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Con Resolución N° 046-2017, el Jurado Nacional de Elecciones convoca a la Consulta Popular de

Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2017 en 27 distritos a nivel nacional, para el domingo 11
de junio de 2017.

¿QUÉ SE DECIDIRÁ EN ESTE PROCESO?


En este proceso se decidirá si 89 autoridades ediles (23 alcaldes, 3 alcaldesas, 46 regidores y 17 regidoras)
deben dejar o no el cargo para el cual fueron elegidos.
Estado de solicitudes de revocatoria: Autoridades a revocar y sustento.

¿CÓMO SE DECIDIRÁ ESTO?


Los ciudadanos que participen de este proceso de revocatoria, deberán decidir si se revoca o no a sus
autoridades, eligiendo con un SI o un NO el destino de estas.
Marcando con un SI, se elige que la autoridad deje el cargo antes de que culmine su mandato.
Marcando con un NO, se elige que la autoridad continúe con su mandato.

¿QUIÉNES PARTICIPAN EN ESTE PROCESO?


Los ciudadanos que participarán en esta consulta popular, serán aquellos que en su DNI figure como distrito
de residencia alguno de estos 27 distritos:.
DISTRITO DEPARTAMENTO PROVINCIA
SAN CRISTOBAL AMAZONAS LUYA
LA JALCA AMAZONAS CHACHAPOYAS
CORIS ANCASH AIJA
HUACLLAN ANCASH AIJA
SUCCHA ANCASH AIJA
PAMPAROMAS ANCASH HUAYLAS
SANTA CRUZ ANCASH HUAYLAS
MASIN ANCASH HUARI
LLAMA ANCASH MARISCAL LUZURIAGA
MACATE ANCASH SANTA
SORAYA APURIMAC AYMARAES
TURPAY APURIMAC GRAU
TUMAY HUARACA APURIMAC ANDAHUAYLAS
TISCO AREQUIPA CAYLLOMA
OCOÑA AREQUIPA CAMANA
AYO AREQUIPA CASTILLA
CHIARA AYACUCHO HUAMANGA
COLTA AYACUCHO PAUCAR DEL SARA SARA
UTCO CAJAMARCA CELENDIN
SAN PEDRO CUSCO CANCHIS
RONDOS HUANUCO LAURICOCHA
CONDORMARCA LA LIBERTAD BOLIVAR
SITABAMBA LA LIBERTAD SANTIAGO DE CHUCO
ZUÑIGA LIMA CAÑETE
MADEAN LIMA YAUYOS
PHARA PUNO SANDIA
CAMILACA TACNA CANDARAVE

¿CUÁNDO Y A QUÉ HORA SE LLEVARÁ A CABO ESTA CONSULTA?


El domingo 11 de junio de 8:00 a.m. a 4:00 p.m.

¿CUÁL ES EL DOCUMENTO CON EL QUE SE DEBE VOTAR?


El Documento Nacional de Identidad, es el único documento válido para sufragar.

MESAS DE VOTACIÓN
Las mesas de votación en cada local, estarán organizadas por orden alfabético. Ubica tu mesa de votación
por la primera letra de tu apellido paterno.

 ¿Qué ocurre si no asisto a votar?


El voto es obligatorio para todos los ciudadanos peruanos residentes en los distritos donde se llevará a cabo
la consulta de revocatoria a partir de los 18 años. Para los mayores de 70 años el voto es facultativo. SI no
sufragas, te harás acreedor a una multa por omiso al sufragio.

 ¿Qué ocurre si soy miembro de mesa y no cumplo la función?


Si fuiste sorteado miembro de mesa, es tu deber asistir para ejercer esta función, de no hacerlo, deberás
pagar una multa por omiso a instalación de mesa (S/. 202.50)

 ¿Si soy miembro de mesa y no cumplo la función y a la vez no asisto a votar?


Si no realizas la función de miembro de mesa y a la vez no votas, te harás acreedor a dos multas (una por
omiso a instalación de mesa y la otra por omiso al sufragio)

Conoce las funciones del Alcalde y Regidor, conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades.

ALCALDE: Según el artículo 20 de la Ley Orgánica de Municipalidades indicamos algunas de sus


atribuciones
 Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.
 Ejecutar los acuerdos del concejo municipal, bajo responsabilidad.
 Proponer al concejo municipal proyectos de ordenanzas, promulgar y disponer su publicación.
 Dictar decretos y resoluciones de alcaldía.
 Someter a aprobación del concejo municipal el Presupuesto Municipal Participativo.
 Proponer al concejo municipal la creación, modificación, supresión o exoneración de contribuciones, tasas,
arbitrios, derechos y licencias solicitar al Poder Legislativo la creación de los impuestos.
 Proponer al concejo municipal los proyectos de reglamento interno del concejo municipal.
 Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Código Civil.
 Proponer al concejo municipal la realización de auditorías, exámenes especiales y otros actos de control.
 Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados económicos y financieros de
las empresas municipales y de las obras y servicios públicos municipales ofrecidos directamente o bajo
delegación al sector privado.
 Otorgar los títulos de propiedad emitidos en el ámbito de su jurisdicción y competencia.
 Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores municipales de carrera.
 Presidir el comité de defensa civil de su jurisdicción.
 Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y prestación de servicios
comunes.
 Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto Único de
Procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
 Proponer al concejo municipal espacios de concertación y participación vecinal.
 Las demás que le correspondan de acuerdo a ley.

