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RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nro. O oi -2018-ANA/AAA XII.UV

Cusco, 1 2 ENE 2018

VISTO:

El Expediente Administrativo con CUT Nº 168630-2017,

presentado en fecha 16.10.2017, ante esta Autoridad Administrativa del Agua XII Urubamba
Vilcanota, por Buenaventura Humilde Quillahuaman en calidad de presidente de la Junta
Administradora de Servicios de Saneamiento - JASS Pueblo Joven San Isidro, quien solicita
actualización de Resolución Administrativa Nº 008-ATDRC-CDRC-SRA-C-91 , que fija
servidumbre de paso del canal de conducción de agua para consumo humano del Pueblo Joven
San Isidro - Picchu, y;

CONSIDERANDO:

Que, el artículo 65º de la Ley Nº 29338, Ley de Recursos

Hídricos establece que la servidumbre de agua es el gravamen que recae sobre un predio para el
uso del agua , se sujeta a los plazos y formalidades establecidas en la ley, pueden ser: 1. Natural,
Obliga al titular de un predio a permitir el paso del agua que discurre en forma natural. Tiene
duración indefinida; 2. Voluntaria , Se constituye por acuerdo con el propietario del predio sirviente
para hacer efectivo el derecho de uso de agua pudiendo pactarse a título gratuito u oneroso.
Tiene la duración que hayan acordado las partes; 3. Forzosa , Se constituye mediante resolución
de la Autoridad Nacional. Tiene una duración igual al plazo previsto por el derecho de uso de
agua;

Que, el artículo 93º del Reglamento de la Ley de Recursos

Hídricos aprobado por el Decreto Supremo Nº 001-2010-AG, establece en los numerales
siguientes: 93.1 Por la servidumbre de agua, el titular de un predio, denominado sirviente, queda
obligado a permitir el paso del agua por dicho predio a fin que otra persona natural o jurídica
pueda ejercer un derecho de uso de agua . 93.2 La constitución de la servidumbre, que es previa
al otorgamiento del derecho de uso de agua, está sujeta a los plazos y formalidades establecidas
en la Ley y el Reglamento. 93.3 Las servidumbres son inseparables de los predios, sólo pueden
transmitirse con ellos y subsisten, cualquiera que sea su propietario. 93.4 Los beneficiarios de
una servidumbre están obligados a las acciones necesarias para el mantenimiento de la misma;

Que, el artículo 94° del mencionado Reglamento sobre la

servidumbre de paso señala en los numerales siguientes: 94.1 A la servidumbre de agua le es
inherente la de paso, debiendo la Autoridad Administrativa del Agua señalar, en cada caso, las
características de los caminos respectivos. 94.2 Los cauces artificiales de las aguas dispondrán
de los caminos que fueran indispensables para la operación, mantenimiento y vigilancia;

