LUIS ALBERTO ROMERO

-1916

CONSOLIDACION DEL ESTADO

La construcción del estado nacional empieza en las décadas previas de 1916, con la expansión del
capitalismo, la primera REV INDU y el mercado, principalemente con la presidencia de ROCA, con el
objetivo principal de establecer la PAZ y el ORDEN y el completo CONTROL del territorio. (se
separaron las cuestiones internas de las externas)

1865: LA GUERRA DEL PARAGUAY (cuenca del plata)

1879: LA CONQUISTA DEL DESIERTO (Patagonia)

Con la Constitucion de 1853, en la presidencia de ROCA (1880) se consolidó el poder presidencial en

todo el territorio y sobre todas las provincias (segun Alberdi: una monarquia disfrazada de republica) pero
controlado por el Congreso y la imposibilidad de reeleccion. (UNICATO) el objetivo ultimo era unificar
al pais, sacandole poder y autonomia a las provincias y disciplinarlas, disolver los ejercitos provinciales
por uno nacional.
Se castiga al opositor y se apremia al aliado, civilización o barbarie.

MODELO AGRO EXPORTADOR

La union del pais con el mundo, implicaba una unión con GRAN BRETAÑA en cuestiones comerciales
que se irán estrechando cada vez más con la

1850: PRODUCCION LANAR + INDUSTRIALIZACION BRITANICA

Lo que implicó una ayuda británica de inversiones para el crecimiento de la producción, pero luego en la
era del IMPERIALISMO (1880-1916) la inversion se multiplicó 20 veces no solo en prestamos bancarios
sino en inversión de servicios y trasnportes (que ayudaron a la conexión de la Capital con el Territorio, y
la expansión de la agricultura; Si bien el interior no obtuvo inversiones en la producción ni inmigrantes,
esto facilito la conexión con la Capital para la exportacion)
En BSAS perduró la producción lanar hasta la incorporación del frigorifico que hizo rentable la
producción de ganado vacuno para la exportacion
Las ganancias fueron buenas tanto para los
INVERSORES (se permitian variar entre trigo, lana y carne sin inmovilizar el capital;
ESTADO (impuestos de aduana)
TERRATENIENTES (consumo interno)

P.A.N.

REPUBLICA RESTRINGIDA: Pocos eran los que votaban y hacian politica, principalmente la ELITE
criolla. Ante la falta de partidos politicos se conforma el PAN que unificaba a la presidencia con el
objetivo ultimo de MOLDEAR y ORGANIZAR la sociedad en formación.
Se opusieron:
 LA IGLESIA
 COLECTIVIDADES EXTRANJERAS
 GRUPOS CONTESTATARIOS (ANARQUISTAS)

Pero el Estado presento batalla y triunfó ante ellos controlando su organización y acelerando los cambios
para lograr el proceso. Asumio las responsabilidades y desplazó a todo grupo separado para unificarlo.

REGISTRO CIVIL y MATRIMONIO CIVIL

SERVICIO MILITAR OBLIGATORIO
EDUCACION (ley 1420)
INMIGRACION Y SOCIEDAD

El crecimiento del TRABAJO produjo la necesidad de mano de Obra  INMIGRACION (política de

propaganda, pasajes subsidiados)
Principalmente en las ciudades con el objeto de “hacer la America”, “la aventura del Ascenso” (conseguir
trabajo, una casa, la educación de los hijos “m’hijo el dotor” de Florencio Sanchez.
Sin embargo hubo mucho tiempo en que habia una gran diferencia entre la clase criolla y los inmigrantes,
sin símbolos en comun (la tradicional creia que los inmigrantes venian a trabajar a SU pais, y los
inmigrantes veian a la Argentina como una forma de ganar dinero y volver a su pais… pero ninguno se
sentia parte de la misma sociedad)

TENSIONES

El avance del nacionalismo produjo un chauvinismo en la sociedad con el objeto de unificar a la masa
(pero tambien ante los problemas hecharle la culpa al diferente) frente a las demandas y tensiones
sociales, las huelgas, el cambio economico del perido de post guerra
La educación consolidó a la nueva masa, pero no pudo contra toda una generacion inmigrante de
analfabetos, dispersos, aquellos que fueron más persuadidos por los anarquistas. Las huelgas generales
eran el instrumento para integrarlos.
Se suma la huelga de chacareros contra los propietarios exigiendo contratos largos y algunos derechos
más como libre contratación de maquinaria o rebajas en los arriendos. Formaron la FAA que
permanentemente reclamó y presionó a los terratenientes y autoridades.
La agitación se controlaba con represion y expulsión (según la ley de Residencia)
El SOCIALISMO en cambio, hablaba de un cambio en la sociedad pero no tan desde lo emotivo sino
desde lo racional, por via parlamentaria.. (Alfredo Palacios) al no unirse a los Anarquistas prefirieron
unirse a los sindicalistas y lograron entre otras reformas la creación del DEPARTAMENTO NACIONAL
DE TRABAJO

1890: Todo esto repercute en la llamada REVOLUCION DEL PARQUE, en donde se integran ALEM,
PELEGRINI, YRIGOLLEN, JB JUSTO. (UC) Pero en 1898 Roca pacta con Mitre, sacan a Juarez
CELMAN y asume Pellegrini… Yrigoyen y Alem se separan y forman la UCR con “la causa”, la
intrancigencia, la negatividad a cualquier acuerdo (abstencion electoral) y revueltas rechazando el
regimen basado en un UNICATO

 VIGENCIA DE LA CONSTITUCION
 PUREZA DEL SUFRAGIO
 MORALIZACION DE LA FUNCION PUBLICA

1912: La abstencion electoral y las exigencias del radicalismo concluye con la desestabilizacion del PAN.
LA LEY SAENZ PEÑA, principalmente con el objeto de incluir a los nuevos partidos y eliminar el
caudillismo

1916-1930

Yrigoyen y Alvear eran muy distintos, Alvear fue siempre mas identificado con los presidentes
caudillescos anteriores del viejo regimen, en cambio Yrigoyen, si bien era distinto, su imagen fue
contradictoria siempre. Sin embargo, tuvieron que afrontar los mismos problemas de demandas sociales y
consolidar la democracia.)

