااتحادية في حماية ا ممتل ات ا مد ية ،وم افحة ا متمردين ا ُم ظمين وا مسلحين
56
عس ريا ،وذ ك إذا توفرت ا شروط ا واردة في ا مادة 91فقرة ،2وتبين أن قوات ا شرطة وقوات حرس
ا حدود ااتحادية ات في ذ ك .ويجب وقف استخدام ا قوات ا مسلحة إذا طلب ا بو دستاغ أو ا بو دسرات
ذ ك.
ا مادة 87ب
( )1تجري إدارة ا جيش ااتحادي ضمن إدارة ااتحاد ا ذاتية وبب ية إدارية خاصة بها .وتدير هذ اإدارة
ا مهام ا متعلقة بشؤون أفراد ا قوات ا مسلحة ،وا تغطية ا مباشرة احتياجاتها ا مادية .وا تُس د مهام رعاية
ا مصابين أث اء ا خدمة ا عس رية ،و ذ ك شؤون ا ب اء ،إ ى إدارة ا جيش ااتحادي إا بموجب قا ون
اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه .وهذ ا موافقة تستلزمها أيضا أي قوا ين تخول إدارة ا جيش
ااتحادي ا تدخل في حقوق طرف آخر؛ غير أن هذا ا ي طبق على ا قوا ين ا متعلقة بمجال شؤون
اأفراد.
( )2يجوز فيما عدا ذ ك ،بموافقة ا بو دسرات ،أن ت ص ا قوا ين ااتحادية ا خاصة با دفاع ،بما في ذ ك
شؤون ا تج يد وحماية ا مد يين ،على أن يجري ت فيذها ليا أو جزئيا بإدارة اتحادية ذاتية ها ب ية إدارية
خاصة ،أو من قبل ا وايات على سبيل ا ت ليف باإدارة وفق تعليمات ااتحاد .واذا جرى ت فيذ هذ
ا قوا ين من قَبل ا وايات بت ليف من ااتحاد ،فيجوز أن ت ص هذ ا قوا ين ،بموافقة ا بو دسرات ،على أن
ا صاحيات ا مستحقة لح ومة ااتحادية و لدوائر ا رسمية ااتحادية ا عليا ا مختصة ب اء على ا مادة ،85
تُ قل بش ل امل أو بش ل جزئي إ ى دوائر رسمية اتحادية عليا؛ وفوق ذ ك يجوز ا ص على أن هذ
ا دوائر اتحتاج في إصدارها تعليمات إدارية عامة وفقا لمادة 85فقرة 2جملة 1إ ى موافقة ا بو دسرات.
ا مادة 87ج
[تو يد واستخدام ا طاقة ا ووية]
يجوز ،بموافقة ا بو دسرات ،أن ت ص ا قوا ين ا تي تصدر ب اء على ا مادة 73فقرة 1رقم 14على أن
يجري ت فيذها من قبل ا وايات على سبيل ا ت ليف با ت فيذ وفق تعليمات ااتحاد.
ا مادة 87د
[إدارة ا ماحة ا جوية]
57
( )1تجري إدارة ا ماحة ا جوية بإدارة اتحادية .ويم ن أن تقوم بمهام تأمين سامة ا ماحة ا جوية
م ظمات أج بية تأمين سامة ا ماحة ا جوية يتم ا تصريح ها بذ ك وفقا تشريعات ا مجموعة اأوروبية.
وا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
( )2يجوز ،بموجب قا ون يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه ،قل مهام إدارة ا ماحة ا جوية إ ى ا وايات
على سبيل ا ت ليف باإدارة وفق تعليمات ااتحاد.
ا مادة 87هق
]إدارة ا قل با س ك ا حديدية[
( )1تتبع إدارة ا قل با س ك ا حديدية ا مملو ة اتحاد إدارة ااتحاد ا ذاتية .ويجوز ،بموجب قا ون
اتحادي ،إس اد مهام إدارة ا قل با س ك ا حديدية إ ى ا وايات اختصاص خاص بها.
( )2يمارس ااتحاد مهام إدارة ا قل با س ك ا حديدية ،ا تي تتجاوز طاق ا س ك ا حديدية ا مملو ة
اتحاد ،وا تي يتم إس ادها إ يه بموجب قا ون اتحادي.
( )3تُدار ا س ك ا حديدية ا مملو ة اتحاد مؤسسة اقتصادية ها صفة مؤسسات ا حق ا خاص .وتظل
هذ مل ا اتحاد ،إذا ان عمل ا مؤسسة ااقتصادية يشمل ب اء وصيا ة وتشغيل خطوط ا س ك
ا حديدية .وا يجري بيع حصص ااتحاد في هذ ا مؤسسات وفق ا جملة 2إا ب اء على قا ون؛ وتبقى
غا بية ا حصص في هذ ا مؤسسات مل ا اتحاد .وا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
( )4ي فل ااتحاد مراعاة ا صا ح ا عام ،وبوجه خاص متطلبات ا سفر وا قل ع د توسعة وصيا ة شب ة
خطوط ا س ك ا حديدية ا مملو ة ه ،و ذ ك ع د تقديم ا س ك ا حديدية عروضا لسفر وا قل على هذ
ا خطوط ،إذا م تمس هذ ا عروض حر ة ا سفر وا قل على خطوط ا س ك ا حديدية بين ا مدن
وا بلديات .وا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
( )5تحتاج ا قوا ين ا ازمة ب اء على ا فقرات 1إ ى 4إ ى موافقة ا بو دسرات عليها .وتستلزم موافقةَ
ين ا تي ت ظم عملية حل ودمج وتقسيم مؤسسات ا س ك ا حديدية ا مملو ة اتحاد،
ا بو دسرات أيضا ا قوا ُ
أوعملية قل خطوط لس ك ا حديدية ا مملو ة اتحاد إ ى جهة أخرى ،أو تُ ظم عملية وقف تشغيل
خطوط لس ك ا حديدية ا مملو ة اتحاد ،أو ا تي ي ون ها تأثيرات على خطوط ا س ك ا حديدية بين
ا مدن وا بلديات.
58
ا مادة 87و
( )1طبقا قا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه؛ ي فل ااتحاد أداء خدمات شاملة وم اسبة
و افية على صعيد ااتحاد في مجال شؤون ا بريد وااتصاات.
( )2يتم تقديم ا خدمات ا واردة في ا فقرة 1أعمال اقتصادية خاصة من قَبل مؤسسات م بثقة عن هيئة
ا بريد اأ ما ية ااتحادية ا مملو ة اتحاد بش ل خاص ،ومن قبل مقدمي خدمات آخرين من ا قطاع
ا خاص .ويجري ت فيذ ا مهام ا سيادية في مجال شؤون ا بريد وااتصاات بإدارة ااتحاد ا ذاتية.
( )3مع عدم ا مساس با فقرة 2جملة ُ ، 2يمارس ااتحاد با صفة ا قا و ية أي مؤسسة عامة تابعة
مباشرة اتحاد بعض ا مهام ا متعلقة با مؤسسات ا م بثقة عن هيئة ا بريد اأ ما ية ااتحادية ا مملو ة
اتحاد بش ل خاص ،وذ ك طبقا قا ون اتحادي.
ا مادة 88
ي شىء ااتحاد ب ا إصدار ا قد وا عمات ،وي ون هو ا ب ك ااتحادي .ويجوز ،في إطار ااتحاد
اأوروبي ،قل مهام هذا ا ب ك ااتحادي وصاحياته إ ى ا ب ك ا مر زي اأوروبي ،ا ذي يتصف
بااستقا ية ويلتزم با هدف اأهم ا متمثل في ا حفاظ على استقرار اأسعار.
ا مادة 89
( )2يدير ااتحاد ا طرق ا مائية ااتحادية بدوائر رسمية خاصة به .ويمارس ااتحاد ا مهام ا ح ومية
ا متعلقة با ماحة ا داخلية ،وا تي تتجاوز طاق أي واية ،ومهام ا ماحة ا بحرية ا تي يتم إس ادها إ يه
بموجب قا ون .واذا وقعت طرق مائية اتحادية في م اطق إحدى ا وايات ،فيم ن اتحاد أن ي قل إدارة
هذ ا طرق ا مائية ااتحادية ،على سبيل ا ت ليف باإدارة وفقا تعليماته ،إ ى هذ ا واية ب اء على طلبها.
59
واذا تخلل طريق مائي م اطق تابعة عدة وايات ،فيم ن اتحاد أن ي لف ا واية ا تي تقدمت ا وايات
ا مع ية بطلب ت ليفها.
( )3دى إدارة وتوسيع ا طرق ا مائية ،وا شاء طرق مائية جديدة ،يجب ا حفاظ على مقومات ا رقعة
ا زراعية ،واستغال ا ميا بااتفاق مع ا وايات ا مع ية.
ا مادة 90
( )2تتو ى ا وايات ،أوا هيئات ا مختصة ذات اإدارة ا ذاتية وفقا تشريعات ا وايات ا سارية ،إدارة ما يتبع
ااتحاد من ا طرق ا سريعة وغيرها من ا طرق ا مخصصة مواصات ا مسافات ا بعيدة على سبيل
ا ت ليف باإدارة وفق تعليمات ااتحاد.
( )3ب اء على طلب إحدى ا وايات ،يم ن اتحاد أن يتو ى بإدارته ا ذاتية إدارة ما يتبعه من ا طرق
ا سريعة وغيرها من ا طرق ا مخصصة مواصات ا مسافات ا بعيدة ،إذا ا ت هذ ا طرق واقعة في
م اطق هذ ا واية.
ا مادة 91
( )1عما على دفع أي خطر يهدد يان ااتحاد أو ظامه اأساسي ا ديموقراطي ا حر ،أو يان إحدى
ا وايات أو ظامها اأساسي ا ديموقراطي ا حر ،يجوز أي واية أن تطلب تزويدها بقوات لشرطة من
وايات أخرى ،و ذ ك تزويدها بقوات وأجهزة تابعة إدارات أخرى ،و قوات حرس ا حدود ااتحادية.
( ) 2إذا ا ت ا واية ا تي يهددها ا خطر غير مستعدة م افحة هذا ا خطر أو يست قادرة على ذ ك،
فيجوز لح ومة ااتحادية أن تضع قوات ا شرطة في تلك ا واية وقوات ا شرطة في وايات أخرى تحت
إمرتها ،ما يجوز ها أن تستخدم وحدات من قوات حرس ا حدود ااتحادية .ويجب إ غاء اأوامر بعد
إ از ة ا خطر ،وفيما عدا ذ ك في أي وقت ب اء على طلب من ا بو دسرات .واذا شمل ا خطر م اطق تابعة
أ ثر من واية واحدة ،فيجوز لح ومة ااتحادية توجيه تعليمات إ ى ح ومات ا وايات ،إذا ان ذ ك
ضروريا ضمان م افحة فعا ة .وا يمس ذ ك ا جملتين 1و.2
60
ا فصل ا ثامن أ ( :)VIII aا مهام ا مشتر ة ،ا تعاون اإداري
ا مادة 91أ
[مساهمة ااتحاد في ا مهام ا مشتر ة -توايع ا مصروفات]
( )1يشارك ااتحاد في أداء مهام ا وايات في ا مجاات ا تا ية ،إذا ا ت هذ ا مهام ذات أهمية سائر
ااتحاد ،و ا ت مشار ة ااتحاد ضرورية تحسين ا ظروف ا معيشية (ا مهام ا مشتر ة):
تحسين ا ب ية ااقتصادية في اأقا يم. .1
تحسين ا ب ية ا زراعية وحماية ا م اطق ا ساحلية. .2
( )2ي ص قا ون اتحادي يوافق عليه ا بو دسرات على ا مهام ا مشتر ة ،وا تفاصيل ا خاصة با ت سيق.
( )3يتحمل ااتحاد في ا حاات ا واردة في ا فقرة 1رقم 1صف ا مصروفات في ل واية .وفي
ا حاات ا واردة في ا فقرة 1رقم 2يتحمل ااتحاد صف ا مصروفات على اأقل؛ ويجب أن ت ون
مساهمة ااتحاد محددة بش ل موحد با سبة جميع ا وايات .وتُ ظم ا تفاصيل بقا ون .ويظل رصد اأموال
خاضعا ما تقرر ذ ك في خطط موازات ااتحاد وموازات ا وايات.
ا مادة 91ب
[ا تعاون في ا تخطيط مجال ا تعليم وا تأهيل ودعم ا بحث ا علمي]
( )1ب اء على اتفاقات في حاات ذات أهمية سائر ااتحاد يم ن اتحاد وا وايات ا تعاون في تشجيع
ودعم:
مؤسسات ومشاريع ا بحث ا علمي خارج ا جامعات؛ .1
ا مشاريع ا علمية واأبحاث في ا جامعات؛ .2
م شآت ا بحث ا علمي في ا جامعات بما في ذ ك اأجهزة ا بيرة. .3
تستلزم ااتفاقات ا تي تتم ب اء على ا جملة 1رقم 2موافقة جميع ا وايات.
( )2يم ن اتحاد وا وايات ،ب اء على اتفاقات ،ا تعاون تحديد مدى فاءة ا ظام ا تعليمي على مستوى
ا مقارة ا عا مية ،وفيما يختص با تقارير وا توصيات ا متعلقة بذ ك.
( )3ت ظم ااتفاقات مسأ ة تحمل ا مصروفات.
ا مادة 91ج
61
[ا تعاون في أ ظمة تق ية ا معلومات]
( )1يم ن اتحاد وا وايات ا تعاون في تخطيط وا شاء وتشغيل أ ظمة تق ية ا معلومات ا ازمة أداء
مهام ااتحاد ومهام ا وايات.
( )2يم ن اتحاد وا وايات ،ب اء على اتفاقات ،ا تعاون في تحديد ا معايير ومتطلبات اأمان ا ازمة
اتصاات بين أ ظمة تق ية ا معلومات ا تابعة اتحاد وا تابعة لوايات .وبا سبة بعض ا مهام ا محددة
تبعا مضمو ها وحجمها يجوز أن ت ص ااتفاقات ا متعلقة بأسس ا تعاون ا وارد في ا جملة 1على أن
تدخل قواعد ت ظيمية تفصيلية حيز ا ت فيذ با سبة اتحاد وا وايات بموافقة أغلبية مؤهلة تم تحديدها في
هذ ااتفاقات .وتستلزم هذ ااتفاقات موافقة ا بو دستاغ وموافقة ا مجا س ا يابية في ا وايات ا مع ية؛ وا
يجوز استبعاد ا حق في إ غاء هذ ااتفاقات .وت ظم ااتفاقات مسأ ة تحمل ا مصروفات أيضا.
( )3عاوة على ذ ك يم ن لوايات أن تتفق فيما بي ها على ااشتراك في تشغيل أ ظمة تق ية ا معلومات
فيها ،وفي ب اء ا م شآت ا مخصصة ذ ك.
( )4ي ش ااتحاد شب ة ربط شب ات أ ظمة تق ية ا معلومات ا تابعة اتحاد وا تابعة لوايات ببعضها
ا بعض .وي ظم قا ون اتحادي يوافق عليه ا بو دسرات تفاصيل إ شاء شب ة ا ربط وتشغيلها.
ا مادة 91د
[ا تعاون في مقار ة فاءة اأداء]
يم ن اتحاد وا وايات ،بهدف تحديد مدى فاءة إدارات ل طرف وتحسي ها ،إجراء دراسات مقارة
و شر تائجها.
ا مادة 91هق
[ا تعاون في مجال ا تأمين اأساسي لباحثين عن ا عمل]
( )1يتعاون ااتحاد وا وايات ،أو ااتحاد وا بلديات وااتحادات ا بلدية ا مختصة وفقا تشريعات ا وايات
ا سارية ،بم شآت مشتر ة عادة في ت فيذ ا قوا ين ااتحادية في مجال ا تأمين اأساسي لباحثين عن
ا عمل.