REGIDOR: Según el artículo 10 de la Ley Orgánica de Municipalidades le corresponden las siguientes


atribuciones y obligaciones
 Proponer proyectos de ordenanzas y acuerdos.
 Formular pedidos y mociones de orden del día.
 Desempeñar por delegación las atribuciones políticas del alcalde.
 Desempeñar funciones de fiscalización de la gestión municipal.
 Integrar, concurrir y participar en las sesiones de las comisiones ordinarias y especiales que determine el
reglamento interno, y en las reuniones de trabajo que determine o apruebe el concejo municipal.
 Mantener comunicación con las organizaciones sociales y los vecinos a fin de informar al concejo
municipal y proponer la solución de problemas.
Mediante dicha resolucion se convoca a Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de
Autoridades Municipales 2017 para el domingo 11 dejunio de 2017, en 27 circunscripciones en las
que Ia Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) admitio solicitudes de revocatoria, con
arreglo a Ia Ley N.° 26300, Ley de los Derechos de Participacion y Control Ciudadanos. De otro
lado, Ia citada ResoluciOn N.° 0046-2017-JNE dispone que setenga por inscritos tanto a
promotores como a autoridades sometidas a consulta, para los fines a que se contrae el articulo
29-A de Ia Ley N.° 26300, referido a Ia rendiciOn de cuentas. Asimismo, define cinco
circunscripciones administrativas y de justicia electoral sobre las que tendrOn competencia igual
nUmero de Jurados Electorales Especiales, y establece Ia oportunidad para Ia remision, por parte
del Registro Nacional de IdentificaciOn y Estado Civil (Reniec), del padron electoral PartfiflØs de
fiscalizaciOn. Sin otro particular, le hago Ilegar las renovadas muestras de mi aprecio.

CONSIDERAN DOS De Ia consulta popular de revocatoria 1 La revocaciôn del mandato de


autoridades es un derecho de control ciudadano [7- consagrado en los articulos 2, numeral 17, y
31 de Ia Constitución Politica del PerU, a través del cual, Ia ciudadania puede destituir mediante
votaciOn a una autoridad de eleccion popular antes de que expire el periodo para el que tue
elegida. 2. Es mediante Ia Ley N.026300, Ley de los Derechos de Participaciôn y Control
Ciudadanos (en adelante, LDPCC), que se desarrolla el derecho de revocaciôn, estableciendo los
requisitos y el procettirniénto a seguir para su ejercicio, como un proceso electoral de consulta
popular: .3.. Asi, los articulos 21 y 22 de Ia LDPCC, modificados por Ia Ley N.° 30315, publicada en
el Diario Oficial El Peruano el 7 de abril de 2015, establecen lo siguiente: Articulo 21.- Procedencia
de solicitud de revocatoria Los ciudadanos tienen el derecho de revocar a las autoridades elegidas.
La solicitud de revocatoria se refiere a una autoridad en particular, procede por una sola vez en el
periodo del mandato y Ia consulta se realiza el segundo domingo de junio del tercer año del
mandato para todas las autoridades, salvo el caso de los jueces de paz que se rige por ley
especifica. 4 La solicitud se presenta ante la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE), debe
estar fundamentada y no requiere ser probada. La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE)
resuelve las solicitudes presentadas en un plazo no mayor de treinta (30) dlas calendario, en caso
de ser denegada procede recurso de apelaciOn ante el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) el cual
resuelve dicho recurso en un plazo no mayor de quince (15) dias calendarlo. No procede recurso
alguno contra dicha 4' resolucion. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) convoca a consulta
popular para las / // - solicitudes que han sido admitidas.