Que, en sentido , mediante la Resolución Administrativa Nº 008-

ATRDC-CDRC-SRA-C-91 de fecha 22.04.1991 , la administración Técnica del Distrito de Riego
Cusco, aprobó los planos sobre delimitación de caminos de vigilancia margen derecha e
izquierda de un reservorio y dos cajas de captación del proyecto de agua potable del Pueblo
Joven San Isidro - Picchu; en la margen derecha se aprobó la delimitación del camino de
vigilancia en un área de 7,500.00 m2 ., longitud; 2,500.00 metros lineales; ancho 6.00 mi. ,
perímetro; 5,012.00 m.l.; en la margen izquierda se aprobó la delimitación del camino de
vigilancia en un área de 7,500.00 m2 ., longitud; 2,500.00 metros lineales; ancho 6.00 mi. ,
perímetro; 5,012.00 m.l. , de conformidad con los planos adjuntos y el informe técnico Nº 05-
ATDRC-CDR-SRA-C-91 ;
 Que, asimismo, mediante la Resolución Directora! Nº 0751-91-D-
SR-A-C, de fecha 04.09.1991 , la Dirección de Aguas y Suelos de la Dirección Sub Regional de
Agricultura, otorgó licencia de uso de agua al Pueblo Joven San Isidro - Picchu, para el uso de
una masa anual de 373,24.00 m 3/año, de las aguas provenientes de los manantiales
Pantanayoc, Habaspampa y Sirenayoc, con fines poblacionales y/o domésticos; cuyo derecho de
uso de agua se rectificó mediante la Resolución Administrativa Nº 071-2005-GR-C/DRA-
C/ATDR-CUSCO de fecha 29.02.2005, la administración Técnica del Distrito de Riego Cusco
rectificó el otorgamiento de licencia de uso de agua con fines poblacionales y/o doméstico a la
Junta Administradora de Servicios de Saneamiento y Agua Potable San Isidro Picchu, de las
aguas provenientes del manantial Uñoc Ñahuin o Habaspampa con 2.80 lps y del manantial
Sirenachayoc con 0.40 lps ubicados en el sector Comunidad Huancabamba, hasta un gasto total
de 3.20 lps y una masa anual de noventa y nueve mil quinientos treinta y dos con 80/100 metros
cúbicos (99,532 .80 m 3);

Que, de la solicitud, se tiene que la administrada solicita

actualización de Resolución Administrativa Nº 008-ATDRC-CDRC-SRA-C-91 , que fija
servidumbre de paso del canal de conducción de agua para consumo humano del Pueblo Joven
San Isidro - Picchu , para sustentar su pedido adjunta una memoria descriptiva respecto a los
puntos de ubicación de la servidumbre de paso; los planos de ubicación y de los cuatro tramos
del canal de conducción del ancho de la servidumbre de 3 metros a cada margen;

Que, en el Informe Nº 119-2017-ANA-AAA-

XII.UV/SubDARH/EASS/rma de fecha 23.11.2017 (a folios 16), la Sub Dirección de
Administración de Recursos Hídricos, realizó el análisis concluyendo, que el presente
procedimiento no se encuentra en el TUPA actualizado de la ANA, asimismo considerando el
tiempo transcurrido desde la emisión de la Resolución Administrativa Nº 008-ATDRC-CDRC-
SRA-C-91 son aproximadamente más de 26 años y que actualmente existen nuevas posesiones
en los terrenos de los caminos de vigilancia que estableció la mencionada resolución;

Que, de la evaluación del expediente administrativo, se tiene que

mediante la Resolución Administrativa N° 008-ATRDC-CDRC-SRA-C-91 (22.04.1991 ), se aprobó
la delimitación de caminos de vigilancia en las márgenes derecha e izquierda del sistema de
agua potable del Pueblo Joven San Isidro - Picchu, conforme a lo dispuesto del artículo 79º del
Decreto Ley Nº 17752 Ley General de Aguas vigente en ese entonces, que textualmente decía:
"En las propiedades aledañas a los álveos naturales se mantendrá libre la faja marginal de
terreno necesaria para el camino de vigilancia y en su caso, para el uso primario del agua,
la navegación, el tránsito, la pesca u otros servicios. Las dimensiones de la faja, en una o
en ambas márgenes, serán fijadas por la Autoridad de Aguas, respetando en lo posible,
los usos y costumbres establecidos ... " corroborado mediante Decreto Supremo Nº 929-73-
AG- Reglamento del Titulo VI del Decreto Ley Nº 17752 "Ley General de Aguas" vigentes a la
fecha de la emisión de la Resolución Administrativa Nº 08-ATDRC-CDRC, que dice: "los
caminos de vigilancia de cauces naturales o artificiales son de uso común. Los
propietarios de los predios colindantes están obligados a su conservación o
mantenimiento" posteriormente , al amparo de dicha norma se otorgó la licencia de uso de
agua con fines poblacionales y/o domésticos mediante la Resolución Directora! Nº 0751-91-D-
SR-A-C (04.09.1991), el cual para el uso del agua fue necesario construir una infraestructura de
captación, conducción y posterior distribución a través de las piletas domiciliarios o públicas, el
cual se debió ejecutar tomando en cuenta la aprobación de la delimitación de caminos de
vigilancia establecida en la primera resolución citada. De lo anteriormente señalado se colige que
la Resolución Administrativa Nº 008-ATRDC-CDRC-SRA-C-91 , de fecha 22 de abril del año
1991 , fue resuelto por la Administración Técnica del Distrito de Riego del Cusco, en merito a
aspectos técnicos consignados en el informe técnico Nº 05-ATDRC-DRC-SRA-C-91 y bajo el
marco normativo del Decreto Ley Nº 17752 "Ley General de Aguas" y su reglamento aprobado
2
por Decreto Supremo Nº 929-73-AG, normatividad que fue derogado por la Ley Nº 29338 - Ley
de Recursos Hídricos. Por lo tanto dicho acto administrativo al no ser impugnado su validez, a la
fecha se encuentra firme y consentida en conformidad a lo establecido en la Ley de
Procedimiento Administrativo General , aprobado por la Ley Nº 27444, modificado por Decreto
Legislativo 1272;