( )2يجوز أن يسمح ااتحاد بأن يتو ى عدد محدود من ا بلديات وااتحادات ا بلدية ب اء على طلبها،
وبموافقة ا دوائر ا رسمية ا عليا في ا وايات ،ممارسة ا مهام ا واردة في ا فقرة 1ب فسها .ويتحمل ااتحاد
62
ا مصروفات ا ازمة ،بما فيها ا مصروفات اإدارية ،إذا تعين أن يتو ى ااتحاد ا مهام دى ت فيذ ا قوا ين
ا واردة في ا فقرة .1
63
ا فصل ا تاسع ( :)IXا قضاء
ا مادة 92
تُفوض سلطةُ إصدار اأح ام ا قضائية إ ى ا قضاة؛ وتتم ممارسة هذ ا سلطة عن طريق ا مح مة
ا دستورية ااتحادية ،وا محا م ااتحادية ا م صوص عليها في هذا ا قا ون اأساسي ،وعن طريق محا م
ا وايات.
ا مادة 93
[اختصاصات ا مح مة ا دستورية ااتحادية]
64
ل شخص أن يرفعها إ ى ا مح مة بدعوى أن ا سلطات بشأن ا ش اوى ا دستورية ا تي يم ن 4أ.
ا عامة قد ا ته ت أحد حقوقه اأساسية أو أحد حقوقه ا واردة في ا مادة 20فقرة ،4وا مواد 33و
38و 101و 103و .104
4ب .بشأن ش اوى دستورية من ا بلديات وااتحادات ا بلدية بدعوى ا تهاك حقها في اإدارة ا ذاتية وفق
ا مادة 28بموجب قا ون؛ واذا ان هذا ا قا ون من قوا ين ا وايات ،فتقضي ا مح مة ا دستورية
ااتحادية بشأن ا ش وى ،إذا م ت ن قد ُرفعت إ ى ا مح مة ا دستورية في ا واية ا مع ية.
4ج .بشأن ش اوى تقدمها جمعيات ضد ق اررات بعدم ااعتراف بها حزب من أجل خوض اا تخابات
لمجلس ا يابي ااتحادي (ا بو دستاغ)؛
ا مادة 94
( )1تت ون ا مح مة ا دستورية ااتحادية من قضاة اتحاديين وأعضاء آخرين .ويتم ا تخاب هؤاء
اأعضاء م اصفة من قبل ل من ا بو دستاغ وا بو دسرات .وا يجوز أن ي ون أي من هؤاء اأعضاء
عضوا في ا بو دستاغ ،أو في ا بو دسرات ،أو في ا ح ومة ااتحادية ،أوفيما يقابلها من هيئات في
ا وايات.
65
( )2يوضح قا ون اتحادي ت ظيم ا مح مة ا دستورية ااتحادية ومجريات عملها ،ويحدد ا حاات ا تي
ي ون قرارات ا مح مة بشأ ها قوة ا قا ون .ويجوز أن ي ص هذا ا قا ون ااتحادي على جعل است فاد
ا طرق اأخرى لمقاضاة شرطا مسبقا قبول ا ش اوى ا دستورية ديها ،وعلى إجراءات خاصة قبول
ا مح مة هذ ا ش اوى.
ا مادة 95
( ُ)1ي ش ااتحاد ا مح مة ااتحادية ،وا مح مة اإدارية ااتحادية ،وا مح مة ا ما ية ااتحادية ،ومح مة
ا عمل ااتحادية ،وا مح مة ااجتماعية ااتحادية ،محا م عليا لمحا مات ا ظامية ،وا محا مات
ا متعلقة باإدارة ،وا ما ية ،وا عمل ،وااجتماعيات.
(ُ )2يتخذ ا قرار ا خاص بتعيين قضاة هذ ا محا م من قَبل ا وزير ااتحادي ا مختص بمجال ا مح مة
ا مع ية بمشار ة ج ة ا تخاب ا قضاة تت ون من وزراء ا وايات ا مختصين بمجاات ا محا م ،وعدد من
اأعضاء مماثل عددهم يختارهم ا بو دستاغ.
( )3حفاظا على إصدار اأح ام ا قضائية في أي قضية بش ل موحد ،يجب تش يل مجلس قضائي
مشترك لمحا م ا مذ ورة في ا فقرة .1وا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي.
ا مادة 96
( )1يجوز اتحاد أن ي ش مح مة اتحادية تختص بشؤون ا حماية ا قا و ية لمل ية ا ف رية في مجال
ا حرف وا ص اعات.
محا م ج ائية عس رية لقوات ا عس رية محا م اتحادية .وا يم ن هذ ( )2يجوز اتحاد أن ي ش
ا محا م ممارسة ا قضاء ا ج ائي إا في حا ة ا دفاع ،وعلى أفراد ا قوات ا مسلحة ا موفَدون في مهام
خارجية ،أو يعملون على متن سفي ة حربية .وتُ ظم ا تفاصيل بقا ون اتحادي .وتتبع هذ ا محا م طاق
اختصاصات وزير ا عدل ااتحادي .ويجب أن ي ون دى ا قضاة ا معي ين بش ل أساسي في هذ ا محا م
ا فاءة ا ازمة شغل م صب ا قضاء.
66
( )4يم ن اتحاد إ شاء محا م اتحادية لح م في ا قضايا ا تأديبية وا قضايا ا متعلقة با ش اوى ،وذ ك
با سبة من تربطهم بااتحاد عاقة عمل في ا مؤسسات ا تابعة لحق ا عام.
( )5يجوز أن ي ص قا ون اتحادي ُيوافق عليه ا بو دسرات على أن تتو ى محا م ا وايات محا مات
ااتحاد ا متعلقة با قضايا ا ج ائية ا خاصة با مجاات ا تا ية:
.3جرائم ا حرب؛
.4أي أفعال أخرى من شأ ها اإخال با تعايش ا سلمي بين ا شعوب وتم ارت ابها بقصد ذ ك (ا مادة 26
فقرة )1؛
.5حماية ا دو ة.
ا مادة 97
]استقا ية ا قضاة[
( )2ا قضاة ا ُمعي ون بصفة هائية قضاة أساسيين أو ب اء على خطة ،اتجوز إقا تهم من م اصبهم أو
سحبها م هم بش ل دائم أو فترة محدودة ،أو قلهم إ ى وظائف أخرى ،أو إحا تهم إ ى ا تقاعد قبل هاية
خدمتهم دون رغبتهم ،إا بح م قضائي وأسباب تحددها ا قوا ين ،وبا يفيات ا تي ت ص عليها هذ
ا قوا ين .ويجوز أن تحدد ا تشريعات ا سن ا ذي يبلغ فيها ا قضاة ا ُمعي ون بش ل ثابت ،مرحلة ا تقاعد.
واذا حصل تعديل في إ شاء ا محا م أو في م اطقها ،فيجوز قل قضاتها إ ى مح مة أخرى ،أو تسريحهم
من م اصبهم ،و ن بشرط حصو هم على رواتبهم املة.
ا مادة 98
[ا وضع ا قا و ي لقضاة -ا دعاوى ضد ا قضاة]
( )1يجب أن يتم بموجب قا ون اتحادي خاص ت ظيم ا وضع ا قا و ي قضاة ااتحاد.
67
( )2إذا خا ف أحد قضاة ااتحاد أث اء ممارسته وظيفته أوخارجها قواعد ا قا ون اأساسي ،أو خا ف
ا ظام ا دستوري إحدى ا وايات ،فيجوز لمح مة ا دستورية ااتحادية بأغلبية ثلثي هيئتها ،ب اء على
طلب من ا بو دستاغ ،إصدار أمر ب قل هذا ا قاضي إ ى وظيفة أخرى أو إحا ته إ ى ا تقاعد .وفي حا ة
ا مخا فة ا ُمتعمدة يجوز ا ح م بإقا ته من م صبه.
( )3يجب ت ظيم ا وضع ا قا و ي قضاة ا وايات بقوا ين خاصة لوايات ،إذا م ت ص ا مادة 74فقرة 1
رقم 27على غير ذ ك.
( )4يجوز أن تقرر ا وايات أن يتخذ وزير ا عدل في ا واية ا مع ية بااشتراك مع ح ة ا تخاب ا قضاة
ا قرار ا خاص بتعيين ا قضاة في ا وايات.
( )5يجوز أن تصدر ا وايات أح اما مماثلة اح ام ا واردة في ا فقرة 2با سبة قضاة ا وايات .وا
يمس هذا ما يسري في ا وايات من ا قوا ين ا دستورية ا خاصة ب ل م ها .وا مح مة ا دستورية
ااتحادية هي صاحبة ا حق في ا ح م في أي دعوى تُرفع ضد ا قضاة.
ا مادة 99
يجوز إحا ة ا ح م بشأن ا م ازعات ا دستورية داخل أي واية إ ى ا مح مة ا دستورية ااتحادية بموجب
قا ون لواية ا مع ية ،ويجوز بموجب هذا ا قا ون أيضا إحا ة ا ح م في ا قضايا ا متعلقة بت فيذ قوا ين
ا واية ا مع ية ،با سبة آخر درجات ا تقاضي فيها ،إ ى ا محا م ا عليا ا مذ ورة في ا مادة 95فقرة .1
ا مادة 100
( )1إذا رأت أي مح مة أن ا قا ون ا ذي تتوقف أح امها على ا عمل به مخا ف لدستور ،فيجب وقف
ا محا مة ،وطلب ح م مح مة ا واية ا مختصة با م ازعات ا دستورية في هذا ا شأن ،إذا دار اأمر في
هذ ا مخا فة حول اإخال بدستور هذ ا واية ،وطلب ح م ا مح مة ا دستورية ااتحادية ،إذا دار اأمر
حول اإخال بهذا ا قا ون اأساسي .ويسري هذا أيضا ع دما يدور اأمر حول اإخال بهذا ا قا ون
اأساسي من خال تشريع أي واية ،أو حول عدم ا توافق بين قا ون واية وقا ون اتحادي.
( )2إذا تو د خال أي مقاضاة ا شك فيما إذا ا ت إحدى قواعد ا قا ون ا دو ي ت ّون جزءا من ا تشريع
ااتحادي ،وفيما إذا ان من شأن هذ ا قاعدة أن تو د حقوقا وواجبات افراد (ا مادة ،)25فيجب على
ا مح مة ا مع ية أن تطلب ح م ا مح مة ا دستورية ااتحادية في هذا ا شأن.
68
( )3إذا أرادت مح مة دستورية إحدى ا وايات أن تعدل دى تفسيرها لقا ون اأساسي عن ح م ا ت قد
اتخذته في هذا ا سياق ا مح مة ا دستورية ااتحادية أو مح مة دستورية إحدى ا وايات اأخرى ،فيجب
على تلك ا مح مة ا دستورية أن تطلب ح م ا مح مة ا دستورية ااتحادية في هذا ا شأن.
ا مادة 101
]حق ا محا مة أمام ا قاضي ا مختص قا و يا -عدم جواا إ شاء ا محا م ااستث ائية[
( )1ا محا م ااستث ائية غير مسموح بها .وا يجوز أن ُيحرم أحد من محا مته أمام ا قاضي ا مختص
قا و يا بقضيته.
( )2ا يجوز إ شاء محا م لتعامل مع قضايا خاصة إا بموجب قا ون.
ا مادة 102
ا مادة 103
]ا حقوق اأساسية لمطلوبين أمام ا مح مة -حظر تطبيق ا عقوبات بأثر رجعي -حظر ااداوجيتها[
( )2ا يم ن إقرار عقوبة على فعل ما إا إذا ان خضوع هذا ا فعل هذ ا عقوبة قد تحدد قا و يا قبل
وقوعه.
( )3ا يجوز معاقبة أحد بموجب ا قوا ين ا ج ائية ا عامة على فس ا عمل ا ج ائي أ ثر من مرة.
ا مادة 104
( )1ا ي وز ا حد من حرية ا فرد إا ب اء على قا ون رسمي ،وبمراعاة يفيات ا حد ا ُمحددة في هذا
ا قا ون .وا يجوز إيذاء ا مقبوض عليهم ا فسيا وا جسديا.
69
( )2ا قاضي فقط هو ا ذي يقرر بشأن ا سماح بسلب ا حرية ومدة هذا ا سلب .وفي ل حا ة يتم فيها
سلب حرية أحد دون ااست اد إ ى أمر قضائي ،يجب ا توصل إ ى صدور ح م قضائي بهذا ا شأن دون
إبطاء .وا يجوز لشرطة أن تقوم من تلقاء فسها بحبس أحد ديها أ ثر من يوم واحد بعد ا قبض عليه.
وتُ ظم ا تفاصيل قا و يا.
( )3ل من قُبض عليه مؤقتا بتهمة ارت ابه فعا يعاقب عليه ا قا ون يجب أن ُيقدم إ ى ا قاضي خال
مدة أقصاها ا يوم ا تا ي يوم ا قبض عليه ،ويتوجب على ا قاضي أن ُيعلمه بأسباب ا قبض عليه ،وأن
يستجوبه ،وأن يتيح ه تقديم اعتراضاته .ويتعين على ا قاضي أن يصدر دون إبطاء أم ار تابيا مسببا
بحبسه ،أو أم ار باإفراج ع ه.
( )4يجب إباغ أحد أقارب ا مقبوض عليه أو أي شخص مقرب إ يه دون إبطاء ب ل ح م قضائي بشأن
اأمر بسلب ا حرية ومدة هذا ا سلب.
70
ا فصل ا عاشر ( :)Xا شؤون ا ما ية
ا مادة 104أ
[تحمل ا مصروفات -ا شؤون ا ما ية -ا ضمان]
( )1يتحمل ااتحاد وا وايات ل على حدة ا مصروفات ا تي تترتب على ممارسة ل طرف مهامه ،إذا
م ي ص هذا ا قا ون اأساسي على غير ذ ك.
( )2إذا قامت ا وايات بممارسة مهام على سبيل ا ت ليف باإدارة وفق تعليمات ااتحاد ،فيتحمل ااتحاد
ا مصروفات ا مترتبة على ذ ك.
( )3يجوز أن ت ص ا قوا ين ااتحادية ا تي ت فذها ا وايات ،وا تي تسمح بتقديم خدمات ما ية ،على أن
يتحمل ااتحاد هذ ا خدمات ا ما ية ليا أو جزئيا .واذا ص ا قا ون على أن يتحمل ااتحاد صف
ا مصروفات أو أ ثر من ا صف ،فيتم ت فيذ هذا ا قا ون بت ليف من ااتحاد.
( )4ا قوا ين ااتحادية ا تي تبرر واجبات ا وايات إزاء تقديم خدمات ما ية أو خدمات عي ية ذات قيمة
ما ية ،أو خدمات مماثلة ها إ ى جهة أخرى ،وا تي تتو ى ا وايات ت فيذها اختصاص خاص بها أو،
وفقا لفقرة 3جملة ،2بت ليف من ااتحاد ،تستلزم موافقة ا بو دسرات عليها ،إذا تعين على ا وايات تحمل
ا مصروفات ا مترتبة على ذ ك.
( )5يتحمل ل طرف من ااتحاد وا وايات ا مصروفات اإدارية ا اشئة دوائر ا رسمية ،ما ي فل ل
طرف بش ل مت اسب بي ها إجراء إدارة على حو ظامي .وي ص على ا تفاصيل قا ون اتحادي يستلزم
موافقة ا بو دسرات عليه.
( )6يتحمل ااتحاد وا وايات حسب توزيع ااختصاصات وا مهام ا محلية اأعباء ا مترتبة على أي خرق
تعهدات أ ما يا اإقليمية وا دو ية .وفي ا حاات ا تي تجري فيها تصحيحات ما ية من قبل ااتحاد
اأوروبي تشمل عدة وايات ،يتحمل ااتحاد وا وايات هذ اأعباء ب سبة %15إ ى 85%على ا توا ي.
