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NÚMERO DE SESIÓN

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PLANIFICACIÓN DE SESIÓN DE APRENDIZAJE

TÍTULO DE LA SESIÓN
Seguridad y gobierno

APRENDIZAJES ESPERADOS
COMPETENCIAS CAPACIDADES INDICADORES
Participa en asuntos públicos Construye y asume normas y Hace uso de los principios y valores de una
para promover el bien común. leyes utilizando conocimientos cultura democrática al dialogar, actuar o
y principios democráticos. argumentar de determinada manera en
relación con las normas.
SECUENCIA DIDÁTICA
PRIMERA HORA (45 MINUTOS)
Inicio (10 Minutos)
El docente presenta a los estudiantes la siguiente caricatura:

Fuente: Cristian Hernández.


Recuperado de
http://cristiancaricaturas.blogspot.co
m/2013/03/plan-de-seguridad-
ciudadana.html

A continuación les plantea las siguientes preguntas: ¿Qué se busca criticar a través de esta caricatura?, ¿crees que
la situación que se representa se parece a la realidad?, ¿por qué?, ¿qué se podría hacer para enfrentar este tipo
de problemas? Los invita a responder de manera voluntaria, el docente consolida las respuestas presentando el
aprendizaje esperado en la presente sesión.

Desarrollo (30 minutos)


Los estudiantes leen individualmente el subtítulo “El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana” y el Documento 1
“Categorías de la Seguridad Ciudadana en el Perú” (Págs. 68 y 69 del texto 2° FCC). Luego responden a las
siguientes preguntas:
 ¿Para qué sirve el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana?
 ¿Crees que se cumplen adecuadamente las funciones que se enuncian?, ¿es posible evitar una situación
semejante a la que presenta la caricatura observada?
A continuación, el docente designa con un número del 1 al 4 a todos los estudiantes de la clase. Luego se forman
equipos de acuerdo al número asignado: 1, 2, 3 o 4. A cada equipo se le entrega un tema sobre el Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana 2013-2018 (Anexo 1). Los miembros del equipo se reúnen para estudiar el documento
asignado durante 20 minutos y preparar una exposición de 5 minutos.
 Grupo 1: Árbol de problemas de la violencia y la delincuencia en el Perú
 Grupo 2: Árbol de objetivos para la convivencia pacífica en el Perú
 Grupo 3: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
 Grupo 4: Objetivo estratégico 6
El docente monitorea el trabajo de los equipos y aclara las dudas que puedan surgir.

Cierre (5 minutos)
El docente explica la forma de presentar la información analizada y responde las preguntas que planteen los
estudiantes al respecto.

SEGUNDA HORA (45 MINUTOS)


Inicio (5 minutos)
El docente pregunta a los estudiantes agrupados en equipos: ¿por qué es importante la información que están
revisando?

Desarrollo (35 minutos)


Los representantes de cada equipo exponen sus trabajos mediante la técnica de museo y responden preguntas
como las siguientes:
 ¿Es suficiente contar con un Plan de Seguridad Ciudadana para la realización de una convivencia pacífica?
 ¿Qué otros aspectos les gustaría aportar?
 ¿De qué manera les sirve el documento que están trabajando para elaborar un acta con propuestas para
mejorar la seguridad ciudadana en la localidad?

Cierre ( 5 minutos)
El docente orienta a los estudiantes a formular sus conclusiones sobre el tema y valorar la importancia de manejar
información general para poder tener argumentos y propuestas en la elaboración del acta que presentarán al cerrar
la unidad.
TERCERA HORA (45 MINUTOS)
Inicio (5 minutos)
El docente pregunta:
 ¿De qué manera se relacionan la seguridad ciudadana y el desarrollo?
 ¿Qué ejemplos proponen para evidenciar esta relación?
El docente anota sus respuestas en la pizarra.