Las causales de vacancia o suspensiOn y los delitos no pueden ser invocados para sustentar los
pedidos de revocatoria. La adquisiciOn de kits electorales para promover Ia revocatoria se podrá
efectuar a partir de junio del segundo ano de mandato de las autoridades a que se refieren los
incisos a) y b) del articulo 20 de Ia presente Ley. Los fundamentos deben ser hechos püblicos por
los promotores y por los organismos electorales a traves de los medios de comunicaciOn desde
que se declara admitida Ia solicitud de revocatoria y hasta que se realice la consulta. Articulo 22.-
Requisito de adherentes La consulta se Ileva adelante en cada circunscripción electoral si Ia
solicitud estâ acompanada del veinticinco por ciento (25%) de las firmas de los electores de cada
circunscripciOn y he sido admitida. Con Ia reciente modificacion a Ia LOPcIH,1 consulta popular de
revocatoria de autoridades se constituye en un proceoëbalendario fijo previsto para el segundo
domingo del mes de junio del tercer año del mandato, es decir que para el periodo de gobierno
regional y de gobierno municipal en curso, Ia consulta popular se realizara el domingo 11 dejunlo
de 2017. Por ello, mediante Ia Resolucion N.° 101 2-2016-JNE, de fecha 28 de junio de 2016, se
aprobó el cronograma electoral de. Ia consulta popular de revocatoria r correspondiente a las
autoridades regionales y municipales del periodo 2015-201 8, senalándose como fecha de
convocatoria el 24 de enero de 2017. De las solicitudes de revocatoria admitidas por Ia Oficina
Nacional de Procesos Electorales En cumplimiento de lo dispuesto por el citado articulo 21 de Ia
LDPCC, Ia Oficina Nacional de Procesos ElectoraTes (ONPE) ha calificado los requisitos de las
solicitudes de revocatoria y ha admitido a trámite las que corresponden a las circunscripciones
municipales distritales que se detallan a continuaciOn:
5. Siendo ello asi, en aplicación de to previsto en el articulo 46 de Ia LDPCC, es procedente
acumular los expedientes que contienen las resoluciones de Ia ONPE que admiten a trämite las
veintisiete solicitudes senaladas en el punto precedente, para emitir Ia convocatoria a Ia consulta
popular revocatoria de autoridades a realizarse el 11 dejunio de 2017. A! 6. Recibidos los
expedientes de revocat1ärémitidos por Ia ONPE, se advierte que no f )j1 ,J se admitiO ninguna
solicitud de revocatoriadiHgida contra autoridades regionales. De Ia rendicion de cuentas de
promotores y autoridades sometidas a consulta . El recientemente incorporado articulo 29-A de Ia
LDPCC establece Ia obligatoriedad de rendir cuentas de los ingresos y egresos, tanto de los
promotores como de Ia autoridad sometida a revocación. Senala, edemas que los promotores de
manera individual o como organización deberãn inscribirse en el Jurado Nacional de Elecciones,
una vez convocado el proceso; a fin de quedar legitimados para promover Ia revocatoria o
defender a Ia autoridad en proceso de revocación y seran reconocidos por resolucion expresa de
Ia autoridad electoral. Es asi que corresponde tener por inscritos a los promotores de Ia
revocatoria cuyas solicitudes han sido admitidas por Ia ONPE, asi como las autoridades que serán
sometidas a Ia consulta popular. Del padrón electoral 8. Con relacion al padrón electoral que se
utilizará en las circunscripciones comprendidas en Ia consulta de revocatoria, es de aplicacion Ia
Ley N.° 27764, que estable que el cierre debe producirse 12 ntes del dia de Ia eleccion a consulta,
es decir, para este caso, el 11 de febreroe 2017, tal como se ha precisado en el cronograma
electoral aprobado mediante Ia ResoluciOn N.° 101 2-2016-JNE. 9. En vista de ello, a fin de Ilevar a
cabo las actividades propias de Ia fiscalizacion de Ia elaboracian del padrôn electoral, en
cumplimiento de Ia funciôn fiscalizadora conferida al Jurado Nacional de Elecciones por el articulo
178, numeral 1, de Ia Constitucion Politica del Peru, es necesario establecer Ia oportunidad de
entrega de Ia lista de padrOn inicial, por parte del Registro :.Nacional de ldentificacion y Estado
Civil (Reniec), pues segUn lo dispuesto por el articulo 183 de Ia Carta Constitucional, U'
concordante con el articulo 7, literal e, de Ia Ley N.° 26497, Ley Organica del Registro

Nacional de ldentificaciOn y Estado Ciit, oiarticulo 43 de Ia Ley N.° 26859, Ley Orgânica de
Elecciones (en adelanté LOE), es funciôn de dicha instituciôn / L proporcionar al Jurado Nacional
de Elecciones y a Ia ONPE Ia informacion necesaria I Eli para el De los Jurados Electorales
Especiales 10. Los Jurados Electorales Especiales (JEE) son Organos temporales creados 9/
especificamente para cada proceso electoral, de conformidad con to previsto an el articulo 13 de
Ia LOE, y los articulos 32 y 36 de Ia Ley N.° 26486, Ley Orgénica del Jurado Nacional de Elecciones
(en adelante LOJNE). 11 Es por ello que, convocada Ia consulta popular de revocatoria, deben
definirse los JEE que impartirán justicia electoral en primera instancia, de acuerdo con las
funciones previstas en el articulo 36 de Ia LOJNE, asi como su denominación, sede y ( ámbito de
competencia, esto es, Ia respectiva circunscripción administrativa y de justicia electoral. Las
circunscripciones administrativas y de justicia electoral constituyen unidades geogrâficas
necesarias para Ia labor jurisdiccional, planificaciôn y desarrollo de las actividades comprendidas
en el cronograma electoral, tanto del Jurado Nacional de Elecciones como de Ia ONPE
paraJaÔtrepondiente instalación de las Oficinas Descentralizadas de Procesos Electorales ÔQÜfl 10
dispuesto en el articulo 24 de Ia Ley N.° 26487, Ley Organica de Ia Oficina Nácional de Procesos
Electorales. En vista de que los distritos en los que Be realizará Ia consulta de revocatoria se
encuentran dispersos en diferentes provincias de Ia Repüblica, se ha previsto Ia instalacion de
cinco JEE, para to cual Be ha realizado el anâlisis de las rutas para Ilegar desde estas
circunscripciones a las ciddades en las que Be establecerán las sedes de los JEE, a fin de que Be
garantice el acceso a Ia justicia electoral y, a Ia vez, Ia optimización de los recursos. Por Ic tanto, el
Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, R ES U EL VE Articulo
primero.- CONVOCAR a Ia Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades
Municipales 2017 para el dia domingo 11 de junio de 2017 en las circunscripciones que Be
enuncian a continuación:
Articulo segundo.- TENER POR INSCRITOS a los promotores y a las autoridades que serán
sometidas a consulta, cuyos nombres Be consignan en el articulo precedente, a efectos de su
reconocimiento en el proceso de consulta popular, asi como para el

Cumplimiento de Ia obligaciôn de rendir cuentas a que se refiere el articulo 29-A de Ia Ley

N.° 26300, Ley de los Derechos de Participaciôn y Control Ciudadano.

