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atribución concejo mun, remoción directores

NÚMERO DICTAMEN FECHA DOCUMENTO

069936N09 16-12-2009
NUEVO: REACTIVADO:
SI NO
RECONSIDERADO: RECONSIDERADO PARCIAL:
NO NO
ACLARADO: ALTERADO:
NO NO
APLICADO: CONFIRMADO:
NO NO
COMPLEMENTADO: CARÁCTER:
NO NNN

DICTAMENES RELACIONADOS

Aplica dictamen 40626/94

Acción_

FUENTES LEGALES

Ley 18695 art/79 lt/i, pol art/6, pol art/7, dto 100/2005 sepre

dfl 1/2006 inter

MATERIA

Concejo Municipal no está facultado para remover a los directores que haya elegido
para integrar los directorios de las corporaciones y fundaciones en que entidad
edilicia tenga participación. Ello, sin perjuicio del ejercicio de las atribuciones
fiscalizadoras que la ley 18695 le otorga

DOCUMENTO COMPLETO

N° 69.936 Fecha: 16-XII-2009

Se ha dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de Melipilla, solicitando un

pronunciamiento en orden a determinar si al Concejo Municipal le asiste la facultad para
remover, por pérdida de confianza, a los directores que les haya correspondido nombrar en las
corporaciones y fundaciones en que esa entidad edilicia tenga participación.

Al respecto, acompaña oficio de fecha 1 de junio de 2009, del Director de Asesoría Jurídica, que
señala, en síntesis, que sería procedente que dicho concejo pueda remover a los citados
directores, por cuanto éstos deben rendir cuenta de su gestión a ese órgano colegiado, por lo
que resulta lógico que se permita su remoción en caso de pérdida de confianza.

Sobre el particular, cabe señalar que el artículo 79, letra i) de Ley N° 18.695, Orgánica
Constitucional de Municipalidades, confiere al concejo la atribución de elegir, en un solo acto, a
los integrantes del directorio que le corresponda designar a la municipalidad en cada corporación
o fundación en que tenga participación, cualquiera sea el carácter de ésta o aquélla. Estos
directores informarán al concejo acerca de su gestión, como asimismo acerca de la marcha de la
corporación o fundación de cuyo directorio formen parte.

Como es posible advertir del claro tenor de la norma citada, al concejo sólo le corresponde
“elegir” en las condiciones que indica, a determinados integrantes del directorio de las entidades
a las que alude, sin establecer su intervención en el proceso de remoción de éstos.

Luego y atendido que ningún otro precepto legal se refiere a la materia ni le ha conferido al
concejo municipal la facultad para que pueda remover a los integrantes de ese directorio, no
cabe sino concluir que ese órgano colegiado no se encuentra autorizado para actuar en dicho
sentido.

Lo anterior, por cuanto según el principio de legalidad consagrado en los artículos 6° y 7° de la

Carta Fundamental, dicho concejo municipal debe actuar dentro de su competencia y sin más
atribuciones que las que expresamente le haya conferido el ordenamiento jurídico (aplica
dictamen N° 40.626, de 1994).

Por lo tanto, de acuerdo a lo anterior, el Concejo Municipal de Melipilla no se encuentra facultado

para remover a los directores que haya elegido para integrar los directorios de las corporaciones
y fundaciones en que esa entidad edilicia tenga participación. Ello, por cierto, sin perjuicio del
ejercicio de las atribuciones fiscalizadoras que la citada ley N° 18.695 otorga a aquel órgano.

Por orden del Contralor General de la República

Sonia Doren Lois
Subcontralor General