PLANES Y PROYECTOS

PARA EL NORTE DE BOGOTÁ

UI Arquitectura del Paisaje – Análisis

Cristhian Sainea, Nicolás Mateus, Daniela Lobo y Juan David Botero.

Condición Actual
 Estructura Ecológica Principal Bogotá, Chía y Cota
Condición Actual

Por otro lado, se analizó la estructura ecológica principal a la misma escala. Con esto se
pudieron definir unas zonas para generar una posible conexión ecológica que permita
una continuidad desde los cerros, pasando por los humedales hasta el río Bogotá, y
unas conexiones más puntuales que permitan el flujo continuo del agua.
 Equipamientos Bogotá, Chía y Cota
Condición Actual

Se analizó la distribución de equipamientos en Bogotá, en la zona de las localidades que

nos interesan, y en los municipios aledaños los cuales son Chía y Cota. Con esto se
evidenciaron unos nodos generados por grupos de equipamientos de diferentes usos. Con
estos nodos se encontró una potencialidad en poder conectarlos para re-distribuirlos
pasando de nodos a red de equipamientos que le brinden beneficios al proyecto.
 Relaciones Ecológicas
Condición Actual

Relaciones viarias y nodos de equipamientos.

 Estructura Ecológica Principal
Condición Actual

Analizando la zona a una escala más pequeña se pudieron definir las conexiones
ecológicas basadas en el análisis a mayor escala. Además, se decidió buscar las zonas
protegidas ya definidas, las cuales van a generar decisiones respecto a cualquier
intervención que vaya a tener el lugar. Al ubicar estos lugares se modificaron las
conexiones para lograr que estas zonas protegidas también se conviertan en una red
más que en puntos específicos.
 Información vial
Condición Actual

Con el análisis de las vías existentes y las que están en proceso de planeación se hizo
un diagrama que permita entender la escala de estas y el sentido que tienen en la zona
de intervención. Además, es una oportunidad para generar unas conexiones
adicionales que podrían seguir beneficiando la red vial, descongestionando la entrada
y salida de Bogotá y permitiendo que los trayectos de recorrido se vuelvan más cortos.
 Información vial
Condición Actual
 Ocupación del suelo
Condición Actual

Por medio del análisis de ocupación del suelo en la zona de interés se pudo hacer un diagrama
con los grandes focos de reunión de construcciones con la misma cantidad de pisos. Con esto
se vuelve evidente que las alturas predominantes son de 0 a 2 pisos y de 3 a 5 pisos. Para el
proyecto que se va a proponer es importante tener presente estas alturas para tomar
decisiones frente a mantener la armonía con el resto de la zona o con proponer un nuevo
modelo.
 Ocupación del suelo
Condición Actual

Por medio del análisis de ocupación del suelo en la zona de interés se pudo hacer un diagrama
con los grandes focos de reunión de construcciones con la misma cantidad de pisos. Con esto
se vuelve evidente que las alturas predominantes son de 0 a 2 pisos y de 3 a 5 pisos. Para el
proyecto que se va a proponer es importante tener presente estas alturas para tomar
decisiones frente a mantener la armonía con el resto de la zona o con proponer un nuevo
modelo.
Condición Actual
Usos del suelo
 Usos del suelo
Condición Actual

En cuando al uso de suelos se analizó que el uso dotacional y residencial son los más
predominantes. Con esto se realizó un diagrama en el que se ven las manchas generadas por
estos usos, y unas posibles conexiones entre las manchas más grandes. El objetivo de estas
conexiones sería poder integrar los usos y potencializar lo existente para beneficio de toda la
zona.
 Espacio Público y Equipamientos
Condición Actual
 Espacio Público y Equipamientos
Condición Actual