ل سبة %35من جملة اأعباء ويجري وفي هذ ا حاات وعلى سبيل ا ت افل ،تتحمل ا وايات
توزيعها عليها ب اء على جدول عام؛ بي ما تتحمل ا وايات ا تي تسببت في شوء تلك اأعباء سبة %50
من جملة اأعباء؛ تُوزع عليها قياسا على مقدار ما تحصل عليه ل واية من اأموال .وتُ ظم ا تفاصيل
بقا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه.
ا مادة 104ب
[مساعدات ااتحاد ا ما ية استثمارات]
71
( )1يم ن اتحاد ،إذا خو ه هذا ا قا ون اأساسي صاحيات ا تشريع ،أن يقدم لوايات مساعدات ما ية
أغراض استثمارات ذات أهمية خاصة لوايات وا بلديات (ااتحادات ا بلدية) وا تي تلزم:
درء أي خلل يلحق با توازن ااقتصادي ا عام ،أو .1
معاد ة تباين ا قوى ااقتصادية في م اطق ااتحاد ،أو .2
تحفيز ا مو ااقتصادي. .3
وخافا لجملة ،1يجوز اتحاد ،في حا ة ا وارث ا طبيعية ،أو في حاات ا ضائقة ا ما ية غير ا عادية
ا تي تخرج عن سيطرة ا دو ة عليها ،وتضر بوضعها ا ما ي بش ل بير ،تقديم مساعدات ما ية حتى و و
م ي ن ه صاحيات ا تشريع في هذا ا مجال.
( )2تُ ظم ا تفاصيل ،وخاصة با سبة أ واع ااستثمارات ا مطلوب تحفيزها ،بقا ون اتحادي يستلزم موافقة
ا بو دسرات عليه ،أو باتفاقات إدارية ب اء على قا ون ا موازة ااتحادية .ويجب أن ي ون تقديم ا مبا غ
ا ما ية مرتبطا بفترة زم ية محددة ،وأن يجري ا تحقق من استخداماتها بش ل دوري .ويجب ت ظيم دفع
ا مساعدات ا ما ية بحيث ي ون على ش ل أقساط س وية مستحقة بحلول وقت دفعها.
( )3يجب إطاع ل من ا بو دستاغ وا ح ومة ااتحادية وا بو دسرات ،ب اء على طلبها ،على ت فيذ
ااجراءات ا متخذة ،وا تحسي ات ا تي تم ا توصل إ يها.
ا مادة 105
[توايع ااختصاصات في ا تشريع ا خاص بشؤون ا ضرائب]
( )1ي ون اتحاد حق ا تشريع ا حصري في مجال ا ضرائب ا جمر ية وريع ااحت ارات ا ما ية.
( )2ي ون اتحاد حق ا تشريع ا ت افسي في مجال ا ضرائب اأخرى ،إذا ا ت حصيلة هذ ا ضرائب
مستحقة ه ليا أو جزئيا ،أو في حا ة توفر ا شروط ا واردة في ا مادة 72فقرة .2
(2أ) ي ون لوايات صاحية سن ا قوا ين في مجال ضرائب ااستهاك وا ما يات داخلها ،إذا م ت ن
هذ ا ضرائب شبيهة بضرائب تم ت ظيمها بقوا ين اتحادية .وت ون لوايات صاحية تحديد ا سبة
ا ضريبية لضريبة ا عقارية.
( )3تستلزم ا قوا ين ااتحادية ا خاصة با ضرائب موافقة ا بو دسرات عليها ،إذا ا ت حصيلة هذ
ا ضرائب تؤول ليا أو جزئيا إ ى ا وايات أو إ ى ا بلديات (ااتحادات ا بلدية).
ا مادة 106
[توايع حصيلة ا ضرائب وريع ااحت ارات ا ما ية]
( )1يؤول اتحاد ريع ااحت ارات ا ما ية ،وايرادات ا ضرائب ا تا ية:
72
ا ضرائب ا جمر ية؛ .1
ضرائب ااستهاك ،إذا ا ت غير مستحقة لوايات وفق ا فقرة ،2أو اتحاد وا وايات معا وفق .2
ا فقرة ،3أو لبلديات وفق ا فقرة 6؛
ضريبة قل ا بضائع على ا طرقات ،وا ضرائب ا مفروضة على ا مر بات ،وغيرها من ا ضرائب .3
ا مقررة على وسائل ا قل اآ ية؛
ضرائب تداول رأس ا مال ،وضريبة ا تأمين ،وضريبة ا س دات؛ .4
ا ضرائب اإجما ية على ا ثروات ،وضرائب ا تسوية ا مفروضة مقابل تسوية اأعباء؛ .5
ا ضرائب ا م ملة ضريبة ا دخل وا ضرائب ا مفروضة على ا شر ات؛ .6
ا ضرائب ا تي تفرض في إطار ا مجموعات اأوروبية. .7
( )2يتم تخصيص حصيلة ا ضرائب ا تا ية لوايات:
ضريبة اأماك؛ .1
ضريبة ا تر ات؛ .2
ضرائب ا قل ،إذا ا ت غير مستحقة اتحاد وفق ا فقرة ،1أو اتحاد وا وايات معا وفق ا فقرة .3
3؛
ضريبة ااستهاك ا خاصة با بيرة؛ .4
ا ضرائب ا مفروضة على صاات أ عاب ا قمار. .5
( )3ت ون حصيلة ا ضرائب ا متأتّية من ضريبة ا دخل ،وا ضرائب ا مفروضة على ا شر ات ،وضريبة
ا مبيعات مستحقة اتحاد وا وايات معاَ (ا ضرائب ا مشتر ة) ،إذا م تُخصص حصيلة ضريبة ا دخل
وفق ا فقرة ،5وحصيلة ضريبة ا مبيعات وفق ا فقرة 5أ لبلديات .ويجري تقاسم حصيلة ضريبة ا دخل
وضرائب ا شر ات م اصفة بين ااتحاد وا وايات .ويتم تحديد حصة ل من ااتحاد وا وايات في إيرادات
ضريبة ا مبيعات بموجب قا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه .و دى تحديد ذ ك يجب اا طاق
من ا قواعد ا تا ية:
ل .1في إطار اإيرادات ا جارية ،يتساوى ااتحاد وا وايات في ا حق في تغطية ا مصروفات ا ازمة
طرف .وفي هذ ا حا ة يجب ا شف عن حجم هذ ا مصروفات مع مراعاة تخطيط ما ي عدة س وات.
.2يجب أن يجري ا ت سيق بين متطلبات ا تغطية ل من ااتحاد وا وايات ،بحيث يم ن ا توصل إ ى
تسوية بأقل لفة ،وتجّب زيادة ا عبء على ا ُملزمين بدفع ا ضرائب ،وا ى ا حفاظ على مستوى ظروف
معيشية موحد في م اطق ااتحاد.
إضافة إ ى ذ ك ،يتم ،دى تحديد حصص ااتحاد وا وايات في إيرادات ضريبة ا مبيعات ،مراعاة قص
اإيرادات ا ضريبية ا ذي تتعرض ه ا وايات م ذ 1ي اير /ا ون ا ثا ي 1996بسبب أخذ اأطفال في
قا ون ضريبة ا دخل بعين ااعتبار .وي ص على ا تفاصيل ا قا ون ااتحادي ا ازم وفقا لجملة .3
73
( )4يجب تحديد حصص ااتحاد ،وحصص ا وايات في إيرادات ضريبة ا مبيعات مجددا ،إذا طرأت
تطورات جوهرية على ا سبة بين اإيرادات وا مصروفات في ل من ااتحاد وا وايات؛ وا ُيراعى ه ا
ا قص في إيرادات ا ضرائب ،ا ذي ُيؤخذ في ا حسبان إضافيا بموجب ا فقرة 3جملة 5ع د تحديد
ا حصص في إيرادات ضريبة ا مبيعات .واذا فُرضت على ا وايات بموجب قا ون اتحادي مصروفات
إضافية ،أو اقتطاعات من إيراداتها ،فيم ن تعويض هذا ا عبء ا زائد ،بموجب قا ون اتحادي يستلزم
موافقة ا بو دسرات عليه ،عن طريق ُمخصصات ما ية من قَبل ااتحاد أيضا ،إذا ا ت هذ ا مخصصات
ا ما ية محددة بفترة زم ية قصيرة .ويجب أن ي ص ا قا ون على ا قواعد ا خاصة بتقدير هذ ا مخصصات
ا ما ية وتوزيعها على ا وايات.
( )5تحصل ا بلديات على حصة من حصيلة ضريبة ا دخل ،يتعين على ا وايات تحويلها إ يها ب اء على
مقدار ضريبة ا دخل ا تي يؤديها س ان تلك ا بلديات .وي ص على ا تفاصيل قا ون اتحادي يستلزم موافقة
ا بو دسرات عليه .ويجوز أن ي ص هذا ا قا ون على أن تحدد ا بلديات سب ا ضرائب ا متعلقة بحصتها.
(5أ) اعتبا ار من 1ي اير /ا ون ا ثا ي 1998تحصل ا بلديات على حصة من حصيلة ضريبة ا مبيعات.
وتقوم ا وايات بتحويل هذ ا حصة إ ى ا بلديات ا تابعة ها على أساس جدول يتعلق بموقع ل بلدية
واقتصادها .وي ص على ا تفاصيل قا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه.
( )6ت ون حصيلة ا ضريبة ا عقارية ،وضريبة اأرباح ا ص اعية وا تجارية مستحقة لبلديات ،وت ون
ا حصيلة ا محلية ضريبة ااستهاك وا ما يات مستحقة إما لبلديات أو ،طبقا تشريعات ا وايات،
اتحادات ا بلدية .ويجب أن ي ون لبلديات حق تحديد ا سب ا خاصة با ضريبة ا عقارية ،وضريبة
اأرباح ا ص اعية وا تجارية في إطار ا قوا ين .واذا م ت ن لواية بلديات تابعة ها ،فت ون حصيلة
ا ضريبة ا عقارية ،وضريبة اأرباح ا ص اعية وا تجارية ،و ذ ك اإيرادات ا محلية ضرائب ااستهاك
وا ما يات مستحقة لواية فسها .ويجوز اتحاد و لوايات ا مشار ة في ا حصول على حصة ب سبة
معي ة من حصيلة ضريبة اأرباح ا ص اعية وا تجارية .وي ص على ا تفاصيل ا خاصة بهذ ا سبة
ا معي ة قا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه .وطبقا تشريعات ا وايات يم ن أن تُتخذ ا ضريبة
ا عقارية وضريبة اأرباح ا ص اعية وا تجارية ،و ذ ك حصة ا بلديات في حصيلة ضريبة ا دخل وضريبة
ا مبيعات معايير تحديد مقدار هذ ا سبة.
( )7يؤول إ ى ا بلديات وااتحادات ا بلدية معا سبة مئوية معي ة ،تحددها تشريعات ا وايات ،من حصة
ا وايات في مجمل حصيلة ا ضرائب ا مشتر ة .وفيما عدا ذ ك ،تحدد تشريعات ا وايات ما إذا ا ت
حصيلة ضرائب ا وايات تؤول إ ى إ ى ا بلديات (ااتحادات ا بلدية) ،وبأي سبة.
( )8إذا قرر ااتحاد ب اء م شآت خاصة ،في أي واية أو في أي بلدية (اتحاد بلديات) من شأ ها أن
تسبب لواية أو لبلدية (اتحاد ا بلديات) زيادة مباشرة في ا مصروفات ،أو قصا مباش ار في اإيرادات
(أعباء خاصة) ،فيجب على ااتحاد أن يت فل با تعويض ا ازم ،إذا ان من ا صعب على ا واية ا مع ية
74
(اتحاد ا بلديات ا مع ي) تحمل هذ اأعباء ا خاصة ،وبقدر هذ ا صعوبة .و دى تقدير هذا ا تعويض،
تُراعى ا تعويضات ا خاصة بأي طرف آخر ،وا م افع ا ما ية ا تي تتوفر لواية ا مع ية (اتحاد ا بلديات
ا مع ي) تيجة ب اء هذ ا م شآت.
( )9تُعتبر إيرادات ا بلديات (ااتحادات ا بلدية) ومصروفاتها أيضا بمثابة إيرادات ومصروفات لوايات
وفقا هذ ا مادة.
ا مادة 106أ
[ا حصة ا ضريبية ا مخصصة ل قل ا عام لر اب داخل ا مدن وا بلديات]
اعتبا ار من 1ي اير /ا ون ا ثا ي 1996تستحق ا وايات ا حصول على مبلغ من حصيلة إيرادات
تفاصيل ا خاصة بذ ك بقا ون اتحادي
َ ااتحاد ا ضريبية تغطية ت ا يف ا قل ا عام افراد داخلها .وتُ ظم ا
يستلزم موافقة ا بو دسرات ا مجلس عليه .وا ُيراعى ا مبلغ ا مذ ور في ا جملة 1دى قياس ا قوة ا ما ية
وفق ا مادة 107فقرة .2
ا مادة 106ب
[حصة ا وايات من ضريبة ا مر بات]
تستحق ا وايات اعتبا ار من 1يو يو /تموز 2009مبلغا من إيرادات ااتحاد من ضرائب ا مر بات،
تيجة قل هذ ا ضرائب إ ى ااتحاد .وتُ ظم ا تفاصي َل بقا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه.
ا مادة 107
[توايع حصيلة ا ضرائب -تسويات ما ية ا وايات -مخصصات ت ميلية]
( )1ت ون حصيلة ضرائب ا واية وحصتها من حصيلة ضريبة ا دخل وضريبة ا شر ات مستحقة ها ،إذا
أتمت ا هيئات ا ما ية ا رسمية في م اطقها تحصيل ا ضرائب فيها (ا حصيلة ا محلية) .وبموجب قا ون
اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه ،يجب وضع قواعد تفصيلية با سبة ضريبة ا شر ات ،وضريبة
ل م هما ،و ذ ك من حيث يفية ومدى ا رواتب واأجور ،من حيث تحديد مقدار ا حصيلة ا محلية
تجزئتها .ما يجوز أن ي ص ا قا ون على قواعد خاصة بتحديد مقدار ا حصيلة ا محلية لضرائب
اأخرى ،وتجزئتها .وتستحق ل واية حصة من حصة ا وايات في حصيلة ضريبة ا مبيعات وفق عدد
75
س ا ها؛ ويجوز ا ص بموجب قا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه ،على م ح ا وايات ا تي
ي ون مجمل إيراداتها من ا ضرائب ا خاصة بها ،ومن ضريبة ا دخل ،وضريبة ا شر ات ،ومن مستحقاتها
وفق عدد س ا ها طبقا لمادة 106ب ،أقل من متوسط اإيرادات ا ضريبية لوايات ،حصصا ت ميلية
بمقدار جزء من ا حصة ا ضريبية ا مستحقة لوايات من ضريبة ا مبيعات ،ا يتعدى ربع هذ ا حصة.
و دى تحديد ا ضريبة ا عقارية تراعى ا طاقة ا ضريبة.
( )2يجب ،بموجب ا قا ون ،ضمان تحقيق تسوية م اسبة تباين ا قوة ا ما ية في ا وايات؛ وه ا يجب أخذ
ا قوة ا ما ية ،وااحتياجات ا ما ية لبلديات ( اتحادات ا بلدية) بعين ااعتبار .ما يجب أن ي ص ا قا ون
على شروط ا حق في ا تسوية با سبة لوايات ا مستحقة ها ،وشروط اا تزام با تسوية با سبة لوايات
ا ُملزمة بها ،و ذ ك على ا معايير ا خاصة بمقدار مبا غ هذ ا تسوية .ويجوز أن ي ص ا قا ون أيضا على
أن يقدم ااتحاد من أموا ه مبا غ لوايات ا ضعيفة ما يا ،بهدف تغطية ت ميلية احتياجاتها ا ما ية ا عامة
( ُمخصصات ت ميلية).
