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Sección: 704
2017-2
1. Definición.-
2. Base Legal.-
Creado mediante Ley N 27506, Ley de Canon (10 de Julio del 2001)
Reglamentado por D.S N 005-2002-EF
D.S N 003-2003-EF
D.S N 115-2003-EF
Ley N 27783- Ley de Bases de Descentralización
Ley N 28077
D.S N 029-2004-EF
Decreto de Urgencia N 002-2004 que establece procedimientos en los casos
especiales establecidos en los artículos 3 y 34 de la Ley de Bases de la
Descentralización.
Resolución Ministerial N 193-2004-EF/15 que aprueba los índices de
Distribución del Canon Pesquero proveniente del Impuesto a la Renta
correspondiente al Ejercicio Fiscal 2002.
Resolución Ministerial N 354-2004-EF/15
Ley N 28322 (Ley que modifica artículos de la Ley Nº 27506, Ley de Canon,
modificados por la Ley Nº 28077)
3. Constitución.-
Constituido por el 50% del impuesto a la Renta y los Derechos de Pesca pagado por
las empresas dedicadas a la extracción comercial de pesca de mayor escala, de
recursos naturales hidrobiológicos de aguas marítimas, y continentales lacustres y
fluviales.
4. Área de Influencia.-
Los recursos que los Gobiernos Regionales y Locales reciben por concepto de este
Canon deben ser utilizados de manera exclusiva en gastos de inversión. Asimismo,
según el numeral 6.2 del artículo 6º de la Ley de Canon, los Gobiernos Regionales
deberán entregar un 20% del total percibido por Canon a las universidades públicas de
su circunscripción según lo señalado en el artículo 4° del D.S. N° 029-2004-EF. Las
universidades públicas destinarán estos recursos de manera exclusiva a la inversión
en investigación científica y tecnológica.
La ley determina los recursos naturales cuya explotación genera canon y regula de
manera general su distribución en favor de las municipalidades y gobiernos regionales,
centros poblados y comunidades en cuya circunscripción se hallan dichos recursos, de
conformidad con lo establecido por el Artículo 77 de la Constitución Política del Perú.
Debemos recordar que el cobro de derechos pesca genera una suma de dinero, cuyo
50% alimenta al canon pesquero. De igual manera la recaudación de impuesto a la
renta de las empresas pesqueras aporta 50% al canon. En el análisis de la distribución
de estos recursos del canon se puede apreciar con facilidad que son muchísimas las
municipalidades que reciben una pequeña porción del canon pesquero. Es muy poco
lo que podrían hacer con ese dinero.
Quizás una mejor opción seria, en lugar de repartirlo, concentrar todo el canon en uno
o varios proyectos estratégicos de inversión en infraestructura. Estos podrían
focalizarse en las áreas o regiones más urgidas de inversión, y más adelante, en la
medida que las necesidades de infraestructura se van resolviendo, volver a la
distribución tal como actualmente está concebida.
8. Importancia del Canon Pesquero.-
El país ha recibido vía impuesto a la renta, la suma de 359 millones de soles, que en
promedio anual (por los 9 años analizados) representa la cifra de 39.9 millones de
soles. Cifra que convertida a dólares nos da 12 millones de dólares por año. Esta cifra
corresponde a todo el sector pesquero.
10. Bibliografía.-