LA FORMACIÓN DOCENTE: COLECTIVA, INTEGRAL, CONTINUA Y PERMANENTE

Por: Douglas Alfredo García Peña

douglas.garcia.cenamec@gmail.com
03/09/2016

La formación colectiva, integral, continua y permanente del docente en Venezuela se ha

venido impulsando con mayor fuerza en todas las instituciones educativas, a partir de la
promulgación de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT),
en la cual estamos insertos como docentes, ciudadanas y ciudadanos participes del
desarrollo de nuestra nación. Al respecto, la LOTTT define a la Formación Colectiva,
Integral, Continua y Permanente como “…la realizada por los trabajadores y las trabajadoras
en el proceso social de trabajo, desarrollando integralmente los aspectos cognitivos,
afectivos y prácticos, superando la fragmentación del saber, el conocimiento y la división
entre las actividades manuales e intelectuales. Ésta tiene como finalidad el pleno desarrollo
de la personalidad y ciudadanía de los trabajadores y trabajadoras, y su participación
consciente, protagónica, responsable, solidaria y comprometida con el proceso educativo, la
transformación social, la defensa de la independencia y el desarrollo de la soberanía
nacional.”
La Ley del Plan de la Patria, establece y lo tomamos con referencia para nuestras
instituciones educativas: “Fortalecer los espacios y programas de formación para el trabajo
liberador, fomentando los valores patrióticos y el sentido crítico”, y garantiza “la formación
colectiva en los centros de trabajo, favoreciendo la incorporación al trabajo productivo,
solidario y liberador.” Además de “Profundizar la territorialización y pertinencia de la
educación universitaria, (…) así como los programas nacionales de formación avanzada.”
Nuestra Ley Orgánica de Educación, en su artículo 15 en cuanto a los fines, en sus
numerales 6, 8 y 9. Establece: “Formar en, por y para el trabajo social liberador, dentro de
una perspectiva integral, mediante políticas de desarrollo humanístico, científico y
tecnológico, vinculadas al desarrollo endógeno productivo y sustentable. Desarrollar la
capacidad de abstracción y el pensamiento crítico mediante la formación en filosofía, lógica y
matemáticas, con métodos innovadores que privilegien el aprendizaje desde la cotidianidad
y la experiencia y Desarrollar un proceso educativo que eleve la conciencia para alcanzar la
suprema felicidad social (…).”
En este mismo orden de ideas, en nuestra Primera Convención Colectiva Única y
Unitaria de las Trabajadoras y los Trabajadores de la Educación, en su Cláusula 6,
establece: “…la promoción de iniciativas de formación y autoformación colectiva, integral,
continua y permanente, de la clase trabajadora.” Sobre este tema, nuestro presidente obrero
Nicolás Maduro Moros, conceptualizo cada uno de estos términos de la siguiente manera:
“Es autoformación colectiva porque el sujeto protagónico es la clase trabajadora, somos
nosotros los que protagonizamos nuestra formación; es continua porque nuestro
pensamiento no se detiene en ningún momento; es integral, porque nuestro trabajo y estudio
es como una visión de totalidad; y es permanente porque es hasta el último segundo de
nuestras vidas, hasta la muerte.”. Palabra cierta, en todos los ámbitos de la sociedad, día a
día estamos en un proceso de enseñanza y aprendizaje.