Por último, analizando los equipamientos a una escala menor se encontraron los focos de
equipamientos según el uso. En el diagrama se identificó que al hacer conexiones de estos
equipamientos se vuelve una red más que zonas muy puntuales y en los cruces de estas redes
se podría mejorar el uso de los equipamientos para que integren varios usos en uno solo.
Además, se mapeo la alameda lo cual llevó a encontrar focos para potencializar las zonas
verdes y aprovechar la infraestructura verde existente.
PLANES Y PROYECTOS
 19
Desarrollo norte de la ciudad
93
1993
Creación de las Corporaciones
Autónomas Regionales- CAR
1998 19
Se plantea la urbanización de la 99
Zona Norte de Bogotá.
Línea del tiempo
2000
CAR delimita y protege la Reserva
Thomas Van der Hammen.
2011
Se eleva la sub-cuenca del Río
Torca-Guaymaral a cuenca.
2016
Se degrada el Río Torca-
Guaymaral a sub cuenca
2017
Sin tocar terrenos de la RTVDH, se
hace público el POZ Norte – Lagos
de Torca.
1991
Constitución Política de Colombia.
Bogotá Distrito Capital.
1997
Humedales protegidos por la
Constitución
1999
Se traza la Avenida Longitudinal
de Occidente
2000
Panel de 12 expertos da concepto,
delimitación y usos para la Reserva
Forestal Thomas Van der Hammen.
2007
Bajo Decreto se crea la Política de
Humedales de Bogotá por la
Secretaría de Ambiente
2016
Se retoma el Plan de
ordenamiento Zonal del Norte
para expandir el área urbana de
Bogotá, creando conflicto con la
Reserva Thomas Van der
Hammen.
 Planes y proyectos
Planes y Proyectos
Reserva Forestal Thomas Van Der Hammen
 Generalidades
Reserva Forestal Thomas Van der Hammen

Delimitación
de la Reserva
Thomas Van
der Hammen

Corporación
Autónoma
Regional de
Cundinamarca.

La Reserva Forestal Thomas Van der Hammen fue creada por la Corporación Autónoma
Regional de Cundinamarca, bajo la orden del Ministerio de Medio Ambiente, bajo el debate
público que se genero a partir de la propuesta de expandir la ciudad hacia este espacio en el
Plan de Gobierno 1998-2000. Zona de
Preservación;
81,46
Bosque Las
Humedales: La Mercedes ;
Conejera, Torca- 46,9
Humedales
Guaymaral Naturales; 9,4
Canales(Vallad
Cerro La Conejera. os); 25,17
Zona de
6,35 ha de cuerpos de Restauración
agua artificiales. 77%

36,13 ha de vías.

26,25 ha de
coberturas exóticas e
invasoras.

4,37 ha de infiltración 1395

acuífera.
ha
23,8 ha de cauces y
nacimiento de quebradas.

Tala de arboles.
Construcción de vías
nuevas.
Construcción de vivienda
nueva.
Usos actuales
Construcción de en la RTVDH.
escenarios deportivos.
Minería, agropecuarios. El Tiempo.
Especies exóticas. (2017)
 La Reserva propuesta por los expertos
Reserva Forestal Thomas Van der Hammen

Planta
esquemática
de la reserva
planteada por
el panel de
expertos.

El Tiempo. (2016)

Para preservar los elementos de la estructura ecológica principal la CAR, busco un concepto
por parte de un panel de expertos para definir su delimitación. Este panel de expertos
estaba liderado por Thomas Van Der Hammen (geólogo y biólogo) y Rogelio Salmona
(Arquitecto). Y en donde participaron Luis Ricardo Pérez (Abogado), Raúl Jaramillo (Estudios
en derecho), Luis Mauricio Cuervo (Economista), Manuel Rodríguez (Exministro de
ambiente), German Samper (Arquitecto), Jorge Acevedo (Ingeniero Civil), Eduardo Aldana
(Ingeniero Industrial), Julio Carrizosa (Ingeniero Civil) y Gerardo Ardila (Antropólogo).

Propuestas:

• El bosque andino húmedo de los cerros de

Torca.
• Relictos de bosque nativo en área plana.
• Diez microcuencas en pliegues de los cerros-
• Manantiales de aguas termales
• Humedal Torca (como Monumento Nacional).
• Humedal La Conejera (como Monumento
Nacional).
• Humedal Guaymaral (como Monumento
Nacional). Humedal Torca
• Humedal Los Búhos Cristhian Sainea (2017).
• Bosque Las Mercedes (como Monumento
Nacional).
• Las Malezas de Suba (como Monumento
Nacional).
• Paseo Los Libertadores - Autonorte Torca-
Guaymaral. (como parque-vía natural).
• Trazado de la actual reserva.
• Ajustar el plan de vías.
• Establecer estímulos y castigos para infractores
para conservación y recuperación.
• Comprar predios (Nación o Distrito) con
plusvalías o ayudas internacionales. Cerro la Conejera
Julián Cárdenas (2016).
• Exoneración de impuestos en la zona para
promover recuperación y conservación.
 Ciudad Norte - Plan de Gobierno 2016-2020
Reserva Forestal Thomas Van der Hammen