Que, habiendo revisado los documentos que obran en el

expediente, se aprecia que la solicitud de actualización de delimitación de camino de vigilancia
margen derecha e izquierda del proyecto de agua potable del Pueblo Joven San Isidro - Picchu,
fue resuelta en su oportunidad, mediante Resolución Administrativa Nº 008-ATRDC-CDRC-SRA-
C-91 , bajo los alcances de la Ley General de Aguas y al no haber sido interpuesto dentro del
plazo legal recurso impugnatorio alguno contra la citada resolución, a la fecha ha adquirido el
carácter de firme, habiéndose agotada la vía administrativa respecto a su solicitud de
delimitación de camino de vigilancia, por lo que el acto administrativo es un acto confirmatorio
sobre el cual no cabe recurso alguno en la vía administrativa;

Que, por otro lado, la solicitud de actualización de la servidumbre

de paso del canal de conducción de aguas para consumo humano, se debe tomar en cuenta que
en la Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento no prevé respecto a la actualización de
servidumbre, tampoco ha establecido un procedimiento, por lo que lo solicitado por la
administrada deviene en improcedente;

Que, estando a lo expuesto, con Informe Nº 119-2017-ANA-AAA-

XII. UV/SubDARH/EASS/rma, y visto por el Área Legal mediante Informe Legal Nº 006-2017-
ANA-AAA.UV-UAJ/PPFG; y, a las facultades conferidas en el Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Agua , aprobado por Decreto Supremo Nº 18-2017-
MINAGRI ;

RESU ELVE:

ARTÍCULO 1º.- DECLARAR IMPROCEDENTE, la solicitud formulada por la Junta Administradora

de Servicios de Saneamiento - JASS Pueblo Joven San Isidro, sobre actualización de Resolución
Administrativa N° 008-ATDRC-CDRC-SRA-C-9 1, que fija servidumbre de paso del canal de
conducción de agua para consumo humano del Pueblo Joven San Isidro - Picchu, distrito,
provincia y departamento del Cusco, de acuerdo a lo expuesto en la parte considerativa de la
presente resolución.

ARTÍCULO 2º.- REMITIR copia de la correspondiente resolución al Responsable del Sistema de

Información de Recursos Hídricos. de esta Autoridad y a la Administración Local del Agua Cusco.

ARTICULO 3°.-·NOTIFICAR la presente Resolución a la Directoral, al señor Buenaventura

Humilde Quillahuman , en calidad de Presidente de la Junta Administradora de Servicios de
Saneamiento - Pueblo Joven San Isidro, en su domicilio legal.

REGÍSTRESE Y COMUN ÍQUESE

Ce Arch
MPBCH/efsa

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