ROCESOS

USTRIALES

Manejo de residuos
Acuerdo de producción limpia: “La pequeña minería en la
comuna de Antofagasta”

INTEGRANTES: Rocio Brito –Hellen Nuñez

CARRERA: Ingeniería en prevención de riesgos, calidad y medio ambiente
PROFESOR: Ruth Morales
FECHA: 23/11/2017
 Introducción

Cuando hablamos de APL nos referimos al acuerdo de producción limpia el cual es un

convenio que se realiza de manera voluntaria, celebrándose entre una asociación
empresarial de un sector productivo y los organismos públicos competentes en materias
ambientales, sanitarias, de higiene y seguridad laboral, eficiencia energética e hídrica y de
fomento productivo. El objetivo de realizar un acuerdo de este tipo es generar una
producción limpia atraves de metas y acciones específicas en un plazo determinado para
el logro de lo acordado.

Lo cual trae como consecuencia mejorar el aumento de la productividad y la competitividad

de las empresas, una herramienta importante para poder lograr que se potencie la
implementación de los APL es el desarrollo de cuatro Normas Chilenas Oficiales que
establecen las directrices para el desarrollo, implementación y certificación del
cumplimiento de Acuerdos de Producción Limpia:

- NCh 2797.Of2003 "Acuerdos de Producción Limpia (APL)- Especificaciones".

- NCh 2807.Of2003 "Acuerdos de Producción Limpia (APL)- Diagnóstico, Seguimiento y

Control, Evaluación final y Certificación de cumplimiento".

- NCh 2825, sobre "Requisitos para los auditores de evaluación final".

- NCh 2796, sobre "Vocabulario" aplicado a este Sistema de Certificación

A continuación se analizar el acuerdo de producción limpia en la segunda región de “La

pequeña minería de la comuna de Antofagasta” considerando:

 Área seleccionada
 Contenido mínimo de su APL
 Materia prima del área seleccionada
 Objetivos , metas, acciones y tiempo
 Desarrollo

Área seleccionada:

El área seleccionada está ubicada en la segunda región de Antofagasta, en la comuna de

Antofagasta y corresponde a “La pequeña minería en la comuna de Antofagasta”. Cuando
hablamos de la minería de pequeña escala podemos definirla como un conjunto de
productores mineros que explotan yacimientos hasta 100.000 toneladas al año de mineral,
equivalentes a una producción menor a 1.500 toneladas de cobre fino al año.

Venden sus productos principalmente en Chile a los poderes de compra de la Empresa

Nacional de Minería (en adelante ENAMI). En la comuna de Antofagasta, la minería de
pequeña escala está concentrada básicamente en la extracción de minerales de cobre. En
torno a esta actividad se aglutinan pequeños empresarios, que se dedican exclusivamente
a la venta de minerales. La pequeña minería trabaja en formatos de turnos de 4x4, 7x7 o
15x15 (donde se indican los días de trabajo por los días de descanso), en jornadas de 12
horas cada día y es sabido que las instalaciones o dependencias donde desarrollan sus
horas de descanso presentan una precaria calidad, lo cual provoca un descanso no
apropiado, incluso muchas veces desmotivación y con un alto riesgo accidentes o
enfermedades laborales, además de posibilidades de intoxicación producto de la baja
calidad de salubridad donde se deben preparar los alimentos, además de la continua
rotación de personal, que complejiza la continua especialización del obrero en este sector.

Materia prima identificada

La minería pequeña realiza la obtención selectiva de minerales y otros materiales no

orgánicos de la corteza terrestre para su aprovechamiento por el hombre , estos pasaran a
ser la materia prima de ciertos productos que son utilizados hoy en dia por la sociedad .