Articulo tercero.- DEFINIR cinco (5) circunscripciones administrativas y de justicia electoral para el
proceso de Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de

Autoridades Municipales 2017, asi como los Jurados Electorales Especiales y sus respectivas sedes,
tal como se indica a continuaciôn:
Articulo cuarto.- ESTABLECER que para el proceso de Consulta Popular de

Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2017 los Jurados Electorales

Especiales se instalarán e iniciarán sus actividades eli de abril de 2017.

Articulo quinto.- PRECISAR que para el proceso de Consulta Popular de Revocatoria

del Mandato de Autoridades Municipales 2017, es de aplicación Ia siguiente normativa:

Constituciôn Politica del Peru

Ley N.° 26486, Ley Orgânica del Jurado Nacional de Elecciones

Ley N.° 26487, Ley Orgánica de Ia Oficina Nacional de Procesos Electorales

Ley N.° 26497, Ley Organica del Registro Nacional de ldentificacion y Estado Civil

Ley N.° 26859, Ley Orgánica de Elecáiónes

Ley N.° 26300, Ley de los Derechos de Pàrticipacion y Control Ciudadanos


Reglamento para Ia acreditacion de personeros y observadores en procesos

electorales y consultas populares, aprobado por Ia Resolucion N.° 434-2014-JNE

Reglamento de propaganda electoral, pubhcidad estatal y neutralidad en periodo

electoral, aprobado por Ia Resoluciôn N.° 0304-2015-JNE

Reglamento del Registro Electoral de Eháuestadoras, aprobado por Ia Resolución

N.° 435-2014-JNE

Reglamento de GestiOn de los Jurados Electorates Especiales, aprobado por

Resolución N.° 437-2014-JNE y su modificatoria, Ia ResoluciOn N.° 0036-2016-JNE.

Articulo sexto.- RESTITUIR Ia vigencia de Ia Resoluciôn N.° 777-2012-JNE, que

aprobó el Reglamento del Procedimiento Aphcable a las Actas Observadas para el

Proceso de Consulta Popular de Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales

2012.

Articulo sétimo.- ESTABLECER que en un plazo máximo de cinco dias naturales,

después del cierre del padrOn electoral para el proceso de Consulta Popular de

Revocatoria del Mandato de Autoridades Municipales 2017, el Registro Nacional de

ldentificación y Estado Civil remita al Jurado Nacional de Elecciones, en formato

electrônico, lo que se indica a continuaciôn:

a. Lista de padrôn iniciai, que debe incluir:

Codigo Unico de ldentificacion

Digito de verificacion

Grupo de votaciôn, con su respectivo ubigeo

• Primer apellido

Segundo apellido

Prenombres

Fecha de nacimiento

Ubigeo de nacimiento

Sexo

o Código de grado de instrucción


Domiçilio actual

Fecha de inscripciôn

Fecha de emisión del DNI

Fecha de caducidad del DNI

Fecha del Ultimo cambio de ubigeo

Fecha del ültimo trámite

Ubigeo y domicilio de procedencia (anterior al cambio)

Nombre del padre

Nombre de Ia madre

b. Archivos que contengan las fotografias de los electores en formato estandar (JPEG).

Articulo octavo.- DISPONER que Ia DirecciOn Central de Gestion Institucional del

/ • Jurado Nacional de Elecciones desarrolle las acciones pertinentes para Ia formulacion del

presupuesto requerido para el desarrollo del proceso de consulta popular convocado.

Articulo noveno.- PONER Ia presente resolucion en conocimiento de Ia Presidencia del

Consejo de Ministros, del Ministerio de Economia y Finanzas, del Ministerio del Interior,

del Ministerio de Defensa, del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, de Ia

Contraloria General de Ia RepUblica, de Ia Defensoria del Pueblo, del Banco de Ia

Nacion, del Poder Judicial, del Ministerio Püblico, del Registro Nacional de ldentificaciôn y

Estado Civil y de Ia Oficina Nacional de Procesos Electorales, asi como de los

promotores y autoridades sometidas a consulta, para los fines pertinentes.

Articulo decimo.- DISPONER Ia publicacion de Ia presente resolucion en el Diario Oficial

El Peruano y en el portal institucional del Jurado Nacional de Elecciones.

