PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

OFICINA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL

MANUAL DE ORGANIZACIÓN DEL SECTOR PÚBLICO

TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL∗

6a. Avenida 0-32 zona 2, Ciudad de Guatemala
Teléfonos: 2232 0380 /4

1. OBJETIVO INSTITUCIONAL

• Velar por el fiel cumplimiento de la normativa que regula el ejercicio de los

derechos políticos y realizar los procesos electorales con apego a lo que establece
la ley de la materia y disposiciones afines.

2. BASE LEGAL

• Artículos 136 y 223 de la Constitución Política de la República de Guatemala.

• Decreto No. 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente: “Ley Electoral y de

Partidos Políticos”, publicado el 27 de diciembre de 1985, y sus reformas
contenidas en Decretos Nos. 51-87, publicado el 25 de septiembre de 1987; 74-87,
publicado el 27 de noviembre de 1987; 10-89, publicado el 9 de febrero de 1989;
35-90, publicado el 8 de junio de 1990; 10-2004, publicado el 28 de mayo de 2004;
y 35-2006, de fecha 19 de octubre de 2006.

• Acuerdo del Tribunal Supremo Electoral No. 172-86: “Reglamento de Relaciones

Laborales del Tribunal Supremo Electoral”, emitido el 15 de julio de 1986.

• Acuerdo del Tribunal Supremo Electoral No. 181-87: “Reglamento a la Ley

Electoral”, emitido el 7 de diciembre de 1987; modificado por Acuerdos Nos. 61-90,
78-95 y 390-2001, este último publicado el 26 de octubre de 2001.

• Otras disposiciones legales de observancia general.

3. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

3.1 FUNCIONES GENERALES

• Velar por el fiel cumplimiento de la Constitución, leyes y disposiciones que
garantizan el derecho de organización y participación política de los ciudadanos.

• Convocar y organizar los procesos electorales, declarar el resultado y la validez de

las elecciones, o en su caso la nulidad parcial o total de las mismas y adjudicar los
cargos de elección popular.

∗ Al cierre de esta edición la institución no actualizo la información, por lo que únicamente se adicionó en la base
legal las modificaciones al Decreto 1-85 “Ley Electoral y de Partidos Políticos”.
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• Resolver acerca de la inscripción, sanciones y cancelación de organizaciones

políticas; resolver en definitiva todo lo relativo a coaliciones o fusiones de partidos
políticos y comités cívicos electorales.

• Cumplir y hacer que se cumplan las disposiciones legales sobre organizaciones

políticas y procesos electorales, así como dictar las disposiciones destinadas a
hacer efectivas tales normas.

• Resolver acerca de la inscripción, sanciones y cancelación de organizaciones

políticas.

• Nombrar a los integrantes de las juntas electorales departamentales y municipales

y remover a cualquiera de sus miembros por causa justificada, velando por su
adecuado funcionamiento.

• Velar por la adecuada y oportuna integración de las juntas receptoras de votos.

• Investigar y resolver sobre cualquier asunto de su competencia que conozca de

oficio o en virtud de denuncia.

• Poner en conocimiento de los tribunales de justicia los hechos constitutivos de

delito o falta de que tuviere conocimiento, en materia de su competencia.

• Requerir la asistencia de la fuerza pública para garantizar el desarrollo normal del

proceso electoral, la cual deberá prestarse en forma inmediata y adecuada.

• Resolver las peticiones y consultas que sometan a su consideración los

ciudadanos y organizaciones políticas, relacionadas con los asuntos de su
competencia.

• Resolver los recursos que deba conocer de conformidad con la ley.

• Examinar y calificar la documentación electoral.

• Nombrar, remover y sancionar a los funcionarios y al personal a su cargo.

• Dictar su reglamento interno y el de los demás órganos electorales.

• Elaborar y ejecutar su presupuesto anual.

• Compilar y publicar la jurisprudencia en materia electoral.

• Publicar la memoria del proceso electoral y sus resultados, en su oportunidad.

• Aplicar de conformidad con la Ley del Organismo Judicial las disposiciones legales
referentes a la materia electoral y a la inscripción y funcionamiento de
organizaciones políticas.

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3.2 AUTORIDADES SUPERIORES

• Magistratura
• Presidente

3.3 FUNCIONES ESPECÍFICAS POR CADA UNIDAD ADMINISTRATIVA

3.3.1 Tribunal Supremo Electoral

Su función es cumplir y hacer que se cumpla todo lo relativo a l ejercicio de
los derechos políticos, los derechos y obligaciones que corresponden a las
autoridades, a los órganos electorales, a las organizaciones políticas y lo referente
al ejercicio del sufragio y al proceso electoral.
La Magistratura del Tribunal Supremo Electoral se integra así:

• Cinco Magistrados titulares, electos por el Congreso de la República.

• Cinco Magistrados suplentes, electos por el Congreso de la República.

Entre los cinco magistrados titulares se elegirá al Presidente y se definirá el

orden de los vocales que integran el mismo.

3.3.2 Presidencia del Tribunal Supremo Electoral

Fijar el orden en que deban tratarse los asuntos sujetos al conocimiento del
Tribunal; dirigir las sesiones del Tribunal; ejercer las funciones de jefe
administrativo de la entidad, de sus dependencias y de los órganos electorales. Se
integra con las unidades de Procesamiento de Datos, Departamento de
Contabilidad, Departamento de Caja y Cartografía Electoral.