1914: PRIMERA GUERRA MUNDIAL: Alvear estaba mas unido a Francia e Inglaterra mientras que
Alvear defendia la neutralidad que lo distanciaba de EEUU. (Dia de la raza raiz hispana)
Se agrabaron por la guerra los conflictos sociales, el comercio exterior (exportacion de cereales y maiz) y
retraccion de los capitales (inflación, retraso salarial, desempleo) Hosbown en “el siglo XX corto” dice
que todos estos conflictos de postguerra hirieron de muerte a las democracias liberales, desde las primeras
dictaduras hasta los gobiernos fascistas.
Las huelgas volvieron a crecer obstaculizando el transporte de las cosechas para la exportación, pero esta
vez el gobierno ya no reprimia y eso abrio paso a un equilibrió racional. El gobierno pasaba a ser
ARBITRO de negociación. Pero sí hubo represion y despido cuando se sobrepasaba el límite de la
prudencia. Este clima de confrontación y violencia creció hasta la llamada Semana Tragica.
Con respecto a la economía, disminuyeron las exportaciones y los precios por exceso de oferta en el
mundo y la existencia de excedentes agricolas, las exportaciones ganaderas cayeron luego de 1921 a pesar
de las leyes de proteccion que exigieron los ganaderos y la consigna “comprar a quien nos compra” contra
las politicas de EEUU e Inglaterra por la aftosa. Los terratenientes bajaron los sueldos de los campesinos
y hecharon a muchos en Santa Cruz, que iniciaron huelgas generales en lo que se llamó la PATAGONIA
REVELDE, firman un acuerdo que no se cumple y luego son reprimidos por Varela y La LIGA
PATRIOTICA

Cuando países como Inglaterra no pudieron seguir invirtiendo, EEUU ocupó ese espacio libre, que creció
principalemente en la industria automotriz y maquinaria industrial y agricola. Pero estas nversiones no
servian para generar exportaciones, lo que generó un desequilibrio en la Balanza de Pagos. Argentina
quedo en el triangulo entre Inglaterra y EEUU según O’connell. Yrigoyen quedó impotente y Alvear fue
un poco mas imaginativo pero sin poder llegar ambos a ninguna solucion. De 1921 a 1929 hubo mas
tranquilidad cuando las economias mundiales se reestablecieron (“Años dorados”) La industrialización
empezó a crecer como resultado de la falta de exportacion sustituyendo el MODELO
AGROESPORTADOR. El gasto publico aumentaba cada vez más, sumado al prestamo externo, si bien
Alvear redujo el gasto en salud y educación, Yrigoyen en la segunda presidencia volvio a sumar al gasto.
Propuso un impuesto al ingreso personal y la opocison estaba en contra de toda ley que le diera más
dinero “para fines electorales”.

1919: SEMANA TRAGICA: una huelga general de transportistas e industriales, los chacareros de la FAA
y los anarquistas jornaleros. El gobierno acusandolos de maximalistas los reprimió (Varela) , el gobierno
abandonó entonces su politica “no represiva” junto a la LIGA PATRIOTICA ARGENTINA (LPA) una
fuerza que logró recomponer el chauvinismo social e impartir orden mediante la fuerza. “a palos” dice
Romero
La derecha Acusó a Yrigoyen de subvertir el orden y surgieron ideologías opositorias desde la Liga, el
Ejercito y la Iglesia.

1922: Asume Alvear y trae tranquilidad desde las clases de propietarios, se volvio a confiar en la
democracia liberal y patricia. La iglesia y la LPA compitieron en un proyecto social mientras cada vez
más se desconfiaba de Yrigoyen.
El partido Socialista era visto como la perfeccion de la democracia liberal, si bien los gremialistas
preferían votar a los sindicalistas, lo apoyaron en contra del radicalismo; pero el PSOA olvido a los
sectores medios. Asi y todo logro un gran caudal de votos. Ellos apostaron al Congreso, aunque sin
aliados no pudieron llevar a cabo una gran reforma. Por otra parte, al unirse a los sectores obreros
implantaron una accion educadora
El partido Comunista no tuvo gran peso, pero era apoyado por progresistas, intelectuales que emergieron
del antiimperialismo de la epoca y el pensamiento de la REF UNI.
Se llegó entonces, luego del cese de la violencia y las huelgas, a un acuerdo en la Presidencia de Alvear y
se le cedió a los trabajadores ciertos derechos como jubilación, regulación del trabajo y el Dia del
TRABAJADOR.
Se produce una expansión de la cultura en una sociedad ya casi totalmente alfabetizada y culta que entra
en conflicto con las Universidades y la REF UNI ya que eran elitistas y escolasticas. Entonces muchos
jóvenes quisieron unir la universidad con los conflictos sociales y participar en su direccion, cambiar al
profesorado. Yrigoyen los apoyo enteramente y lograron ciertos cambios, se abrió social e
intelectualmente, entre ideologias marxistas, idealistas y antiimperialistas, que sirvió para la
profundizacion de los partidos progres.

Para ganar la presidencia Yrigoyen uso recursos del Estado, ganó votos interviniendo provincias, ganando
lugar en el Congreso de Diputados para ganarle a los socialistas. Justificado en la “reparacion” utilizó
sistemas de avasallamiento autoritario. Esto beneficio a Alvear para ganar en 1922, pero con un regimen
mucho menos autoritario, sin intervenciones y sin avasallamiento en el congreso lo que lo unió a los
Opositores radicales en la corriente ANTIPERSONALISTA. La derecha queria impedir el retorno de Y
(agitador social, chusma, caudillo o incompetente) haciendolo por medios electorales pero si no
funcionaba había q buscar otra alternativa para que no asuma, se empezó a tener encuenta a las FFAA,
pero un golpe militar era exagerado sin crisis social. El ejercito era cada vez mas importante dentro del
Estado y la politica. En la segunda presidencia Y funda YPF y consigue el petroleo como fuente de
ingreso para la exportacion y el combustible
La crisis mundial de 1929, la caida de las exportaciones, la inflación, la reduccion de los sueldos se
reflejaron en los resultados electorales. Ya la oposición, los universitarios reformistas se unieron en contra
del gobierno al que tildaban de inoperante y senil. La respuesta electoral no era viable y cuando Justo y
Uriburu se pusieron de acuerdo entre darle el poder a los civiles y hacer una nueva democracia formal o
cambiar las instituciones e instaurarse en el poder, hicieron el golpe mlitar el 6 de septiembre de 1930.
Las instituciones no se opusieron ni la población por mas que habia sido plesvisitado hacia poco.

1930-1943

El golpe de Uriburu se caracterizó por la mano dura contra los sindicatos, la deportación de anarquistas y
comunistas, pero igualmente la movilización social era escasa en comparación a 1919. Pero no había
propuestas para la “reconstrucción” por la cual habian asumido. Caracterisiticas: REFORMA
INSTITUCIONAL, CORPORATIVISMO, REPRESENTACION FUNCIONAL.
Los nacionalistas ocuparon cargos de menor importancia n el gobierno, la mayoria del gabinete estaba
formado por conservadores, y como eran mas eficaces para golpear que construir se fueron distanciando
poco a poco del gobierno a medida que crecía el apoyo a Justo y la alternativa institucional.
 Los nacionalistas planteaban la vuelta a la vida colonial no contaminada por el liberalismo, un
estado Corporativista y catolico, una minoria dirigente sin extranjeros. Se acercan al Ejercito, al
fascismo
 El grueso de la clase politica optaba por la defensa de las insituciones, aquellos opositores a
Yrigoyen ahora eran opositores a Uriburu, principalmente el PARTIDO DEMOCRATA
NACIONAL, EL RADICALISMO ANTIPERSONALISTA y EL PARTIDO SOCIALISTA-
CONCORDANCIA
 Los radicales unidos por Alvear y con el apoyo de Yrigoyen, querian llamar a elecciones o
derribar el gobierno provisional de Uriburu. Conspiraron en contra, hicieron una revolucion en
Corrientes en 1931, llamaron a elecciones (donde fueron vetados) y se siguieron absteniendo el
voto. Dejaron entonces el campo libre a Justo (el termino medio)
En 1931 ganó Justo con la opocision en una provincia y en el parlamento. Se estaban salvando las
instituciones.