LEY DE LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANOS

LEY N° 26300164
(PUBLICADA EL 3 DE MAYO DE 1994)

164 Nota del Editor: Se restituyo la plena vigencia de la Ley N° 26300, mediante el artículo 2 de la Ley N° 27520 – Ley que deroga las
Leyes Nos. 26592 y 26670 y restituye la plena vigencia de la Ley N° 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos.
TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

CAPÍTULO I

DE LOS DERECHOS DE
PARTICIPACIÓN Y CONTROL CIUDADANOS

Artículo 1.- Objeto


La presente ley regula el ejercicio de los derechos de participación y control de ciudadanos de conformidad con la Constitución.
Concordancia: Const.: Art. 2, inciso 17; Art. 31.
Artículo 2.- Derechos de participación ciudadana
Son derechos de participación de los ciudadanos los siguientes:
a) Iniciativa de Reforma Constitucional;
b) Iniciativa en la formación de las leyes;
c) referéndum;
d) iniciativa en la formación de ordenanzas regionales y ordenanzas municipales; y,
e) otros mecanismos de participación establecidos en la legislación vigente.165

165 Modificación: El texto de este artículo corresponde a la modificación aprobada por la Ley N.° 29313 (DOEP, 07ENE2009)

Concordancia: Const.: Arts. 31, 32, 107; LOE: Arts. 125 y 126
Artículo 3.- Derechos de control ciudadano
Son derechos de control de los ciudadanos los siguientes:
a) Revocatoria de Autoridades,
b) Remoción de Autoridades;
c) Demanda de Rendición de Cuentas; y,
d) Otros mecanismos de control establecidos por la presente ley para el ámbito de los gobiernos municipales y regionales.
Concordancia: Const.: Art. 31
Artículo 4.- Inicio del procedimiento
La solicitud de iniciación del procedimiento se presenta ante la autoridad electoral acompañada de la iniciativa correspondiente y la
relación de los nombres, documentos de identificación, firmas o huellas digitales de los promotores de la iniciativa, así como del
domicilio común señalado para los efectos del procedimiento.
Concordancia: Const.: Art. 2 inc. 17; TUPAONPE: numeral 1
Artículo 5.- Adhesión de ciudadanos con discapacidad física o analfabetos
La autoridad electoral establecerá la forma como el ciudadano que tenga impedimento físico para firmar o que sea analfabeto,
ejercerá sus derechos de participación.
Concordancia: LOE.: Art. 263
Artículo 6.- Comprobación de firmas
Recibida la solicitud de iniciación del procedimiento, la autoridad electoral verifica la autenticidad de las firmas y expide las
constancias a que haya lugar.
Corresponde al Registro Nacional de Identificación y Estado Civil la verificación de firmas de adherentes para dar inicio a
cualesquiera de los procedimientos normados por la presente Ley. 166

166 Modificación: Este párrafo fue agregado por el artículo 4 de la Ley N.° 27706 (DOEP, 25ABR2002).
Artículo 7.- Participación y control ciudadanos en el ámbito local
Los Derechos de Participación y Control Ciudadano a que se refieren los incisos d) y e) del Artículo 2 y d) del Artículo 3 de la
presente ley; así como el referéndum sobre normas municipales y regionales serán regulados por las leyes orgánicas que
reglamenten lo referente a los Gobiernos Locales y Regionales.
Concordancia: Const.: Art. 32, inc. 3.; LOM: Arts. 111, 112, 113, 114 y 115.

CAPÍTULO II

DE LA PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS
Artículo 8.- Admisión de la iniciativa
Cuando la verificación de las firmas y la habilitación de los suscriptores para votar en la jurisdicción electoral, en la que se ejerce la
iniciativa resulte conforme a ley, la autoridad electoral emite resolución admitiendo la iniciativa ciudadana e incluyendo en ella,
según corresponda, el texto del proyecto en caso de iniciativa normativa, el argumento que acompaña la iniciativa de Revocatoria o
Remoción de Autoridades, el pliego interpelatorio cuando se trate de Demanda de Rendición de Cuentas o la materia normativa
sujeta a Referéndum.
Concordancia: Const.: Art. 31 y 32 ;LOE.: Art. 26 ; TUPAONPE: numeral 1
Artículo 9.- Personeros de los promotores de iniciativas
Los promotores podrán designar personeros ante cada uno de los órganos electorales para presenciar y fiscalizar todos los actos
del proceso.
Concordancia: LOE.: Art. 127 ; Resolución N 5006-2020-JNE, Arts 7 y 11
Artículo 10.- Número de adherentes insuficiente
Depurada la relación de suscriptores y no alcanzado el número necesario, los Promotores tendrán un plazo adicional de hasta
treinta días para completar el número de adherentes requerido.