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 En el año 2001 el profesor Humberto González, hoy Viceministro de Educación, en uno
de sus -Escritos sobre formación docente-, manifestó: “la profesión docente necesita para
considerarse como tal, de un sistema de formación permanente, que brinde los espacios, los
tiempos, las oportunidades y los recursos para la reflexión colectiva sobre la práctica
educativa, que permita enriquecerla y producir conocimiento pedagógico y didáctico.”
Trece años después, en el año 2014 el Ministerio del Poder Popular para la Educación,
asume la deuda y el compromiso con sus docentes, nace el Sistema Nacional de
Investigación y Formación del Magisterio (SNIFPM), dando respuestas positivas, donde se
toman en cuenta: “La profundización de la transformación del modelo educativo que
demandó la sociedad venezolana, en el marco de la consulta nacional por la calidad
educativa y los propósitos de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que
requiere un enfoque formativo articulado a los procesos de investigación sobre la acción y
los contextos donde se desarrolla la actividad pedagógica, en función de producir
colectivamente conocimiento para la transformación de las prácticas educativas.”
Para cumplir con los objetivos del SNIFPM se “establecen tres grupos para la
investigación y formación: 1) los maestros y maestras agrupados en colectivos según las
líneas de investigación de común interés, 2) los directores del sistema educativo (directores
generales del ministerio, directores de zonas educativas y los docentes con función
supervisora) agrupados por temas de interés colectivo y 3) directores de centros educativos
agrupados según las líneas de investigación afines.”
Ante esta realidad, el profesor Humberto González presentó en el año 2001, una
alternativa de formación permanente, identificada por cinco aspectos básicos: “Considerar al
docente como sujeto responsable y crítico de su propia formación. Contrastar los aspectos
teóricos con la práctica del docente dentro del aula. Ser continua en el tiempo, para generar
la reflexión crítica del docente. Construir la información por medio del debate de los
participantes. Centrada en la conformación de equipos entre pares con el objeto de generar
el intercambio de experiencias y conocimientos.”
Como parte esencial del SNIFPM, el CENAMEC pasa a ser el El Centro Nacional de
Investigación y Formación del Magisterio, “ente adscrito al Ministerio del Poder Popular para
la Educación, a través del cual se ejecutan planes, programas y proyectos educativos,
consustanciados con la investigación y formación del docente, para la construcción colectiva
del conocimiento desde una praxis pedagógica comprometida con los procesos de
transformación social.” Se crean también, los Colectivos de investigación y formación en
todas las instituciones educativas del país.
Es importante destacar que el Centro Nacional de Investigación y Formación, tiene entre
sus propósitos: “Garantizar el desarrollo de la política de investigación y formación del
Ministerio del Poder Popular para la Educación y acompañar este proceso desde los centros
estadales y locales.” Así mismo, “Garantizar el funcionamiento de los centros estadales y
locales para facilitar la articulación territorial, a escala nacional, de los colectivos docentes y
de las redes de apoyo, en un proceso de investigación y formación que se orienta hacia la
construcción colectiva del conocimiento.” También debe “Apoyar el proceso de registro y
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conformación de colectivos de investigación y formación y redes de apoyo que desde el
contexto de la escuela y la comunidad desarrollen colectivamente la investigación y la
formación docente.” además entre otros “Comunicar, socializar, divulgar y publicar los
resultados de las investigaciones, que desde la sistematización de la práctica realicen los
docentes organizados en colectivos.”
Para la conformación de las redes de apoyo, el CENAMEC cuenta con una data de más
de ocho mil (8000) docentes investigadores inscritos con sus trabajos de investigación, en la
Red Venezolana de Investigadores Educativos (REDVIE), los cuales se encuentran
distribuidos en todo el país. Dichos docentes podrían coadyuvar en el desarrollo de las
investigaciones y la formación docente.
En correspondencia al Centro Nacional de Investigación y Formación, en la nueva
estructura de las Zonas Educativas (Gaceta Oficial 40.941) se creó la División de
Investigación y Formación Docente, la cual tiene entre sus funciones: “Velar por el
funcionamiento pleno de los centros regionales y locales…; Promover apoyar y dar
seguimiento a la creación, funcionamiento y fortalecimiento de los colectivos de formación
docente en cada uno de los de los centros educativos…; Coordinar y articular las actividades
de formación permanente que se realizan en la respectiva jurisdicción, en articulación con
las dependencias del Ministerio.”
Como parte de este Sistema Nacional de Investigación y Formación Permanente del
Magisterio Venezolano, se encuentran cinco módulos de formación, que deben girar en torno
a las 14 líneas de investigación:
 Reflexión, Sistematización e investigación sobre la práctica. Todos los grupos inscritos
en el proceso de investigación y formación trabajarán en la sistematización de la
transformación de su experiencia concreta.
 Congresos pedagógicos escolares, municipales, estadales y nacional donde todos los
grupos inscritos en el sistema de investigación y formación presentarán los avances de
sus trabajos de sistematización.
 Actividades de debate, intercambio de conocimientos e información (cursos, talleres y
seminarios) para enriquecer sus trabajos de sistematización con aportes teórico-
conceptuales.
 Experiencias educativas fuera del centro de trabajo (expediciones pedagógicas,
intercambio interinstitucional) de modo que se puedan encontrar las experiencias
similares y los grupos de investigación y formación puedan nutrir sus
experiencias con otras.
 Publicaciones, que permitan poner a circular los trabajos de sistematización de los
grupos inscritos en el Sistema de Investigación y Formación.
Además de los módulos, el SNIFPM cuenta con programas de formación como la Micro-
misión Simón Rodríguez, el Programa Nacional de Formación Avanzada en Educación