Contenido mínimo del APL (acuerdo de producción limpia) , objetivos , metas y

plazos

1. Consideraciones

 La Ley N° 20.416, que Fija Normas Especiales para las Empresas de

Menor Tamaño y que, entre otras disposiciones, en su Artículo Décimo fijó
la Ley de Los Acuerdos de Producción Limpia

 Lo dispuesto en las Normas Chilenas Oficiales:

o NCh2796.Of2009: “Acuerdos de Producción Limpia (APL) –

Vocabulario
o NCh2797.Of2009: "Acuerdos de Producción Limpia (APL) -
Especificaciones"
 o NCh2807.Of2009: "Acuerdos de Producción Limpia (APL) –
Diagnóstico, Seguimiento y Control, Evaluación Final y Certificación
de Cumplimiento"
o NCh2825.Of2009: “Acuerdos de Producción Limpia (APL) -
Requisitos para los Auditores y Procedimiento de la Auditoría de
Evaluación de Cumplimiento”.

 Principios básicos que rigen los “Acuerdos de Producción Limpia”

 Documento Marco para el Desarrollo e Implementación de los Acuerdos de

Producción Limpia: Rol de los Servicios Públicos

2. Fundamentos y antecedentes

Principalmente:

 En términos generales, la pequeña minería se caracteriza por su

precariedad en las condiciones sanitarias como también de habitabilidad,
que ponen en riesgo la salud de los trabajadores. Se requiere mejorar sus
instalaciones de forma de aumentar la calidad de vida e impactar en la
productividad y sustentabilidad del sector.

 Se reconoce la importancia estratégica de fomentar el mejoramiento del

estándar productivo de los pequeños mineros, de modo de disminuir los
índices de accidentabilidad y los impactos ambientales negativos, pero
mejorando la rentabilidad de las empresas, de modo de contar con una
actividad sustentable ambiental y económicamente.

 Con el objeto de articular este interés el 29 de agosto de 2005 entidades

del sector público y privado con competencia en las actividades de minería,
representadas por el Ministerio de Minería y Energía, el Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, SERNAGEOMIN, ENAMI y
CONAMA, por una parte, y por la otra, SONAMI, quién representa a los
empresarios mineros privados de la Pequeña Minería,firmaron el “Acuerdo
Marco para la Sustentabilidad Integral de la Pequeña Minería”, con el
objetivo de facilitar el mejoramiento integral de su gestión, de modo de
convertirla en una actividad sustentable y competitiva en el mercado
nacional e internacional.

 En sus objetivos estaba el desarrollar un programa de mejoramiento

continúo, a partir de la firma de la implementación de Acuerdos de
Producción Limpia, siendo esta iniciativa la continuadora del primer APL,
firmado en el año 2005 y que en la región permitió lograr que 6 empresas
de un total de 25 instalaciones adheridas, lo que implica un 24% de éxito.

 Resultado anterior, obliga a seguir avanzando pero con un mayor

compromiso de los empresarios locales, por lo que se considera que este
APL local, negociado y coordinado por los propios actores locales, es la
 opción más eficiente para aumentar el número de empresas adheridas y
los niveles de éxito