TÍTULO II

DE LAS DISPOSICIONES ESPECÍFICAS

CAPÍTULO I

DE LA INICIATIVA LEGISLATIVA

Artículo 11.- Porcentaje mínimo de ciudadanos adherentes


La iniciativa legislativa de uno o más proyectos de ley, acompañada por las firmas comprobadas de no menos del cero punto tres
por ciento (0.3%) de la población electoral nacional recibe preferencia en el trámite del Congreso. El Congreso ordena su
publicación en el diario oficial.
Concordancia: Const.: Art. 107 y 108
Artículo 12.- Limitaciones a la iniciativa de formación de leyes
El derecho de iniciativa en la formación de leyes comprende todas las materias con las mismas limitaciones que sobre temas
tributarios o presupuestarios tienen los congresistas de la República. La iniciativa se redacta en forma de proyecto articulado.
Concordancia: Const.: Arts. 74 y 107; LOE: Art. 126, inciso b)
Artículo 13.- Aprobación del proyecto
El Congreso dictamina y vota el proyecto en el plazo de 120 días calendario.167

167 Modificación: Mediante el art. 2 de la Ley N. 27520 (DOEP, 26SET2001) se restablece la vigencia del texto original de este artículo,
el cual había sido modificado por la Ley N. 26592 (DOEP, 18ABR1996).
Artículo 14.- Sustentación del proyecto
Quienes presentan la iniciativa pueden nombrar a dos representantes para la sustentación y defensa en la o las comisiones
dictaminadoras del Congreso y en su caso en el proceso de reconsideración.
Artículo 15.- Acumulación de proyectos con igual objeto
Si existiese uno o más proyectos de ley que versen sobre lo mismo que el presentado por la ciudadanía, se procede a la
acumulación de éstos, sin que ello signifique que las facultades de los promotores de la iniciativa o de quien lo represente queden
sin efecto. 168

168 Modificación: Mediante el art. 2 de la Ley N. 27520 (DOEP, 26SET2001) se restablece la vigencia del texto original de este artículo,
el cual había sido modificado por la Ley N. 26592 (DOEP, 18ABR1996).
Artículo 16.- Supuesto de referéndum
El Proyecto de ley rechazado en el Congreso puede ser sometido a referéndum conforme a esta ley. Asimismo, cuando los
promotores juzguen que al aprobarla se le han introducido modificaciones sustanciales que desvirtúan su finalidad primigenia
podrán solicitar referéndum para consultar a la ciudadanía sobre su aprobación. 169
Concordancia: Const.: Art. 32; LDPCC: Art. 41.

169 Modificación: Mediante el art. 2 de la Ley N. 27520 (DOEP, 26SET2001) se restablece la vigencia del texto original de este artículo,
el cual había sido modificado por la Ley N. 26592 (DOEP, 18ABR1996).

CAPÍTULO II

DE LA INICIATIVA DE REFORMA CONSTITUCIONAL


Artículo 17.- Porcentaje mínimo de ciudadanos adherentes
El derecho de iniciativa para la Reforma parcial o total de la Constitución requiere la adhesión de un número de ciudadanos
equivalente al cero punto tres por ciento (0.3%) de la población electoral nacional.
Concordancia: Const.: Art. 206, segundo párrafo.;Exp. 014-2002-AI/TC (DOEP, 21ENE2002)
Artículo 18.- Trámite de las iniciativas ciudadanas
Las iniciativas de Reforma Constitucional provenientes de la ciudadanía se tramitan con arreglo a las mismas previsiones
dispuestas para las iniciativas de los congresistas.
Concordancia: Const.: Art. 206, segundo párrafo.
Artículo 19.- Improcedencia de reforma constitucional
Es improcedente toda iniciativa de reforma constitucional que recorte los derechos ciudadanos consagrados en el Artículo 2 de la
Constitución Política del Perú.
Concordancia: LOE.: Art. 126, inciso a)

CAPÍTULO III

DE LA REVOCATORIA Y REMOCIÓN DE AUTORIDADES

Artículo 20.- Revocatoria de autoridades


La revocatoria es el derecho que tiene la ciudadanía para destituir de sus cargos a:

a. Alcaldes y regidores;
b. Presidentes regionales, vicepresidentes regionales y consejeros regionales.
c. Jueces de paz que provengan de elección popular.170

170 Modificación: El texto de este artículo corresponde a la modificación aprobada por la Ley N.° 29313 (DOEP, 07ENE2009)

Concordancia: LOE: Art. 23; LER: Art. 10


Artículo 21.- Ejercicio del derecho de revocatoria
Los ciudadanos tienen el derecho de revocar a las autoridades elegidas. La consulta de revocatoria sólo procede una vez en el
periodo de mandato, excluyendo la posibilidad de presentarla en el primer y último año, salvo el caso de los jueces de paz.
La solicitud de revocatoria se refiere a una autoridad en particular, es fundamentada y no requiere ser probada.
El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) convoca a consulta electoral que se efectúa dentro de los noventa (90) días siguientes de
solicitada formalmente. 171

171 Modificación: El texto de este artículo corresponde a la modificación aprobada por la Ley N.° 29313 (DOEP, 07ENE2009)

Artículo 22.- Porcentaje de ciudadanos adherentes


La consulta se lleva adelante en una circunscripción electoral, si el veinticinco por ciento de los electores de una autoridad, con un
máximo de 400,000 firmas, presenta la solicitud de la revocación del mandato ante la oficina de procesos electorales
correspondiente.
Concordancia: TUPAONPE: numeral 1
Artículo 23.- Porcentaje de votación en la revocatoria
Para revocar a una autoridad se requiere la mitad más uno de los votos válidos.