La crisis que golpeó al sector agrario desde 1928 a 1932 produjo la baja de las importaciones para
mantener la Balanza comercial y disminuir el gasto publico del estado deficitario. La economia
internacional era cada vez peor, Gran Bretaña, Francia Alemaña y EEUU fijaron politicas proteccionistas
y resguardaron su moneda (tanto la libra como la inconvertibilidad del dólar.
El estado Argentino debía intervenir cada vez mas en la economía e ir cerrando progresivamente las
importaciones. Tambien resforzó las relaciones con Gran bretaña. Tambien hizo un control de cambios
controlando la compraventa de las divisas para enfrentar la crisis y el pago de la deuda. El banco Central
de 1935 tenia la funcion de controlar las variaciones ciclicas de la moneda, evitando la holgura como la
escasez. La junta Nacional de Granos y de Carnes aseguraba los precios minimos y la regulación del
mercado. Denunciada después junto con todos los frigorificos por Lisandro de la Torre de evasión, y
proteccion desde las autoridades
La industria a partir de esto comenzo a crecer como el mercado consumidor de bienes nacionales
Gran Bretaña se recncentró en su imperio y limitó la presencia estadounidense, protegiendo su economia.
PACTO ROCA-RUNCIMAN: En 1933 Roca negoció con GB la cuota de carne: se mantendrían las
condiciones de 1932 y se consultarían eventuales reducciones si fuera necesario. A cambio GB se aseguró
de que lo generado por este comercio fuera destinado al pago de la deuda y la importación de carbon,
textil y material ferroviario. Y un tratamiento benevolo para reflotar empresas britanicas en dificultades.
Un negocio perfecto para los ingleses.
La oposición mas contundente fue el PS (LISANDRO DE LA TORRE) preocupados por los
consumidores locales, contra el imperialismo y la oligarquia, sin embargo surgieron los conflictos desde
distintos intereses por los precios internos. A partir de entonces la opocision empezó a reconstruirse.

A pesar de los exitos economicos el gobierno de Justo fue visto como ilegitimo y corrupto, empezaban
movilizaciones sociales:
1935 los trabajadores de la construccion y la CGT organizaron huelgas,
luego en 1936, y 1937 coincidiendo con la reactivacion economica y la reorientación industrial, la baja en
la desocupación. Empieza la migración interna y la actividad sindical (se empezaban a conceder ciertos
derechos al trabajador) Tambien ganan las elecciones la UCR obteniendo la mayoria en la camara de
diputados. Se comenzó un combate hacia el sindicalismo con la Ley de Residencia en 1937 (deportando
comunistas) y la Ley de Reprecion del Comunismo del Senado (pero fue vetada por Diputados).
Se dividen dos partidos El FRENTE NACIONAL con la Derecha (yrigoyenismo-Forja-FFAA) y el
FRENTE POPULAR (Alvear-Justo-Ortiz-PS-PC) el PC impulsaban la unidad de los sectores
democraticos para enfrentar al fascismo nazi.

1937: Se postula Ortiz de la mano de Justo, pero con el vicepresidente Castillo del sector conservador. Un
programa de derecha pero apoyado por el partido Comunista. Pero en
1940: Ortiz delega el mando a Castillo por enfermedad y luego renuncia al ver como Castillo destruia
todo lo hecho en pos de la democratizacion, En las elecciones de ese año volvieron a usarse metodos
fraudulentos, en 1941 Castillo disuelve el Concejo deliberarte de Bs As, establece el estado de sitio,
ignora a la camara de Diputados. Se descalificó a los partidos politicos y al mismo sistema representativo,
la politica quedaba asociada al fraude y el Estado pactaba con los sindicatos, la iglesia y las FFAA
ignorando al Congreso y a los partidos politicos.

SEGUNDA GUERRA MUNDIAL.

Después de la SGM el primer impacto fue directo contra las relaciones comerciales con EEUU y Gran
bretaña. Los paises europeos cerraron sus mercados reduciendo las exportaciones en Argentina aunque
aumentaron las exportaciones de carne enlatada y congelada. Argentina empezo a tener saldos a favor
comparados con GB, EEUU y los paises limítrofes por la exportacion de productos industriales.
Pinedo como ministro de Hacienda crea un plan de REACTIVACION ECONOMICA estimulando la
industria y comprando cosechas desde el Estado. Pero esto unía al Pais con EEUU y la economia
mundial. El proyecto fracasó políticamente antes que económicamente porque no fue tratado en
Diputados. “America para los americanos” en contra de “America para la humanidad”. EEUU mientras
tanto tenia una politica imperialista de unir a latinoamérica atrás de sí. Sin embargo Argentina seguía
neutral en la guerra y EEUU no objetaba, pero poco a poco Argentina se iba uniendo más a los aliados
(Accion Argetina en contra de la actividad nazi y la embajada alemana)
Pero el panorama cambio en 1941 cuando EEUU entró en la guerra después de Perl HArbor y procuró
forzar a Latinoamérica a acompañarlo. Argentina no se unió y Brasil, que sí dio su apoyo, empezó a
obtener beneficios. Castillo empezó a darle poder y organizar las FFAA que luego constituyeron un actor
politico con su conciencia nacionalista y totalmente neutral en la Guerra.La guerra estimuló la economía
con equipamiento industrial e insumos basicos para la defensa. Creció en manos de las FFAA la industria
del acero.
La posguerra necesitaba un Estado fuerte y capaz de ordenar y unificar al pais entre el Frente Popular y el
PC. El gobierno de Castillo no tenia esa fuerza y los militares desde 1941 ya empezaban a conspirar
mientras otros lo empujaban hacia el autoritarismo.