3. Normativa vigente aplicable

 Ley N° 20.416 de 2009, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que

Fija Normas Especiales para las Empresas de Menor Tamaño (Estatuto Pyme)
 Ley N° 19.300 de 1994, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, que
Estable “Bases Generales del Medio Ambiente”, modificada por la Ley N° 20.417.
 Ley N° 18.248 de 1983, del Ministerio de Justicia, que establece el Código de
Minería.
 Ley N°16.744 de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social que establece
la Ley sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
 Decreto Ley Nº 3.557 de 1980, del Ministerio de Agricultura, que Establece
disposiciones Sobre Protección Agrícola.
 Decreto con Fuerza de Ley N° 725 de 1968, del Ministerio de Salud, que establece
el Código Sanitario.
 Decreto con Fuerza de Ley N° 458 de 1976, del Ministerio de Urbanismo y
Construcciones, que establece la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
 Decreto con Fuerza de Ley N° 1 de 1994, del Ministerio del Trabajo, que establece
el Código de Trabajo.
 Decreto Supremo N° 735 de 1969, del Ministerio de Salud Pública, que establece
Reglamento de los servicios de agua destinados al consumo humano.
 Decreto Supremo N° 977 de 1997, del Ministerio de Salud, que aprueba Reglamento
Sanitario de los Alimentos.
 Decreto Supremo N° 594 de 1999, del Ministerio de Salud, que aprueba
“Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales Básicas de los Lugares
de Trabajo”.
 Decreto Supremo N° 298 de 1994, del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones, que Reglamenta Transporte de Cargas Peligrosas por Calles
y Caminos.
 Decreto Supremo N° 236 de 1926, del Ministerio de Higiene, Asistencia, Previsión
Social y Trabajo, que Aprueba el Reglamento general de alcantarillados particulares,
fosas sépticas, cámaras filtrantes, cámaras de contacto, cámaras absorbentes y
letrinas domiciliarios.
 Decreto Supremo N° 189 del 2008, del Ministerio de Salud, que Aprueba
Reglamento sobre condiciones sanitarias y de seguridad básicas en los rellenos
sanitarios.
 Decreto Supremo N° 160 del 2008, del Ministerio de Economía Fomento y
Reconstrucción, que aprueba Reglamento de Seguridad para las Instalaciones y
Operaciones de Producción y Refinación, Transporte, Almacenamiento, Distribución
y Abastecimiento de Combustibles Líquidos.
 Decreto Supremo N° 77 de 1982, del Ministerio de Defensa Nacional, que Establece
el control de armas y explosivos.
 Decreto Supremo N° 76 de 2003, del Ministerio de Minería, que establece Política
de Fomento a la Pequeña y Mediana Minería.
  Decreto Supremo N° 73 de 1992, del Ministerio de Defensa Nacional, que establece
Reglamento especial para explosivos para las faenas mineras.
 Decreto Supremo N° 72 de 2004, del Ministerio de Minería, que establece el
Reglamento de Seguridad Minera.
 Decreto Supremo Nº 54 de 1969, del Ministerio de Salud. Aprueba reglamento para
la Constitución y Funcionamiento de los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.
 Decreto Supremo Nº 40 de 1969, del Ministerio del Trabajo, que aprueba
Reglamento Sobre Prevención de Riesgos Profesionales
 Decreto Supremo N° 30 de 1997, del Ministerio Secretaría General de la
Presidencia, que aprueba Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto
Ambiental y sus modificaciones mediante Decreto Supremo Nº 95 de 2002, del
Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
 Decreto Supremo N° 1 de 1986, del Ministerio de Minería, que establece
Reglamento del Código de Minería.
 Decreto Supremo Nº 18 de 1982, del Ministerio de Salud, que establece que los
elementos de protección personal deben ser certificados.
 Decreto Supremo Nº 148 de 2003, del Ministerio de Salud, que Establece el manejo
sanitario de residuos peligrosos.

Normas chilenas oficiales

 NCh2807.Of2009; Acuerdos de Producción Limpia (APL) - Seguimiento y control,

evaluación de la conformidad y certificación.
 NCh2825.Of2009; Acuerdos de Producción Limpia (APL) - Requisitos para los
auditores y procedimiento de la auditoría de evaluación de la conformidad.
 NCh2797.Of2009; Acuerdos de Producción Limpia (APL) – Especificaciones.
 NCh2796.Of2009; Acuerdos de Producción Limpia (APL) – Vocabulario.
 NCh409.Of1984; Requisitos físicos, químicos, radioactivos y bacteriológicos que
debe cumplir el agua potable.
 NCh2190.Of2003; Transporte de Sustancias Peligrosas. Distintivos para
identificación de riesgos.
 NCh382.Of2004; Sustancias Peligrosas. Clasificación General.

4. Definiciones

En este punto se deberá especificar aquellos conceptos que estén relacionados con el área
del acuerdo de producción limpia, a continuación se detallan algunos relevantes
identificados:

Acuerdo de producción limpia (APL): convenio celebrado entre un sector empresarial,

empresas y organismos públicos con competencias en las materias del acuerdo, cuyo
objetivo es aplicar la producción limpia a través de metas y acciones específicas.

 Botaderos: lugares destinados a la depositación de desmontes o desechos sólidos.