Para que proceda la revocatoria deberán haber asistido por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de los electores hábiles del
padrón electoral. 172

172 Modificación: El texto de este artículo corresponde a la modificación aprobada por la Ley N.° 29313 (DOEP, 07ENE2009)

Artículo 24.- Sustitución de autoridad revocada


El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) acredita como reemplazante de la autoridad revocada -salvo los jueces de paz-, para que
complete mandato, según las siguientes reglas:

a. Tratándose del presidente regional, al vicepresidente regional.


b. Tratándose del vicepresidente regional, a quien resulte elegido por el Consejo Regional entre los consejeros hábiles
integrantes de la lista a la que pertenece la autoridad revocada, mediante votación de la mitad más uno del número legal de
los consejeros.
c. Tratándose simultáneamente del presidente regional y el vicepresidente regional, a quienes resulten elegidos por el Consejo
Regional entre los consejeros hábiles integrantes de la lista a la que pertenecen las autoridades revocadas, mediante
votación de la mitad más uno del número legal de los consejeros.
d. Tratándose de un consejero regional, al correspondiente accesitario.
e. Tratándose del alcalde al primer regidor hábil que sigue en la lista electoral a que pertenece la autoridad revocada.
f. Tratándose de un regidor, al correspondiente suplente en la lista electoral a que pertenece el regidor revocado. 173

173 Modificación: El texto de este artículo corresponde a la modificación aprobada por la Ley N.° 29313 (DOEP, 07ENE2009)

Artículo 25.- Convocatoria a nuevas elecciones


Únicamente si se confirmase la revocatoria de más de un tercio de los miembros del Concejo Municipal o del Consejo Regional, se
convoca a nuevas elecciones. Mientras no se elijan a los reemplazantes en el cargo, asumen las funciones los accesitarios o
suplentes. Quienes reemplazan a los revocados completan el período para el que fueron elegidos éstos. 174

174 Modificación: El texto de este artículo corresponde a la modificación aprobada por la Ley N.° 29313 (DOEP, 07ENE2009)

Artículo 26.- Revocatoria de magistrados electos


Tratándose de magistrados electos, que fueran revocados, el Jurado Nacional de Elecciones procederá conforme a la ley de la
materia.
Concordancia: LOE: Art. 25
Artículo 27.- Remoción de autoridades no electas
La Remoción es aplicable a las autoridades designadas por el Gobierno Central o Regional en la jurisdicción regional,
departamental, provincial y distrital. No comprende a los Jefes Políticos Militares en las zonas declaradas en estado de
emergencia.
Artículo 28.- Porcentaje para remoción de autoridad
La remoción se produce cuando el Jurado Nacional de Elecciones comprueba que más del 50% de los ciudadanos de una
jurisdicción electoral o judicial lo solicitan.
Artículo 29.- Candidato apto
Quien hubiera sido revocado del cargo para el que fue elegido está apto para ser candidato al mismo cargo en las elecciones
siguientes a excepción del proceso al que se refiere el artículo 25 de la Ley N. 26300. 175

175 Modificación: El texto de este artículo corresponde a la modificación aprobada por la Ley N.° 28421 (DOEP, 17DIC2004).
Artículo 30.- Impedimento para desempeñar inmediatamente el cargo
El funcionario que hubiese sido removido no puede volver a desempeñar el mismo cargo en los siguientes cinco años.

CAPÍTULO IV

DE LA DEMANDA DE RENDICIÓN DE CUENTAS

Artículo 31.- Demanda de rendición de cuentas


Mediante la Rendición de Cuentas el ciudadano tiene el derecho de interpelar a las autoridades respecto a la ejecución
presupuestal y el uso recursos propios. La autoridad está obligada a dar respuesta. Son susceptibles de esta demanda quienes
ocupan cargos sujetos a revocatoria y remoción.
Los fondos a que se refiere el Artículo 170 de la Constitución están sujetos a rendición de cuentas conforme a la ley de la materia.
Concordancia: Const.: Art. 170; LDPCC: Arts. 20, 27
Artículo 32.- Pliego interpelatorio
El pliego interpelatorio contiene preguntas relacionadas exclusivamente con los temas previstos en el artículo anterior. Cada
interrogante es planteada en forma clara, precisa y sobre materia específica.
Artículo 33.- Revisión de pliego interpelatorio
La autoridad electoral cautela que el pliego interpelatorio contenga términos apropiados y que carezca de frases ofensivas.
Artículo 34.- Porcentaje para rendición de cuentas
Para que se acredite la demanda de rendición de cuentas se requiere que la soliciten cuando menos el diez por ciento (10%) con
un máximo de veinticinco mil (25,000) firmas de la población electoral con derecho a voto en la respectiva circunscripción
territorial.176
176 Modificación: El texto de este artículo corresponde a la modificación aprobada por la Ley N.° 29313 (DOEP, 07ENE2009)

Artículo 35.- Plazo de respuesta a requerimiento


Acreditada la demanda la Autoridad electoral comunica de ello a la autoridad para que responda en forma clara y directa el pliego
interpelatorio dentro de los 60 días calendario.
Artículo 36.- Publicación de respuesta
Toda autoridad a la que se haya demandado que rinda cuentas, publica el pliego interpelatorio y su respuesta al mismo.