Se divide entonces un Frente Popular y un Frente Nacional como alternativa, antiimperialista

antibritánico, reivindicando la figura de Rosas y unificando tanto izquierdas como derechas. Los
principales dirigentes del Frente Popular empiezan a morir (Ortiz, Roca, Justo, Alvear) por lo que buscar
un candidato que haga frente al FRENTE NACIONAl no era facil. Castillo opta por proponer a Costas
(todo lo contrario al FN y que buscaba volver al modelo Agro Exportador) por lo que hacen una
Revolucion y sacan a Castillo del poder en 1943.
 1943-1955

El poder es tomado por el GOU (entre ellos Peron pero tomado por Pedro Ramirez) que coincidian en la
necesidad de acallar la agitación politica y la protesta social: proscribiendo al comunismo, rompiendo
sindicatos, rompiendo relanciones con el Eje (aunque dentro del GOU habia distintas posiciones) y
obligando la enseñanza religiosa en las escuelas. A pesar de que el anlineamiento con el Eje era
impensable por la evolucion misma de la guerra, se mantuvieron las relaciones con Inglaterra. Cuando en
1944 Ramirez rompe relaciones con el Eje, fue reemplazado por los militares mas antiimperialistas:
después de Farrel, llegó Peron a vicepresidente aunque era el alma del gobierno.
El gobierno de Peron (EL BOMBERO PIROMANIACO) fue directo al sector obrero y se vinculó con los
jefes radicales. Fueron convocados todos con escepcion de los comunistas quienes siguieron siendo
perseguidos. Se hicieron TODAS las leyes de trabajo de la actualidad. El gobierno expandía los
mecanismos de ESTADO ARBITRO, estimulaba la organización de los trabajadores y sus reclamos y
presionaba para que fueran satisfechos, pero con la apelación A TODOS LOS ARGENTINOS. Marcó la
importancia de la seguridad social, la plena ocupación y la proteccion del trabajo ante la crisis industrial
de postguerra. En su gobierno se mantuvo el antiimperialismo y se reforzó la union con la URSS.
Los dos brazos del Peronismo son la Justicia Social y la Ayuda Social. Con ellos damos al Pueblo un
abrazo de justicia y de amor.
Un gobierno sin doctrina es un cuerpo si alma. Por eso el Peronismo tiene su propia doctrina
política, ecónomica y social: el Justicialismo
Peron es sacado del poder el 8 de Octubre por el el Frente Popular y Avalos, pero el 17 de Octubre se
congrega la masa obrera y empieza su organización politica en el PARTIDO LABORISTA sellando un
pacto con el Peronismo, apoyado tambien por la Iglesia al haber perseguido el comunismo y establecido
la enseñanza religiosa. Se separaba el pueblo de la oligarquia, sumado a Braden que apoyaba la unión con
Inglaterra (BRADEN O PERON) Se postula su candidatura a presidente y llega democráticamente al
poder.

Estados Unidos hizo un boicot a la Argentina en la postguerra lo que complicó el comercio exterior por
competencia de productos industriales a paises limítrofes y Europa. Luego en 1948 no fue incluida en el
Plan Marshall prohibiendo a Europa que se compre a la Argentina. El lugar economico de Argentina en el
mundo fue cada vez menos significativo lo que obligó a definir opciones economicas y politicas, lo que
beneficio a la industria local y y contribuyó a hacer crecer la mano de obra industrial con inmigrantes
internos.
PERON resuelve el estado economico con el PRIMER PLAN QUINQUENAL apuntando a la defensa del
sector industrial instalado y a su expansión, con creditos del Banco Industrial, proteccion aduanera y
divisas adquiridas. Con politicas de distribución del ingreso para expandir el consumo. Esto produjo plena
ocupación y alza en los salarios, aparejado al incremento de la demanda y la inflación con altas ganancias
a los empresarios. MERCADO INTERNO Y PLENO EMPLEO que pudo financiarse por la abundancia
de las reservas, las cuales se gastaron mas de las que entraron en espera de una nueva guerra mundial. La
politica peronista se caracterizó por una fuerte intervención en la economia y participación economica del
Estado, pero extendido inspirado en las politicas keynesianas. Se nacionalizaron las empresas de servicios
y el Banco Central junto con todos sus depositos

El partido Laborista fue disuelto para la formación del Partido Peronista. La actividad sindicalista
empieza a crecer, un sindicato por rama industrial. Las huelgas fueron masivas hasta 1949 apoyadas por
el gobierno. Los sectores no sindicalizados, “los humildes” fueron apoyados por Eva (la dama de la
esperanza) desde su fundación, que creó escuelas, hogares, policlinicos, repartió alimentos, regalos,
estimuló el turismo. Con la Iglesia se mantuvo el pacto anterior, pero se fue separando poco a poco por el
“autoritarismo”. Lo mismo con las FFAA que los mantenía cuidados con la participación justa y
necesaria. El control del ejecutivo fue en todos los sectores posibles con la tendencia a “peronizar” con la
“politica de masas” y el partido tomó una tendencia verticalista (estado y movimiento confluian en el
lider). Todo esto generó un concenso peronista que desarticuló el antiguo Frente Popular y enfrentó a los
opositores desde donde enfrentar a Peron.
La reforma de 1949 estableció la reeleccion y Peron fue reelecto con el sufragio de la mujer impulsado
por Eva. Conflicto Cultural

La sociedad empieza a dividirse entre los “nuevos ricos” beneficiados por la educación media y la
universitaria y los “cabecitas negra” inmigrantes del interior del pais. Los sectores populares empiezan a
tener la posibilidad de hacer lo que antes estaban imposibilitados económicamente. (turismo y deporte,
cultura). El estado distribuia y el pueblo recibía. El estado alimentó esta separación entre oficialismo y
oposición y por otro lado al conflicto CULTURAL más que social. Lo oligarquico vs. Lo popular. La
oligarquia pretendia frenar el acceso de los bienes al pueblo, o de los lugares antes exclusivos.

Despues de 1949 la situación empezó a ser critica, faltaba el trigo y la carne y había cortes de luz, en 1952
muere Eva, simbolo de la prosperidad perdida. El gobierno ratificó entonces el SEGUNDO PLAN
QUINQUENAL (con vigencia entre 53 y 57) Para reducir la inflación se frenó el consumo interno,
reducido los subsidios de uso popular. Se volvió al sector agropecuario para obtener divisas en las
exportaciones a fin de beneficiar la industria que venia decayendo. Se restringio el credito industrial y el
uso de las divisas y se dio prioridad a las empresas grandes. Benefició la INVERSION EXTRANJERA y
la radicación de capitales.
De esta forma se redujo la inflación y se reequilibró la balanza de pagos pero no aparecieron grandes
cambios en la Industria y el Agro. No se devaluó ni se redujo el Gasto público y se mantuvo la union con
el sector obrero.

La crisis economica enfrentó a sectores como el Ejercito, algunos sectores obreros, la iglesia y
obviamente la oligarquia que se indignaban por el autoritarismo creciente. Incluso asi ganó las elecciones
Luego de la muerte de Eva en sus segunda presidencia, el peronismo fue tornandose mas al autoritarismo,
aunque hubo acercamientos con la oposición, en 1953 terminó bruscamente esa apertura con un
bombardeo y ataques a Bunkers politicos. El radicalismo encontró así su angulo opositor antiautoritario.
La fundacion del Partido Democrata enfrentó a peron con la iglesia, que llevó a su caida. El peronismo
atacó a la Iglesia volviendo a la educación laica, se prohibieron las procesiones y la clausula del divorcio
vincular, separando cada vez mas a la Iglesia del Estado. La marina, aunque laica, se unio a la Iglesia al
ver en esta la ocacion perfecta, ideó un plan para matar a Peron bombardeando la Casa Rosada, con lo que
termino matando a miles de civiles. Los ataques a la Iglesia concluyeron, lo que enojó a los jefes
militares, y sus ataques irían menguando hasta que en Plaza de Mayo dirigio un duro ataque a la
oposición que la encolerizó, generando en Cordoba una sublevación militar por Lonardi, apoyado
principalmente por la Iglesia y la Marina. Peron tuvo que renunciar y asumió en 1955 Lonardi.