3.3.3 Secretaría General

Tiene a su cargo velar por los aspectos administrativos de las oficinas del
TSE. El titular correspondiente es responsable de asistir a las sesiones, formular
minutas, redactar y firmar las actas correspondientes, formular providencias y
hacer notificaciones. Ser responsable de la organización y manejo de archivo del
Tribunal. Extender las credenciales que correspondan. Formular y ordenar las
publicaciones que establece la ley, y del inventario, especialmente de los sellos de
seguridad. Ser responsable de la ejecución y cumplimiento de las funciones que le
asean asignadas por el Tribunal Supremo Electoral.

3.3.4 Inspección General

Mantener la supervisión sobre el funcionamiento y conducta de los

empleados del Tribunal Supremo Electoral y sus dependencias. Investigar de
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oficio los hechos que constituyan transgresiones a la ley, a los reglamentos y a las
disposiciones de las autoridades electorales. Elevar al conocimiento de quien
corresponda, las cuestiones que le sometan los ciudadanos o las organizaciones
políticas, resolver aquellas de su competencia y vigilar el estricto cumplimiento de
la ley electoral, de las disposiciones que se dicten y el funcionamiento de las
organizaciones políticas.

3.3.5 Auditoría

Fiscalizar las actividades, elementos, materiales y operaciones de los

órganos electorales, a fin de garantizar la legalidad y pureza del proceso electoral.
Comprobar que la papelería y demás elementos destinados a elecciones,
satisfagan los requisitos de ley. Realizar auditorías constantes para establecer lo
relativo a materiales, documentos, equipo e instrumentos de seguridad de los
órganos electorales. Elaborar, de conformidad con la ley, las actas
correspondientes cuando ocurra destrucción de materiales. Fiscalizar las
operaciones financieras y contables del Tribunal Supremo Electoral y sus
dependencias. Realizar auditorías ordinarias y extraordinarias de lo concerniente
al financiamiento estatal de los partidos políticos. Informar trimestralmente al
Tribunal Supremo Electoral de las actividades desarrolladas y rendir los informes
que el Tribunal le ordene. Informar por la vía más rápida al Tribunal Supremo
Electoral, con copia al Inspector Electoral, de cualquier anomalía que observe en el
desarrollo del proceso electoral. Fiscalizar las operaciones financieras y contables
del TSE y sus dependencias, así como realizar auditorías ordinarias y
extraordinarias de lo concerniente al financiamiento estatal de los partidos
políticos. Rendir los informes pertinentes para los efectos de ley, a la Contraloría
General de Cuentas y al Ministerio Público.

3.3.6 Dirección General del Registro de Ciudadanos

Conocer y resolver acerca de la inscripción de los ciudadanos y de las

organizaciones políticas, así como de la suspensión, cancelación y sanciones que
se impongan a éstas y fiscalizar su funcionamiento. Todo lo relacionado con el
padrón electoral. Cumplir las resoluciones y sentencias judiciales que se le
comuniquen con relación a actos de naturaleza electoral. Inscribir a las
organizaciones políticas y fiscalizar y funcionamiento. Inscribir a los ciudadanos
postulados a cargos de elección popular. Conocer y resolver acerca de la
inscripción, suspensión, cancelación y sanciones de las organizaciones políticas.
Para el cumplimiento de sus funciones, se integra con los Departamento de
Inscripción de Ciudadanos y Elaboración de Padrones, de Organizaciones
Políticas, y la Coordinadora de Delegaciones Departamentales y Subdelegaciones
Municipales del Registro de Ciudadanos. La Dirección General ejercerá su
jurisdicción en toda la República y las delegaciones y subdelegaciones, en sus
respectivos territorios.

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3.3.7 Unidad de Capacitación, Divulgación y Educación Cívico-Electoral

Planificar y desarrollar programas permanentes relacionados con la
profesionalización de los recursos humanos. Poner al alcance del público las
atribuciones de la institución y con la concientización ciudadana para participar en
la vida política del país.

3.3.8 Órganos Electorales Temporales

Estos órganos electorales los constituyen las Juntas Electorales
Departamentales y Municipales. Se encargan de un determinado proceso electoral
en su respectiva jurisdicción. También se incluyen las Juntas Receptoras de
Votos, que son responsables de la recepción, el escrutinio y el cómputo de las
papeletas el día de la elección.

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TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL - TSE -

Acuerdo No. 1-85 de la Asamblea Nacional Constituyente

TRIBUNAL SUPREMO
ELECTORAL

PRESIDENCIA

ORGANOS ELECTORALES TEMPORALES

INSPECCION
AUDITORIA
GENERAL

UNIDAD DE CAPAC.,
SECRETARIA
DIVUL. Y EDUCACION
GENERAL
CIVICO-ELECTORAL

CENTRO DE
DOCUMENTACION

DIR. GENERAL DEL

DEPTO. DE ADMON. CENTRO DE REGISTRO DE
Y SERVICIOS PROCESAMIENTO DE CIUDADANOS
GENERALES DATOS

DEPARTAMENTO DE
UNIDAD DE DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIONES
ARCHIVO CONTABILIDAD POLITICAS

DEPTO. DE INSCR. DE
UNIDAD DE CIUDADANOS Y ELAB.
DEPARTAMENTO DE
RECURSOS DE PRADRONES
CAJA
HUMANOS
UNIDAD COORD. DE
UNIDAD DE CARTOGRAFIA DELEGACIONES Y
PROVEEDURIA ELECTORAL SUBDELEGACIONES

DELEGACIONES
SECCION DE DEPARTAMENTALES
COMPRAS

JUNTAS
DELEGACIONES
ELECTORALES
MUNICIPALES
DEPARTAMENTALES

JUNTAS
ELECTORALES
MUNICIPALES

JUNTAS
RECEPTORAS DE
VOTOS

Relación de Línea
Relación de Apoyo
Coordinación

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