 Campamento o asentamiento minero: instalación de servicio en las faenas mineras
que se utiliza como vivienda para el trabajador.
 Compradora: la Empresa Nacional de Minería o ENAMI.
 Contaminación: la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellos, en concentraciones o concentraciones y permanencia
superiores o inferiores, según corresponda, a las establecidas en la legislación
vigente.
 Contaminante: todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o biológico,
energía, radiación, vibración, ruido, o una combinación de ellos, cuya presencia en
el ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o períodos de tiempo, pueda
constituir un riesgo a la salud de las personas, a la calidad de vida de la población,
a la preservación de la naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental.
 Estéril: material económicamente inútil que sale con la mena o en desarrollos
mineros.
 Faena minera: el nombre de faenas mineras comprende todas las labores que se
realizan, desde las etapas de construcción, del conjunto de instalaciones y lugares
de trabajo de la Industria Extractiva Minera.

5. Objetivos

Descripción tanto de objetivo principal y específicos:

Objetivo General

Generar un conjunto de acciones que permitan incorporar la estrategia de

producción limpia en los asentamientos mineros, dando énfasis en la seguridad
minera, habitabilidad de los campamentos y la gestión productiva de los asociados
mineros.

Objetivos específicos

1. Fomentar la regularización de permisos y autorizaciones de manera

progresiva.
2. Disminuir las condiciones de riesgo laboral mediante acciones preventivas.
3. Mejorar las condiciones higiénicas y de habitabilidad de los asentamientos
mineros.
4. Implementar mejoras en el manejo insumos, residuos industriales, residuos
domésticos y aguas servidas.
5. Incorporar prácticas de eficiencia energética.
6. Disminuir las emisiones de Carbono Equivalente, a través de la
implementación de la estrategia de producción limpia.
7. Fomentar la reducción del consumo de combustibles fósiles, a través de la
incorporación de Energías Renovables No Convencionales (ERNC).
8. Incorporar las Mejores Técnicas Disponibles en la gestión productivo –
ambiental de las empresas adheridas al presente APL.
6. Metas y Acciones

Las empresas de la pequeña minería que suscriban el presente Acuerdo, deberán

cumplir con las metas y acciones específicas según los plazos establecidos.

META N°1: Normalizar la situación legal del 100% de las empresas adheridas
al APL.

Acción 1.1: Los empresarios de la pequeña minería presentarán la documentación

requerida para obtener las autorizaciones de funcionamiento de faenas mineras, las
que corresponden a:

 Resolución técnica de la aprobación del método de explotación y del plan de

cierre de faenas de SERNAGEOMIN.
 Pertinencia ambiental que corresponde para el inicio de labores.
Plazo: Mes 4.

Acción 1.2: Los productores de la pequeña minería presentarán la documentación

requerida para obtener:

Autorizaciones de almacenamiento transitorio de residuos sólidos industriales y

domiciliarios de funcionamiento de planta de tratamiento de riles y/o aguas
servidas, de relleno sanitario para residuos domiciliarios, de relleno sanitario para
residuos sólidos industriales, de funcionamiento de sistema particular de agua
potable, y para el transporte y almacenamiento de combustibles (si corresponde).
Plazo: Mes 6.

META N° 2: Disminuir la presencia de los factores de riesgo que atentan

contra la integridad y la salud de los trabajadores

Acción 2.1: Cada una de las empresas adheridas deberá cumplir la normativa legal
vigente aplicable en seguridad y salud ocupacional, proporcionando gratuitamente
a sus trabajadores elementos de protección personal (EPP) certificados.
Plazo: Mes 1.

Acción 2.2: Los empresarios mineros deberán capacitar a sus trabajadores en el

uso de los Elementos de Protección Personal (EPP), a través de charlas de
monitores o relatores de las empresas de salud que la empresa está asociada.
(100% del personal capacitado).
Plazo: Mes 4.

Acción 2.3: Los productores mineros mejorarán las instalaciones para proteger a
los trabajadores de accidentes realizando:
 Instalación de señalética de seguridad.
 Implementación de equipos básicos para control de emergencias, de acuerdo al
método de explotación aprobado por SERNAGEOMIN.
 Implementación de sistemas de detección de emergencia.
 Segregación de zonas de trabajo.
Plazo: Mes 5.