1955-1966

Lonardi se presentó apoyado de los catolicos y militares nacionalistas para restaurar el orden
constitucional con su lema NI VENCEDORES NI VENCIDOS. Procuró reestablecer acuerdos con
sectores Peronistas como los sindicatos. Mantenia el proyecto nacional pero buscaba depurar los
elementos indeseables como la corrupción. A los dos meses Lonardi debe renunciar y asume Aramburu
mas afin a los sectores antiperonistas y liberales y Rojas (jefe de la Marina) vice.
En plena Guerra Fria, las tendencias democraticas liberales de argentina coincidian con Occidente frente
al totalitarismo del Este. Los demas paises llevaban a cabo politicas intervencionistas en sus economias
pero eso expandio las relaciones economicas en el mundo capitalista. El FMI fue importante para esta
epoca por su politica de “ayuda” a los países subdesarrollados pero con reformas “estructurales”,
poniendo en opocision las ideologias “estructuralistas”(oligarquia) contra las “monetaristas”
(modernizacion, reforma agraria)
Las posteriores discusiones giraron en torno al capital extranjero, la apertura y modernizacion. Pero el
problema principal estubo en el sector obrero muy unido a Peron

Aramburu asumió decidido a desmontar el aparato peronista. Intervino la CGT y los sindicatos (FFAA)
presiguió a los sindicalistas y prohibio el nombre del “tirano profugo”. Sumado luego al anticomunismo.
Los militares se propusieron compartir el gobierno con los civiles y darles el poder en cuanto fuera
posible. Instauraron una “democracia limitada” con la Junta Consulitiva que incluia a todas las tendencias
politicas menos al comunismo y al peronismo. Pero hubo un nuevo choque cuando propusieron una
Universidad privada según la demanda de la iglesia.
En politica economica hubo tambien ambigüedades. Tuvo una linea de ESTABILIACION Y
LIBERALIZACION. Los instrumentos interventores (IAPI y el manejo de depositos bancarios) fueron
disueltos, se devaluó el peso y se apoyó al sector agrario para equilibrar la Balanza Comercial, se aprobó
un prestamo del FMI y al Banco Mundial, lo que les permitió dar “recomendaciones”. Pero no hubo
legislación sobre el capital extranjero.
La politica social fue mas definida, los patrones empezaron recobrar autoridad por la represion. Se
cantaba la marchita en las canchas de futbol y se escribia en las paredes Peron vuelve, sumado a
numerosas y combatidas huelgas que unio a los terroristas con los sindicalistas. Por un lado la politica de
los vencedores logró desarticular a un sector de militancia peronista, pero por otro unió a un grupo de
peronistas que se hizo mas definidamente obrero, mas adherido por el sentimiento que por un partido
organico, con el sueño de ver volver a Peron. Tambien empezaron a surgir una nueva capa de dirigente
sindicalistas mucho mas templados para el combate, los Vencedores intentaron contenterlos pero no fue
facil, Luego al irse normalizando los sindicatos empezaron a ganar las elecciones internas y llegada a la
CGT accedieron su control. Estos fueron la columna vertebral del peronismo mientras estubo proscripto.
Peron los alentó junto con todos los grupos peronistas mientras estubo en el exilio.
Pero la proscripcion plantaba el problema de QUE HACER en el FUTURO: Algunos creian que la
educación democratica terminaria surtiendo efecto, otros aspiraban a integrarlos y recibir el apoyo
electoral en el futuro
Inmerso en oposiciones sindicales y problemas politicos en 1957 empezó a organizar su retiro. Se
convocó a una Convencion Constituyente para derogar la Constitucion de 1949 y volver a la del 53 pero
los peron ordeno votar en blanco lo que mostró el marco electoral: quienes atrajeran a los peronistas
tenian asegurado su victoria. Y en 1958 con un pacto con Peron Frondizi de la UCR intransigente
prometió sacar la proscripcion del peronismo y ganó contra Balbin de la UCR del pueblo.

FRONDIZI

En su gobierno busco renovar los acuerdos peronistas entre empresarios y trabajadores. Fueron llamados
a unirse todos los sectores y trazar el prospecto de un pais en crecimiento y sin conflictos, la confianza en
este programa jusficaba la concesión a otros factores de poder como la iglesia a la enseñanza. Los
partidos en especial la UCR del pueblo manifestó un rechazo a priori del presidente por conciderarlo
ilegitimo e incluso con un nuevo golpe militar.
El nuevo gobierno tenia mayoria en el Congreso y controlaba la totalidad de las gobernaciones, pero su
poder era precario porque sus votos eran prestados y la ruptura con Peron sería real. Las FFAA no
simpatizaban con quien habia sacado la proscripcion al peronismo y los partidos politicos no eran
seguridad de las instituciones. El propio oficialismo era incapaz de cualquier iniciativa autónoma.
Por eso Frondizi actuó lo mas rapido posible para configurar una escena mas favorable
 Aumentó el 60% del salario real
 Levanto las proscripciones pero no incluian a Peron ni al Partido
 Nueva ley de asociación Profesional casi igual a la del 45 (sindicato unico y descuento por
planilla) se retomaba parte del espacio perdido
 Asumió la llamada Batalla del Petroleo
 Autorizó el funcionamiento de las universidades NO ESTATALES (lucha entre “laica” y “libre”
 Radicación de capital extranjero y promocion industrial (libertad de ganancia y repatriar el
capital) y un plan para sectores claves para el desarrollo como la siderurgia, la petroquimica,
celulosa, automotriz y el petroleo, el mas importante para el crecimiento industrial.
Esto aumentó las inversiones extranjeras a 248 millones de dolares, la producción de acero y
automotriz creció enormemente y casi se llegó al autoabastecimiento del petroleo
Pero esto generó una de las crisis ciclicas por una fuerte inflación y desequilibrio en la balanza de
pagos.
Se pide ayuda al FMI y se lanza el Plan de ESTABILIZACION y la recesion se profundizó con
Alsogaray como ministro de Economia (liberal). Devaluó la moneda, congeló salarios y
desregulación estatal que provocó perdidas en el salario y desocupación. Esta politica era
contradictoria con la progresista inicial y rompió los lazos integracionistas principalmente desde el
lanzamiento del Plan. Las huelgas se intensificaron y el gobierno reprimió con el Ejercito al tiempo
en que aprovechando la recesion se despedia a los cabecillas
A partir de 1959 la racionalizacion laboral avanzó libremente y la dirigencia sindical tomo una
postura menos comprometida en la lucha cotidiana y mas preocupada por controlar los sindicatos
recurriendo a la corrupción o al matonismo para acallar las disicdencias, entre ellos Vandor
(metalurgia) que actuó con fuertes paros generales escasamente convativos pero duros de palabra.
Este sindicalismo adquirio fuerza en la escena politica.
El gobierno era hostigado desde los militares que lo controlaban desde su asuncion y sus “planteos”
para adoptar determinada medida que en toda la presidencia fueron 32, algunos para cambiar la
politica y otros para mejorar el terreno de la institución.
La Revolucion Cubana dividió las aguas en la politica: las izquierdas se unieron a favor de la
revolucion, el anticomunismo se alio con la derecha, el liberalismo antiperonista y la iglesia.
Argentina entraba en la guerra Fria y la presidencia tomo un rol anticomunismo que legitimaba el
hostigamiento militar a Frondizi, quienes asociaron al peronismo con el comunismo abalados por la
presion Estadounidense de unirse en contra de Cuba. Frondizi adheria a las politicas de EEUU pero
no queria ponerse en contra de Cuba, no veia mal una opcion socialista en el continente. Pero
presionado por todos los sectores rompió luego relaciones con Cuba.
El gobierno perdia cada vez mas poder y las elecciones se acercaban. Despidio a Alzogaray y a
Montero (jefe del ejercito) y adopto una politica social mas flexible para enfrentarse mejor con la
opocision a la que podrian adherir los peronistas. Según hubiera proscripcion o no, habia distintas
alternativas.
En las primeras elecciones para gobernador, gano en todas el peronismo. Frondizi no les iba a dar el
poder e intervino las provincias donde habia ganado, cambió su gabinete y encargo a Aramburu una
mediación con los partidos politicos que obviamente se negaron a respaldarlo y se mostraron
indiferentes ante el presidente y las insituciones. Los militares aprovecharon y depusieron a Frondizi,
quien fue reemplazado por el presidente del Senado, Guido, conservando la intitucionalidad.