ا مادة 108
[إدارة ا شؤون ا ما ية اتحاد وا وايات -ا قضاء في ا شؤون ا ما ية]
( )1تدير هيئات ااتحاد لشؤون ا ما ية شؤون ا ضرائب ا جمر ية ،وريع ااحت ارات ا ما ية ،وضرائب
ااستهاك ا تي ت ظمها قوا ين اتحادية ،بما فيها ا ض ارئب ا خاصة بااستيراد ،وضرائب ا مر بات ،وغيرها
من ضرائب ا قل ا مقررة على ا قل با وسائل اآ ية اعتبا ار من 1يو يو /تموز ،2009و ذ ك ا ضرائب
ا مقررة في إطار ا مجموعات اأوروبية .وي ظم قا ون اتحادي إ شاء هذ ا هيئات .واذا تم إ شاء هيئات
متوسطة ،فيجري تعيين رؤسائها بااتفاق مع ح ومات ا وايات.
( )Ϯتدار شؤون ا ضرائب اأخرى من قبل هيئات ا وايات لشؤون ا ما ية .ويم ن ت ظيم إ شاء هذ
ا هيئات ،وا تأهيل ا موحد موظفيها بموجب قا ون اتحادي يوافق عليه ا بو دسرات .واذا تم إ شاء هيئات
متوسطة ،فيجري تعيين رؤسائها بااتفاق مع ا ح ومة ااتحادية.
( )ϯإذا قامت هيئات ا وايات لشؤون ا ما ية بإدارة شؤون ا ضرائب ا تي تؤول إيراداتها ليا أو جزئيا إ ى
ااتحاد ،فتقوم هذ ا هيئات بعملها على سبيل ا ت ليف باإدارة وفق تعليمات ااتحاد .وتسري ه ا ا مادة
ϴϱا فقرتان ϯو ،ϰبشرط أن يحل وزير ا ما ية ااتحادي محل ا ح ومة ااتحادية.
( )ϰيجوز أن ي ص قا ون اتحادي ،يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه ،على أن تجري إدارة شؤون ا ضرائب
با تعاون بين هيئات ااتحاد وهيئات ا وايات لشؤون ا ما ية ،وعلى أن تدار شؤون ا ضرائب ا واردة في
ا فقرة ϭمن قَبل هيئات ا وايات لشؤون ا ما ية ،وأن تدار ضرائب أخرى من قبل هيئات ااتحاد لشؤون
ا ما ية ،إذا أدى ذ ك إ ى تحسن بير أو سهو ة ملموسة في ت فيذ قوا ين ا ضرائب .وبا سبة لضرائب
76
ا تي تؤول إ ى ا بلديات (ااتحادات ا بلدية) وحدها يجوز لوايات إس اد اإدارة ا مستحقة هيئاتها ا ما ية
ليا أو جزئيا إ ى ا بلديات (ااتحادات ا بلدية).
( )ϱي ظم قا ون اتحادي اإجراءات ا تي يتعين على هيئات ااتحاد لشؤون ا ما ية تطبيقها .وأما
اإجراءات ا تي يتعين على هيئات ا وايات لشؤون ا ما ية ،وعلى ا بلديات (ااتحادات ا بلدية) في
ا حاات ا واردة في ا فقرة ϰجملة ،Ϯتطبيقها ،فيجوز أن ي ظمها قا ون اتحادي بموافقة ا بو دسرات.
( )ϲي ظم قا ون اتحادي ا يفية ا موحدة لقضاء في ا شؤون ا ما ية.
( )ϳيجوز لح ومة ااتحادية أن تصدر تعليمات إدارية عامة ،ويلزمها موافقة ا بو دسرات على هذا
اإصدار ،إذا تعين على هيئات ا وايات لشؤون ا ما ية ،أوعلى ا بلديات (ااتحادات ا بلدية) أن تقوم
باإدارة.
ا مادة 109
[إدارة ا مواا ة في ااتحاد وا وايات]
( )1يتو ى ل طرف من ااتحاد وا وايات إدارة موازته بش ل مستقل ،وم فصل عن اآخر.
( )2يشترك ااتحاد وا وايات في ا وفاء با تزامات جمهورية أ ما يا ااتحادية بمقتضى قوا ين ا مجموعة
اأوروبية ب اء على ا مادة 104من اتفاقية تأسيس ا مجموعة اأوروبية ا متعلقة باا تزام با ضباط
ا موازات ،و ذ ك في مراعاة متطلبات ا توازن ااقتصادي ا عام في هذا اإطار.
( )3يجب أن تتم معاد ة موازات ااتحاد وا وايات أساسا بدون إيرادات ا قروض .ويجوز اتحاد
وا وايات إقرار قواعد ت ظيمية بشأن ا مراعاة ا مت اسقة دى ا ساد واازدهار تأثيرات أي ت مية اقتصادية
مغايرة لوضع ا معتاد ،و ذ ك إقرار ظام استث ائي با سبة حاات ا وارث ا طبيعية و حاات ا ضائقات
ا ما ية غير ا عادية ا تي تخرج عن سيطرة ا دو ة عليها ،وتضر بوضعها ا ما ي بش ل بير .وبا سبة
ل ظام ااستث ائي يجب ا ص على قاعدة ت ظيمية م اسبة لتسديد .وت ظم ا مادة 115ا تفاصيل ا متعلقة
بإعداد ا موازة ااتحادية ،بشرط ا وفاء با جملة ،1إذا ا ت إيرادات ا موازة من ا قروض ا تتعدى ما
سبته %0,35من ا قيمة اإسمية إجما ي ا اتج ا محلي .وت ظم ا وايات ب فسها تفاصيل إعداد
موازاتها في إطار اختصاصاتها ا قا و ية ا دستورية ،بشرط أن ي ون ا وفاء با جملة 1في حا ة عدم
ا موافقة على ا قروض فقط.
( )4يجوز ،بموجب قا ون اتحادي ،يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه ،أن يتم وضع قواعد ،تسري على
ااتحاد وا وايات معا ،قا ون ا مواز ة ،وإدارة ا موازات بش ل يت اسب مع ا وضع ااقتصادي ،و تخطيط
ما ي عدة س وات.
77
( )5يتحمل ااتحاد وا وايات ب سبة %65إ ى %35على ا توا ي ا عقوبات ا تي تفرضها ا مجموعة
اأوروبية في إطار أح ام ا مادة 104من اتفاقية تأسيس ا مجموعة اأوروبية ا خاصة باا تزام با ضباط
ا موازات .وبش ل ت افلي تشارك ا وايات ،حسب عدد س ان ل م ها ،في تحمل %35من مجموع ما
يقع عليها من أعباء ،وحسب مساهمة ل م ها في مسببات ا عقوبات ،في تحمل %65من هذ اأعباء.
وا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه.
ا مادة 109أ
[تج ب تعرض ا مواا ات احتياجها إ ى قروض متاايدة]
تج با احتياج ا موازات إ ى قروض متزايدة ي ظم قا ون اتحادي ،يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه ،ما يلي:
ا مراقبة ا متواصلة إدارة موازات ااتحاد وا وايات عن طريق هيئة مشتر ة (مجلس ااستقرار)؛ .1
ا شروط واإجراءات ا ازمة شف أي تهديد بتعرض ا موازة احتياج إ ى قروض متزايدة؛ .2
ا قواعد ا خاصة بإعداد وت فيذ برامج إصاحية تج ب احتياج ا موازات إ ى قروض متزايدة. .3
يجب شر ق اررات مجلس ااستقرار ،وا وثائق ااستشارية ا تي تست د إ يها هذ ا ق اررات.
ا مادة 110
[خطة ا مواا ة]
( )1يجب رصد جميع إيرادات ااتحاد ،وجميع مصروفاته في خطة ا موازة؛ وبا سبة لمؤسسات ا تابعة
اتحاد وممتل اته ا خاصة ،ي في تسجيل ا وارد وا صادر فقط في خطة ا موازة .ويجب أن توازن خطة
ا موازة بين اإيرادات وا مصروفات.
( )2يجري إقرار خطة ا موازة س ة ما ية واحدة ،أو عدة س وات ما ية ،ل س ة على حدة ،قبل بداية
ا س ة ا ما ية اأو ى ،وذ ك بموجب قا ون ا موازة .وبا سبة بعض أجزاء خطة ا موازة يجوز ا ص على
أ ها تصلح فترات زم ية مختلفة ،ل س ة على حدة.
()3يجب إرسال مشروع ا قا ون ا ُمعد وفق ا فقرة 2جملة ،1وا مشروعات ا خاصة بتعديل قا ون ا موازة
وخطتها إ ى ا بو دستاغ في فس ا وقت ا ذي يجري فيه إرسا ها إ ى ا بو دسرات؛ ويحق لبو دسرات أن
يبدي رأيه خال ستة أسابيع با سبة مشروع ا قا ون ،وخال ثاثة أسابيع با سبة مشروعات ا تعديل.
( )4ا يجوز إد ارج أي تعليمات في قا ون ا موازة إا تلك ا تي تتعلق بإيرادات ااتحاد ومصروفاته،
وبا فترة ا زم ية ا تي يتم إقرار قا ون ا موازة ها .ويجوز أن ي ص قا ون ا موازة على أن يبطل ا عمل
بهذ ا تعليمات اعتبا ار من إعان قا ون ا موازة ا تا ي أو في وقت احق في حا ة توفر تفويض وفق
ا مادة .115
78
ا مادة 111
[اإدارة ا مؤقتة لمواا ة]
( )1إذا م يتم ،إ ى حلول هاية أي س ة ما ية ،إقرار خطة ا موازة لس ة ا تا ية ها بموجب قا ون ،فت ون
ا ح ومة ااتحادية ُمفوضة ،إ ى دخول ا قا ون حيز ا ت فيذ ،في تحمل ا مصروفات ا ازمة:
أ .لحفاظ على ا مؤسسات ا قائمة قا و يا ،وت فيذ اإجراءات ا تي تم إقرارها قا و يا،
ب .لوفاء با تزامات ااتحاد ا مبررة قا و يا،
ج .إ مال أعمال إ شائية ،ومشتريات ،وغير ذ ك من ا خدمات ،أو مواصلة تقديم مساعدات هذ
ا متطلبات ،إذا تمت ا موافقة على رصد مبا غ ها في خطة ا موازة ا خاصة با س ة ا سابقة.
( )2إذا ا ت اإيرادات ،ا مست دة إ ى قا ون خاص؛ من ضرائب ،ورسوم ،ومصادر أخرى ،أو ا ت
ااحتياطيات ا ما ية مؤسسات ااتحاد ا تغطي ا مصروفات ا مبي ة في ا فقرة ،1فيجوز لح ومة
ااتحادية أن توفر اأموال ا ازمة لحفاظ على إدارة ااقتصاد عن طريق قروض ا يتجاوز مقدارها ربع
ا مبلغ اإجما ي خطة ا موازة ا فائتة.
ا مادة 112
[ا مصروفات ا اائدة ،وا مصروفات ا خارجة عن ا خطة]
تستلزم ا مصروفات ا زائدة عن ا حد ،أو ا خارجة عن طاق ا خطة موافقة وزير ا ما ية ااتحادي عليها.
وا تصدر هذ ا موافقة إا في حا ة ا ضرورة ا مفاجئة ،وا ملحة .وي ص على ا تفاصيل قا ون اتحادي.
ا مادة 113
[ا قوا ين ا متضم ة ايادة ا مصروفات أوتخفيض اإيرادات -موافقة ا ح ومة ااتحادية]
( )1تستلزم ا قوا ين ا تي تزيد من ا مصروفات ا تي تقترحها ا ح ومة ااتحادية في خطة ا موازة ،أو
تتضمن مصروفات جديدة ،أو تستتبع مصروفات جديدة في ا مستقبل ،موافقة ا ح ومة ااتحادية عليها.
ويسري ذ ك أيضا با سبة لقوا ين ا تي تتضمن قصا في اإيرادات ،أو تستتبع قصا في اإيرادات في
ا مستقبل .ويجوز لح ومة ااتحادية أن تطلب من ا بو دستاغ إ غاء إقرار مثل هذ ا قوا ين .وفي هذ
ا حا ة يتعين على ا ح ومة ااتحادية أن تبلغ ا بو دستاغ بموقفها خال ستة أسابيع.
( )2يجوز لح ومة ااتحادية أن تطلب خال أربعة أسابيع بعد إقرار ا بو دستاغ لقا ون ،أن يتخذ
ا بو دستاغ مجددا ق ار ار بشأ ه.
79
( )3إذا تم إقرار أحد هذ ا قوا ين وفق ا مادة ،78فيجوز لح ومة ااتحادية أن تحجب موافقتها عليه
خال ستة أسابيع فقط ،واذا ا ت قد اتخذت قبل ذ ك اإجراءات ا واردة في ا فقرة 1ا جملتين 3و ،4أو
في ا فقرة .2وبعد ا قضاء هذ ا فترة تعتبر موافقتها على ا قا ون قد تمت.
ا مادة 114
[تقديم ا حسابات ومراجعتها]
( )1إخاء طرف ا ح ومة ااتحادية يجب على وزير ا ما ية ااتحادي أن يقدم إ ى ل من ا بو دستاغ
وا بو دسرات ،شف حساب بشأن اإيرادات وا مصروفات ،و ذ ك بشأن ا ثروات وا ديون خال ا س ة
ا ما ية ا تا ية.
شوف ( )2يقوم ديوان ا محاسبات ااتحادي ،ا ذي يتمتع أعضاؤ باستقا ية ا قضاء ،بمراجعة
ا حسابات ،وا تأ د من ا جدوى ااقتصادية لموازة و ظاميتها ،ومن ا جدوى ااقتصادية إدارة ااقتصاد
و ظاميتها .ويجب عليه أيضا أن يقدم تقارير س ويا مباشرة إ ى ا بو دستاغ ،وا بو دسرات؛ إ ى جا ب
تقديمها إ ى ا ح ومة ااتحادية .وي ظم قا ون اتحادي صاحيات ديوان ا محاسبات ااتحادي فيما عدا
ذك .
ا مادة 115
[ااقتراض وحدود ]
( )1يستلزم ااقتراض ،و ذ ك تحمل ا فاات وا ضما ات وغيرها من اا تزامات ،ا تي يم ن أن يترتب
عليها مصروفات في ا س وات ا ما ية ا مقبلة ،تفويضا محددا أو مم ن ا تحديد وفقا قيمها بموجب قا ون
اتحادي.
( )2يجب أن تتم معاد ة اإيرادات وا مصروفات بش ل أساسي بدون احتساب إيرادات ا قروض .وي ون
ا وفاء بهذا ا مبدأ قد تحقق ،إذا م تتجاوز اإيرادات من ا قروض سبة %0,35من ا قيمة اإسمية
إجما ي ا اتج ا محلي .واضافة إ ى ذ ك ،يجب أن تُراعى بش ل مت اسق في ا ساد واازدهار ا تأثيرات
على ا موازة دى أي ت مية اقتصادية مغايرة لوضع ا معتاد .وي بغي تسجيل أي ا حرافات اقتراض
ا فعلي عن ا حدود ا قصوى لقرض ا مسموح بها وفقا لجمل 1إ ى 3في حساب مصرفي راصد؛ ما
يجب إعادة ا قروض ا تي تتعدى ما سبته %1,5من ا قيمة اإسمية إجما ي ا اتج ا محلي بش ل
يت اسب مع ا وضع ااقتصادي .وي ظم قا ون اتحادي تفاصيل ذ ك ،وخاصة فيما يتعلق بتعديل اإيرادات
وا مصروفات ا مازمة لمعامات ا ما ية ،وبعملية حساب ا حدود ا قصوى صافي ا قروض ا س وية ،مع
مراعاة ا ت مية ااقتصادية ا قائمة على عملية تعديل اقتصادي ،و ذ ك فيما يتعلق بمراقبة وتسوية
80
اا حرافات في ا قروض ا فعلية عن ا حدود ا مقررة .وفي حا ة ا وارث ا طبيعية أو ا ضائقة ا ما ية غير
ا عادية ا تي تخرج عن سيطرة ا دو ة عليها ،وتضر بوضعها ا ما ي بش ل بير ،يجوز تجاوز هذ ا حدود
ا قصوى لقروض ب اء على قرار تتخذ أغلبية أعضاء ا بو دستاغ .ويجب أن يرتبط هذا ا قرار بخطة
جدو ة ا تسديد .ما يجب أن تجري إعادة ا قروض ا واردة في ا جملة 6خال فترة زم ية م اسبة.