Acción 2.4: Los empresarios de la pequeña minería deberán instalar y mantener

señalizaciones internas para realizar un trabajo más seguro, las que indicarán lo
siguiente:

 Caminos alternativos.
 Horario de tronaduras.
 Vías y salidas de emergencia.
 Registro y control de acceso.
 Caminos con tránsito de equipos pesados.
 Zonas de estacionamientos de camiones, de desprendimientos de rocas, de
caídas de distinto nivel en el interior de la mina.
 Localización del polvorín.
 Zonas de almacenamiento de productos químicos.
 Localización zona de extintores, botiquín, almacenamiento de residuos,
disposición de residuos, almacenamiento de combustible, zona de seguridad y
punto de encuentro ante emergencia.
Plazo: Mes 7.

2.5: Los empresarios elaborarán un plan de emergencias y evacuación, para

enfrentar emergencias que involucren la seguridad de los trabajadores y
eventuales contingencias ambientales, el cual contendrá a lo menos la siguiente
información:

 Identificación de posibles emergencias.

 Responsables de coordinar la emergencia.
 Pautas generales y específicas para enfrentar emergencias, en los que se debe
indicar los equipos que se deberán utilizar, procedimientos para distintos tipos de
emergencias y procedimientos para la limpieza del lugar y para la disposición de
residuos generados a partir de la emergencia.
 Teléfonos de emergencia.
 Procedimientos para primeros auxilios.
 Identificación de vías de escape.
 Punto de encuentro.
 Generar protocolo de emergencia.
 El Plan de emergencia y evacuación debe ser presentado en el SERNAGEOMIN,
para su aprobación.
Plazo: Mes 6.

Acción 2.6: Los empresarios diseñarán un programa de mejoramiento y

mantención de los equipos existentes en la faena, con la finalidad de evitar
accidentes y derrames de combustibles verificando:

 Conductores con licencia vigente.

 Las camionetas y los camiones con revisión técnica vigente.
 Los vehículos que transporten explosivos, deberán contar con la autorización de
SERNAGEOMIN.
 Las camionetas, deberán poseer barras antivuelco internas, pértiga, baliza y
luces y alarmas de retroceso.
 Los equipos mineros deberán tener la respectiva hoja de mantención básica al
día.
 Lista de chequeo con el levantamiento de las condiciones de operación de cada
equipo.
Plazo: Mes 4.

Acción 2.7: Las empresas elaborarán una matriz de riesgo que incorpore a los
diferentes equipos de trabajo, lo que permitirá evaluar la efectividad de la gestión
en la identificación y análisis de mantención y seguridad de éstos.
Plazo: Mes 10.

Acción 2.8: En las faenas de la pequeña minería se contará con a lo menos un

trabajador capacitado para prestar primeros auxilios.
Plazo: Mes 3.

Acción 2.9: En las faenas de la pequeña minería se contará con los siguientes
elementos en caso de emergencia, en un lugar adecuado y señalizado.
 Botiquín
 Protección cervical e inmovilizadores.
 Frazadas.
 Camilla de transporte.
 Tablilla para fracturas.
 Programa de revisión de elementos.
Plazo: Mes 4.

Acción 2.10: Los productores mineros capacitarán al 100% de sus trabajadores

sobre enfermedades profesionales, tales como la hipoacusia o silicosis, dando a
conocer las causas de la enfermedad, síntomas, consecuencias y las medidas
preventivas que se deben adoptar.
Plazo: Mes 5.
 META N°3: Mejorar paulatinamente las condiciones higiénicas y de
habitabilidad existentes en los campamentos mineros, a fin de mejorar la
calidad de vida de los trabajadores

Acción 3.1: Los productores mineros, abastecerán a sus trabajadores con agua
potable. El abastecimiento mínimo deberá ser de 100 Lt/persona/día ó 30
Lt/persona/día. Las opciones existentes para la obtención del agua potable son:

El agua para consumo humano proviene de sistema propio de abastecimiento

(pozo, vertiente), que provenga directamente de una red de suministro público
conectada a las instalaciones de la faena, que se obtenga de una red de
suministro público o comprarla en envases sellados.
Plazo: Mes 9.