JOSE MARIA GUIDO

Los militares impusieron un gabinete definitivamente antiperonista. La crisis economica y politica

juntas se potenciaron. Pinedo propuso una espectacular devaluacion que beneficio al Campo y “a sus
amigos”. Fue reemplazado por Alzogaray que repitió su politica economica esta vez golpeando al
sector industrial que habia crecido durante Frondizi.
Minetras tanto se generaron diferencias internas entre los Militares que se disputaban el control del
poder. Por un lado en Campo de Mayo, creian que habia que unirse a las instituciones
constitucionales, creian que la asociación peronismo-comunismo era simplista y exagerada y que
incluso el peronismo podria aportar algo al frente anticomunista.
Asi se enfrentaron AZULES Y COLORADOS, ganaron los azules quienes promovían una
preocupación por la legalidad, el respeto institucional y la salida democratica. Esto llevo a
Comandante en Jefe a ONGANIA y al gobierno a un grupo de politicos provenientes de la
democracia cristiana y el nacionalismo a la busqueda de una formula que uniera militares,
empresarios y sindicalistas. Peron propone a Solano Lima, pero abalandose en la proscripcion de
1955 se opusieron. Los peronistas votaron en Blanco pero una porcion de sus votos migró a la UCR
del pueblo, ya que Aramburu era totalmente Antiperonista. Asi llega al poder Illia.

ARTURO ILLIA

Esta segunda experiencia post-peronista se inicio con peores prespectivas. Tenia mayoria en el
Senado, minoria en Diputados y controlaba algo mas de a mitad de las gobernaciones.Su presidencia
se caracterizó por el respeto de las normas, el no-abuso de los poderes presidenciales y consenso en
los conflictos.
La politica economica estubo caracterizada por el énfasis en el mercado interno, politicas de
distribución, y la proteccion del capital nacional, Un Estado Activamente interventor y planificador.
Los ingresos se elevaron y se sanciono en el Congreso la ley de Salario Minimo. Esto intentaba
desandar el camino desde el 55, se opusieron los sectores empresariales que se quejaban de la escasa
inversion extranjera y sobre todo los liberales contra el estatismo y el avance de los sindicatos.
Quienes organizaron un Plan de lucha por Vandor para escalar en las empresas para obtener
concesiones del gobierno pero tambien para mostrar el poder que ellos tenian. El vandorismo
empezaba a crecer. Y en el 64 cuando se levanta la proscripcion del peronismo, el PJ empezó a
organizarse incluso en contra de Peron que iba perdiendo poder. En este año se organizo el
Operativo Retorno pero en Brasil tuvo que volver para España.
Vandor desde el poder sindical y Peron desde el poder Electoral estaban empatados, quiza por eso
Vandor descartó las elecciones.
Las FFAA no veian bien el gobierno de Illia pero buscaban la recontruccion de las instituciones, el
establecimiento del orden y la disciplina que se habian quebrado en el 55. Pero en Latinoamérica
empezaba una nueva tendencia derrocadora de gobiernos democraticos y sospechados de union
comunista.
Desde el 67 se creó una brecha entre el sector moderno y eficiente de la economia en expacion ligado
a la inversion y al consumo de los sectores de mayor capacidad y otro ligado al consumo masivo que
retrocedia. Esto tenia que ver con las empresas extranjeras ligadas a la modernizacion economica. La
industria que habia crecido en el peronismo fue desplazada por la construcción que absorvieron a
migrantes internos que habian empezado a crecer desde Peron y a bolvianos y paraguayos que
contribuyo a crecer la masa de trabajadores. Esto profundizó la formación de villas en el cordon del
conurbano (en toda America Latina). El crecimiento no fue tanto de los obreros industriales como de
los de la construccion y los autónomos en el comercio. Se consolidaba una clase media en
crecimiento ademas porque las industrias buscaban Profesionales y tecnicos. Esto puso en relieve la
importancia de la educación (via de asenso de la clase media). Pero el valor de los titulos empezó a
decrecer por la gran cantidad de profesionales, el bachiller ya no alcanzaba. Lo mas caracteristico de
esta epoca fueron los llamados ejecutivos que según su nivel se ubicaban en clase media o alta, ya
que no importaba un apellido. La universidad autonoma se mantenia como una isla democratica de
intelectuales donde se favoreció el debate politico y el desarrollo artistico, lugar donde se fundo una
nueva izquierda mirando al Peronismo y a la Revolucion Cubana, la expansión del marxismo y de
Antiimperialismo, Vietnam y la ocupación de EEUU en Santo Domingo hizo que toda
Latinoamérica se alce encontra de los imperios.