81
ا فصل ا عاشر أ ( :(X aحا ة ا دفاع
ا مادة 115أ
[مفهوم حا ة ا دفاع وقرار تأ يد وقوعها]
( )1ا بو دستاغ هو ا ذي ُيصدر ،بموافقة ا بو دسرات ،قرار تأ يد أن م اطق ااتحاد تتعرض هجوم
مسلح ،أو أن هجوما هذا يهددها بش ل مباشر (حا ة ا دفاع) .ويصدر هذا ا قرار ب اء على طلب من
ا ح ومة ااتحادية ،ويستلزم إصدار موافقة ثلثي اأصوات ا معطاة في ا بو دستاغ ،ا شاملة أغلبية
أعضائه على اأقل.
( )2إذا اقتضى ا وضع تدخا حتميا وعاجا ،وحا ت موا ع قهرية دون عقد اجتماع لبو دستاغ في ا وقت
ا م اسب ،أو ان ا صاب ا قا و ي ه غير م تمل ،فتصدر ا لج ة ا مشتر ة هذا ا قرار بأغلبية ثلثي
اأصوات ا معطاة ،ا شاملة أغلبية عدد أعضائها على اأقل.
( )3يقوم ا رئيس ااتحادي طبقا لمادة 82بإعان قرار تأ يد وقوع حا ة ا دفاع في ا جريدة ا رسمية
ااتحادية .واذا م ي ن ذ ك مم ا في ا وقت ا م اسب ،فيتم اإعان بطريقة أخرى؛ مع وجوب اإعان
احقا في ا جريدة ا رسمية ااتحادية ،بمجرد أن تسمح ا ظروف بذ ك.
( )4إذا تعرضت م اطق ااتحاد هجوم مسلح ،و م ت ن ا هيئات ااتحادية ا مختصة قادرة على إصدار
ا قرار ا وارد في ا فقرة 1جملة 1فو ار ،فيعتبر ا قرار صاد ار ومعل ا في ا وقت ا ذي بدأ فيه ا هجوم .ويقوم
ا رئيس ااتحادي بإعان هذا ا وقت ،بمجرد أن تسمح ا ظروف بذ ك.
( )5إذا تم إعان قرار تأ يد وقوع حا ة ا دفاع ،وأصبحت م اطق ااتحاد تتعرض فعا هجوم مسلح،
فيجوز لرئيس ااتحادي ،بموافقة ا بو دستاغ ،أن يد ي بتصريحات مست دة إ ى ا قا ون ا دو ي حول ون
حا ة ا دفاع قائمة .وفي ظل ا ظروف ا واردة في ا فقرة 2تقوم ا لج ة ا مشتر ة مقام ا بو دستاغ.
ا مادة 115ب
[ قل سلطة إصدار اأوامر إ ى ا قوات ا مسلحة ،وقيادتها إ ى ا مستشار ااتحادي]
مع إعان وقوع حا ة ا دفاع ت تقل سلطة إصدار اأوامر إ ى ا قوات ا مسلحة ،وسلطة قيادتها إ ى
ا مستشار ااتحادي.
ا مادة 115ج
[توسيع اختصاصات ااتحاد ا تشريعية]
82
( )1ي ون اتحاد في حا ة ا دفاع حق ا تشريع ا ت افسي أيضا في ا مجاات ا تي تتبع ااختصاص
ا تشريعي لوايات .وتستلزم هذ ا قوا ين موافقة ا بو دسرات عليها.
( )2تبعا ما تقتضيه اأوضاع أث اء حا ة ا دفاع ،يجوز بموجب قا ون اتحادي:
.1ت ظيم ا تعويضات دى حدوث زع ا مل ية ا خاصة بش ل معاير لمادة 14فقرة 3جملة 2مؤقتا،
.2تحديد فترة زم ية سلب ا حرية مغايرة ما ورد في ا مادة 104فقرة 2جملة ،3وا فقرة 3جملة ،1
على أا تزيد هذ ا فترة عن أربعة أيام ،وذ ك في حا ة عدم تم ن ا قاضي من ممارسة مهامه خال
ا فترات ا سارية في اأوقات ا عادية.
( )3تبعا ما يستلزمه صد هجوم جار ،أو درء تهديد مباشر با هجوم ،يجوز في حا ة ا دفاع ،بموجب
قا ون اتحادي يوافق عليه ا بو دسرات ،أن يتم ت ظيم اإدارة وا شؤون ا ما ية في ااتحاد وا وايات بش ل
مغاير لوارد في ا فصول :ا ثامن وا ثامن أ وا عاشر ،مع وجوب ا حفاظ على توفر مقومات ا حياة في
ا وايات وا بلديات وااتحادات ا بلدية ،وخاصة من ا احية ا ما ية.
( )4تحضي ار ت فيذ ا قوا ين ااتحادية ا تي تصدر وفقا لفقرة 1وا فقرة 2رقم ،1يجوز تطبيقها قبل وقوع
حا ة ا دفاع.
ا مادة 115د
[مشروعات ا قوا ين ا عاجلة]
( )1خافا لمادة 76فقرة ،2وا مادة 77فقرة 1جملة ،2وا فقرات 2إ ى ،4وا مادة ، 78وا مادة 82
فقرة ،1تسري ا قواعد ا واردة في ا فقرتين 2و 3با سبة تشريعات ااتحاد أث اء حا ة ا دفاع .
( )2يجب إرسال مشروعات ا قوا ين ا مقدمة من ا ح ومة ااتحادية وا تي تصفها با عاجلة إ ى ا بو دسرات
في فس ا وقت ا ذي تُقدم فيه إ ى ا بو دستاغ .ويجري ا بو دستاغ وا بو دسرات مداوات مشتر ة حول
مشروعات ا قوا ين هذ دون إبطاء .واذا زمت موافقة ا بو دسرات على أحد ا قوا ين ،فت ون هذ ا موافقة
بأغلبية أصواته .وا تفاصيل ت ظمها ائحة داخلية يقررها ا بو دستاغ ،وتستلزم موافقة ا بو دسرات عليها.
( )3تسري ا مادة 115أ فقرة 3جملة 2أيضا با سبة إعان هذ ا قوا ين.
ا مادة 115هق
[ا لج ة ا مشتر ة]
( )1إذا أ دت ا لج ة ا مشتر ة ،في حا ة ا دفاع ،بأغلبية ثلثي اأصوات ا معطاة ،ا شاملة أغلبية عدد
أعضائها على اأقل ،أن ه اك موا ع قهرية تحول دون اجتماع ا بو دستاغ في ا وقت ا م اسب ،أو بأن
83
صابه ا قا و ي غير م تمل ،فتقوم ا لج ة ا مشتر ة مقام ا بو دستاغ وا بو دسرات ،وتمارس مجتمعة
حقوقهما.
( )2ا يجوز بموجب أي قا ون تقر ا لج ة ا مشتر ة تعديل ا قا ون اأساسي وا وقف سريان مفعو ه أو
وقف تطبيقه ليا أو جزئيا .و يس لج ة ا مشتر ة صاحيات إصدار قوا ين وفقا لمادة 23فقرة 1جملة
،2أو ا مادة 24فقرة ،1أو ا مادة .29
ا مادة 115و
[استخدام قوات حرس ا حدود ااتحادية -صاحيات موسعة إصدار ا تعليمات]
ا مادة 115ا
[وضع ا مح مة ا دستورية ااتحادية]
ا يجوز اإخال با وضع ا دستوري لمح مة ا دستورية ااتحادية ،وا بأدائها وقضاتها مهامهم
ا دستورية .وا يجوز أن ي ص أي قا ون تقر ا لج ة ا مشتر ة على إجراء تعديل لقا ون ا خاص با مح مة
ا دستورية ااتحادية إا إذا رأت ا مح مة ا دستورية ااتحادية أيضا أن هذا ا تعديل ضروري لحفاظ على
قدرتها على أداء وظائفها .وا ى صدور مثل هذا ا قا ون ،يجوز لمح مة ا دستورية ااتحادية اتخاذ
ااجراءات ا ازمة لحفاظ على قدرتها على ا عمل .وتتخذ ا مح مة ا دستورية ااتحادية ق ار ارتها وفق
ا جملتين 2و 3بأغلبية عدد ا قضاة ا حضور.
ا مادة 115ح
[ا دورات ا تشريعية وفترة تو ي ا م صب ا م تهية]
( )1ي ون اا تهاء ا فعلي لدورة ا تشريعية لبو دستاغ ،أو أي من ا مجا س ا يابية لوايات ،وا م تهية
أث اء حا ة ا دفاع ،بعد ستة أشهر من إ هاء حا ة ا دفاع .وي ون اا تهاء ا فعلي مدة رئاسة ا رئيس
ااتحادي ،و لفترة ا تي يمارس فيها رئيس ا بو دسرات سلطات ا رئيس ااتحادي بسبب اإ هاء ا مب ر
84
رئاسته ،وا م تهيتين أث اء حا ة ا دفاع ،بعد تسعة أشهر من إ هاء حا ة ا دفاع .أما اا تهاء ا فعلي مدة
تو ي أحد أعضاء ا مح مة ا دستورية ااتحادية مهام م صبه ،وا تي ا تهت أث اء حا ة ا دفاع ،في ون بعد
ستة أشهر من إ هاء حا ة ا دفاع.
( )2إذا أصبح ا تخاب مستشار اتحادي جديد من قبل ا لج ة ا مشتر ة ضروريا ،فت تخب ا لج ة مستشا ار
اتحاديا جديدا بأغلبية عدد أعضائها ،ويقدم ا رئيس ااتحادي اقتراحه بشأن ا مستشار ااتحادي ا جديد
إ ى ا لج ة ا مشتر ة .وا يم ن لج ة ا مشتر ة أن تسحب ا ثقة من ا مستشار ااتحادي إا في حا ة
ا تخابها خلفا ه بأغلبية ثلثي أعضائها.
( )3ا يجوز بأي حال من اأحوال حل ا بو دستاغ طيلة مدة حا ة ا دفاع.
ا مادة 115ط
[صاحيات ح ومات ا وايات في اتخاذ إجراءات]
( )1إذا عجزت ا هيئات ااتحادية ا مختصة عن اتخاذ اإجراءات ا ازمة صد ا خطر ،وتطلب ا وضع
بش ل حتمي تحر ا ذاتيا فوريا في بعض م اطق ااتحاد ،فت ون ح ومات ا وايات أو ا دوائر ا رسمية
ا تي تحددها هذ ا ح ومات ،أو مفوضوها مخو ين باتخاذ إجراءات تتعلق بمجاات اختصاصاتهم وفقا
لمادة 115و فقرة .1
( )2يجوز لح ومة ااتحادية ،و ذ ك رؤساء ح ومات ا وايات با سبة دوائرها ا رسمية و لدوائر ا رسمية
ااتحادية ا د يا ،إ غاء اإجراءت ا ُمتخذة وفقا لفقرة 1في أي وقت.
ا مادة 115ي
[مرتبة قوا ين ا طوارئ ومدة سريا ها]
( )1تُوقف ا قوا ين ا صادرة وفقا لمواد 115ج ،و115هـ ،و115ز ،وا مراسيم ا قا و ية ا صادرة ب اء على
هذ ا قوا ين ،طيلة صاحيتها لتطبيق ،تطبيق ا تشريعات ا تي تتعارض معها .وا يسري ذ ك با سبة
أي تشريع سابق عليها صدر ب اء على ا مواد 115ج ،و 115هـ ،و 115ز .
( )2يبطل ا عمل با قوا ين ا تي أقرتها ا لج ة ا مشتر ة ،وا مراسيم ا قا و ية ا تي صدرت ب اء على هذ
ا قوا ين بعد ستة أشهر على اأ ثر من إ هاء حا ة ا دفاع.
( )3ا قوا ين ا تي تتضمن قواعد ت ظيمية مغايرة لمواد 91أ ،و91ب ،و104أ ،و 106و 107تظل سارية
ا مفعول إ ى هاية ا س ة ا ما ية ا ثا ية من ا س تين ا ما يتين ا لتين تليان إ هاء حا ة ا دفاع على اأ ثر.
ويم ن تعديل هذ ا قوا ين بعد إ هاء حا ة ا دفاع بموجب قا ون اتحادي يوافق عليه ا بو دسرات ،ا تقال
إ ى ا ظام ا موضوع طبقا لفصلين ا ثامن أ ،وا عاشر.
85
ا مادة 115ك
[إ غاء اإجراءات ااستث ائية -اتفاق ا سام]
( )1يجوز لبو دستاغ ،بموافقة ا بو دسرات ،أن يلغي قوا ين ا لج ة ا مشتر ة في أي وقت .ويم ن
لبو دسرات أن يطا ب بأن يتخذ ا بو دستاغ ق ار ار بذ ك .ويجب إ غاء ااجراءات اأخرى ا متخذة من قَبل
ا لج ة ا مشتر ة ،أو من قَبل ا ح ومة ااتحادية صد ا خطر ،إذا قرر ذ ك ا بو دستاغ وا بو دسرات.
( )2يجوز لبو دستاغ ،بموافقة ا بو دسرات ،وبموجب قرار ُمعلن من ا رئيس ااتحادي ،أن يعلن إ هاء
ار بذ ك .ويجب إعان
حا ة ا دفاع في أي وقت .ويم ن لبو دسرات أن يطا ب بأن يتخذ ا بو دستاغ قر ا
إ هاء حا ة ا دفاع دون إبطاء إذا م تعد ا ظروف ا تي أدت إ ى إصدار قرار تأ يد وقوعها قائمة.
( )3يجري اتخاذ ا قرار بشأن اتفاق ا سام بموجب قا ون اتحادي.
ا مادة 116
[مفهوم "اأ ما ي" -إعادة ا ج سية[
( )1اأ ما ي ،وفقا هذا ا قا ون اأساسي ،مع مراعاة أي قاعدة قا و ية أخرى ،هو ل من يحمل ا ج سيه
اأ ما ية ،أو ل من تم قبو ه اجيء أو ُمهجر ممن ي تمون إ ى ا شعب اأ ما ي ،أو زوجته ،أو ذرية ه
في م اطق ا رايخ اأ ما ي ما ا ت عليه في ديسمبر /ا ون اأول عام .1937
( )2من ا وا يحملون ا ج سيه اأ ما يه سابقا ،وتم سحبها م هم في ا فترة بين 30ي اير /ا ون ا ثا ي
1933و 8مايو /أيار 1945أسباب سياسية أو ع صرية أو دي ية ،يجب ،ب اء على طلبهم ،م حهم هم
وأوادهم ا ج سية اأ ما ية ثا ية .وا يعتبر هؤاء فاقدين ج سيتهم ،إذا ا وا قد أقاموا في أ ما يا بعد 8
مايو /أيار ،1945و م يصرحوا بأي رغبة مغايرة ذ ك.
ا مادة 117
] قاعدة ا تقا ية تتعلق باث ين من ا حقوق اأساسية[
( )1أي تشريع يتعارض مع ا مادة 3فقرة ، 2يظل ساري ا مفعول إ ى حين مواءمته مع أح ام هذا
ا قا ون اأساسي ،و ن يس إ ى مابعد 31مايو /أيار . 1953
( )2تظل ا قوا ين ا تي تحد من ا حق في حرية ا ت قل واإقامة ،مراعاة أزمة ا مسا ن ا راه ة ،سارية
ا مفعول إ ى حين إبطال ا عمل بها بموجب قا ون اتحادي.