CAPÍTULO V

DEL REFERÉNDUM Y DE LAS CONSULTAS POPULARES

Artículo 37.- Referéndum


El referéndum es el derecho de los ciudadanos para pronunciarse conforme a la Constitución en los temas normativos que se le
consultan.
Concordancia: Const.: Arts. 32, LOE: Art. 125
Artículo 38.- Porcentaje de ciudadanos para solicitar un referéndum
El referéndum puede ser solicitado por un número de ciudadanos no menor al 10 por ciento del electorado nacional.
Concordancia: Const.: Art. 32
Artículo 39.- Materias de procedencia del referéndum
Procede el referéndum en los siguientes casos:
a) La reforma total o parcial de la Constitución, de acuerdo al Artículo 206 de la misma.
b) Para la aprobación de leyes, normas regionales de carácter general y ordenanzas municipales.
c) Para la desaprobación de leyes, decretos legislativos y decretos de urgencia, así como de las normas a que se refiere el inciso
anterior. 177

177 Modificación: Mediante el art. 2 de la Ley N. 27520 (DOEP, 26SET2001) se restablece la plena vigencia de este literal, el cual
había sido derogado por la Ley N. 26670 (DOEP, 11OCT1996).
d) En las materias a que se refiere el Artículo 190 de la Constitución, según ley especial.
Concordancia: Const.: Arts. 32, 190, 206; LOE: Art. 125
Artículo 40.- Improcedencia de referéndum
No pueden someterse a referéndum las materias y normas a que se refiere el segundo párrafo del Artículo 32 de la Constitución.
Concordancia: Const.: Arts. 32, 190, 206; LOE: Art. 125
Artículo 41.- Procedencia de referéndum en el caso de no aprobación de iniciativa legislativa ciudadana
Si la iniciativa legislativa fuera rechazada o modificada sustancialmente por el Congreso, conforme a esta ley se podrá solicitar
iniciación del procedimiento de Referéndum, adicionando las firmas necesarias para completar el porcentaje de ley.
Concordancia: Const.: Arts. 2, inciso 17, 32, 107� LOE: Art. 125; LDPCC: Art. 16
Artículo 42.- Efecto de la consulta
El resultado del referéndum determina la entrada en vigencia de las normas aprobadas, o la derogación de las desaprobadas,
siempre que hayan votado en sentido favorable a la consulta la mitad más uno de los votantes, sin tener en cuenta los votos nulos
o en blanco. La consulta es válida sólo si fuera aprobada por no menos del 30% del número total de votantes. Surte efectos a partir
del día siguiente de la publicación de los resultados oficiales por el Jurado Nacional de Elecciones.178

178 Modificación: Mediante el art. 2 de la Ley N. 27520 (DOEP, 26SET2001) se restablece la vigencia del texto original de este artículo,
el cual había sido modificado por la Ley N. 26670 (DOEP, 11OCT1996).
Artículo 43.- Invariabilidad de normas aprobadas
Una norma aprobada mediante referéndum no puede ser materia de modificación dentro de los dos años de su vigencia, salvo
nuevo referéndum o acuerdo del Congreso en dos legislaturas con el voto de dos tercios del número legal de congresistas. Si el
resultado del referéndum deviene negativo, no podrá reiterarse la iniciativa hasta después de dos años.
Artículo 44.- Autoridad que convoca a referéndum
La convocatoria a Referéndum corresponde efectuarla a la autoridad electoral en plazo no mayor de cuatro meses después de
acreditadas las respectivas iniciativas. 179

179 Modificación: Mediante el art. 2 de la Ley N. 27520 (DOEP, 26SET2001) se restablece la vigencia del texto original de este artículo,
el cual había sido modificado por la Ley N. 26670 (DOEP, 11OCT1996).
CAPÍTULO VI

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 45.- Concurrencia de consultas populares con procesos electorales


La convocatoria a procesos electorales, para el ejercicio de los derechos políticos estipulados en la presente ley pueden ser
postergados por la autoridad electoral en caso de proximidad de elecciones políticas generales, regionales, o municipales. En tal
caso el proceso podrá realizarse simultáneamente o dentro de los siguientes cuatro meses.
Concordancia: LOE: Arts. 82
Artículo 46.- Acumulación de consultas populares con procesos electorales
La autoridad electoral podrá acumular las iniciativas que se acrediten y someterlas a consulta de los ciudadanos en forma conjunta
o con otros procesos electorales.
Artículo 47.- Reembolso de gastos de trámite
Las iniciativas normativas que deriven en la expedición de una ordenanza, ley o disposición constitucional, y las peticiones de
revocatoria o remoción que concluyan con la separación del cargo de una autoridad, así como las iniciativas de referéndum que
culminen desaprobando la norma legal expedida o aprobando la iniciativa legislativa rechazada o modificada sustancialmente por el
Congreso, otorgan derecho a los promotores de la iniciativa para solicitar reembolso de los gastos efectuados ante la autoridad
electoral, así como para su difusión, conforme a las posibilidades presupuestales de los recursos del Jurado Nacional de
Elecciones y en la forma que éste lo decida. 180

180 Modificación: Mediante el art. 2 de la Ley N. 27520 (DOEP, 26SET2001) se restablece la vigencia del texto original de este artículo,
el cual había sido modificado por la Ley N. 26670 (DOEP, 11OCT1996).