Acción 3.2: Los productores mineros deberán medir diariamente el cloro residual
disponible en el agua de consumo humano los rangos de concentración exigidos
por la legislación vigente son:
Entre 0,2 – 2 mg/Lt. rangos establecidos por la norma
Plazo: Mes 9.

Acción 3.3: En caso de almacenar agua potable, el 100% de los recipientes debe
cumplir con las siguientes condiciones:

 Almacenamiento en contenedores con llave de suministro, de uso exclusivo,

herméticos, libres de contaminación, ubicados en zonas con sombra, alejados de
posibles fuentes de contaminación externa.
Plazo: Mes 9.

Acción 3.4: Los productores mineros mejorarán las condiciones de los

asentamientos, realizando las siguientes reparaciones en las instalaciones, las
cuales se señalan a continuación:
Mejoras en campamentos, reparación dormitorios, aislamiento térmico, cocina
protección contra fuego, comedores Instalación de superficies lavables.
Plazo: Mes 12.

3.5: AGREMA implementará un programa o concurso para seleccionar un nuevo

diseño de módulo habitacional que sirva de alojamiento, dentro de las faenas
mineras cuyos costos sean viables para la totalidad de las empresas adheridas.
Plazo: Mes 8.
META 4: El 100% de los productores de la pequeña minería mejoraran las
condiciones de manipulación de sus insumos.

Acción 4.1: Los empresarios mineros regularizarán la situación legal referida al

almacenamiento y uso de explosivos:

 Polvorín autorizado.
 Manipuladores con carné al día
Plazo: Mes 3.

Acción 4.2: Los empresarios implementarán un registro mensual de consumo de

aceites, lubricantes y explosivos
Plazo: Mes 12.

META N°5: Minimizar el impacto al medio ambiente derivado del uso de los
Residuos Sólidos

Acción 5.1: Las empresas implementarán un registro mensual de residuos sólidos

peligrosos y no peligrosos
Plazo: Mes 2

Acción 5.2: De acuerdo a la información levantada en la acción, AGREMA deberá

sistematizar los siguientes antecedentes, tanto para el inicio como término del
APL:

 Cantidad y tipos de residuo que se dispone en relleno sanitario o en vertedero

[m3 /mes] (En caso de vertedero, se debe indicar si es controlado o no)
.  En caso de relleno, se deberá indicar la tecnología utilizada para la eliminación
de los residuos
 Capacidad de carga del camión que lleva los residuos al relleno sanitario (m3
/mes).
 Distancia promedio recorrida desde el punto de recolección hasta el punto de
disposición final (km).
 Planilla de registro
Plazos: Mes 2 y Mes 20.

Acción 5.3: Los productores mineros implementarán, un sistema de segregación

en el origen, con el fin de clasificar los residuos para luego ser reutilizados. La
segregación se realizará en contenedores con etiquetas de colores. La
clasificación de los residuos en las faenas, deberá realizarse de acuerdo a:
-Clasificación de residuos industriales.
-Residuos Industriales no peligrosos
-Residuos industriales peligrosos (neumáticos, correas transportadoras usadas
chatarra Aceites, combustibles y lubricantes usados Baterías usadas Tierra
contaminada con hidrocarburos etc).
Plazo: Mes 7.

Acción 5.4: Los empresarios mineros contarán con sitios de almacenamiento de

residuos sólidos no peligrosos, los cuales deberán cumplir con lo siguiente:

- Cierre perimetral, techo para protección climática, ventilación adecuada, bermas

para derrames, piso impermeable, extintores de polvo químico seco, arena
disponible para derrames, señalética según NCh2190, procedimiento de
evacuación (en caso de incendio)
Plazo: Mes 16.