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 con la Formación para Equipos de Dirección de instituciones Educativas, y ha iniciado el
de Pedagogía Cultural.
En dos años de funcionamiento el Sistema Nacional de Investigación y Formación
del Magisterio Venezolano ha venido avanzando, sin embargo, hay tareas pendientes
por realizar. En el documento “Hacia la consolidación de la dirección estratégica del
equipo político de Caracas” elaborado por los Colectivos Revolucionarios Magisteriales
de Caracas (COREMACA), ellos manifiestan que “Aún la institucionalidad… no ha
logrado desarrollar una Estrategia Pedagógica que sea asertiva que nos permita revertir
a gran escala en el seno del magisterio esa actitud negativa a desarrollar la Política
Educativa de Estado.” Y plantean como una vía de solución, en el caso de la formación
docente:
 “Organizar y fortalecer a través del diálogo y la formación de la memoria histórica
insurgente, de la investigación-acción social, participativa y transformadora en relación al
quehacer educativo y al quehacer comunitario, para así movilizar en defensa de la paz
y la soberanía del pueblo por medio de los Consejos Educativos como célula de
organización primaria de carácter comunitario y popular en el sector educativo que a su
vez genera los circuitos escolares parroquiales como instancia de la pedagogía territorial
o lugarización, base medular del Estado Comunal.
 Profundizar el papel político de la escuela como espacio de formación de la nueva
ciudadanía.
 Todas y todos los miembros de las instituciones educativas…estén integrados a un
proceso de investigación, formación permanente, integral y en forma colectiva.
 Elaborar programas que busquen generar una formación sociopolítica,… consolidar una
organización regional de relevo de cuadros.”
Piden además, dar una revisión exhaustiva de las siguientes políticas educativas a
nivel local y regional:
 Colectivos de Investigación y Formación
 Centros Locales de Investigación y Formación (CLIF).
 Sábado Pedagógico.
Y dejan para el debate, con relación a la formación docente, las siguientes interrogantes:
1. ¿Cuáles son las iniciativas de formación regional?
2. ¿Cuáles son las razones por las que no se ha logrado promover con fuerza motivadora la
organización colectiva de las y los docentes… para la formación y la investigación de
los quehaceres educativos y comunitarios en función de mejorar la Educación
Liberadora?
3. ¿Cuándo, cómo y dónde estudian en los Colectivos de Investigación y Formación de los
Docentes en sus planteles?
4. ¿Quiénes están asistiendo a la formación colectiva?

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5. ¿Por qué es necesaria la autoformación docente?
6. ¿Cómo se saca provecho al estudio en colectivo?
7. ¿Cuáles son los fines del Programa Nacional de Formación de los Equipos Directivos?
8. ¿Por qué y para qué fórmanos en colectividad a los directivos de las escuelas en base a
un Programa Nacional de Formación?
Se requiere la participación democrática y protagónica de todas y todos. En la
interacción deben salir acuerdos en beneficio de la educación. Se debe investigar, formar y
construir nuevas formas de hacer educación, lo cual debe generar saldos organizativos, que
nos permitan ir evaluando dónde se originan los procesos de cambio. Para tan sublime
tarea, debemos salir de nuestros escritorios, con el fin de incentivar, acompañar, conocer,
sistematizar e ir generando verdaderos cambios en el Sistema Educativo Venezolano.
En este sentido, recordando a la profesora Soraya El Achkar en el marco de la
inauguración del SNIFPM, cuando fue viceministra de Comunidades Educativas y Unión con
el Pueblo, ella señaló en el Salón “Simón Bolívar” de CENAMEC, lo siguiente: “No es tarea
fácil la masificación de la educación para docentes, por esto, necesitamos una escuela
modelo que sirva para la formación de los docentes. En torno a esa escuela se nuclea todo
el magisterio. Esa debe ser la escuela de la escuela, en corrección permanente desde el
aula de clases”. Hoy gracias a la voluntad política del Gobierno Bolivariano, tenemos como
una de nuestras instituciones bandera, por ejemplo, al Complejo Educativo “Fermín Toro”
(Caracas), donde se han logrado cambios significativos en cuanto a formación docente en
los tres niveles educativos. Modelo que debemos seguir impulsando en todos los estados.
Cuanto más fuerte y profundo sea el proceso de cambio, tanto mayor será la necesidad
de investigación y formación. Con el apoyo adecuado que necesitan los docentes, la eficacia
del cambio será desarrollada satisfactoriamente. Debemos todas y todos estar
comprometidos con mayor fuerza, con una mayor conciencia organizacional y con un
eficiente trabajo colectivo, que nos implique aún más sobre nuestros propósitos, como parte
fundamental del Sistema Nacional de Investigación y Formación del Magisterio Venezolano.
Colegas, para terminar, como docentes investigadores necesitamos estudiar mucho,
leer, leer y leer para entender, lo cual nos ayudará a clarificar ideas cuando trabajemos
nuestros temas de interés, y así poder redactar con argumentos válidos nuestras
experiencias. Debemos tener a la lectura como un poder para comprender, y escribir para
transformar la práctica docente, la institución y la comunidad, en beneficio del futuro de la
patria, es decir, de nuestras niñas, niños y adolescentes.
Para las personas interesadas, encontraran en la bibliografía algunos documentos de
interés sobre el tema de formación docente. Solo debe utilizar la tecla Ctrl + clic para seguir
vinculo. También pueden escribir a mi correo y gustosamente les enviaré los documentos.
“No podemos quedarnos en la pura teoría, en el puro pensar, sin acción transformadora. Pero no podemos quedarnos en el
pragmatismo, en el tareismo, donde se pierda la dirección de lo que hacemos, para qué lo hacemos. No se le puede dejar el
pensamiento a unos pocos… acción-reflexión-acción-reflexión, práctica-teoría, teoría-práctica, es la orientación dialéctica… la
Bibliografía:
dialéctica como base del conocimiento… para convertirnos en un intelectual colectivo.” Nicolás Maduro, 31 de julio de 2014.

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Bibliografía:

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Esp.%20Junio%202011%20(231-248)%20JIEGA%20Ormary%20Barberi_articulo_id51.pdf [Consulta:
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