Desarrollo (30 minutos )


Los estudiantes leen en equipo el Anexo 2: Seguridad ciudadana y desarrollo, y responden las siguientes preguntas:
 ¿Cómo se relacionan el desarrollo con la seguridad?
 Redacten un ejemplo de cómo la inseguridad afecta el desarrollo humano en su dimensión individual, su
dimensión social y su dimensión institucional.
 ¿Cómo les afecta a ustedes, sus familias y su localidad la inseguridad ciudadana?
Terminado el trabajo en equipos se realiza una puesta en común.
Cierre (10 minutos)
El docente formula conclusiones con los estudiantes y luego guía la metacognición formulando las siguientes
preguntas relacionadas a la Sesión 2: ¿Qué actividades realicé para aprender? ¿Cómo superé las dificultades que
tuve en la clase? ¿Por qué es útil lo que he aprendido en esta clase?

TAREA A TRABAJAR EN CASA


Elaborar un glosario sobre las palabras nuevas relacionadas con el tema y el significado de siglas desconocidas.

MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR


PARA LOS ESTUDIANTES:
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ (2012). TEXTO ESCOLAR 2° GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA.
FORMACIÓN CIUDADANA Y CÍVICA. LIMA: ED. SANTILLANA.
PARA EL DOCENTE
 LANDA, C. Y A. LOZADA (2007). CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ 1993. SUMILLAS. REFORMAS
CONSTITUCIONALES. ÍNDICE ANALÍTICO. LIMA: FONDO EDITORIAL DE LA PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA DEL PERÚ.
 MINISTERIO DE CULTURA DEL PERÚ (2015). VIDEOTECA DE LAS CULTURAS. MATERIAL DE ENSEÑANZA. LIMA:
MINCUL.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ (2012). TEXTO ESCOLAR 2° GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA.
FORMACIÓN CIUDADANA Y CÍVICA. LIMA: EDITORIAL SANTILLANA.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ (2013). RUTAS DEL APRENDIZAJE. ¿QUÉ Y CÓMO APRENDEN NUESTROS
ADOLESCENTES? FASCÍCULO 1. EJERCE PLENAMENTE SU CIUDADANÍA. VI CICLO. LIMA: MINEDU.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). MÓDULO DE ACTUALIZACIÓN DIDÁCTICA DE LA CIUDADANÍA. PARTICIPACIÓN
PARA LA CIUDADANÍA. EDUCACIÓN SECUNDARIA.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). MÓDULO DE ACTUALIZACIÓN DIDÁCTICA DE LA CIUDADANÍA. CONVIVENCIA
DEMOCRÁTICA Y DERECHOS HUMANOS. EDUCACIÓN SECUNDARIA
RECURSOS WEB:
 Ministerio del Interior. (2013). Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. Acuerdo Nacional por la
Seguridad Ciudadana. Recuperado de
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-
content/uploads/2013/05/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf
ANEXO 1
Grupo 1
 Imprimir árbol de problemas de la violencia y la delincuencia en el Perú del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana 2013-2018. Pág. 116 desde el siguiente enlace:
 http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-
content/uploads/2013/05/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf

Grupo 2
 Imprimir árbol de objetivos para la convivencia pacífica en el Perú Plan Nacional de Seguridad Ciudadana
2013-2018. Pág. 114 desde el siguiente enlace:
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-
content/uploads/2013/05/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf

Grupo 3

Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018

Visión al 2018
«País seguro, inclusivo, moderno, al servicio de las personas, donde los peruanos desarrollan sus máximas
potencialidades».

Misión
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es el conjunto interrelacionado de organismos del sector público y la
sociedad civil que establece las políticas, estrategias y acciones orientadas a garantizar la seguridad, paz y tranquilidad
a nivel nacional. Para ello, coordina eficientemente la acción del Estado y promueve la participación ciudadana.

Objetivos estratégicos
Los objetivos estratégicos representan el agrupamiento en positivo del árbol de causas inscrito en el árbol de
problemas. De este modo, se han identificado seis objetivos estratégicos:
OE 1:
Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido.
OE 2:
Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicación para
enfrentar la inseguridad ciudadana.
OE 3:
Fortalecer a la Policía Nacional del Perú como una institución moderna, con una gestión eficaz, eficiente y con altos
niveles de confianza ciudadana.
OE 4:
Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano.
OE 5:
Mejorar el sistema de administración de justicia para la reducción de la delincuencia.
OE 6:
Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.