Plano esquemático presentado por la Alcaldía de Bogotá

Secretaría de Planeación de Bogotá (2016)

En el Plan de Gobierno 2016-2020 se replanteo la idea de urbanizar el extremo norte de

Bogotá, bajo un proyecto que busca dar solución al déficit de viviendas y espacio público en
la ciudad. Con este plan se buscan intervenir las cuencas hidrográficas y las rondas de las
reservas naturales y de protección protegidas por la CAR, con el fin de generar amplios
espacios verdes y cuidar los ecosistemas. Sin embargo, quienes están en contra argumentan
un descendimiento de la alcaldía frente al funcionamiento real del ecosistema existente.

Corredores ecológicos desde

los cerros hasta Río Bogotá.
Déficit de
Unir los elementos
280.000
ecológicos estudiados. Viviendas

1750 ha de “espacio público

verde”

530 ha de “espacio verde

privado”

494.000 viviendas.

Puente para reconectar

Humedal Torca-Guaymaral.

Desincentivar el crecimiento
Render presentado por Alcaldía de Bogotá
urbano en la sabana. Secretaría de Planeación (2016).
POZ Norte – Lagos de Torca
 Generalidades
POZ Norte - Lagos de Torca

Plano General Proyecto Lagos de Torca

Secretaría de Planeación de Bogotá (2017)
Lagos de Torcas es el nombre por el cual
se conoce al Plan de Ordenamiento Zonal del Norte
de Bogotá. Es un proyecto que hace parte del plan
de gobierno distrital 2016-2020, donde se busca
transformar el extremo norte de la ciudad donde 350 habitantes
“convergerán viviendas con equipamientos como
centros culturales, recreativos, educativos y de
1803 Hectáreas
salud” y donde “se recuperarán y protegerán las
zonas ambientales existentes y se mejorará la
movilidad de la zona” según los documentos Rejas, antejardines
publicados por la Secretaría de Planeación Distrital. privados.

194 hab/ha
20% VIS y 20% VIP 223 hab/ha (descontando
suelo de protección.)

22m de ancho mínimo

de vías
Distribución de las hectareas
Conserva espacio de
Equipamientos las vías férreas.
Existentes
13% Cinco Troncales de
Construibles Transmilenio.
31%
Parque Metropolitano
Vias 19% Guaymaral

Todas las vías

Espacios
diseñadas con
recreativos
17% 20% ciclorutas
Suelo de
Usos mixtos y primeras
Protección
plantas comerciales.
 Uso del suelo

Ámbito y
clasificación
POZ Norte - Lagos de Torca

del suelo.

Secretaría de
Planeación
Distrital.

Suelo urbano
Lagos de Torca plantea el 300
suelo urbanizado a partir de 575
Suelo de expanción urbana
la delimitación reglamentada 370
para la estructura ecológica 550 Suelo de protección y
principal reconocida por los espacio público
diversos organismos oficiales Malla víal
de control.

Riesgo

Amenaza por
inundación

Secretaría de
Planeación
Distrital.
(2017)

La zona norte y los bordes del Humedal Torca-

Guaymaral del proyecto se encuentran en un zona de
amenaza por inundación mitigable. En este lugar se
pretende urbanizar con diferentes usos y es necesario
prever temporadas invernales que afecten a los
futuros habitantes.
Inundaciones en Bogotá y Chía
OIDETAM (2011)
 Estructura Ecológica Principal

Estructura
Ecológica
Principal.
POZ Norte - Lagos de Torca

Secretaría de
Planeación
Distrital.

Se buscan proteger los diversos elementos de la

estructura ecológica principal reconocida, en los que
se encuentran humedales, quebradas y ríos. Sin
embargo, organismos no gubernamentales resaltan la
necesidad de cuidar otros espacios necesarios para la
preservación de los ecosistemas, como lagunas y
humedales no reconocidos.

Lagunas en Club Campestre Guaymaral.

mapas.bogota.gov.co (2014).

Espacio Público

Espacio Público y
Equipamientos.