Sin embargo nada estaba definido en el 66 solo la oposición contra la tradición liberal y rechazo a la
democracia caracterizada de ficticia e ilegítima. Los Radicales del Pueblo no vacilaron en la
posibilidad de un golpe militar antes de abrirle el juego a los peronistas; la derecha no tenia un
proyecto claro, los grupos sindicalistas, militares y la iglesia se mantenian en un empate. Todos
reclamaban mas autoridad y orden, algunos con mas tradición y otros con mas eficacia. Illia cayó por
la gran propaganda en contra q se le hizo, ineficiente y exaltando la figura de Ongania. Con la caida
de la democracia limitada terminó el empate, las opciones se definieron y los conflictos se
desplegaron.
“DESENSILLAR HASTA QUE ACLARE” peron
 LUCAS LLACH
El impulso desarrollista

El desarrollismo es aplicable a todas las regiones que no habian completado la industrialización

basado en el pesimismo de exportar productos primarios. Los precios de los productos
estancaban a las economias basadas en productos primarios. Desarrollarse era desarrollar las
manufacturas hasta llegar a la industrialización. En argentina ya estaba empezado ese recorrido
pero como estaba concetrado en las ramas livianas era necesario un impulso para salir
definitivamente del modelo agro exportador.
La clave era la expansión vertical, el acople de la producción de insumos y bienes de
capital a las ramas ya expandidas.
1) debia multiplicarse la producción de petroleo y gas para ahorrar divisas e invertir en
otros rubros PETROLEO + CARNE = ACERO + INDUSTRIA QUIMICA
2) la siderurgia, requeria la explotacion de carbon y hierrro (SOMISA ya estaba lista)
3) industrias de cemento, papel y maquinarias industriales.
Para el desarrollismo la problemática agropecuaria no se podia desligar del atraso tecnológico,
era sólo con inversiones que se podia volver a crecer. En la construccion de rutas, autopistas y
mejorar aeropuertos se puso mucho énfasis , que estimularía a la vez la producción automotriz y
unificaria el pais para descentralizar las actividades economicas, nuevos centros de consumo y
producción. Esto para Frondizi debia conseguirse rapido y en todos los frentees al mismo
tiempo, la unica forma de romper con “la trampa de la pobreza” que decia que los paises mas
pobres ahorraban menos que las naciones desarrolladas, por eso entraban en un circulo. “LOS
PAISES POBRES SON POBRES PORQUE SON POBRES”
Para esto era neceseario el capital extranjero, a pesar de que Frondizi este en desacuerdo con
eso, pero era suavisado por la garantia de la independencia economica. Tampoco habia que
comparar precios con el exterior cuando eran mas baratos, para el desarrollismo los beneficios
de una economia integrada excedian cualquier costo.
Las inversiones dependian de las condiciones internas que lograse generar el gobierno (LEY DE
INVERSION EXTRANJERA) a tono con la paz de Rusia y EEUU, el desarrollismo preveia un
futuro de paz, sumado a la Alianza para el Progreso, un sistema de ayuda tecnica y financiera a
America Latina para combatir el subdesarrollo (debido a la amenaza comunista, Kennedy no
queria otra Cuba en el continente, combatir la pobreza era la mejor manera de ahuyentar la
revolucion)
 ALDO FERRER
Capitalismo Argentino (Menem)
Menem asume aliado de los sectores peronistas, la elite y los grupos hegemonicos
extranjeros, con los que son compatibles el modelo neoliberal y el monitoreo del FMI. No
se trata del cumplimiento de las imposiciones extranjeras derivadas de la necesidad de
ajuste sino de politicas funcionales y deseadas por el gobierno. Se alineo con el Consenso
de Washinton y liberó las importaciones, las privatizaciones y la desregulación financiera.
El plan de Convertibilidad estabilizó los precios lo que fijó la inflación y atrajo a capitales
extranjeros.
Las condiciones Sociopoliticas

1) la argentina esta consolidando sus instituciones, se incluye a las FFAA en el marco

constitucional y se diluye la antinomia peronismo-antiperonismo. Pero crece la
violencia y el delito. Esto es un gran obstaculo para el desarrollo económico del pais.
2) El sistema económico esta en manos extranjeras (industria de alinmentos, tabaco,
quimica petroquimica y automotriz) bancarizacion y comercializacion (supermercados).
Esto dio lugar a alianzas estratégicas entre los grupos locales y extranjeros. Estas dos
cosas incluye la explotacion de los recursos naturales y compra de tierras
Asi se debilita el sistema productivo interno por abastecimiento en los paises de origen
e importación de la producción, se disminuye la capacidad de acumulación de capital
(no se reinvierte), se desequilibra la balanza de pagos.
3) La globalización: alineación cultural y subordinación idiologica
4) El estado con politicas de convertibilidad y desregulación financiera facilito la inserción
de argentina en el mercado mundial. Se aprueban leyes de no restricción a las
operaciones de las empresas. El MERCOSUR es la unica excepción a esta inserción de
la economia en el mundo.
5) Seguridad en el derecho de propiedad del capital nacional y extranjero. Pero la justicia
es lo unico que esta subordinado a las decisiones del PEN y creara un efecto negativo
en las inversiones. Pero los costos de transición bajan por las politicas de deregulacion
6) El cambio de rumbo en la economia (que no integra el sistema agroexportador y la
industrialización) genera una economia dual. Esto produce un aumento del desempleo y
el temor al despido que generan tensiones en el mercado laboral, una mayor
concentración del ingreso, un deterioro en la educación salud y vivienda de los pobres
como consecuencia del debilitamiento del Estado.

Las variables economicas

1) La tasa de ahorro e inversion se recupera de los 80. El gobierno compra y vende activos
existentes pero no se amplia la capacidad productiva (creación de empleo y riqueza) lo que
vulnerabiliza al pais en dos sentidos: el aumento de las importaciones y la remision de las
utilidades al exterior sin invertir. Es por eso que en Argentina la taza de inversion no es alta
como en los paises lideres. No hay ahorro interno y el consumo solo es de los secotres
altos.
2) La competitividad en Argentina solo queda en los recursos naturales, las exportaciones
consisten en los producitos primarios y manufacturas. La competitividad generada en el
periodo de industrialización va desapareciendo. El autoabastecimiento se compensa con
importaciones
3) La balnza de pagos es deficitaria. (4%) y tiende a aumentar por el desequilibrio del
comercio exterior. La revaluacion del dólar lo deterioran aun mas
4) La convertibilidad fija los precios, menor inflación del mundo, pero esto es un signo de
debilidad mas que de fortaleza economica.
GUILLERMO O’DONNELL
Pobreza y desigualdad