Ministerio del Interior. (2013). Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. Acuerdo Nacional por la Seguridad
Ciudadana. Recuperado de http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-
content/uploads/2013/05/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf

Grupo 4

Objetivo estratégico
OE 6:
Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.

Objetivo específico 6.5.


Promover prácticas de convivencia pacífica.

Actividades Indicador Meta Responsabilidades

Programa Al 2014, se han iniciado MININTER-PNP


Actividad 1.1. programas de fortalecimiento e MINEDU
Promover programas de integración en Lima MIDIS
fortalecimiento y cohesión familiar. Metropolitana y Callao.
Programa Al 2016, se han ejecutado MINEDU
Actividad 1.2. programas de resolución de MININTER-PNP-
Promover programas de resolución conflictos en los cinco DIREJE
pacífica de conflictos departamentos de mayor índice Seguridad
interpersonales. delictual. Ciudadana
Comisarías

Actividad 1.3. Centro Al 2014, se han MININTER-PNP-


Implementar en los colegios educativo Implementado programas DIREOP
programas preventivos de preventivos en Lima DIREJE Seguridad
bullying, agresión sexual, Metropolitana. Ciudadana
planificación familiar, Regiones Policiales
enfermedades de transmisión Direcciones
sexual y del maltrato físico y territoriales
psicológico. Comisarías
Actividad 1.4. Campaña Al 2018, se ha fortalecido una MINEDU
cultura basada en la ética y la MININTER-PNP-
Promover campañas de moral en los centros educativos y DIREJE
fortalecimiento de la ética, moral, grupos en riesgo. Seguridad
cultura de respeto a la ley y Ciudadana
construcción de ciudadanía. Comisarías
ANEXO 2

La seguridad ciudadana y el desarrollo

(…) la seguridad ciudadana no debe entenderse exclusivamente como una simple reducción de los índices de delito y
violencia. Debe ser el resultado de una política que se oriente hacia una estrategia integral, que incluya la mejora de
la calidad de vida de la población, la acción comunitaria para la prevención del delito y la violencia, una justicia
accesible, ágil y eficaz, una educación que se base en valores de convivencia pacífica, en el respeto a la ley, en la
tolerancia y en la construcción de cohesión social.

(…) La seguridad ciudadana es una condición necesaria para el desarrollo humano; y viceversa, el desarrollo humano
condiciona la seguridad ciudadana. En efecto, sin seguridad ciudadana, que protege un núcleo básico de derechos,
las personas no pueden desarrollar plenamente sus capacidades ni contribuir con todo su potencial a mejorar a sus
familias, sus comunidades y las instituciones.

Además, las amenazas a la seguridad ciudadana pueden impactar también a las personas no directamente afectadas
e incluso a las generaciones futuras. Más aún, algunas formas de violencia no son hechos aislados, sino que se
presentan de manera recurrente en la vida de las personas, lo que tiene un efecto sostenido de socavamiento de
libertades y capacidades.

Los impactos de la inseguridad pueden analizarse a partir de tres dimensiones vinculadas al desarrollo humano: la
dimensión individual, la dimensión social y la dimensión institucional.

Como lo ilustra la figura 1.1, los impactos que ocurren en una dimensión pueden afectar otros ámbitos, tanto
individuales como colectivos. Dicho de otra forma, los hechos de violencia y delito que impactan a nivel individual las
libertades y garantías de las personas pueden tener repercusiones en la confianza interpersonal, en el tejido social y
en la percepción de las personas sobre la capacidad de las instituciones democráticas de proveer seguridad ciudadana.
Si bien las amenazas a la seguridad ciudadana impactan negativamente en todas las personas, no impactan a todas
por igual: el impacto varía de acuerdo con el género, la etnia, la identidad sexual, la edad, la raza, la clase social e
incluso el lugar de residencia. Esto, a su vez, obedece a las distintas capacidades y oportunidades reales que tienen
las personas y a sus distintos grados de vulnerabilidad y riesgo.
PNUD (2013). Informe de Desarrollo Humano 2013-2014: Seguridad ciudadana con rostro humano. PNUD,
New York, Estados Unidos: PNUD.