86
ا مادة 118
]ا تقسيم ا جديد لوايات في ج وب غرب أ ما يا]
يجوز أن يجري ا تقسيم ا جديد لم طقة ا تي تشمل وايات بادن ،و ـ رتمبرغ -بادن ،و ـ رتمبرغ -هوهن
تسو رن بش ل يحيد عن أح ام ا مادة ،29وبموجب اتفاق بين ا وايات ا مع ية .واذا م يتم إبرام مثل هذا
في ظم ا تقسيم ا جديد بموجب قا ون اتحادي يجب أن ي ص على إجراء استفتاء شعبي استشاري
ااتفاق ُ
في هذ ا وايات.
ا مادة 118أ
]تقسيم جديد م طقة وايتي برين وب ار د بورغ]
يجوز أن يجري ا تقسيم ا جديد لم طقة ا تي تشمل وايتي برين وب ار د بورغ بش ل يحيد عن أح ام ا مادة
29بإاتفاق بين ا وايتين ،مع مراعاة مشار ة من هم حق اا تخاب من س ا هما.
ا مادة 119
[ا اجئون وا ُمهجرون]
يج ــوز لح وم ــه ااتحادي ــة أن تص ــدر ،بموافق ــة ا بو دسـ ـرات ،م ارس ــيم ه ــا ق ــوة ا ق ــا ون فيم ــا يتعل ــق بش ــؤون
ا اجئ ــين وا ُمهجـ ـرين ،وخاص ــة فيم ــا يخ ــتص بت ــوزيعهم عل ــى ا واي ــات ،وذ ــك إ ــى ص ــدور قاع ــدة قا و ي ــة
اتحادية ذ ك .وفي حاات خاصة ُيم ن أن يتم تفويض ا ح ومة ااتحادية فـي إصـدار تعليمـات اسـتث ائية
في هذا ا سياق .وفيما عدا حا ة ا خطر ا وشيك ،يجب توجيه هذ ا تعليمات إ ى ا دوائر ا رسمية ا عليا في
ا وايات.
ا مادة 120
]ت ا يف ااحتال -اا تاامات ا ما ية ا اجمة عن ا حرب]
( )1يتحمــل ااتحــاد مبــا غ ت ــا يف ااحــتال ،وغيرهــا مــن اا ت ازمــات ا ما يــة ا اجمــة عــن ا حــرب داخليــا
وخارجيا ،وذ ك وفقا ما ت ص عليه قوا ين اتحادية با تفصيل .واذا تم إ ى اأول من أ تـوبر /تشـرين اأول
1969ت ظيم هذ اا تزامات ا ما ية ا اجمة عن ا حرب بموجـب قـوا ين اتحاديـة ،فيتحمـل ـل مـن ااتحـاد
وا وايات با ت اسب بي هما مبا غ هذ اا تزامات ا ما ية طبقا هذ ا قوا ين ااتحادية .واذا قامت ا وايات أو
ا بلديات (ااتحادات ا بلدية) أو غيرها من ا جهات ،ا تي تؤدي مهام خاصة بوايات أو بلديات ،إ ى اأول
87
من أ توبر /تشرين اأول 1965بسـداد مبـا غ اا ت ازمـات ا ما يـة ا اجمـة عـن ا حـرب ،ا تـي ـم ي ـن قـد تـم
أو م يتم ت ظيمها بقوا ين اتحادية ،فا يجب على ااتحاد تحمل مثل هذ ا مبـا غ ،حتـى بعـد ذ ـك ا تـاريخ.
ويتحمل ااتحاد دعم أعباء ا تأمي ـات ااجتماعيـة ،بمـافي ذ ـك ا تـأمين ضـد ا بطا ـة ،واعا ـات ا بطا ـة .وا
يمــس ت ظــيم توزيــع اا ت ازمــات ا ما يــة ا اجمــة عــن ا حــرب علــى ااتحــاد وا وايــات وفقــا هــذ ا فقـرة ا قاعــدة
ا قا و ية ا خاصة بحقوق ا تعويض عن أضرار ا حرب.
( )2تؤول اإيرادات إ ى ااتحاد في فس ا وقت ا ذي يتحمل فيه ا مصروفات.
ا مادة 120أ
]تسوية اأعباء[
( )1يجوز ،بموافقة ا بو دسرات ،أن ت ص ا قوا ين ا تي ت ظم إجراء تسوية اأعباء على أن يتم ت فيذها في
مجــاات إ جــاز هــذ ا تســوية ،بحيــث يتــو ى ااتحــاد ت فيــذ بعضــها ،وتتــو ى ا وايــات ،بت ليــف مــن ااتحــاد،
ت فيذ ا بعض اآخر ،وعلى قل ا صاحيات ا مستحقة لح ومة ااتحادية و لدوائر ا رسمية ااتحادية ا عليا
ا مختصـ ـة بموج ــب ا م ــاد ،85لي ــا أو جزئي ــا إ ــى م ت ــب ا تس ــوية ااتح ــادي .وا يحت ــاج م ت ــب ا تس ــوية
ااتحادي في ممارسته هذ ا صاحيات إ ى موافقة ا بو دسرات؛ وفيمـا عـدا حـاات ا ضـرورة ا ملحـة يجـب
أن يوج ــه ه ــذا ا م ت ــب تعليمات ــه إ ــى ا ــدوائر ا رس ــمية ا علي ــا ف ــي ا واي ــات (أو إ ــى م ات ــب ا تس ــوية ف ــي
ا وايات).
( )2ا تُمس ا مادة 87فقرة 3جملة .2
ا مادة 121
[مفهوم "أغلبية اأعضاء"]
طبقا هذا ا قا ون اأساسي تع ي أغلبية اأعضـاء فـي ـل مـن ا بو دسـتاغ ،وا جمعيـة ا عموميـة ااتحاديـة،
أغلبية ا عدد ا قا و ي أعضاء ل م هما.
ا مادة 122
]ا تقا ية اختصاصات ا تشريع ا قائمة حتى حي ه[
( )1اعتبا ار من تاريخ ا عقاد ا بو دستاغ فصاعدا ا يتم إقرار ا قوا ين إا من قبل ا سلطات ا تشريعية ا تـي
اعتمدها هذا ا قا ون اأساسي .
88
( )2ـ ــل ا هيئـ ــات ا تش ـ ـريعية وا هيئـ ــات ا مشـ ــار ة فـ ــي وضـ ــع ا تش ـ ـريعات بش ـ ـ ل استشـ ــاري ،وا تـ ــي ت تهـ ــي
صاحياتها وفق ا فقرة ،1تعتبر ُم حلة في فس ا وقت ا ذي ت تهي فيه صاحياتها.
ا مادة 123
]استمرار سريان ا تشريعات ا سارية حتى حي ه[
( )1ا تشـريعات ا تــي صــدرت فــي فتـرة مــا قبــل ا عقــاد ا بو دســتاغ تظــل ســارية ا مفعــول إذا ــم تتعــارض مــع
ا قا ون اأساسي .
( )2إذا ا ت ااتفاقيات ا دو ية ا تـي عقـدها ا ـرايخ اأ مـا ي ،وا تـي تتعلـق بمجـاات تتبـع طـاق ا سـلطات
ا تشريعية لوايات وفقا هذا ا قا ون اأساسي ،ا تزال سارية ومسـتمرة ا فـاذ وفقـا لقواعـد ا قا و يـة ا عامـة،
فإ هــا تظ ـل ســارية ا مفعــول ،مــع م ارعــاة ــل حقــوق واعت ارضــات اأط ـراف ا مشــار ة فيهــا ،إ ــى حــين عقــد
اتفاقيات دو ية جديدة من قبل ا جهات ا مختصـة بـذ ك وفقـا هـذا ا قـا ون اأساسـي ،أو إ ـى أن يـتم إ هاؤهـا
بطريقة أخرى ب اء على ما تتضم ه من شروط.
ا مادة 124
]استمرار ا سريان تشريع اتحادي في مجال ا تشريع ا حصري[
ل تشريع يتعلق بمجاات ا تشريع ا حصري اتحادُ ،يصبح داخل طاق سريا ه تشريعا اتحاديا.
ا مادة 125
]استمرار ا سريان تشريع اتحادي في مجال ا تشريع ا ت افسي[
ل تشريع يتعلق بمجاات ا تشريع ا ت افسي اتحادُ ،يصبح داخل طاق سريا ه تشريعا اتحاديا؛
.1إذا ان ساري ا مفعول بش ل موحد في م طقة أو أ ثر من م اطق ااحتال،
.2إذا دار اأمر حول تشريع تم بموجبه تعديل تشريع سابق لرايخ اأ ما ي بعد 8مايو /أيار .1945
ا مادة 125أ
]استمرار سريان ا تشريع اا تحادي -ااستعاضة ع ه بتشريع واية[
( )1ل تشريع صدر تشريع اتحادي ،و ن صدور تشريع اتحادي قد ي ون غير جائز بسبب تعديل
ا مادة 74فقرة ،1وا عمل با مادة 84فقرة 1جملة ،7أوا مادة 85فقرة 1جملة ،2أو ا مادة 105فقرة
89
2أ جملة ،2أو بسبب إ غاء ا مادة 74أ ،أوا مادة ،75أوا مادة 98فقرة 3جملة ،2يستمر سريان مفعو ه
تشريع اتحادي .ويجوز ااستعاضة ع ه بتشريع واية.
( )2ل تشريع صدر ب اء على ا مادة 72فقرة 2في صيغتها ا سارية إ ى 15وفمبر /تشرين
ا ثا ي ،1994و ن صدور تشريع اتحادي قد ي ون غير جائز بسبب تعديل ا مادة 72فقرة ،2يستمر
سريان مفعو ه تشريع اتحادي .ويجوز ا ص بموجب قا ون اتحادي على جواز ااستعاضة ع ه بتشريع
واية.
( )3ل تشريع صدر بصفته تشريع واية ،و ن صدور تشريع واية قد ي ون غير جائز بسبب تعديل
ا مادة 73من ا قا ون اأساسي ،يستمر سريان مفعو ه تشريع واية .ويجوز ااستعاضة ع ه بتشريع
اتحادي.
ا مادة 125ب
]استمرار سريان ا قوا ين اإطارية – صاحية ا وايات في إصدار قواعد ت ظيمية مغايرة[
( )1ل تشريع تم إصدار ب اء على ا مادة 75في صيغتها ا سارية إ ى 1سبتمبر /أيلول ،2006و ان
من ا جائز إصدار بعد ذ ك ا تاريخ أيضا تشريع اتحادي ،يستمر سريا ه تشريع اتحادي .وفي هذ
ا حا ة تظل صاحيات وا تزامات ا وايات فيما يتعلق با تشريع سارية .ويجوز لوايات إصدار قواعد
ت ظيمية مغايرة هذا ا تشريع في ا مجاات ا مذ ورة في ا مادة 72فقرة 3جملة ،1وأيضا في ا مجاات
ا مذ ورة في ا مادة 72فقرة 3جملة 1اأرقام 2و 5و ،6إذا استخدم ااتحاد صاحياته ا تشريعية بعد 1
سبتمبر /أيلول ،2006وفي ا حاات ا واردة في ا رقمين 2و 5اعتبا ار من 1ي اير /ا ون ا ثا ي 2010
على اأ ثر ،وفي ا حا ة ا واردة في رقم 6اعتبا ار من 1أغسطس /آب 2008على اأ ثر.
( )2يجوز لوايات أن تصدر قواعد ت ظيمية مغايرة لقواعد ا قا و ية ااتحادية ا تي تم إصدارها ب اء على
ا مادة 84فقرة 1في ا صيغة ا سارية إ ى ما قبل 1سبتمبر /أيلول 2006؛ وبا سبة لقواعد ا ت ظيمية
ا خاصة باإجراءات اإدارية ا سارية إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول 2008ا يجوز لوايات أن تصدر
قواعد ت ظيمية مغايرة ها إا إذا تم تعديل قواعد اإجراءات اإدارية في ا قا ون ااتحادي ذي ا صلة
اعتبا ار من 1سبتمبر /أيلول .2006
ا مادة 125ج
]استمرار سريان ا تشريعات في مجال ا مهام ا مشتر ة[
( )1ل تشريع تم إصدار ب اء على ا مادة 91أ فقرة 2باارتباط مع ا فقرة 1رقم 1في ا صيغة ا سارية
إ ى 1سبتمبر /أيلول ،2006يستمر ساري ا مفعول إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول .2006
90
( )2ا قواعد ا ت ظيمية ا تي تم إصدارها وفقا لمادة 104أ فقرة 4في ا صيغة ا سارية إ ى 1سبتمبر/
أيلول ،2006وا متعلقة بمجاات تمويل ا مواصات في ا بلديات ،ودعم ا مسا ن ااجتماعية ،يستمر
سريان مفعو ها إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول .2006وبا سبة لقواعد ا ت ظيمية ا تي تم إصدارها في
مجال تمويل ا مواصات في ا بلديات ،وا متعلقة ببرامج خاصة وفقا لمادة 6فقرة 1من قا ون تمويل
ا مواصات في ا بلديات ،وغيرها من ا قواعد ا ت ظيمية ا مقررة وفقا لمادة 104أ فقرة 4في ا صيغة
ا سارية إ ى 1سبتمبر /أيلول ،2006فإ ها تستمر سارية ا مفعول إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول
،2019إذا م ي ن تم أو م يتم تحديد موعد مب ر إبطال ا عمل بها.
ا مادة 126
]حسم ا خاف حول استمرار سريان تشريع ما تشريع اتحادي[
تبت ا مح مة ا دستورية ااتحادية بشأن ا خاف حول استم اررية سريان أي تشريع تشريع اتحادي.
ا مادة 127
]تشريعات ا م اطق ااقتصادية ا متحدة]
يج ــوز لح وم ــة ااتحادي ــة ،بموافق ــة ح ومـ ـات ا واي ــات ا مع ي ــة ،وخ ــال سـ ـ ة بع ــد إع ــان ه ــذا ا ق ــا ون
قرر ا عمل با تشريعات ا خاصة بإدارة ا م طقة ااقتصادية ا متحدة في وايات بادن ،وبرين اأساسي ،أن تُ ّ
ا ب ــرى و اري ــن ا ــد -بف ــا تس ،و ـوووو رتمب ــرغ-ه ــوهن تس ــو رن ،إذا ا ـ ـت ه ــذ ا تشـ ـريعات مســـتمرة ا فـ ــاذ
تشريعات اتحادية وفقا لمادة 124أو ا مادة ً.125
ا مادة 128
]استمرار سريان حقوق إصدار ا تعليمات[
إذا ـص تش ـريع مســتمر ا فــاذ علــى حقــوق إصــدار تعليمــات وفقــا لمــادة 84فق ـرة ،5فتظــل هــذ ا حقــوق
سارية إ ى حين صدور قاعدة قا و ية أخرى.
ا مادة 129
]استمرار سريان ا تفويضات[
( )1إذا تض ــم ت ا لـ ـوائح ا تشـ ـريعية ا ت ــي يس ــتمر سـ ـريان مفعو ه ــا تشـ ـريعات اتحاديـ ـة ،تفويض ــا إص ــدار
م ارســيم قا و يــة أو تعليمــات إداريــة عامــة ،أو تفويضــا اتخــاذ قـ اررات إداريــة ،في تقــل ا تفــويض إ ــى ا جهــات
91
ا تــي أص ـبحت حا يــا مختصــة موضــوعيا .وتتخــذ ا ح ومــة ااتحاديــة ا ق ـرار فــي ا حــاات ا مش ـ وك فيهــا
بااتفاق مع ا بو دسرات؛ ويجب شر هذا ا قرار.
( )2إذا تضــم ت ا لـوائح ا تشـريعية ا تـي يسـتمر سـريان مفعو هــا تشـريعات وايـة مثــل هــذا ا تفــويض ،فتــتم
ممارسة ا تفويض من قبل ا جهات ا مختصة وفقا تشريعات ا واية.
