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Asociación de Profesionales de
Servicio Social o Trabajo Social del
Paraguay
Fundada el 19 de mayo de 1945, con Personería
Jurídica Nº 13.496/1955.
Paraguay 2008
Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
Asunción – Paraguay
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
Presentación 4
Antecedentes 5
Fundamentación 6
Principios y fines fundamentales 7
Código de Ética 9
Título I
De los derechos y deberes de los/las profesionales de Trabajo 9
Social
Título II
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De las relaciones con los/as usuarios/as
Título III
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De las relaciones con las instituciones empleadoras
Título IV
De las relaciones con los/las profesionales de servicio social o 13
trabajo social y otros profesionales
Título V
De las relaciones con las entidades de la categoría profesional,
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con el estado y con las demás organizaciones de la sociedad
civil
Título VI
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De las relaciones con la sociedad
Título VII
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Del secreto profesional
Título VIII
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De la resolución de conflictos éticos
Título IX
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Del comité de Ética como órgano de aplicación
Fuente de Información 20
Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
Presentación
Este Código de Ética tiene como base los distintos proyectos elaborados en diferentes
etapas y estamentos del Servicio Social o Trabajo Social del Paraguay, y se enmarca
en la Constitución Nacional de 1992, la Declaración Universal de los Derechos
Humanos, los Acuerdos Internacionales y los Compromisos Regionales del Trabajo
Social.
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
Antecedentes
El presente Código de Ética es el resultado tanto del análisis teórico sobre la temática,
como la revisión y el análisis de distintos instrumentos similares a nivel nacional, regional y
mundial, así como de la recepción de distintas inquietudes que han sido planteadas y los
nuevos desafíos a los que se enfrenta el colectivo profesional y tiene como propósito la
orientación de la acción profesional en la que se establece “una relación entre la profesión
que queremos y la sociedad que anhelamos, los/as Trabajadores/as Sociales del
Paraguay”.
El gremio profesional se ha preocupado del Código de Ética desde los inicios de su vida
institucional, y ha formulado y aplicado proyectos generados en el seno de los estamentos
de la profesión, como han sido el centro de formación, los espacios laborales y la
asociación. Este tema fue eje central de los planes de trabajo de los Comités Ejecutivos en
diferentes períodos, y de los Seminarios y Congresos Nacionales de Trabajo Social, así
como de los Comités de Ética de la Asociación que han puestos a consideración del
colectivo profesional producciones y marcos teóricos como un aporte en el proceso de
construcción de normativas para la actuación profesional.
En este ámbito regional se han organizado eventos y jornadas de trabajo sobre Ética y el
Trabajo Social, estudios y análisis de propuestas que concluyeron con la aprobación de
los “Principios Ético- políticos comunes para las Organizaciones Profesionales de Servicio
Social o Trabajo Social del MERCOSUR”. En el ámbito mundial, la Federación
Internacional de Trabajadores Sociales (FITS) elaboró, en ese mismo periodo, un
documento denominado “La Ética del Trabajo Social: Principios y Criterios de la FITS”, que
han contribuido en el proceso paraguayo.
Fundamentación
Una visión compartida en la región hace referencia a la relación cada vez más nítida entre
Ética y Política, en un contexto en el que el proyecto neo-liberal más que nunca privilegia
al mercado, planteando la dominación del mundo por el capital, y está instaurando
constantes crisis en lo económico, político, social y también a nivel de las ideas, utopías y
conocimientos. El programa de corte neoliberal presentada como respuesta a la crisis del
estado de bienestar generan profundas alteraciones en las relaciones sociales cotidianas
en todos los niveles, sean en el trabajo; los derechos ciudadanos, las profesiones, la
ausencia del estado.
Esta realidad se constituye en imperativo para el Trabajo Social paraguayo porque
presenta repercusiones muy importantes en los microespacios de intervención profesional,
sobre todo en la crisis en cuanto al “deber ser”, debido, por un lado, a la ausencia de
normativas que regulen el ejercicio o práctica profesional, y por otro la debilidad
institucional del Estado para el cumplimiento de las garantías.
La ética de los Trabajadores Sociales se encuentra comprometida por una nueva y clara
visión del Estado como generador y garante de los derechos humanos para toda la
población, por una vida digna y una ciudadanía activa sin discriminaciones, en el marco de
la soberanía, la autodeterminación de los pueblos, la paz mundial y la protección del
ambiente entre otros.