Acción 5.5: Los productores mineros se comprometen a manejar los residuos

domiciliarios e industriales asimilables a domésticos, de manera adecuada para
proteger la salud de los trabajadores, el medio ambiente y evitar la presencia de
vectores. Las alternativas para un manejo adecuado son la disposición de los
residuos en un sitio autorizado o la creación de un relleno tipo zanja en las
inmediaciones de la faena, con la autorización sanitaria, que deberá dar
cumplimiento al DS N° 189/2008 del MINSAL.
Plazo: Mes 12.

Acción 5.6: Las empresas adheridas al APL almacenarán temporalmente sus

residuos industriales peligrosos, en un sitio que cumpla con las condiciones
técnicas establecidas en el Reglamento Sanitario sobre el Manejo de Residuos
Peligrosos (D.S. N°148/2003 del MINSAL) y la disposición final se realizará a
través de servicios autorizados, tanto de transporte como de eliminación final.
Plazo: Mes 4.

META 6: Mejorar la gestión de las aguas servidas en las faenas de la

pequeña minería

Acción 6.1: Las instalaciones deberán contar con un sistema autorizado para la
evacuación y disposición final de aguas servidas domiciliarias, tales como: fosa
séptica, letrina sanitaria o baño químico (en faenas temporales)
Plazo: Mes 9.

Acción 6.2: Los productores mineros, con apoyo de la AGREMA y los servicios
públicos correspondientes, deberán recopilar los siguientes antecedentes, tanto
para el inicio como término del APL:

 Cantidad de fosas sépticas.

 Capacidad máxima de las fosas sépticas.
 Cantidad de trabajadores usuarios
 Tiempo de la faena.
 Lugar de disposición de los residuos.
 Distancia desde el lugar de la faena hasta su disposición final.
 Tiempo de recolección del residuo
Plazos: Mes 2 y Mes 20.

META 7: El 100% de las empresas implementarán acciones de eficiencia

energética y de fomento de las Energías Renovables No Convencionales
(ERNC).

Acción 7.1: AGREMA, con apoyo del CPL, desarrollará y difundirá fichas de
Mejores Tecnologías Disponibles (MTD) para disminuir los consumos energéticos
en las faenas mineras. Indicador de desempeño: Fichas MTD de disminución de
consumos energéticos en las faenas.
Plazo: Mes 6

Acción 7.2: AGREMA, con apoyo del CPL, desarrollará y difundirá fichas MTD
para incorporar Energías Renovables No Convencionales (ERNC) en las faenas
Plazo: Mes 10.

Acción 7.3: Los productores mineros implementarán las medidas blandas y

aquellas que tengan un retorno igual o inferior a los 12 meses, indicadas en el
documento de propuestas de técnicas de eficiencia energética aplicables al Sector
Plazo: Mes 12.

Acción 7.4: Una vez implementadas las medidas blandas, los empresarios
deberán determinar el consumo energético de sus instalaciones, tanto en el
proceso productivo y áreas administrativas señalando:

 Tipos de energía consumidos

 Principales equipos empleados de iluminación.
 Horas de operación diaria/semanal/mensual, dependiendo si varía en el tiempo,
de cada equipo
 Potencia de cada equipo, particularmente para determinar el consumo eléctrico
 Consumos de combustibles fósiles por equipo (litros/mes
Plazo: Al mes 3

Acción 7.5: Los empresarios registrarán todos los cambios realizados en el

recambio de equipos y/o medidas de reutilización de calor, que implementen,
indicando los siguientes parámetros:

-Clasificación de residuos industriales.

-Recambio de equipos
 -Reutilización de calor
-Nombre del equipo
-Equipos que producen calor.
-Cantidad de calor que necesita la empresa.
-Tipo de combustible
-Descripción del proceso en donde se utiliza el equipo.
-Consumo de combustible mensual
-Descripción del sistema de aislamiento térmico.
-Rendimiento
-Tiempo de funcionamiento del equipo
-Eficiencia. Tipo de combustible utilizado para generar calor.
-Tipo de combustible utilizado para generar calor.
Plazo: Mes 20.

Acción 7.6: Las empresas deberán reducir los consumos de energía tanto en el
proceso productivo como en las áreas administrativas
Plazo: Mes 24.