( )3إذا تضم ت ا لوائح ا تشريعية ا ـواردة فـي ا فقـرتين 1و 2تفويضـا بتعـديلها أو إضـافة ت ميـل هـا ،أو
بإصدار وائح تشريعية بدا من قوا ين ،فتصبح هذ ا تفويضات اغية.
( )4تسري أح ام ا فقرتين 1و 2أيضا ،إذا تضـم ت أي ـوائح تشـريعية اإحا ـة إ ـى أح ـام ـم تعـد سـارية
ا مفعول ،أو إ ى مؤسسات م تعد قائمة.
ا مادة 130
]ا تقا ية مؤسسات إدارية ومصا ح قضائية[
( )1ا هيئـ ــات اإداريـــة وغيرهـــا م ــن هيئـ ــات اإدارة ا عامـ ــة ،أو ا مص ــا ح ا قضـ ــائية ،وا ت ــي ا تس ــت د إ ـ ــى
تشـريعات وايـة أو إ ــى اتفاقيـات ح وميــة بـين ا وايــات ،و ـذ ك اتحـاد شــر ات تشـغيل ا سـ ك ا حديديـة فــي
ج ــوب غــرب أ ما يــا ،ومجلــس إدارة شــؤون ا بريــد وااتصــاات م طقــة ااحــتال ا فر ســي ،تخضــع ســلطة
ا ح ومة ااتحادية .وتـ ظم ا ح ومـة ااتحاديـة بموافقـة ا بو دسـرات قلهـا إ ـى ا غيـر ،أو حلهـا ،أو تصـفيتها
على حو ظامي.
( )2ي ون ا وزير ااتحادي ا مختص ،هو ا رئيس اإداري اأعلى لعاملين في هذ اإدارات وا مصا ح.
( )3ــل هيئــات ومؤسس ــات ا حــق ا عــام ،ا ت ــي ا ت ــون تابع ــة مباش ـرة لوايــات ،وا تس ــت د إ ــى اتفاقي ــات
ح ومية بين ا وايات ،تخضع إشراف دوائر ااتحاد ا رسمية ا عليا ا مختصة.
ا مادة 131
]اأوضاع ا حقوقية لعاملين سابقا في ا مؤسسات ا عامة[
يجـب ،بموجــب قـا ون اتحــادي ،ت ظـيم اأوضــاع ا قا و يـة مــن ـا وا فــي 8مـايو 1945يشــغلون وظــائف
عامة ،بمن فيهم ا اجئون وا ُمهجرون ،وتر وا وظائفهم أسباب ا تتعلق بقا ون ا موظفين ا ح وميين ،وا
بقا ون ائحة اأجور ،و ـم يـتم تشـغيلهم حتـى حي ـه فـي أي وظـائف تت اسـب مـع وظـائفهم ا سـابقة .ويسـري
ذ ــك أيضــا با ســبة اشــخاص ،بم ـن فــيهم ا اجئ ـون وا ُمهجــرون ،ا ــذين ــا وا يســتحقون معاشــات فــي 8
مايو /أيار ،1945وأصبحوا ا يتقاضون هذ ا معاشات ،أو مايماثلها أسباب ا تتعلق بقـا ون ا مـوظفين
ا ح ــوميين ،وا بق ــا ون ائح ــة اأج ــور .وا ــى دخ ــول ا ق ــا ون ااتح ــادي حي ــز ا ت في ــذ ،ا يج ــوز ت في ــذ أي
حقوق ،مع مراعاة أي قاعدة أخرى مب ية على تشريعات ا وايات.
92
ا مادة 132
]اإ غاء ااستث ائي حقوق ا عمل في ا مؤسسات ا عامة[
( )1خــال ســتة أشــهر بعــد أول اجتمــاع لبو دســتاغ يجــوز إحا ــة ا مــوظفين ا ح ــوميين وا قضــاة ا معي ــين
بش ل ثابت ،وذ ك وقت دخـول هـذا ا قـا ون اأساسـي حيـز ا ت فيـذ ،إ ـى ا تقاعـد ا ـدائم أو ا مؤقـت أو قلهـم
إ ى وظائف ذات رواتب أقل ،إذا ا ت ت قصهم ا مؤهات ا شخصـية وا مه يـة ا ازمـة م اصـبهم .ويسـري
ذ ــك أيضــا با ســبة لمــوظفين وفقــا عاقــة عمــل غيــر قابلــة س هــاء .وبا ســبة لمــوظفين ب ــاء علــى عاقــة
عمل قابلة س هاء يجوز ،خال فس ا مدة ،إ غاء مدد اإ ـذار ا متجـاوزة ل ظـام ا مب ـي علـى قـا ون ائحـة
اأجور.
( )2ا تسري هذ ا قاعدة با سبة لعاملين في ا مؤسسـات ا عامـة ،ا ـذين ا تتعلـق بهـم ا تعليمـات ا صـادرة
ماحقـين مـن قبـل ا ازيـة ،إذا ـم ي ـن
َ بشأن "ا تحرر من ا ازّية وا تسلّط ا عس ري" ،أو ا ذين ُيعتـرف بهـم
ه اك سبب هام يتعلق بأشخاصهم.
( )3من تمسهم هذ ا قاعدة يم هم ا لجوء إ ى ا تقاضي وفق ا مادة 19فقرة .4
( )4ا تفاصيل ي ظمها مرسوم قا و ي تصدر ا ح ومة ااتحادية ،ويستلزم موافقة ا بو دسرات عليه.
ا مادة 133
]ا خافة ا قا و ية في إدارة ا م طقة ااقتصادية ا متحدة[
ا مادة 134
]ا خافة ا قا و ية في ثروات ا رايخ[
93
( )3ا ممتل ـات ا تــي ا ــت ا وايــات وا بلــديات (ااتحــادات ا بلديــة) قــد وضــعتها تحــت تصـ ّـرف ا ـرايخ بــا
مقابل ،تصبح ثا ية ممتل ات لوايات وا بلديات (ااتحادات ا بلدية) ،إذا م ي ن ااتحاد بحاجة ماسة إ يها
مهامه اإدارية ا ذاتية.
( )4ا تفاصيل ي ظمها قا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه.
ا مادة 135
]ا خافة ا قا و ية في ممتل ات ا وايات وا مؤسسات ا سابقة[
( )1إذا تحو ت تبعية إحدى ا م اطق من واية إ ى أخرى في فترة ما بعد 8مايو 1945وحتى بدء ا عمـل
بهــذا ا قــا ون اأساســي ،فيصــبح مــا فــي هــذ ا م طقــة مــن ممتل ــات لوايــة ا تــي ا ــت ا م طقــة تابعــة هــا،
ممتل ات لواية ا تي أصبحت ا م طقة تابعة ها.
( )2إذا ا ت ممتل ات وايات م تعد قائمة ،وممتل ات هيئات ومؤسسات أخـرى تابعـة لحـق ا عـام ـم تعـد
موجــودة ،قــد ُخصصــت فــي ا غا ــب ،وفقــا لتحديــد اأصــلي أغ ارضــها ،مهــام إداريــة ،أو ا ــت مــن حيــث
استعما ها ا جاري ،و يس من حيث استعما ها ا مؤقت فقط ،تخدم في ا غا ب مهـام إداريـة ،فإ هـا ت تقـل إ ـى
ا واية أو إ ى هيئة أو مؤسسة ا حق ا عام ا تي تقوم حا يا بإ جاز هذ ا مهام.
( )3اأ ارض ــي وا عق ــارات ا مملو ــة واي ــات ــم تع ــد قائم ــة تص ــبح ه ــي وملحقاته ــا ممتل ــات لواي ــة ا ت ــي
أصبحت هذ اأراضي وا عقارات تقع في م اطقها ،إذا م ت ن من ا ممتل ات ا واردة في ا فقرة .1
( )4يجــوز ،بموجــب قــا ون اتحــادي ،إصــدار قاعــدة مغــايرة أح ــام ا فق ـرات 1إ ــى ، 3إذا اســتلزم ذ ــك
مصلحة مهمة بش ل ملح اتحاد ،أو مصلحة خاصة إحدى ا م اطق.
( )5يج ــوز ،بموج ــب ق ــا ون اتح ــادي يس ــتلزم موافق ــة ا بو دسـ ـرات علي ــه ،ت ظ ــيم ا ح ــاات اأخ ــرى لخاف ــة
ا قا و ية ،وا خافات حو هـا ،إذا ـم تـتم تسـويتها إ ـى 1ي ـاير /ـا ون ا ثـا ي 1952باتفاقـات بـين ا وايـات
ا مع ية ،أو بين هيئات ومؤسسات ا حق ا عام ا مع ية.
( )6ت تقل مساهمات واية بروسيا ا سابقة في مؤسسات تابعة لحق ا خاص إ ى ااتحاد .وتُ ظم ا تفاصيل
بقا ون اتحادي ،يجوز أن ي ص أيضا على غير ذ ك.
( )7إذا أصـبحت ا ممتل ــات ا تــي قــد ت تقــل مل يتهــا إ ــى وايـة ،أو هيئــة أو مؤسســة تابعــة لحــق ا عــام وفقــا
لفقـرات 1إ ــى ، 3ــدى بــدء ا عمــل بهــذا ا قــا ون اأساســي مل ــا إحــدى ا جهــات ا مســتحقة هــا وفقــا هــذ
فيعتبر قل ا مل ية قد تم قبـل عمليـة
ا فقرات ،بقا ون واية أو ب اء على قا ون واية ،أو بأي طريقة أخرىُ ،
ا تملك.
ا مادة 135أ
]ا تاامات ا رايخ اأ ما ي ،وجمهورية أ ما يا ا ديموقراطية ا سابقة]
94
( )1يجــوز ،بموجــب ا ق ـوا ين ااتحاديــة ا تــي أوجبــت ا مــادة 134فق ـرة ،4وا مــادة 135فق ـرة 5مراعاتهــا،
ا ص أيضا على أ ه ا يجب ا وفاء أصا أو بش ل امل بما يلي:
.1ا تزامات ا رايخ و ذ ك ا تزامات واية بروسيا ا سابقة ،وا تزامات هيئات ومؤسسات ا حق ا عام اأخـرى
ا تي م تعد موجودة ؛
.2ا ت ازمــات ااتحــاد أو ا ت ازمــات هيئــات ومؤسســات ا حــق ا عــام اأخــرى ا مرتبطــة با تقــال ممتل ــات وفــق
ا مواد 89و 90و 134و ،135واا تزامات ا اشئة هذ ا جهات ا ُم َلزمة با حقوق عن إجراءات لجهـات
ا ُملزمة با حقوق ،ا مشار إ يها في رقم .1
.3ا تزامات ا وايات وا بلديات (ااتحادات ا بلدية) ا تي شأت عن إجراءات اتخـذتها هـذ ا جهـات ا ُملزمـة
ب ــا حقوق قب ــل 1أغس ــطس /آب 1945ت في ــذ أوام ــر دول ااح ــتال ،أو إ از ــة حا ــة طـ ـوارئ اتج ــة ع ــن
ا حرب في إطار ا مهام اإدارية ا تي أُ زم بها ا رايخ ،أو تم إس ادها إ ى ا رايخ.
( )2تس ــري ا فقـ ـرة 1أيض ــا با س ــبة ا ت ازم ــات جمهوري ــة أ ما ي ــا ا ديموقراطي ــة ا س ــابقة أو جهاته ــا ا ُملزم ــة
بــا حقوق ،و ــذ ك با ســبة ا ت ازمــات ااتحــاد ،أو هيئــات أو مؤسســات ا حــق ا عــام اأخــرى ،وا تــي ت ـرتبط
با تقــال ممتل ــات جمهوريــة أ ما يــا ا ديموقراطيــة ا ســابقة إ ــى ااتحــاد وا وايــات وا بلــديات ،واا ت ازمــات ا تــي
شأت عن إجراءات قامت بها جمهورية أ ما يا ا ديموقراطية ا سابقة أو جهاتها ا ملزمة با حقوق.
ا مادة 136
]أول اجتماع لبو دسرات[
( )1يعقد ا بو دسرات أول جلسة ه على اإطاق في فـس ا يـوم ا ـذي يعقـد فيـه ا بو دسـتاغ أول جلسـة ـه
على اإطاق.
( )2يمارس رئيس ا بو دسرات صاحيات ا رئيس ااتحادي إ ى أن يتم ا تخاب أول رئـيس اتحـادي .و ـيس
من حق رئيس ا بو دسرات حل ا بو دستاغ.
ا مادة 137
]ترشح ا عاملين في ا مؤسسات ا عامة ا تخابات .تقييدات قا و ية[
( )1يج ــوز ا حـ ــد قا و ي ـ ـا مـ ــن إم ا يـ ــة ا ترشـ ــح ا تخـ ــاب با سـ ــبة لمـ ــوظفين ا ح ـ ــوميين ،وا عـ ــاملين فـ ــي
ا مؤسسات ا عامة ،وا مج دين ا ظاميين ،وا مج دين ا متطـوعين فتـرة محـدودة ،وا قضـاة ،فـي ااتحـاد وفـي
ا وايات ،وفي ا بلديات.
95
( )2يجري ا عمل بقا ون اا تخابات ا ُمتعين إقرار من قَبـل ا مجلـس ا بر مـا ي با سـة ا تخـاب ا بو دسـتاغ
اأول ،وأول جمعية اتحادية ،وأول رئيس اتحادي جمهورية أ ما يا ااتحادية.
( )3تُس د ممارسة ا صاحيات ا مستحقة لمح مة ا دستورية ااتحادية بموجـب ا مـادة 41فقـرة ،2إ ـى أن
ي ــتم تأسيس ــها ،إ ــى ا مح م ــة اأ ما يـ ـة ا علي ــا لم طق ــة ااقتص ــادية ا متح ــدة ،وا ت ــي تص ــدر اأح ــام طبق ــا
ظامها في أصول ا محا مات.
ا مادة 138
]م اتب ا توثيق في ج وب أ ما يا]
أي تعديل في م اتب ا توثيق ا ائ ة حا يا في وايات بادن ،وبا اريا ،و ـ رتمبرغ-بادن ،و ـ رتمبـرغ-هـوهن
تسو رن يستلزم موافقة ح ومات هذ ا وايات عليه.
ا مادة 139
]استمرار سريان ا تشريعات ا خاصة با تحرر من ا ااية[
ا تمس أح ام هذا ا قا ون اأساسـي ا لـوائح ا تشـريعية ا صـادرة بشـأن "تحريـر ا شـعب اأ مـا ي مـن ا ازيـة
وا تسلط ا عس ري".
ا مادة 140
]حقوق ا جمعيات ا دي ية]
تعتبـ ـ ــر أح ـ ـ ــام ا م ـ ـ ـواد 136و 137و 138و 139و 141مـ ـ ــن ا دسـ ـ ــتور اأ مـ ـ ــا ي ا صـ ـ ــادر بتـ ـ ــاريخ 11
أغسطس /آب 1919جزءا من هذا ا قا ون اأساسي.
ا مادة 141
]ب د "بريمن" ا خاص[
ا تسري ا مادة 7فقرة 3جملة 1في أي واية ا ت تسري فيها في 1ي ـاير /ـا ون ا ثـا ي 1949قاعـدة
أخرى مب ية على تشريعات ا واية.
ا مادة 142
]ا حقوق اأساسية في دستور ا وايات[
96
دون مســاس با مــادة ،31تظــل أح ــام دســتور ــل وايــة أيضــا ســارية ا مفعــول ،إذا ا ــت ت فــل ا حقــوق
اأساسية بش ل يتطابق مع ا مواد 1إ ى 18من هذا ا قا ون اأساسي.