El ejercicio profesional del Trabajo Social paraguayo debe estar cimentado en el respeto a
la pluralidad y diversidad al interior del colectivo profesional, en el análisis y en los
desafíos contextuales de la realidad en permanente movimiento, con competencias
teóricas- metodológicas en permanente coherencia con los avances de la propia disciplina,
concientes de la función social y ética de la profesión comprometida con la transformación
del orden social vigente, con una clara opción a favor de la promoción, protección, defensa
y efectivización de los derechos humanos de los grupos más vulnerables y excluidos de la
sociedad, como expresan los principios rectores o axiológicos del Trabajo Social.
Es a ésta idea de sociedad, como proyecto social, que se adhiere el proyecto profesional
del Trabajo Social y cabe pensar la ética como condición teórico- política que impulsa
hacia un desempeño y ejercicio profesional, individual y colectivo, en la búsqueda de
concretar dicho proyecto. Esta visión colectiva permite el acuerdo del presente Código de
Ética que debe regir la actividad profesional de socios/as de la “Asociación de
Profesionales de Servicio Social o Trabajo Social del Paraguay”.
1. Todo ser humano tiene una dignidad y valor único lo que justifica su pleno
desarrollo y realización personal y en sociedad, cuestionando y rechazando las
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
corrientes o proyectos que pretenden desvalorizarlas y colocarla como una
mercancía más del mercado.
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
CODIGO DE ETICA DEL PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL
TITULO I
DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS/LAS PROFESIONALES DE
SERVICIO SOCIAL O TRABAJO SOCIAL
Art. 1.- Son derechos de los profesionales universitarios de Servicio Social o Trabajador
Social.
Art. 2.- Son deberes del profesional de Servicio Social o Trabajo Social
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
d) Ejercer la profesión en el marco del respeto a la autodeterminación, diversidad y
situación de las personas, familias, grupos y organizaciones sociales.
m) Estar al día con las cuotas y participar activamente en Asambleas, Comité Ejecutivo
y Auxiliares de la APSSTS – Py, y en otras organizaciones profesionales y
académicas con el fin de fortalecer el gremio y el desarrollo de la profesión.
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
TITULO II
DE LAS RELACIONES CON LOS/AS USUARIOS/AS
Art. 5.- Informar a los usuarios/as sobre los objetivos y el alcance de la intervención
profesional, obtener su consentimiento y compromiso de participación activa en la solución
de los problemas que les afecta.
Art. 8.- Devolver a los/as usuarios/as, las informaciones obtenidas y las procesadas en
estudios e investigaciones que los involucren, con el fin de incrementar su capacidad de
interpretación de su propia realidad e incidencia transformadora en los procesos sociales.
Art. 9.- Bregar por la generación de políticas que conlleven el respeto, la defensa de la
dignidad y los derechos de los sujetos en situación de vulnerabilidad y dependencia,
desprotección, desposeídos o excluidos, y personas con discapacidad.
Art. 12.- Establecer diferencia entre la práctica profesional de toda forma de militancia
sectaria, denunciando la utilización de recursos de programas y proyectos sociales con
fines proselitistas sean éstas políticas partidarias, ideológicas, religiosas y otros.
TITULO III
DE LAS RELACIONES CON LAS INSTITUCIONES EMPLEADORAS
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
b) Tener acceso a información de las políticas, programas, objetivos y procedimientos
institucionales que le sirve de marco para el desarrollo del ejercicio pleno de las
atribuciones profesionales.
c) Establecimiento de relación y competencias que identifiquen y discriminen las
obligaciones científicos-técnicas de los requerimientos de funciones y acciones
puntuales.
d) Libre acceso a la población usuaria.
e) Integrar comisiones interdisciplinarias de ética en el ámbito de trabajo del
profesional de servicio social o trabajo social, contribuyendo con el equipo en el
análisis del desempeño profesional, la evaluación de las políticas institucionales y la
resolución de dilemas éticos.
Art. 17.- Cumplir estrictamente las disposiciones legales que benefician a los/as
usuarios/as, a través de las cuales se garantizan los derechos.
Art. 18.- Sostener una perspectiva crítica en relación a los fines y propósitos de la
institución, de modo a contribuir en los procesos de cambio en la correlación de fuerzas
entre las instituidas e instituyentes. El profesional de Trabajo Social debe apoyar las
legítimas demandas e intereses de la población, promoviendo los cambios que fuesen
necesarios y denunciando las fallas en los reglamentos, normas y procedimientos que
lesionen los derechos de los/as usuarios/as.
Art. 20.- Velar porque el acceso a los cargos de trabajo social sean seleccionados por
concursos e integren el tribunal de calificación, evaluaciones y auditorias del ámbito de
intervención del Trabajo Social.
