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Manuel García-Pelayo

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Las transformaciones
del Estado
contemporáneo

Alianza
Editorial
INDICE

I. E L ESTADO SOCIAL Y SUS IMPLICACIONES


1. Introducción, 1 3 . — 2 . Breve referencia histórica,
1 4 . — 3 . El Estado social como intento de adaptación del
Estado tradicional a la sociedad industrial y post-indus-
trial, 1 8 . — 4 . Interacción de Estado y sociedad, 2 1 . —
5. Valores y fines del Estado social. La «procura exis-
tencial», 2 6 . — 6 . El Estado social como Estado distri-
buidor, 3 0 . — 7 . El Estado social como Estado manager
y algunas de sus consecuencias estructurales, 3 5 . — 8 .
• Estado social, comunidad nacional y sociedad integrada,
4 0 . — 9 . Estado social y democracia, 4 6 . — 1 0 . Estado
sbcial y Estado de Derecho, 5 1 . — 1 1 . Estado social y
sistema económico, 66.

A n e x o : NOTAS SOBRE LA IDEÁ DEL ESTADO EN LA SOCIAL-


DEMOCRACIA CLÁSICA

II. E L ESTADO SOCIAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO EN


LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

III. SOCIEDAD ORGANIZACIONAL Y SISTEMA POLÍTICO ...


1. La sociedad organizacional, 1 0 5 . — 2 . El orden polí-
tico en la sociedad organizacional, 1 0 9 . — 3 . El sistema
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10 Indice
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político organizacional, 1 — 4 . Monocentrismo y plu-
ricentrismo organizacional, Í 1 3 .

IV. LAS ORGANIZACIONES DE INTERESES Y LA TEORÍA CONS-


TITUCIONAL 121
1. Introducción, 1 2 1 . — 2 . Sobre las relaciones de Estado
y sociedad, 1 2 3 . — 3 . El sistema estatal-organizacional,
1 3 0 . — 4 . Sobre los intentos de institucionalización,
1 3 5 . — 5 . La necesidad de nuevas perspectivas y métodos
de la teoría constitucional, 142.

V. SOCIEDAD Y POLÍTICA TRANSNACIONALES 149


1. Algunos casos, 1 4 9 . — 2 . La sociedad transnacional,
1 5 1 . — 3 . La política transnacional, 158.

VI. E L CRECIMIENTO DE LA COMPLEJIDAD ESTATAL 170


1. Noción de complejidad, 1 7 0 . — 2 . Fenómenos de cre-
cimiento de la complejidad estatal, 1 7 1 . — 3 . Las razo-
nes de la complejidad, 1 7 9 . — 4 . Complejidad organizada
y complejidad desorganizada, 1 8 6 . — 5 . Condiciones y
obstáculos de la autodeterminación de la complejidad
estatal, 1 8 8 . — 6 . Consideraciones finales, 152.

VII. SEGUNDO CÍRCULO Y DECISIÓN CONSENSUADA 197


1. E l sistema constitucional y la localización del presen-
te trabajo, 1 9 8 . — 2 . La difuminación de los límites en-
tre lo estatal y lo extraestatal, 2 0 0 . — 3 . Pluralismo y
condiciones de participación en la decisión, 2 0 4 . — 4 .
La regulación jurídica de la participación en las decisio-
nes, 2 0 8 . — 5 . Las formas de participación: el segundo
círculo, 2 1 2 . — 6 . La toma consensual de decisiones,
2 1 4 . — 7 . Algunas conclusiones, 2 1 7 .

INDICE ANALÍTICO 219

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