Secretaría de
Planeación
Distrital.(2017)

En los documentos publicados por la Secretaría de

0,97 Espacio Público
m2/hab Efectivo
Planeación Distrital se habla de que la cantidad de
espacio publico por habitante sería de 8 m 2. Lo QUE
Espacio Público Efectivo
resulta ser falso, ya que con los mismos datos 1,64 sumado a suelos de
publicados por esta entidad este índice en realidad es m2/hab
protección.
muy bajo. De hecho, si se hiciera en las 1.803ha que
comprende el proyecto el espacio público efectivo solo Espacio Público
3,97 Efectivo Actual en
alcanzaría llegar a 5,15 m 2. m2/hab
Bogotá.
 Movilidad e infraestructura viaria

Sistema de
transporte
público.
POZ Norte - Lagos de Torca

Secretaría de
Planeación
Distrital.(
2017)

La solución a movilidad se plantea Avenidas Proyectadas:

por diferentes rangos de avenidas. - Ampliación de la Autopista
El primero, las vías arteriales que se Norte a ocho carriles. (TM)
dan de acuerdo a la prolongación y - Av. Boyacá. (TM)
ampliación de las vías de alto flujo - Av. Ciudad de Cali.
de la ciudad (entre 60-80m). El - Av. Del Santa Bárbara
segundo con avenidas de conexión - Av. Guaymaral. (TM)
de alto trafico (entre 40-60m). Y las - Av. Longitudinal de Occidente.
terceras, como vías que sirven de - Av. Laureano Gómez. (TM)
bajo trafico (22-40m). - Av. El Polo.
- Av. Los Arrayanes. (TM)

La ampliación de la Autopista Norte es conflictiva con la Estructura Ecológica Principal, ya que

destruye el amplio separador actual, y con la parte central del Humedal Torca-Guaymaral. Así,
como la ampliación de la Avenida Boyacá pasa por encima de humedales y cuerpos de agua no
reconocidos por ley.
Además, se plantea la elevación de la misma
con un puente de 3 metros de altura a su paso
por el humedal, en donde se genera una
reconexión espacial pero se refuerza una
desconexión con el ecosistema.
Propuesta para la elevación de la Autopista Norte.
Secretaría de Planeación Distrital (2017).
 Lagos de
Actual RFTVDH
Torca

Ambiental
Es difícil encontrar una convergencia, ya que la apuesta de la
RFTVDH es ambiciosa en el ámbito de la recuperación,
conservación y preservación de los ecosistemas que van
contrarias a cualquier tipo de intervención urbana, como la de
Lagos de Torca, en donde se manipula la EEP para generar
espacio público. Sin embargo, la situación actual de los
ecosistemas requiere de un intervención capaz de recomponer la
reconexión de los cerros con el río Bogotá y la recuperación de
los ecosistemas estudiados.

Esp. Público
Actualmente, no hay espacio público efectivo que sea capaz de
generar calidad de vida a los habitantes. Lagos de Torca propone
Comparación

muy poco espacio publico para la cantidad de gente que

probablemente viva ahí, además afecta la estructura ecológica
que busca proteger la RFTVDH. Por su parte RFTVDH no propone
espacios públicos efectivos, mas que contemplación del paisaje.

Movilidad
En este tema los planes Ciudad Norte y Lagos de Torca logran
desarrollar una infraestructura capaz de generar buena
movilidad y contrarrestar los problemas actuales. Sin embargo,
son conflictivos con la EEP, que en el caso de la RFTVDH choca
con las posibilidades de ampliar la malla vial para que sirva a la
movilidad de toda ciudad, a menos de que se cumplan las
recomendaciones del panel de expertos, en donde se recomendó
trazar las vías respetando los ecosistemas.

Social
Tener una reserva forestal con los ecosistemas que tiene la
RFTVDH es sin duda una ganancia de la sociedad, en donde este
espacio sirve como herramienta pedagógica y a su vez
proporciona una calidad de vida. Con Lagos de Torca se le da a la
ciudad nuevos espacios públicos y espacio de vivienda para VIS y
VIP.

Paisaje
En la actualidad hay elementos que conforman paisaje, pero
están en condiciones de abandono, con la reserva estos
elementos terminarían explotando estos elementos mediante la
recuperación. Por su parte Lagos de Torca genera espacios
urbanos de calidad capaces de ser parte del paisaje, pero es
conflictivo con el potencial paisajístico que tiene la EEP.