ا مادة 142أ
(أُ غيت )
ا مادة 143
[مدة سريان إم ا ية ا عدول عن ا قا ون اأساسي ا مرتبطة با وحدة]
( )1إذا م يم ن في ا م طقة ا واردة في ا مادة 3من اتفاقية ا وحدة تحقيق ا مواءمة ا املة مع ا ظام
اأساسي ،بسبب ا ظروف ا متفاوتة ،فيجوز إ ى 31ديسمبر /ا ون ا ثا ي على اأ ثر صدور تشريعات
في هذ ا م طقة مغايرة أح ام هذا ا قا ون اأساسي .وا يجوز مثل هذا ا تغاير أن ُيخل با مادة 19فقرة
،2ويجب أن ي ون متوافقا مع ا قواعد ا مذ ورة في ا مادة 79فقرة .3
(ُ )2يسمح بأح ام مغايرة لفصول ا ثا ي ( )IIوا ثامن ( )VIIIوا ثامن أ ( )VIIIaوا تاسع ()IX
وا عاشر ( )Xوا حادي عشر ( ،)XIوذ ك إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول 1995على اأ ثر.
( )3دون تقيد با فقرتين 1و ،2تظل ا مادة 41من اتفاقية ا وحدة ،وا قواعد ا ت ظيمية ا خاصة بت فيذها
سارية ،إذا ا ت ت ص على أ ه ا يجوز إ غاء ا تدخات في ا مل يات ا خاصة في ا م طقة ا مذ ورة في
ا مادة 3من اتفاقية ا وحدة بأثر رجعي.
ا مادة 143أ
]تحويل ا س ك ا حديدية ااتحادية إ ى مؤسسة اقتصادية[
( )1ي ون اتحاد فقط حق ا تشريع في ا شؤون ا مترتبة على تحويل ا س ك ا حديدية ا تابعة اتحاد،
وا تي يقوم بإدارتها ذاتيا ،إ ى مؤسسة اقتصادية .وتسري ه ا أيضا ا مادة 87هـ فقرة .5ويجوز ،بموجب
قا ون ،قل موظفين ح وميين في ا س ك ا حديدية ا تابعة اتحاد ،مع ا حفاظ على وضعهم ا قا و ي
ومسؤو ية صاحب ا عمل ،إ ى ا عمل في إحدى هيئات ا س ك ا حديدية ا تابعة اتحاد وا مدارة وفق قواعد
ا حق ا خاص.
( )2يتو ى ااتحاد ت فيذ ا قوا ين ا صادرة وفق ا فقرة .1
97
( )3يبقى أداء ا مهام في مجال ا قل ا محلي لر اب على خطوط ا س ك ا حديدية ا تابعة حا يا لس ك
ا حديدية ااتحادية من اختصاصات ااتحاد إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول .1995ويسري هذا أيضا
با سبة لمهام ا مماثلة في إدارة ا قل با س ك ا حديدية .وتُ ظم ا تفاصيل بقا ون اتحادي يستلزم موافقة
ا بو دسرات عليه.
ا مادة 143ب
]تحويل ا بريد ااتحادي اأ ما ي[
( )1يجري تحويل هيئة ا بريد ااتحادي اأ ما ي ا مملو ة بش ل خاص اتحاد ،طبقا قا ون اتحادي ،إ ى
مؤسسة تابعة لحق ا خاص .وي ون اتحاد فقط حق ا تشريع في ل ا شؤون ا مترتبة على ذ ك.
( )2ل ما ان قائما قبل إجراء ا تحويل من حقوق خاصة بااتحاد فقط ،يجوز م حها فترة ا تقا ية،
بموجب قا ون اتحادي ،إ ى ا مؤسسات ا م بثقة عن هيئة ا بريد ااتحادي اأ ما ي "بوست دي ست"
،POSTDIENSTوعن هيئة ا بريد ااتحادي اأ ما ي "تيلي وم" .TELEKOMويجوز اتحاد أن يت ازل
عن اأ ثرية ا خاصة به في رأس مال ا مؤسسة ا تي خلفت هيئة ا بريد ااتحادي اأ ما ي "بوست دي ست"
بعد خمس س وات على اأقل من دخول ا قا ون حيز ا ت فيذ .ويلزم ذ ك قا ون اتحادي يوافق عليه
ا بو دسرات.
( )3يتم توظيف موظفي ااتحاد ا ح وميين في ا بريد ااتحادي اأ ما ي دى ا مؤسسات ا خاصة مع
ا حفاظ على وضعهم ا قا و ي ومسؤو ية صاحب ا عمل .وتمارس هذ ا مؤسسات صاحيات صاحب
ا عمل .وي ص على ا تفاصيل قا ون اتحادي.
ا مادة 143ج
]مبا غ تعويضية مترتبة على إ غاء ا مهام ا مشتر ة بين ااتحاد وا وايات[
( )1تستحق ا وايات اعتبا ار من 1ي اير /ا ون ا ثا ي ،2007وا ى 31ديسمبر /ا ون اأول 2019
مبا غ ما ية س وية من موازة ااتحاد ،وذ ك من أجل ما ترتب على إ غاء ا مهام ا مشتر ة بي ها وبين
ااتحاد من قيامها بتوسعة ا جامعات وب اء جامعات جديدة ،بما في ذ ك مستشفيات تابعة لجامعات،
وا تخطيط في مجال ا تعليم وا تأهيل ،وما ارتبط بإ غاء ا مساعدات ا ما ية ا مخصصة تحسين أوضاع
ا مواصات في ا بلديات ودعم مشاريع ا مسا ن ااجتماعية من إ غاء ما على ااتحاد من حصص
تمويلها .وا ى 31ديسمبر /ا ون اأول 2013يتم حساب مقدار هذ ا مبا غ ا مستحقة لوايات طبقا
معدل حصص ااتحاد ا تمويلية خال ا فترة من عام 2000إ ى عام .2008
98
( )2يتم توزيع ا مبا غ ا ما ية ا واردة في ا فقرة 1على ا وايات إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول 2013
ا تا ي:
مبا غ س وية ثابتة تُحسب مقاديرها وفقا معدل حصة ل واية في ا فترة من 2000إ ى .1
2003؛
ي ون ل مبلغ من هذ ا مبا غ مرتبطا من حيث ا غرض ب فس مجال مهام ا تمويل مت وع .2
ا مصادر ،وا ساري حتى حي ه.
( )3يتحقق ااتحاد وا وايات إ ى حلول هاية 2013من ا مقدار ا ذي به تظل مبا غ ا تمويل ا مخصصة
لوايات وفق ا فقرة 1م اسبة وضرورية إ جاز مهامها .واعتبا ار من 1ي اير /ا ون ا ثا ي 2014يسقط
اارتباط با غرض ا م صوص عليه في ا فقرة 2رقم 2با سبة مبا غ ا تمويل ا مخصصة وفق ا فقرة 1؛
بي ما يظل ارتباط حجم ا مبا غ با غرض من ا احية ااستثمارية قائما .وا يمس ذ ك ااتفاقات ا م بثقة عن
اتفاقية ا تضامن .II
( )4تُ ظم ا تفاصيل بقا ون اتحادي يستلزم موافقة ا بو دسرات عليه.
ا مادة 143د
[أح ام ا تقا ية في إطار مساعدات ااستقرار ا ما ي]
( )1يجب أن ي ون آخر تطبيق لمادتين 109و 115في ا صيغة ا سارية إ ى 31يو يو /تموز 2009
على موازة عام .2010وأول تطبيق لمادتين 109و 115في ا صيغة ا سارية اعتبا ار من 1أغسطس/
آب 2009على موازة عام 2011؛ وا يمس ذ ك ا تفويضات ا قائمة في 31ديسمبر /ا ون اأول عام
2010اقتراض من أجل ما تم تأسيسه مسبقا من ممتل ات خاصة .ويجوز لوايات خال ا فترة من 1
ي اير /ا ون ا ثا ي 2011إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول 2019ووفقا لقواعد ا ت ظيمية ا مب ية على
تشريعات ا وايات أن تعدل عن أح ام ا مادة 109ا فقرة .3ويجب إعداد موازات ا وايات بحيث تفي
موازة عام 2020بأح ام ا مادة 109ا فقرة 3ا جملة .5ويجوز اتحاد في ا فترة من 1ي اير /ا ون
ا ثا ي 2011إ ى 31ديسمبر /ا ون اأول 2015أن يعدل عن أح ام ا مادة 115ا فقرة 2ا جملة .2
وي بغي ا عمل على تقليص ا عجز ا قائم اعتبا ار من موازة عام .2011ويجب إعداد ا موازات ا س وية
بحيث يتم ا وفاء بأح ام ا مادة 115ا فقرة 2جملة 2في موازة عام 2016؛ وتُ ظم ا تفاصيل يقا ون
اتحادي.
( )2مساعدة على اا تزام بأح ام ا مادة 109ا فقرة 3اعتبا ار من 1ي اير /ا ون ا ثا ي 2020يم ن
م ح ا وايات ا تا ية في ا فترة من عام 2011إ ى عام 2019معو ات من أجل ااستقرار ا ما ي من
موازة ااتحاد بمبلغ إجما ي قدر 800مليون يورو س ويا :برين ،وبريمن ،وسارا د ،وسا سو يا -أ ها ت،
99
وشليسفيغ -هو شتاين .ومن هذا ا مبلغ ُيخصص واية بريمن 300مليون يورو ،و واية سارا د 260
مليون يورو ،و ل من ا وايات برين وسا سو يا -أَ ها ت وشليسفيغ -هو شتاين 80مليون يورو .ويتم
دفع هذ ا معو ات ب اء على اتفاق إداري طبقا قا ون اتحادي يوافق عليه ا بو دسرات .وتقديم هذ
ا معو ات مشروط بتحقيق تسوية املة لعجز في ا تمويل حتى هاية عام .2020وبقا ون اتحادي يوافق
عليه ا بو دسرات ،وباتفاق إداري أيضا يتم ت ظيم ا تفاصيل ،وخاصة فيما يتعلق بخطوات ا تخفيض
ا س وي عجز ا تمويل ،ومراقبة تخفيض ا عجز في ا تمويل من قبل مجلس ااستقرار ،و ذ ك عواقب عدم
ويستبعد م ح معو ات من أجل ااستقرار ا ما ي في فس ا وقت ا ذي يتم فيه
اا تزام بخطوات ا تخفيضُ .
تقديم مساعدات إصاح أي موازة بسبب احتياجها ا شديد إ ى قروض متزايدة.
( )3اأعباء ا تمويلية ا اجمة عن تقديم معو ات من أجل ااستقرار ا ما ي يتم تحملها م اصفة من قبل
ويقتطع ما تتحمله ا وايات من حصتها في إيرادات ضريبة ا مبيعات .وتُ ظم ا تفاصيل
ااتحاد وا واياتُ ،
بقا ون اتحادي يوافق عليه ا بو دسرات.
ا مادة 144
]تب ّي ا قا ون اأساسي[
( )1يستلزم هذا ا قا ون اأساسي ا موافقة عليه من قبل ا مجلس ا يابية في ثلثي ا وايات اأ ما ية ا تي
سي ون ساري ا مفعول فيها أوا.
( )2إذا خضع تطبيق هذا ا قا ون اأساسي في إحدى ا وايات ا مذ ورة في ا مادة ،23أو في م طقة
تابعة إحداها ،فيحق هذ ا واية ،أو هذ ا م طقة إرسال ممثلين ها إ ى ا بو دستاغ وفقا لمادة ،38
وا ى ا بو دسرات وفقا لمادة .50
ا مادة 145
[سريان ا قا ون اأساسي]
( )1يقر ا مجلس ا برما ي في جلسة عل ية ُيشارك فيها واب برين-ا برى ا موافقة على هذا ا قا ون
اأساسي ،ويقوم بتحرير واعا ه.
( )2يدخل هذا ا قا ون اأساسي حيز ا ت فيذ اعتبا ار من ا يوم ا تا ي يوم إعا ه.
( )3يجب أن يتم شر هذا ا قا ون اأساسي في ا جريدة ا رسمية ااتحادية.
ا مادة 146
[مدة سريان ا قا ون اأساسي]
100
افة ا شعب اأ ما ي بعد إتمام وحدة وحرية هذا ا قا ون اأساسي ،ا ذي يعتبر ساري ا مفعول با سبة
أ ما يا ،يبطل ا عمل به في فس ا يوم ا ذي يدخل فيه حيز ا ت فيذ دستور يتم إقرار بحرية من قبل ا شعب
اأ ما ي.
101
ا ملحق
صوص ا مواد 136و 137و 138و 139و 141من ا دستور اأ ما ي ا صادر بتاريخ 11
أغسطس /آب ( 1919دستور ايمار) ،ا تي ص هذا ا قا ون اأساسي (ا مادة )140على اعتبارها جزءا
م ه:
ا مادة 136
[حرية ا عقيدة]
( )1ا ترتبط ا حقوق وا واجبات ا مد ية وحقوق ا مواط ة وواجباتها بممارسة حرية ا عقيدة ،ما ا تخضع
هذ ا حقوق وا واجبات أي تقييدات بسبب هذ ا ممارسة.
( ) 2ا يتوقف ا تمتع با حقوق ا مد ية وحقوق ا مواط ة ،و ذ ك ا قبول في ا وظائف ا عامة على ا عقيدة
ا دي ية.
( ) 3ا يجوز إ زام أحد باإفصاح عن ق اعاته ا دي ية .وا يحق لهيئات ا ح ومية سؤال أحد عن ا تمائه
إ ى أي جمعية دي ية إا إذا ا ت ه اك حقوق وواجبات متوقّفة على ذ ك ،أو استلزمه إجراء استطاع
إحصائي ُمقرر قا و يا.
سية ،أو على ا مشار ة في ( )4ا يجوز إجبار أحد على ا مشار ة في أي شعائر أو احتفاات
ممارسات دي ية ،أو على استخدام ا صيغ ا دي ية لقَ َسم.
ا مادة 137
[ا جمعيات ا دي ية]
102
ضمان دوامها .واذا و ت عدة جمعيات دي ية تابعة لحق ا عام اتحادا عاما ها ،في ون هذا ااتحاد أيضا
هيئة تابعة لحق ا عام.
( ) 6يحق لجمعيات ا دي ية ا تي تعتبر هيئات تابعة لحق ا عام أن تفرض ضرائب ب اء على قوائم
ا مواط ين ا ضرائبية ا محددة طبقا لوائح ا وايات ا قا و ية.
( )7تُعامل معاملة ا جمعيات ا دي ية تلك ااتحادات ا تي تَعتبر ممارسة إحدى ا فلسفات ا حياتية بش ل
جماعي مهمة ها.
( )8إذا استلزم ت فيذ هذ اأح ام إصدار قاعدة ت ظيمية أخرى ،فت ون ا سلطة ا تشريعية لواية ُملزمة
بإصدار هذ ا قاعدة ا ت ظيمية.
ا مادة 138
[ثروات ا جمعيات ا دي ية]
( )1افة ا خدمات ا تي تقدمها ا دو ة لجمعيات ا دي ية ،وا تي تست د إ ى قا ون أو اتفاقية أو حقوق
خاصة ،يتم استبدا ها بخدمات بموجب تشريعات ا وايات .ويضع ا رايخ ا قواعد ا خاصة بذ ك.
(ُ )2ي فل لجمعيات ا دي ية وااتحاد ا دي ية حق ا مل ية ا خاصة ،و ذ ك ا حقوق اأخرى ا متعلقة
بم شآتها ومؤسساتها ا تربوية وا تعليمية وا خيرية ،وغيرها من ا ممتل ات.
ا مادة 139
[حماية أيام اأحد واأعياد]
يحمي ا قا ون بقاء أيام اأحد وأيام ا عطات ا معتمدة من قبل ا دو ة أياما لراحة من ا عمل و لتأمل
ا روحي.
ا مادة 141
[ا رعاية ا روحية في ا م شئآت ا عامة]
إذا ا ت ه اك حاجة إ ى ا عبادة وا رعاية ا دي ية في ا جيش ،أو في ا مستشفيات ،أو ا سجون ،أو في
أي م شآت عامة أخرى ،فيجب ا سماح لجمعيات ا دي ية بأداء ا شعائر ا دي ية ،مع تج ب أي إجبار على
ذ ك.
103