TITULO IV
DE LAS RELACIONES CON LOS/LAS PROFESIONALES DE SERVICIO
SOCIAL O TRABAJO SOCIAL Y OTROS PROFESIONALES
Art. 22.- Tener disposición para colaborar en el desarrollo profesional del colega, otros
profesionales y las personas a su cargo, compartiendo experiencias, saberes, propuestas
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
técnicas y emitiendo opiniones que ayuden a la consolidación profesional, individual así
como gremial a nivel institucional.
Art. 23.-Tener una relación de respeto y solidaridad con los/as colegas y otros
profesionales, sin que por ello se limite la posibilidad de denunciar actos que contradigan
los principios y postulados de éste Código, en caso de realizar crítica pública hacerlo de
forma objetiva, constructiva y comprobable, asumiendo su entera responsabilidad.
Art.27.- Propiciar, siempre que sea posible, la práctica profesional en equipos de trabajo
multidisciplinario, interdisciplinario y transdisciplinario, bregando porque siempre se
garantice el aporte teórico, técnico y ético del Trabajo Social en dichos espacios.
TITULO V
DE LAS RELACIONES CON LAS ENTIDADES DE LA CATEGORÍA
PROFESIONAL, CON EL ESTADO Y CON LAS DEMAS
ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL
Art. 29.- Apoyar y promover políticas sociales que mejoren las condiciones y propugnen la
justicia social, la equidad y la participación de los/as ciudadanos/ as.
TITULO VI
DE LAS RELACIONES CON LA SOCIEDAD
TITULO VII
DEL SECRETO PROFESIONAL
Art. 39.-Se constituye tanto en un derecho del profesional como del usuario o usuaria, el
mantenimiento del secreto profesional.
Art. 40.-Solo se admite la revelación del secreto cuando existan situaciones en que
efectivamente puede poner en riesgo o perjudicar a la persona u otras vinculadas directas
o indirectamente con ella. También se aceptará que ésta sea revelada, solo en el marco
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
de un trabajo en equipo multidisciplinario, siempre que la información aportada sea
necesaria para la intervención profesional.
Art. 41.-En caso de citación judicial en la que el o la profesional sea llamado/a como
testigo está obligado a comparecer pero es libre de ampararse en el secreto profesional
para no divulgar la información solicitada.
TITULO VIII
DE LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS ÉTICOS
Art. 42.-El espíritu de éste Código se orienta hacia la resolución de conflictos éticos de
manera positiva, en el sentido de que ella se constituye en una herramienta de crecimiento
y enriquecimiento personal y colectivo, independientemente de las acciones que surjan de
los ámbitos institucionales y judiciales.
Art. 43.-El/la profesional de Servicio Social o Trabajo Social que esté en conocimiento de
acciones u omisiones de colegas, que contraríen los principios y las normas de este
Código, intentarán por todos los medios a su alcance, que él o la colega ajuste su accionar
a dichas normas. Si dicha intermediación fuera rechazada, o el/la colega reiterara dichas
faltas u omisiones, es deber del/la profesional informar al Comité de Ética de la Asociación
de Servicio Social o Trabajo Social del Paraguay.
TITULO IX
DEL COMITÉ DE ETICA COMO ORGANO DE APLICACION
Art. 45.- Podrán ser candidatos/as para integrar el Comité de Ética todos los profesionales
de Servicio Social o Trabajo Social, socios/as activos de la APSSTS - Py con 10 o más
años de egreso y ejercicio profesional, reconocido por su capacidad, idoneidad e
integridad.
Art. 46.- La misma estará integrada por tres miembros titulares como prevé el Estatuto
Social de la APSSTS-PY y tres miembros suplentes, durarán dos años en sus funciones,
la elección se regirá por el Estatuto citado.
Art. 47.- Promover la defensa de los derechos de los profesionales de Trabajo Social en
sus espacios laborales.
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
Art. 48.- Promover debates, formación e investigación sobre cuestiones éticas en el marco
de los avances generados por las organizaciones profesionales de trabajo social a nivel
nacional, regional e internacional.
Art. 49.- Difundir, discutir, analizar los problemas éticos con los colegas dentro de cada
organización y tratar las cuestiones éticas en congresos, seminarios, foros, talleres y otros
espacios de capacitación y formación, enfatizando el análisis de conflictos y dilemas éticos
que ocurren en los espacios socio-ocupacionales, con la finalidad de compartir valores,
evitar, prevenir y moderar prácticas profesionales que conlleven conflictos éticos, así como
la promoción, apropiación y uso del presente Código.
Art. 50.- Asesorar a los organismos públicos y privados vinculados al Trabajo Social que
soliciten apoyo sobre ética, mediación, resolución de conflictos y otros.