La pobreza aumentó un 70% desde los 70 a los 90. Pero el problema mas importante es la desigualdad,
los ricos son cada vez mas ricos y los pobres son cada vez mas pobres y los sectores medios tambien se
dividieron, por un lado los que pudieron zafar de la crisis y los planes de estabilización y por otros los que
cayeron en la pobreza o estan a punto de caer. Lo mismo con los servicios y derechos como la educación
y la salud, si bien aumentaron en cantidad (matriculas) la calidad de la enseñanza publica se deterioró.
Solo Uruguay y Costa rica se mantuvieron al margen de estos cambios y Colombia creció.
La pobreza generalizada y la desigualdad se remonta al período colonial, que se fue agravando y no
superando. Pero principalmente la tendencia a crecer empezó en los 70 por mas que los gobiernos
neoconservadores digan que viene de gobiernos anteriores. Aunque los argumentos no son los mismos
que en el periodo colonial, se sigue justificando la pobreza como el resultado de un orden natural.
Para resolver esto algunos consejos exteriores son buenos pero no suficientes. O’donnel dice que algunas
tacticas tipicas podrian ser:
1) el temor de los privilegiados: el silencio pareciera tapar la pobreza, pero pronto se revela con
furia. Es por eso que los privilegiados deben hacer algunos sacrificios si no quieren que todo
estalle. Pero pronto se vuelve al silencio y el problema desaparece de la agenda politica. (estos
problemas suelen estar acompañados de represion)
2) El interez de los privilegiados: A corto o mediano plazo los privilegiados se veran perjudicados
si no empiezan a enfrentar algunos de los problemas. Por ej, el furturo de un pais sin capacidades
de los trabajadores para la economia mundial

Aunque pueden tener resultados positivos sus consecuencias son limitadas y a corto plazo. Ademas estas
dos apelaciones apuntan al interez privado, ninguna a un interez publico de nación de remediar la
pobreza. Esto solo es posible si todos comparten una misma dignidad y un mismo derecho a basicas
libertades. Solo el estado puede motivar y concretar este interez publico, pero para esto es necesario un
ESTADO FUERTE (fuerte en el sentido de un cuerpo de funcionarios calificados, motivado, poco
corrupto, sensibilidad ante los temas y democratico) Pero principalmente la fortificacion, según Naim,
esta en las politicas economicas y las politicas publicas.

El cuadro general de los paises es el DUALISMO, dos mundos totalmente separados dentro de un pais,
los ricos, la clase media (aquellos que pudieron acceder a la salud y la educación) y por otro los
desposeidos (no solamente los pobres). Estos dos mundos no estan desvinculados, estan tan
estrechamente vinculados que no se entenderían uno sin el otro. (trabajadores formales e informales o
indigentes en ciudades de ricos)
Las pautas que deben tomarse deben estar basadas principalmente en una SOLIDARIDAD SOCIAL y el
dualismo es una traba para ello. Es por eso que es difícil toda accion contra la pobreza, pero ODONNEL
señala algunas acciones posibles:
1) analizar politicas sociales y economicas anteriores a fin de ver errores y fracasos
2) separar la politica economica de la social. Se necesitan mutuamente pero últimamente la politica
economica sobrepaso por completo la social, abordandose exclusivamente. O solo se prestó
atención cuando se puso en peligro cuestiones economicas. Las politicas tienen que searrollar
una politica social que siente las bases para una economia sostenible.
3) No limitar la accion al Estado, abrir el juego a otras voces de experiencias.

LA superacion de la pobreza y la desigualdad esta ligado a la democracia. A los sectores privilegiados

deberia interezarles la democracia:
 1) los militares son poco confiables en lo que respecta a politicas de mercado (terrorismo de estado,
guerras)
2) En democracia los privilegiados son clases dominantes, lo que los incluye en la implementacion
de las politicas publicas en mayor medida que en dictaduras.
3) Las democracias no cambian radicalmente los parámetros capitalistas de la sociedad
4) Por la influencia internacional, una dictadura resultaría mas costos que decadas atrás
5) La opinión general internacional no es positiva
La democracia dignifica al individuo, le da valores morales y lo autonomiza
Pero lo importante esta en la calidad de la democracia, basada en la autonomia del individuo y la
igualdad. Una ciudadania efectiva es tambien un modo de relacion entre los ciudadanos y el Estado, y
entre los ciudadanos entre sí. En muchos sectores se vive una CIUDADANIA TRUNCA donde la ley se
acata pero no se cumple y donde los privilegiados cada vez se separan más de la sociedad

Nadie puede librarse de la pobreza y la desigualdad y ambas varian los valores morales en los que se
funda la democracia, es necesario erradicarlas para fortalecer la democracia. Los sectores medios se
vieron afectados en estas ultimas decadadas tambien por politicas de Estado en lo que respecta a las
jubilaciones, la salud, la educación fragmentandose . Estos sectores son clave para combatir la pobreza y
la desigualdad, puesto que es poco provable que los pobres se organicen en forma autónoma y adopten
politicas colectivas a largo plazo, pero los sectores medios con las ultimas politicas estan por caer en la
pobreza, quienes tienen acceso a la vida moderna pero no pueden vivir como ricos. Sin embargo aun
estando limitados, no estan imposibilitados.

Se puede superar la pobreza con politicas imaginativas, argumentos convincentes y una coalición politica
apropiada, que debe tener como nucleo los esfuerzos colectivos de los pobres, los sectores medios e
individuos altruistas de todos los niveles con un motivo: EL TRATAMIENTO DESENTE DEL SER
HUMANO, la calidad de la democracia equivale a alcanzar esa desencia.
HOBSBAWM
1) Las transformaciones tecnológicas y en los procesos de producción.
2) Las comunicaciones
3) El declive del campesinado y la importancia de la urbanización
4) Comunicación verbal vs lectura universal
5) Cambio en los derechos de la mujer.

3) Existe un declive de la producción agrícola en los paises desarrollados. Por

cuestiones prácticas ya no quedan en Europa America ni en el mundo islamico
más del 50% de producción agrícola. La industrialización avanza. En poco
tiempo dejaremos de ser una especie basada en la caza, la recoleccion y la
producción de alimentos. Esto conlleva a ser una especie apracticamente urbana.
4) El cambio educativo
5) La emancipación de la mujer (hippismo feminismo).

La evolucion del estado parte del monopolio de las armas inspirado en la REvolucion
Francesa, con el objetivo de cuidar el territorio y a los ciudadanos movilizados por la
lealtad. Despues con el estado Benefactor de Europa siguió esta tendencia ajeno a
ideologias comunistas fascistas o liberales.
Pero con el avance de la globalización, el poder del estado pasa a las empresas
multinacionales que viven al margen de las leyes estatales lo que limita a los gobiernos
para manejar las economias propias. Sumado al desarrollo y a la guerrilla, el estado
pierde el monopolio de las fuerzas armadas. Los ciudadanos empiezan a creer en
cualquier Estado efectivamente establecido incluso en los extranjeros (salvo algunos
paises islamicos)
Todavia existe el estado nacion pero es un tipo especial de estado en el que los
ciudadanos tienen un rol importante, En el pasado los gobernantes tomaban decisiones
sin tener en cuenta las opiniones varias, hoy lo que piensa la población depende mas de
ellos que antes.