Acción 7.7: AGREMA, con apoyo del CPL, elaborará un estudio para determinar
las Mejores Técnicas Disponibles (MTD) para el uso y financiamiento de Energías
Renovables No Convencionales (ERNC)
Plazo: Mes 14.

Acción 7.8: AGREMA difundirá a las empresas adheridas los resultados del
estudio indicado en la acción anterior y la Guía MTD para el uso eficiente de la
energía en la pequeña y mediana minería, elaborada por el CPL
Plazo: Mes 17.

7. Sistema de seguimiento, control y evaluación de cumplimiento de las metas y

acciones del acuerdo

El sistema de seguimiento y control contempla las siguientes etapas:

1. Diagnóstico de la instalación
2. Seguimiento y control del avance en la implementación del Acuerdo
3. Evaluación Final de Cumplimiento
4. Certificado de Cumplimiento del APL
5. Evaluación de Impactos del APL
6. Mantención del Cumplimiento del APL

8. Roles y responsabilidades de los actores asociados al seguimiento, control

evaluación y mantención posterior del acuerdo
 1. Empresas Suscriptoras
2. Asociación Gremial Minera de Antofagasta – AGREMA
3. Los Organismos Públicos Participantes del APL
4. Consejo Nacional de Producción Limpia
9. Comité coordinador del acuerdo

Define la función del comité coordinador del acuerdo

10. Difusión, promoción y acceso a financiamiento

1. Difusión y promoción
2. Acceso a financiamiento
11. Sanciones

En este punto se define las sanciones por incumplimiento de los contenidos del
acuerdo y que son complementarias entre ellas

12. Adhesión al acuerdo

Los empresarios mineros de la comuna de Antofagasta, tendrán un plazo de dos (2)

meses para adherir al Acuerdo, contados desde la fecha total tramitación del acto
administrativo del Consejo Nacional de Producción Limpia, que lo apruebe.

13. Plazo

El plazo total de cumplimiento del presente Acuerdo es de veinticuatro meses (24),

contados desde que finalice el período preliminar de adhesión al mismo. Sin perjuicio
de lo anterior, cada una de las acciones establecidas en el presente Acuerdo debe ser
cumplida en el plazo específico fijada para cada una de ellas.

Tiempos
Metas Acciones Plazo
1.1 Mes 1
1
1.2 Mes 6
2.1 Mes 1
2.2 Mes 4
2.3 Mes 5
2.4 Mes 7
2.5 Mes 6
2
2.6 Mes 4
2.7 Mes 10
2.8 Mes 3
2.9 Mes 4
2.10 Mes 5
 3.1 Mes 9
3.2 Mes 9
3 3.3 Mes 9
3.4 Mes 12
3.5 Mes 8
4.1 Mes 3
4
4.2 Mes 12
5.1 Mes 2
5.2 Mes 2 y mes 20
5.3 Mes 7
5
5.4 Mes 16
5.5 Mes 12
5.6 Mes 4
6.1 Mes 9
6
6.2 Mes 2 y mes 20
7.1 Mes 6
7.2 Mes 10
7.3 Mes 12
Al mes 3 y al
7.4
7 termino del APL
7.5 Mes 20
7.6 Mes 24
7.7 Mes 14
7.8 Mes 17

Balance de materia

No se puede identificar un balance mucho más detallado en el análisis pero si se

puede rescatar que estas pequeñas minerías en general, no específicamente de la
comuna de Antofagasta, al explotar yacimientos producen hasta 100.000 toneladas
al año de mineral, equivalentes a una producción menor a 1.500 toneladas de cobre
fino al año.
 Conclusión

Además de los puntos mínimos identificados se consideran otros como personas que
participan y anexos , cabe destacar que el poder cumplir con este acuerdo de
producción limpia trae beneficios en lo económico y para aquellos que se encuentran
en comunicación contacto con estas empresas , por otra parte permite fomentar el el
reciclaje de residuos industriales no peligrosos y eliminar la generación de residuos
peligrosos en faenas con la externalización de las mantenciones de maquinarias y
vehículos a empresas autorizada , otra mejora es que puede permitir una mejor gestión
de las aguas servidas.