Art. 51.- Dar tratamiento a las denuncias acerca de la práctica profesional realizada por
parte de profesionales de Servicio Social o Trabajo Social, empleadores/as como de
usuarios/as, y realizar las gestiones necesarias para generar información y analizar con el
o la profesional afectado/a, posibilitando de que los trabajadores sociales reciban
orientaciones de sus colegas o de otras especialidades con conocimientos y experiencias
del área que se aborda.
Art. 53.- El Comité de Ética se expedirá sobre los casos encaminados por el Comité
Ejecutivo de la APSSTS- PY.
Art. 54.- Una vez constituido el Comité de Ética definirá el lugar y frecuencia de las
reuniones, así como la metodología de trabajo. Se establece como quórum mínimo de
funcionamiento la presencia de la mitad más uno de los/as miembros/as.
Art. 55.- El Comité de Ética llevará un archivo y libro de actas de todas sus actuaciones.
Art. 56.- Para situaciones y casos de mayor complejidad, se podrá solicitar la asesoría
profesional especializada en trabajo social, jurídico o de otros campos del ámbito de
intervención en estudio.
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
b) En otros casos las denuncias deberán ser presentadas con discreción y
fundamentación en forma escrita, con precisión, claridad, y podrá ser formulada por
cualquier persona pública o privada, física o jurídica.
c) El proceso se inicia con la presentación de la denuncia escrita, detallando nombre
completo del denunciado/a y la presunta falta de ética, al seno del Comité Ejecutivo
de la APSSTS- Py y terminará con la resolución del caso y si correspondiere las
sanciones disciplinarias al denunciado/a y el archivo del expediente.
d) El Comité Ejecutivo remitirá la denuncia al Comité de Ética en un plazo de cinco
días hábiles a los efectos del tratamiento del caso. El Comité de Ética se
pronunciará dentro de los treinta días hábiles subsiguientes en base a la
recopilación de los antecedentes y fijando sus competencias en el caso.
e) Si la denuncia se tratara de cuestiones personales o agravios, el Comité de Ética
citará a las partes a una audiencia conciliatoria actuando de mediador. De no
lograrse la conciliación de las diferencias, se iniciará el tratamiento de la causa,
debiendo el denunciante aportar las pruebas o testigos que fundamente la denuncia
en un plazo no mayor de diez días hábiles.
f) Presentadas las pruebas, éstas serán enviadas al denunciado/a para que eleve por
escrito su descargo en un plazo no mayor de diez días hábiles, acompañando las
pruebas o testigo que fundamente su defensa.
g) Si las partes no aportarán pruebas pertinentes o fueran insuficientes, el Comité de
Ética resolverá la causa con los elementos disponibles sin perjuicio de ordenar la
producción de pruebas complementarias o supletorias que a su juicio fueran
indispensables en el esclarecimiento del caso.
h) El Comité de Ética podrá disponer la comparencia de los testigos directamente,
realizar inspecciones, entrevistas, verificar expedientes y otras diligencias.
i) Las pruebas serán de carácter testimonial, documental o pericial, y el proceso será
secreto, pero las partes podrán informarse de su marcha, salvo las resoluciones de
carácter secreto.
j) Una vez que el Comité de Ética disponga de las pruebas se abocará al estudio y
dictamen, en un plazo de cinco días hábiles. Dicho dictamen se hará en forma de
proyecto de resolución donde se consignan los considerandos respectivos y las
sanciones, y firmada por todos los miembros titulares del Comité de Ética.
k) El dictamen y los documentos serán elevados al Comité Ejecutivo, el que sin más
trámites, aplicará la/s sanción/es correspondiente/s, y comunicará a los
afectados/as.
l) Las sanciones impuestas como producto de las resoluciones del Comité de Ética
serán apelables únicamente ante la Asamblea General Extraordinaria convocada
para dicho efecto.
Disposiciones Generales
Art. 59.- La modificación o ampliación, parcial o total del presente Código, deberá ser
aprobada por una Asamblea Extraordinaria de la APSSTS-PY.
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Código de Ética del Profesional de Trabajo Social
Art. 60.- La interpretación de las situaciones no previstas en el Código de Ética deberá
derivarse del espíritu general de la propuesta, de sus principios y enunciados. La ausencia
de disposiciones expresas no debe interpretarse como validación de actos o prácticas
contrarias a dichos principios.
Fuente de Información
Comisión Redactora
Ida Caballero
Delia Cazéres
Heriberta Escobar
Livia Sánchez
Norma Villamayor
Comisión Revisora
Analía Fresco
Graciela Flores
Aníbal Ortiz
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